2014房建筑法規(guī)第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度課件

第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度概述城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定

城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施

城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改

2022/12/101第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度概述2022/12/1011城鄉(xiāng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃法城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念城市規(guī)劃是指城市人民政府為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)本市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，事先依法制定的用以確定規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向、土地的合理利用、規(guī)劃區(qū)的空間布局和規(guī)劃區(qū)設(shè)施的科學(xué)配置的綜合部署和統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?022/12/102概述城鄉(xiāng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃法城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念2022/12/102概述2城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，是保障城鄉(xiāng)土地合理利用和開發(fā)的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)規(guī)劃法1、我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)立法概況《城市規(guī)劃法》1990年4月1日正式施行；國(guó)務(wù)院頒布《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》1993年11月1日正式施行；《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2008年1月1日正式施行。2、城鄉(xiāng)規(guī)劃法適用范圍城鄉(xiāng)規(guī)劃法的適用范圍包括地域適用范圍（規(guī)劃區(qū)）和主體的適用范圍兩方面。2022/12/103城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用2022/12/1033城鄉(xiāng)規(guī)劃可以分為城鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃又可以分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃P81城鎮(zhèn)總體規(guī)劃P85城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容。2022/12/104城鄉(xiāng)規(guī)劃的分類城鄉(xiāng)規(guī)劃可以分為城鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)劃2022/124城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃是以總體規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)城鄉(xiāng)近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)作出的具體規(guī)劃；詳細(xì)規(guī)劃可根據(jù)需要編制成控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃兩種。鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。2022/12/105城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃2022/12/1055城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌2、保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展3關(guān)注民生4、提高規(guī)劃的科學(xué)和規(guī)劃實(shí)施的依法行政5、先規(guī)劃后建設(shè)2022/12/106城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則2022/12/10662014房建筑法規(guī)第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度課件72014房建筑法規(guī)第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度課件8規(guī)劃期限一般為20年，城市總體規(guī)劃還應(yīng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。

城市、縣、鎮(zhèn)人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)計(jì)劃。近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。規(guī)劃期限一般為5年。規(guī)劃期限一般為20年，城市總體規(guī)劃還應(yīng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出9(四）城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的具體內(nèi)容（1）設(shè)市城市應(yīng)當(dāng)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣（自治縣、旗）人民政府所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。（2）確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。（3）提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模，確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)，以及市中心、區(qū)中心位置。（4）確定城市對(duì)外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機(jī)場(chǎng)等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置，確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場(chǎng)、停車場(chǎng)的位置、容量。（5）綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃?xì)狻⒐?、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。（6）確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線。（7）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局。

（8）確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施。2022/12/1010(四）城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的具體內(nèi)容2022/12/101010（9）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、消防、防洪、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局。（10）確定需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)，劃定保護(hù)和控制范圍，提出保護(hù)措施，歷史文化名城要編制專門的保護(hù)規(guī)劃。（11）確定舊區(qū)改建、用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求和措施。（12）綜合協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)，統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和菜地、園地、牧場(chǎng)地、副食品基地，劃定需要保留和控制的綠色空間。（13）進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議。（14）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施部署。建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容可以根據(jù)其規(guī)模和實(shí)際需要適當(dāng)簡(jiǎn)化。2022/12/1011（9）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、消防、防洪、抗震防11城鎮(zhèn)總體規(guī)劃定額指標(biāo)1、人口指標(biāo)：2010年《中小城市綠皮書》顯示，我國(guó)中小城市數(shù)目已達(dá)2160個(gè)，56%的地級(jí)以上城市為中小城市。劃分標(biāo)準(zhǔn)為：市區(qū)常住人口50萬以下的為小城市，50萬~100萬的為中等城市，100萬~300萬的為大城市，300萬~1000萬的為特大城市，1000萬以上的為巨大型城市。2、生活居住用地指標(biāo)。指居住用地、公共建筑用地、公共綠地、道路廣場(chǎng)等四項(xiàng)用地的人均用地指標(biāo)(近期的和遠(yuǎn)期的)。規(guī)定城市每一居民占有生活居住用地，近期為24～35㎡、遠(yuǎn)期為40～58㎡。3、道路分類和寬度。城市道路按設(shè)計(jì)車速分為四級(jí)，并分別規(guī)定了各級(jí)道路的總寬度，不同性質(zhì)和規(guī)模的城市采用不同等級(jí)的道路。還規(guī)定出干道間距、密度和停車場(chǎng)的用地等。2022/12/1012城鎮(zhèn)總體規(guī)劃定額指標(biāo)2022/12/1012124、城市公共建筑用地。規(guī)定分為市級(jí)、居住區(qū)級(jí)和居住小區(qū)級(jí)三級(jí)。居住區(qū)人口規(guī)模一般按4～5萬人、小區(qū)按1萬人左右考慮;每一居民占有城市公共建筑用地的指標(biāo)，近期為6～8㎡，遠(yuǎn)期9～13㎡。5、城市公共綠地。也規(guī)定分為市級(jí)、居住區(qū)級(jí)和居住小區(qū)級(jí)三級(jí)。每一居民占有城市公共綠地的指標(biāo)，近期為3～5㎡,遠(yuǎn)期為7～11㎡。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的成果P87分區(qū)規(guī)劃的編制P882022/12/10134、城市公共建筑用地。規(guī)定分為市級(jí)、居住區(qū)級(jí)和居住小區(qū)級(jí)三級(jí)13城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的組織與審批P88城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的任務(wù)P89城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容：①詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界限，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件允許建設(shè)建筑類型;②規(guī)定各地塊的建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求;③規(guī)定各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求;④確定各級(jí)支路的紅線位置、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高;⑤根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線;⑥制定相應(yīng)的土地使用及建筑管理規(guī)定。2022/12/1014城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制2022/12/101414修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容①建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；②作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖；③道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)；④綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；⑤工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)；⑥豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)；⑦估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益。城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃定額指標(biāo)主要內(nèi)容有：居住建筑技術(shù)指標(biāo)，居住區(qū)和居住小區(qū)的用地指標(biāo)，建筑密度指標(biāo)和公共建筑定額。居住建筑技術(shù)指標(biāo)包括平均每人居住面積，住宅平面系數(shù)，房屋間距，住宅層數(shù)。規(guī)定大、中城市住宅層數(shù)以5～6層為主；小城市、工礦區(qū)和衛(wèi)星城以4～5層為主。居住區(qū)用地和小區(qū)用地指標(biāo)分別規(guī)定為每一居民19.5～29㎡和14.5～22㎡;不同層數(shù)的住宅有不同的居住建筑密度指標(biāo)。居住區(qū)級(jí)和小區(qū)級(jí)的公共建筑主要指為居民日常生活服務(wù)的各種設(shè)施，平均每一居民擁有的建筑面積為1.6～2.2㎡，用地為5～7㎡。2022/12/1015修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容2022/12/101515城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的成果P90鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制P90城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和注冊(cè)規(guī)劃師制度P91-95

2022/12/1016城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的成果P902022/12/101616城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第8條規(guī)定：“城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外?！钡?0條規(guī)定：“城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。”規(guī)劃公示內(nèi)容包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制公示、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理公示、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察監(jiān)督公示和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理政務(wù)公開公示。涉及選址和建設(shè)用地規(guī)劃要公示。建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度的目的，是便于公民了解城鄉(xiāng)規(guī)劃，便于公民參與城鄉(xiāng)規(guī)劃，便于公民監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃。2022/12/1017城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第8條規(guī)定：“城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制17城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)劃要求城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜城市新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量利用現(xiàn)有條件普通的新區(qū)開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)新工礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)

2022/12/1018城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)劃要求2022/12/101818城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)遵循以下原則：①應(yīng)當(dāng)確定合理的建設(shè)規(guī)模和時(shí)序；

②應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；

③應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境；

④應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地方特色。

在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)遵循以下原則：19舊城區(qū)的改建應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌

城市舊區(qū)是在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程中逐步形成，通常歷史文化遺存比較豐富，歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌比較完整，但同時(shí)舊區(qū)也存在城市格局尺度比較小、人口密度高而且居民中低收入人群占的比例較高、基礎(chǔ)設(shè)施比陳舊、道路交通比較擁堵、房屋質(zhì)量比較差等問題，迫切需要進(jìn)行更新和完善。

所謂舊城區(qū)的改建即按照統(tǒng)一規(guī)劃、對(duì)現(xiàn)有城區(qū)進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的改造，使之適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展整體需要的建設(shè)活動(dòng)。舊城區(qū)的改建應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌城市舊區(qū)是在長(zhǎng)20舊城區(qū)的改建應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌舊城區(qū)的改建原則:應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌，合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模，有計(jì)劃地對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑物的維護(hù)和使用，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的概念和適用的建設(shè)項(xiàng)目

選址意見書是指建設(shè)工程在立項(xiàng)過程中，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的該建設(shè)項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的意見書。2022/12/1021舊城區(qū)的改建應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌舊城區(qū)的改建原則21按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。其他建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見書。按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提22

建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的管理和審批

依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，建設(shè)單位在上報(bào)設(shè)計(jì)任務(wù)書前，其項(xiàng)目擬建地址必須先經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審查，并取得其核發(fā)的選址意見書，然后方可連同設(shè)計(jì)任務(wù)書一并上報(bào)，否則，有關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書將不予審批。分級(jí)規(guī)劃管理P80

23建設(shè)項(xiàng)目用地選址意見書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況：包括建設(shè)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、用地與建設(shè)規(guī)模；供水、能源的需求量、運(yùn)輸方式與運(yùn)輸量；廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量等。（2）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址的主要依據(jù)：

①經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；

②建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)；

③建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；建設(shè)項(xiàng)目用地選址意見書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：24

④建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；

⑤建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。（3）建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。

建設(shè)項(xiàng)目選址意見書還應(yīng)當(dāng)包括除建設(shè)項(xiàng)目地址和用地范圍外的附圖和明確有關(guān)問題的附件。附圖和附件是建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的配套證件，具有同等的法律效力。附圖和附件由發(fā)證單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況制定。

25習(xí)題1、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》自（）年（）月（）日起施行。A、2007、1、1

B、2007、12、1

C、2008、1、1

D、2008、2、1

習(xí)題26

2、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、（）。

A、鄉(xiāng)村規(guī)劃

B、村莊規(guī)劃

C、鄉(xiāng)規(guī)劃

D、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃

273、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為(

)和()

A、控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)

B、總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃

C、總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃

D、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃

4、在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的(

)范圍以外，不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。

A、建成區(qū)

B、規(guī)劃區(qū)

C、農(nóng)業(yè)用地

D、建設(shè)用地

3、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為()和(28

5、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為()

年。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為()年。A、10

5

B、15

10

C、20

5

D、20

10

2014房建筑法規(guī)第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度課件296、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)(

)審批。A、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)

B、村民大會(huì)

C、縣（市）人大常委會(huì)

D、上一級(jí)人民政府

7、城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)委托其具有（）的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。A、規(guī)劃行政等級(jí)

B、相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)

C、技術(shù)資質(zhì)等級(jí)D、規(guī)劃編制經(jīng)歷

6、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)()審308、修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合().

A、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃

B、城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃

C、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

D、控制性詳細(xì)規(guī)劃9、村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)()討論同意。A、村委會(huì)

B、村黨支部

C、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議

D、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表會(huì)議

8、修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合().31

10、按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)()

A、選址意見書

B、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

C、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

D、規(guī)劃條件通知書

3211城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、()予以公布。

A、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖

B、規(guī)劃條件通知書

C、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

D、建設(shè)工程施工圖11城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人3312根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第21條的規(guī)定，如果城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為需要編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，那么編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的義務(wù)人應(yīng)當(dāng)是（）

A、建設(shè)單位

B、城市、縣人民政府C、城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府D、縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

12根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第21條的規(guī)定，如果城市、縣人民政府342022/12/1035建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)用地規(guī)劃許可證的概念

建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度，是由個(gè)人和單位提出建設(shè)用地申請(qǐng)，城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的用地需要，確定建設(shè)用地位置、面積、界限的法定憑證。2022/12/1035建設(shè)用地規(guī)劃許可證352022/12/1036劃撥方式建設(shè)用地規(guī)劃許可證的管理在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。2022/12/1036劃撥方式建設(shè)用地規(guī)劃許可證的管理36劃撥用地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序建設(shè)單位在取得人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書后，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，核準(zhǔn)后，向城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門送審建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)審核建設(shè)單位建設(shè)用地規(guī)劃許可證的各項(xiàng)文件，資料圖紙等是否完備：并依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃審核建設(shè)用地的位置，面積及總平面圖，確定建設(shè)用地范圍。對(duì)于具備相關(guān)文件且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。對(duì)于不符合法定要求的建設(shè)項(xiàng)目，不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證并說明理由，給予書面答復(fù)。劃撥用地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序建設(shè)單位在取得人民政府城鄉(xiāng)37出讓方式建設(shè)用地規(guī)劃許可證的管理

出讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證的行政管理機(jī)關(guān)出讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)劃條件在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。具體的要求為：出讓的地塊，必須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)當(dāng)包括：地塊面積，土地使用性質(zhì)，容積率，建筑密度，建筑高度，停車泊位，主要出入口，綠地比例，須配置的公共設(shè)施、工程設(shè)施，建筑界線，開發(fā)期限以及其他要求。附圖應(yīng)當(dāng)包括：地塊區(qū)位和現(xiàn)狀，地塊坐標(biāo)、標(biāo)高，道路紅線坐標(biāo)、標(biāo)高，出入口位置，建筑界線以及地塊周邊地區(qū)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件。國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同必須附具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。2022/12/1038出讓方式建設(shè)用地規(guī)劃許可證的管理2022/12/103838出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序是：①申請(qǐng)并取得規(guī)劃條件。向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)并取得規(guī)劃條件。②申請(qǐng)并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件與國(guó)土主管部門簽訂土地出讓合同，并按期繳納完畢出讓金，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證39建設(shè)用地規(guī)劃許可證的領(lǐng)取以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地的規(guī)劃管理受讓方應(yīng)當(dāng)遵守原國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同附具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并重新辦理登記手續(xù)2022/12/1040建設(shè)用地規(guī)劃許可證的領(lǐng)取2022/12/104040建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證，是指由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的，用于確認(rèn)有關(guān)建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求的許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證可以分為城鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證兩類。城鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)和核發(fā)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2022/12/1041建設(shè)工程規(guī)劃許可證的概念建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證，是指由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管41申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。2022/12/1042申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有422022/12/1043鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的申請(qǐng)和核發(fā)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。2022/12/1043鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的申請(qǐng)和核發(fā)43規(guī)劃條件的變更建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門并公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)人民政府土地主管部門備案。

2022/12/1044規(guī)劃條件的變更2022/12/104444在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。（不需申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證）臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。2022/12/1045臨時(shí)建設(shè)的規(guī)劃批準(zhǔn)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)45省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見的情況。有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的；經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的；城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。2022/12/1046城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改2022/12/1046城46修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)47詳細(xì)規(guī)劃的修改修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的控制性詳細(xì)規(guī)劃審批程序報(bào)批。控制性詳細(xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃審批程序報(bào)批。經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。2022/12/1048詳細(xì)規(guī)劃的修改2022/12/104848

在選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證發(fā)放后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

4916、()未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同時(shí)，該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無效。A、土地所有權(quán)

B、規(guī)劃條件

C、土地使用權(quán)

D、規(guī)劃要點(diǎn)

17、在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)().

A、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

B、建設(shè)工程規(guī)劃許可證C、規(guī)劃條件通知書

D、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證

16、()未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同時(shí)，該國(guó)有5018、在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)()批準(zhǔn)。A、城市、縣人民政府

B、城市、縣建設(shè)行政主管部門

C、城市、縣人民政府國(guó)土資源主管部門

D、城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

2014房建筑法規(guī)第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度課件51

19、因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，給被許可人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)().

A、依法給予困難補(bǔ)助

B、依法給予生活補(bǔ)助

C、依法給予補(bǔ)償

D、依法給予賠償

19、因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，給被許可人合法權(quán)益造成損失的，5220、經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖不得隨意修改。確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取()等形式，聽取()的意見。A、座談會(huì)

建設(shè)單位

B、座談會(huì)本地居民

C、聽證會(huì)被許可人

D、聽證會(huì)利害關(guān)系人

21、村莊規(guī)劃在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意。此處的“同意”是指（）

A、一致通過

B、相對(duì)多數(shù)通過

C、三分之二以上通過

D、過半數(shù)通過

20、經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖不5322、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地以外作出（）。

A、規(guī)劃核準(zhǔn)

B、規(guī)劃許可

C、規(guī)劃核定

D、規(guī)劃備案23、臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)（）

A、強(qiáng)制拆除

B、自行拆除

C、沒收

D、轉(zhuǎn)讓

22、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的建設(shè)用地以外作出（5424、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所稱規(guī)劃區(qū)，是指（）

A、城市市區(qū)、近郊區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域

B、城市市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域

C、城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域D、城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的行政區(qū)域

24、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所稱規(guī)劃區(qū)，是指（）5525申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交（）等材料。A、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案

B、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告

C、使用土地的有關(guān)證明文件

D、使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案

25申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交（）等材5626。城市新區(qū)的開發(fā)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)合理確定（），充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)資源，體現(xiàn)地方特色。A、新區(qū)性質(zhì)

B、發(fā)展方向

C、建設(shè)規(guī)模和時(shí)序

D、結(jié)構(gòu)布局

2014房建筑法規(guī)第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度課件5727城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制城市的（）詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府（）。

A、修建性核準(zhǔn)

B、修建性備案

C、控制性核準(zhǔn)

D、控制性備案

28、在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮（）

和（）的意見，并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。

A、專家公眾

B、專家

當(dāng)事人C、政府部門

專家

D、政府部門公眾

27城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，組織編制5829建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后(

)個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。

A、3

B、5

C

、6

D、829建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后()個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃5930近期建設(shè)規(guī)劃的法定重點(diǎn)內(nèi)容為：（）、公共服務(wù)設(shè)施、（）居民住房建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。A、重大工程設(shè)施最低收入

B、重要基礎(chǔ)設(shè)施

低收入

C、重大工程設(shè)施中收入

D、重要基礎(chǔ)設(shè)施中低收入

30近期建設(shè)規(guī)劃的法定重點(diǎn)內(nèi)容為：（）、公共服務(wù)設(shè)施、6031、城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，應(yīng)在（）中劃定A、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

B、城市總體規(guī)劃C、城市分區(qū)規(guī)劃

D、近期建設(shè)規(guī)劃

31、城市規(guī)劃區(qū)的具體范圍，應(yīng)在（）中劃定61案例基本案情:

某市于2009年制定了該市的城市規(guī)劃并上報(bào)有關(guān)部門得到批準(zhǔn)，但一直未對(duì)外公布。2013年經(jīng)評(píng)估認(rèn)為需要修改。于是該市立即組織設(shè)計(jì)人員著手進(jìn)行規(guī)劃的修改，修改內(nèi)容涉及城市總體規(guī)劃。修改完畢立刻向全市市民公布。你認(rèn)為該市做法正確嗎？案例基本案情:62案情評(píng)析:不正確（1）城鄉(xiāng)規(guī)劃，一經(jīng)批準(zhǔn)，就應(yīng)向社會(huì)公布；（2）應(yīng)按規(guī)定的權(quán)限和程序修改規(guī)劃。

修改前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照原規(guī)定的審批程序報(bào)批。案例：102頁案情評(píng)析:不正確63第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度概述城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定

城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施

城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改

2022/12/1064第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度概述2022/12/10164城鄉(xiāng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃法城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念城市規(guī)劃是指城市人民政府為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)本市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，事先依法制定的用以確定規(guī)劃區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向、土地的合理利用、規(guī)劃區(qū)的空間布局和規(guī)劃區(qū)設(shè)施的科學(xué)配置的綜合部署和統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)，是指城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。規(guī)劃區(qū)的具體范圍由有關(guān)人民政府在組織編制的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃中，根據(jù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要?jiǎng)澏ā?022/12/1065概述城鄉(xiāng)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃法城鄉(xiāng)規(guī)劃的概念2022/12/102概述65城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用城鄉(xiāng)規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，是保障城鄉(xiāng)土地合理利用和開發(fā)的基礎(chǔ)。城鄉(xiāng)規(guī)劃法1、我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)立法概況《城市規(guī)劃法》1990年4月1日正式施行；國(guó)務(wù)院頒布《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》1993年11月1日正式施行；《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》2008年1月1日正式施行。2、城鄉(xiāng)規(guī)劃法適用范圍城鄉(xiāng)規(guī)劃法的適用范圍包括地域適用范圍（規(guī)劃區(qū)）和主體的適用范圍兩方面。2022/12/1066城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用2022/12/10366城鄉(xiāng)規(guī)劃可以分為城鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)劃包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃。城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃又可以分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃P81城鎮(zhèn)總體規(guī)劃P85城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設(shè)的地域范圍，各類專項(xiàng)規(guī)劃等。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容包括：規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容。2022/12/1067城鄉(xiāng)規(guī)劃的分類城鄉(xiāng)規(guī)劃可以分為城鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃城鎮(zhèn)規(guī)劃2022/1267城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃是以總體規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)城鄉(xiāng)近期建設(shè)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)作出的具體規(guī)劃；詳細(xì)規(guī)劃可根據(jù)需要編制成控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃兩種。鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿，體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：規(guī)劃區(qū)范圍，住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求，以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。2022/12/1068城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃2022/12/10568城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則1、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌2、保護(hù)環(huán)境，節(jié)約資源、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展3關(guān)注民生4、提高規(guī)劃的科學(xué)和規(guī)劃實(shí)施的依法行政5、先規(guī)劃后建設(shè)2022/12/1069城鄉(xiāng)規(guī)劃的原則2022/12/106692014房建筑法規(guī)第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度課件702014房建筑法規(guī)第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度課件71規(guī)劃期限一般為20年，城市總體規(guī)劃還應(yīng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。

城市、縣、鎮(zhèn)人民政府還應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)計(jì)劃。近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，明確近期建設(shè)的時(shí)序、發(fā)展方向和空間布局。規(guī)劃期限一般為5年。規(guī)劃期限一般為20年，城市總體規(guī)劃還應(yīng)對(duì)城市更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展作出72(四）城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的具體內(nèi)容（1）設(shè)市城市應(yīng)當(dāng)編制市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，縣（自治縣、旗）人民政府所在地的鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)編制縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。（2）確定城市性質(zhì)和發(fā)展方向，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍。（3）提出規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地發(fā)展規(guī)模，確定城市建設(shè)與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)，以及市中心、區(qū)中心位置。（4）確定城市對(duì)外交通系統(tǒng)的布局以及車站、鐵路樞紐、港口、機(jī)場(chǎng)等主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置，確定城市主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場(chǎng)、停車場(chǎng)的位置、容量。（5）綜合協(xié)調(diào)并確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃?xì)?、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。（6）確定城市河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局，分配沿海、沿江岸線。（7）確定城市園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)及總體布局。

（8）確定城市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施。2022/12/1073(四）城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的具體內(nèi)容2022/12/101073（9）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、消防、防洪、抗震防災(zāi)規(guī)劃目標(biāo)和總體布局。（10）確定需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史文化保護(hù)區(qū)，劃定保護(hù)和控制范圍，提出保護(hù)措施，歷史文化名城要編制專門的保護(hù)規(guī)劃。（11）確定舊區(qū)改建、用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出改善舊城區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境的要求和措施。（12）綜合協(xié)調(diào)市區(qū)與近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)，統(tǒng)籌安排近郊區(qū)村莊、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和菜地、園地、牧場(chǎng)地、副食品基地，劃定需要保留和控制的綠色空間。（13）進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟、措施和方法的建議。（14）編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容和實(shí)施部署。建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容可以根據(jù)其規(guī)模和實(shí)際需要適當(dāng)簡(jiǎn)化。2022/12/1074（9）根據(jù)城市防災(zāi)要求，提出人防建設(shè)、消防、防洪、抗震防74城鎮(zhèn)總體規(guī)劃定額指標(biāo)1、人口指標(biāo)：2010年《中小城市綠皮書》顯示，我國(guó)中小城市數(shù)目已達(dá)2160個(gè)，56%的地級(jí)以上城市為中小城市。劃分標(biāo)準(zhǔn)為：市區(qū)常住人口50萬以下的為小城市，50萬~100萬的為中等城市，100萬~300萬的為大城市，300萬~1000萬的為特大城市，1000萬以上的為巨大型城市。2、生活居住用地指標(biāo)。指居住用地、公共建筑用地、公共綠地、道路廣場(chǎng)等四項(xiàng)用地的人均用地指標(biāo)(近期的和遠(yuǎn)期的)。規(guī)定城市每一居民占有生活居住用地，近期為24～35㎡、遠(yuǎn)期為40～58㎡。3、道路分類和寬度。城市道路按設(shè)計(jì)車速分為四級(jí)，并分別規(guī)定了各級(jí)道路的總寬度，不同性質(zhì)和規(guī)模的城市采用不同等級(jí)的道路。還規(guī)定出干道間距、密度和停車場(chǎng)的用地等。2022/12/1075城鎮(zhèn)總體規(guī)劃定額指標(biāo)2022/12/1012754、城市公共建筑用地。規(guī)定分為市級(jí)、居住區(qū)級(jí)和居住小區(qū)級(jí)三級(jí)。居住區(qū)人口規(guī)模一般按4～5萬人、小區(qū)按1萬人左右考慮;每一居民占有城市公共建筑用地的指標(biāo)，近期為6～8㎡，遠(yuǎn)期9～13㎡。5、城市公共綠地。也規(guī)定分為市級(jí)、居住區(qū)級(jí)和居住小區(qū)級(jí)三級(jí)。每一居民占有城市公共綠地的指標(biāo)，近期為3～5㎡,遠(yuǎn)期為7～11㎡。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的成果P87分區(qū)規(guī)劃的編制P882022/12/10764、城市公共建筑用地。規(guī)定分為市級(jí)、居住區(qū)級(jí)和居住小區(qū)級(jí)三級(jí)76城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制的組織與審批P88城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的任務(wù)P89城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容控制性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容：①詳細(xì)規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界限，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件允許建設(shè)建筑類型;②規(guī)定各地塊的建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求;③規(guī)定各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求;④確定各級(jí)支路的紅線位置、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高;⑤根據(jù)規(guī)劃容量，確定工程管線的走向、管徑和工程設(shè)施的用地界線;⑥制定相應(yīng)的土地使用及建筑管理規(guī)定。2022/12/1077城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制2022/12/101477修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容①建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；②作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖；③道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)；④綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；⑤工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)；⑥豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)；⑦估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益。城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃定額指標(biāo)主要內(nèi)容有：居住建筑技術(shù)指標(biāo)，居住區(qū)和居住小區(qū)的用地指標(biāo)，建筑密度指標(biāo)和公共建筑定額。居住建筑技術(shù)指標(biāo)包括平均每人居住面積，住宅平面系數(shù)，房屋間距，住宅層數(shù)。規(guī)定大、中城市住宅層數(shù)以5～6層為主；小城市、工礦區(qū)和衛(wèi)星城以4～5層為主。居住區(qū)用地和小區(qū)用地指標(biāo)分別規(guī)定為每一居民19.5～29㎡和14.5～22㎡;不同層數(shù)的住宅有不同的居住建筑密度指標(biāo)。居住區(qū)級(jí)和小區(qū)級(jí)的公共建筑主要指為居民日常生活服務(wù)的各種設(shè)施，平均每一居民擁有的建筑面積為1.6～2.2㎡，用地為5～7㎡。2022/12/1078修建性詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容2022/12/101578城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的成果P90鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制P90城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位和注冊(cè)規(guī)劃師制度P91-95

2022/12/1079城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃的成果P902022/12/101679城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第8條規(guī)定：“城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。”第40條規(guī)定：“城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布?！币?guī)劃公示內(nèi)容包括城鄉(xiāng)規(guī)劃編制公示、城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理公示、城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察監(jiān)督公示和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理政務(wù)公開公示。涉及選址和建設(shè)用地規(guī)劃要公示。建立完善城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度的目的，是便于公民了解城鄉(xiāng)規(guī)劃，便于公民參與城鄉(xiāng)規(guī)劃，便于公民監(jiān)督城鄉(xiāng)規(guī)劃。2022/12/1080城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃公示制度《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第8條規(guī)定：“城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制80城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)劃要求城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜城市新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量利用現(xiàn)有條件普通的新區(qū)開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)衛(wèi)星城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)新工礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)

2022/12/1081城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)劃要求2022/12/101881城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)遵循以下原則：①應(yīng)當(dāng)確定合理的建設(shè)規(guī)模和時(shí)序；

②應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施；

③應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境；

④應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)地方特色。

在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍以外,不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。城市新區(qū)開發(fā)應(yīng)遵循以下原則：82舊城區(qū)的改建應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌

城市舊區(qū)是在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程中逐步形成，通常歷史文化遺存比較豐富，歷史格局和傳統(tǒng)風(fēng)貌比較完整，但同時(shí)舊區(qū)也存在城市格局尺度比較小、人口密度高而且居民中低收入人群占的比例較高、基礎(chǔ)設(shè)施比陳舊、道路交通比較擁堵、房屋質(zhì)量比較差等問題，迫切需要進(jìn)行更新和完善。

所謂舊城區(qū)的改建即按照統(tǒng)一規(guī)劃、對(duì)現(xiàn)有城區(qū)進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟的改造，使之適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展整體需要的建設(shè)活動(dòng)。舊城區(qū)的改建應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌城市舊區(qū)是在長(zhǎng)83舊城區(qū)的改建應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌舊城區(qū)的改建原則:應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌，合理確定拆遷和建設(shè)規(guī)模，有計(jì)劃地對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行改建。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)以及受保護(hù)建筑物的維護(hù)和使用，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目選址意見書建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的概念和適用的建設(shè)項(xiàng)目

選址意見書是指建設(shè)工程在立項(xiàng)過程中，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的該建設(shè)項(xiàng)目是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的意見書。2022/12/1084舊城區(qū)的改建應(yīng)當(dāng)保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和傳統(tǒng)風(fēng)貌舊城區(qū)的改建原則84按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。其他建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見書。按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提85

建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的管理和審批

依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，建設(shè)單位在上報(bào)設(shè)計(jì)任務(wù)書前，其項(xiàng)目擬建地址必須先經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審查，并取得其核發(fā)的選址意見書，然后方可連同設(shè)計(jì)任務(wù)書一并上報(bào)，否則，有關(guān)部門對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)書將不予審批。分級(jí)規(guī)劃管理P80

86建設(shè)項(xiàng)目用地選址意見書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況：包括建設(shè)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、用地與建設(shè)規(guī)模；供水、能源的需求量、運(yùn)輸方式與運(yùn)輸量；廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量等。（2）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址的主要依據(jù)：

①經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；

②建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)；

③建設(shè)項(xiàng)目與城市交通、通訊、能源、市政、防災(zāi)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；建設(shè)項(xiàng)目用地選址意見書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：87

④建設(shè)項(xiàng)目配套的生活設(shè)施與城市生活居住及公共設(shè)施規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)；

⑤建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于城市環(huán)境可能造成的污染影響，以及與城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和風(fēng)景名勝、文物古跡保護(hù)規(guī)劃的協(xié)調(diào)。（3）建設(shè)項(xiàng)目選址、用地范圍和具體規(guī)劃要求。

建設(shè)項(xiàng)目選址意見書還應(yīng)當(dāng)包括除建設(shè)項(xiàng)目地址和用地范圍外的附圖和明確有關(guān)問題的附件。附圖和附件是建設(shè)項(xiàng)目選址意見書的配套證件，具有同等的法律效力。附圖和附件由發(fā)證單位根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和實(shí)際情況制定。

88習(xí)題1、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》自（）年（）月（）日起施行。A、2007、1、1

B、2007、12、1

C、2008、1、1

D、2008、2、1

習(xí)題89

2、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、（）。

A、鄉(xiāng)村規(guī)劃

B、村莊規(guī)劃

C、鄉(xiāng)規(guī)劃

D、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃

903、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為(

)和()

A、控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)

B、總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃

C、總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃

D、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃

4、在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的(

)范圍以外，不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。

A、建成區(qū)

B、規(guī)劃區(qū)

C、農(nóng)業(yè)用地

D、建設(shè)用地

3、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃分為()和(91

5、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為()

年。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為()年。A、10

5

B、15

10

C、20

5

D、20

10

2014房建筑法規(guī)第五章城鄉(xiāng)規(guī)劃法律制度課件926、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)(

)審批。A、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)

B、村民大會(huì)

C、縣（市）人大常委會(huì)

D、上一級(jí)人民政府

7、城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)委托其具有（）的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。A、規(guī)劃行政等級(jí)

B、相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)

C、技術(shù)資質(zhì)等級(jí)D、規(guī)劃編制經(jīng)歷

6、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào)()審938、修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合().

A、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃

B、城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃

C、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

D、控制性詳細(xì)規(guī)劃9、村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)()討論同意。A、村委會(huì)

B、村黨支部

C、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議

D、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表會(huì)議

8、修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合().94

10、按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)()

A、選址意見書

B、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

C、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

D、規(guī)劃條件通知書

9511城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、()予以公布。

A、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖

B、規(guī)劃條件通知書

C、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

D、建設(shè)工程施工圖11城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人9612根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第21條的規(guī)定，如果城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為需要編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，那么編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的義務(wù)人應(yīng)當(dāng)是（）

A、建設(shè)單位

B、城市、縣人民政府C、城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府D、縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

12根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第21條的規(guī)定，如果城市、縣人民政府972022/12/1098建設(shè)用地規(guī)劃許可證建設(shè)用地規(guī)劃許可證的概念

建設(shè)用地規(guī)劃許可證制度，是由個(gè)人和單位提出建設(shè)用地申請(qǐng)，城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的用地需要，確定建設(shè)用地位置、面積、界限的法定憑證。2022/12/1035建設(shè)用地規(guī)劃許可證982022/12/1099劃撥方式建設(shè)用地規(guī)劃許可證的管理在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土地。2022/12/1036劃撥方式建設(shè)用地規(guī)劃許可證的管理99劃撥用地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序建設(shè)單位在取得人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書后，建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，核準(zhǔn)后，向城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門送審建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案，申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)審核建設(shè)單位建設(shè)用地規(guī)劃許可證的各項(xiàng)文件，資料圖紙等是否完備：并依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃審核建設(shè)用地的位置，面積及總平面圖，確定建設(shè)用地范圍。對(duì)于具備相關(guān)文件且符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。對(duì)于不符合法定要求的建設(shè)項(xiàng)目，不予核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證并說明理由，給予書面答復(fù)。劃撥用地的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序建設(shè)單位在取得人民政府城鄉(xiāng)100出讓方式建設(shè)用地規(guī)劃許可證的管理

出讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證的行政管理機(jī)關(guān)出讓建設(shè)用地規(guī)劃許可證的規(guī)劃條件在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。具體的要求為：出讓的地塊，必須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件應(yīng)當(dāng)包括：地塊面積，土地使用性質(zhì)，容積率，建筑密度，建筑高度，停車泊位，主要出入口，綠地比例，須配置的公共設(shè)施、工程設(shè)施，建筑界線，開發(fā)期限以及其他要求。附圖應(yīng)當(dāng)包括：地塊區(qū)位和現(xiàn)狀，地塊坐標(biāo)、標(biāo)高，道路紅線坐標(biāo)、標(biāo)高，出入口位置，建筑界線以及地塊周邊地區(qū)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施條件。國(guó)有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓合同必須附具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖。2022/12/10101出讓方式建設(shè)用地規(guī)劃許可證的管理2022/12/1038101出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序是：①申請(qǐng)并取得規(guī)劃條件。向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)并取得規(guī)劃條件。②申請(qǐng)并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件與國(guó)土主管部門簽訂土地出讓合同，并按期繳納完畢出讓金，向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)并取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證102建設(shè)用地規(guī)劃許可證的領(lǐng)取以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同，向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。轉(zhuǎn)讓建設(shè)用地的規(guī)劃管理受讓方應(yīng)當(dāng)遵守原國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同附具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，并重新辦理登記手續(xù)2022/12/10103建設(shè)用地規(guī)劃許可證的領(lǐng)取2022/12/1040103建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證，是指由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法核發(fā)的，用于確認(rèn)有關(guān)建設(shè)工程是否符合城市規(guī)劃要求的許可證。建設(shè)工程規(guī)劃許可證可以分為城鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證兩類。城鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的申請(qǐng)和核發(fā)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。2022/12/10104建設(shè)工程規(guī)劃許可證的概念建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程規(guī)劃許可證，是指由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管104申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。2022/12/10105申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有1052022/12/10106鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的申請(qǐng)和核發(fā)在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。2022/12/1043鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的申請(qǐng)和核發(fā)106規(guī)劃條件的變更建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門并公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)人民政府土地主管部門備案。

2022/12/10107規(guī)劃條件的變更2022/12/1044107在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。（不需申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證）臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料。2022/12/10108臨時(shí)建設(shè)的規(guī)劃批準(zhǔn)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)108省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)估報(bào)告并附具征求意見的情況。有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃：上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的；行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；因國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改規(guī)劃的；經(jīng)評(píng)估確需修改規(guī)劃的；城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改規(guī)劃的其他情形。2022/12/10109城鄉(xiāng)規(guī)劃的修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修改2022/12/1046城109修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)原規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，并向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告；修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃前，組織編制機(jī)110詳細(xì)規(guī)劃的修改修改控制性詳細(xì)規(guī)劃的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)修改的必要性進(jìn)行論證，征求規(guī)劃地段內(nèi)利害關(guān)系人的意見，并向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告，經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意后，方可編制修改方案。修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的控制性詳細(xì)規(guī)劃審批程序報(bào)批?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃修改涉及城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)先修改總體規(guī)劃。修改鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃審批程序報(bào)批。經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)采取聽證會(huì)等形式，聽取利害關(guān)系人的意見；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。2022/12/10111詳細(xì)規(guī)劃的修改20