脫貧攻堅專題交流發(fā)言

從嚴(yán)從實攻堅克難

堅決打贏白路脫貧攻堅戰(zhàn)2020年全面建成小康社會，實現(xiàn)“富民強(qiáng)國”的中國夢，是我們黨向人民、歷史作出的莊嚴(yán)承諾。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是社會主義的本質(zhì)要求，是促進(jìn)全體人民共享改革發(fā)展成果，是全面建成小康社會的重要任務(wù)，是歷史和時代賦予的光榮使命。在“十三五”規(guī)劃建議中，農(nóng)村貧困人口脫貧被稱為“最艱巨的任務(wù)”，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，承擔(dān)著7000多萬貧困人口脫貧的艱巨任務(wù)和歷史重任。這項任務(wù)能否如期完成，脫貧攻堅戰(zhàn)如何打贏，這個問題事關(guān)千千萬萬人的福祉?！懊褚鄤谥?，汔可小康”。小康，這個穿越無數(shù)苦難與輝煌歲月的執(zhí)著夢想，今天已經(jīng)觸手可及。黨的十八屆六中全會，承擔(dān)著改革攻堅的重要使命，全會就全面從嚴(yán)治黨作出了重大部署，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役提出了更高要求并提供了更強(qiáng)有力的保障。一、紀(jì)律從嚴(yán)、作風(fēng)從實，為整鎮(zhèn)脫貧提供堅強(qiáng)保障能不能打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，不僅是增加投入的問題，還與正風(fēng)反腐、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)和廉潔狀況密切相關(guān)。在這方面存在的問題不可忽視，有的問題甚至觸目驚心。特別是近期中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公開曝光的九起扶貧領(lǐng)域腐敗案例，都發(fā)生在縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村一級，就扶貧開發(fā)領(lǐng)域來說，由于扶貧對象量大面廣、資金使用環(huán)節(jié)多、監(jiān)管機(jī)制不完善，再加上有些地方扶貧信息不公開不對稱，扶貧資金常常成為一些干部“蠶食”的對象。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，一分一厘不能亂花，更容不得動手腳、玩貓膩。不夸張的講黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系脫貧攻堅戰(zhàn)的輸贏，關(guān)系人民生活水平的提高，更關(guān)系黨的生死存亡。整鎮(zhèn)脫貧，時間緊迫，任務(wù)艱巨，也是對全鎮(zhèn)黨員干部的檢驗與考驗，我們必須切忌慢作為、亂作為、假作為，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感和“坐不住”的責(zé)任感，以嚴(yán)的紀(jì)律和實的作風(fēng)，為脫貧攻堅工作提供有力保障。（一）忌慢作為——時不我待，立言立行。脫貧攻堅，不能有“等”的思想，時不我待，應(yīng)只爭朝夕。尤其是當(dāng)前我鎮(zhèn)距整鎮(zhèn)脫貧僅有49天的時間，要立言立行，不是嘴里說說，紙上畫畫，墻上掛掛。脫貧攻堅，這是一場沒有任何討價還價余地、必須打贏的戰(zhàn)役。在經(jīng)歷了5月方知脫貧時間提前、冰雹及泥石流等自然災(zāi)害和長時間的雨季之后，白路等不起、慢不起，必須抓緊抓實剩下49天的基礎(chǔ)設(shè)施和安居房建設(shè)“黃金期”，每一天都要精打細(xì)算地過，做好謀劃，倒排工期，踏踏實實，苦干實干，才能最終打贏我縣脫貧攻堅的首戰(zhàn)，實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。（二）忌亂作為——奉公正己，執(zhí)政為民。忌亂作為，很大程度上說的是扶貧資金問題。毛澤東教導(dǎo)我們，要不拿群眾一針一線。奉公正己方能執(zhí)政為民。奉公正己是領(lǐng)導(dǎo)干部行政倫理的內(nèi)在精神之一。以奉公正己作為行政責(zé)任倫理的內(nèi)在精神，可以排除在脫貧攻堅的戰(zhàn)場上以權(quán)謀私、防治腐敗的蔓延。亂作為只會惡食其果，斷送前程。白路鎮(zhèn)作為全州今年率先脫貧的六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，在上級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和掛幫部門的關(guān)心幫助下，資金多、項目多。在脫貧攻堅的進(jìn)程中，必須嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，自覺筑牢拒腐防變的思想防線，做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨和自重、自省、自警、自勵，時刻嚴(yán)以律己、嚴(yán)以修身，堅持“高線”、守住“底線”、不碰“紅線”。唯有如此，才能安心帶領(lǐng)百姓勇于開拓，團(tuán)結(jié)一心，打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)；唯有如此，才不會背著罵名，擔(dān)著罪名，被百姓唾罵，被歷史嘲笑。（三）忌假作為——干出實效，百姓認(rèn)可。脫貧攻堅是塊難啃的“硬骨頭”，更是硬任務(wù)，百姓期待的是脫貧出實效，穩(wěn)得住，可持續(xù)。要實現(xiàn)可持續(xù)脫貧就要有真舉措，在對貧困戶的幫扶上長短結(jié)合，更著眼于長遠(yuǎn)。脫貧攻堅是“責(zé)任田”，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、不講條件，為貧困戶的家事“跑斷腿”，暢通扶貧“最后一公里”，才能交上合格的脫貧答卷。貧困戶有沒有脫貧，不能自說自話，要通過實實在在的幫扶讓群眾增收，同群眾一起算賬，讓百姓認(rèn)可。二、標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不減，為實現(xiàn)目標(biāo)繼續(xù)攻堅克難2016年底“908戶3559人脫貧、9個貧困行政村出列、整鎮(zhèn)脫貧摘帽”這是我們的政治任務(wù)，也是當(dāng)前的奮斗目標(biāo)，必須對照《云南省貧困退出機(jī)制實施方案》的退出標(biāo)準(zhǔn)和16個到村到戶，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不松勁，為實現(xiàn)整鎮(zhèn)克期脫貧、全面小康目標(biāo)繼續(xù)攻堅克難、努力奮斗?？档闹鲃有?。人民群眾是實踐的主體，是歷史的創(chuàng)造者。打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，鞏固扶貧工作成果，最重要的還是要堅持群眾主體、激發(fā)內(nèi)生動力。扶貧先扶志，加強(qiáng)對貧困群眾的教育引導(dǎo)，推進(jìn)觀念改變，克服“等靠要”的觀望心態(tài)、依賴心理和功利思想，發(fā)揚“等不是辦法、干才有希望”的精神，充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，激勵他們用自己的雙手改變自己生活。扶貧須扶智，繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧，通過開展培訓(xùn)、實地考察等形式，提升貧困戶素質(zhì)能力，發(fā)動群眾、組織群眾積極參與到脫貧攻堅的行動中來，全面掀起自己的家園自己建、自己的家業(yè)自己創(chuàng)的熱潮。（二）繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢克期脫貧、全面小康的基礎(chǔ)。當(dāng)前，圍繞“9988”和16個到村到戶的目標(biāo)，認(rèn)真落實合同制、監(jiān)理制、法人制，抓好投資4250萬元的13條村組道路硬化項目、投資534萬元的45個自然村安全飲水項目、投資600萬元的“四位一體”項目和投資578萬元的村級公共服務(wù)場所、衛(wèi)生室、文化室、活動場項目，力爭農(nóng)村安全飲水、文化室、活動場及衛(wèi)生室項目在12月底前完工，村級公共服務(wù)場所、村級道路硬化項目在1月底前完工。通過分年度實施水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，逐步改變白路“喝水難、用電難、行路難”三難問題，讓人民群眾的生活更美好，共享改革發(fā)展成果。（三）繼續(xù)培育培強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，打造克期脫貧、全面小康的引擎。結(jié)合白路鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，鞏固提升煙草產(chǎn)業(yè)，培育打造核桃、蔬菜、畜禽養(yǎng)殖、中藥材4個億元產(chǎn)業(yè)為長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，壯大一批種養(yǎng)大戶，培育一批營銷大戶，扶持一批專業(yè)合作社和龍頭，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，開展好科技服務(wù)和培訓(xùn)，提升貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)脫貧的實效性，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐鞏固脫貧攻堅成果。同時以特色產(chǎn)業(yè)和招商引資為抓手，把項目建設(shè)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵措施來落實。緊緊抓住“十三五”的關(guān)鍵期，立足區(qū)位和資源優(yōu)勢，堅持把特色產(chǎn)業(yè)作為招商引資工作的重點和著力點，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，及時解決項目推進(jìn)中的困難和問題。）繼續(xù)加大安居房建設(shè)，構(gòu)建美麗宜居村莊。白路鎮(zhèn)2015年脫貧的379戶和2016年計劃脫貧的908戶共1287戶貧困戶中，屬D級危房應(yīng)拆除重建的1225戶。當(dāng)前,必須抓緊實施好貧困戶易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造工作，并分類施策，對建房戶抓緊財政補(bǔ)貼的兌付及下步貸款的發(fā)放，采取超常規(guī)措施，大力推進(jìn)建房進(jìn)度，確保年底裝修入住。同時，抓好農(nóng)村人居環(huán)境提升整治工作，以強(qiáng)化村規(guī)民約等制度建設(shè)為切入點，繼續(xù)推進(jìn)“七改三清”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境整治工作，從整體上改善群眾生活條件，打造美麗宜居鄉(xiāng)村。（五）繼續(xù)抓實脫貧攻堅與基層黨建設(shè)雙推進(jìn)雙提升，強(qiáng)化克期脫貧、全面小康的保障。充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨