案件審理工作經(jīng)驗

精品文檔精品文檔20162016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作法家原創(chuàng)/15案件審理工作經(jīng)驗紀委案件審理工作會議精神，立足于不斷發(fā)展變化的客觀實際，抓住影響和制約當前案件審理工作的主要環(huán)節(jié)、因素。下面就由學(xué)習啦小編為大家推薦案件審理工作經(jīng)驗的范文，歡迎閱讀。一、健全三項審理機制，嚴把案件質(zhì)量關(guān)案件審理工作是調(diào)查處理違紀案件必經(jīng)的法定程序，是依紀依法辦案的重要保障。幾年來，委局領(lǐng)導(dǎo)非常重視案件審理工作，在人員配備和工作協(xié)調(diào)上都給予了傾斜。配備了正科級主任，進常委班子（在我市僅此一例），購置了電腦、打印機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。無論人員怎么調(diào)整，審理室必須保證2人，審理干部優(yōu)先提拔、優(yōu)先參加中央紀委培訓(xùn)班學(xué)習。在實際工作中，逐步健全了三項審理機制，嚴格把好案件質(zhì)量關(guān)，努力提高執(zhí)紀辦案工作水平。（一）嚴格執(zhí)行“查審分離”制。始終堅持“查審分離”制度，由紀委副書記、監(jiān)察局長分管案件審理工作，實行案件移送權(quán)與審理受理權(quán)“兩權(quán)”分離，切實避免“查審不分”、“先定后審”現(xiàn)象的發(fā)生。在嚴把案件實體關(guān)的同時，注重把好程序關(guān)，堅持“三個不上會”：一是違紀事實材料未同本人見面或沒有進行審理談話的案件不上會 ；二是未向違紀人員進行享有權(quán)利告知或被調(diào)查人意見沒有得到合理解釋的案件不上會；三是未經(jīng)審理或?qū)徖頃r間不足的案件不上會。如2009年，在調(diào)查臥牛河鄉(xiāng)兩名干部變賣樹苗貪占一案時，由于著急上報結(jié)果，在錯誤事實材料沒有同本人見面及本人提由的疑問沒有解釋到位的情況下，檢查室就移交審理，審理室發(fā)現(xiàn)后決定退卷待審，嚴格履行辦案程序。另外，在案件審理過程中，我們還特別注重挖掘“案中案”。在審理辰清鎮(zhèn)一名村支部書記挪用救災(zāi)款案件時，從證言證據(jù)中發(fā)現(xiàn)其中有兩筆救災(zāi)款是被鎮(zhèn)政府挪用了，隨后我們對鎮(zhèn)長、主管副鎮(zhèn)長、民政助理3人進行了立案調(diào)查處理，分別給予了相應(yīng)的處分。（二）大力推行“鄉(xiāng)案縣審”制。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直紀委人員少、辦案力量薄弱、經(jīng)驗欠缺等實際情況，按照省、市紀委的要求，我們實行了“鄉(xiāng)案縣審”制，明確全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（及后期成立的駐鄉(xiāng)工作室）和縣直各單位立案查處的黨政紀案件，調(diào)查結(jié)束后必須報縣紀委審理后，再做由處分決定，否則不予結(jié)案。切實發(fā)揮統(tǒng)一審理矯正糾偏、拾遺補漏作用。2009年，在審理群山鄉(xiāng)富民村支部書記劉奧違紀案件時， 鄉(xiāng)調(diào)查組把劉奧將集體大額資金存放在個人手中，坐收坐支等行為定為違反財經(jīng)紀律錯誤，擬給予黨內(nèi)嚴重警告處分。經(jīng)縣紀委審理室審核后，糾正為挪用公款錯誤，給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?？h林業(yè)局在查處奧干部濫用職權(quán)案件時，因本人在接受調(diào)查時反復(fù)辯解，局領(lǐng)導(dǎo)認為其態(tài)度不好，隨意加重處分，縣紀委審理發(fā)現(xiàn)后進行了糾正，按照黨紀條規(guī)給予了恰當?shù)奶幏?。（三）積極探索“公開審理”制。近年來，我們借鑒外地的成功經(jīng)驗，先后嘗試了案件審理“合議制”、“助辯制”和“證據(jù)公開”制。010年，我們注重推行了“證據(jù)公開”制，制定了《孫吳縣紀委監(jiān)察局案件審理證據(jù)公開實施方案》，按照示證、聽取意見、解釋說明、辯論等程序?qū)徖戆讣?，取得了一定成效。如我們在調(diào)查正陽山鄉(xiāng)高山村支部書記陳奧虛報冒領(lǐng)、騙取糧補資金案件時，被調(diào)查人對騙取資金的性質(zhì)和證據(jù)提由異議。通過案件初審后，認為農(nóng)村騙取糧食補貼案件具有典型性，為了保障被調(diào)查人的合法權(quán)利，經(jīng)縣紀委主管領(lǐng)導(dǎo)批準后，對此案實行了證據(jù)公開審理。在審理過程中，被調(diào)查人認為虛報冒領(lǐng)騙取資金證據(jù)不足、定性不準確，強調(diào)自己不懂財務(wù)，是村會計沒有及時提醒所致，不愿承擔違紀責任。我們列舉了他無地虛報、數(shù)額較大和其曾經(jīng)在村里當過會計等多方證言證據(jù)，以及黑龍江省《關(guān)于違反糧食補貼方式改革政策行為黨紀政紀處分的暫行規(guī)定》等文件，使陳奧心服口服，并愿意接受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。通過證據(jù)公開審理，為違紀人員提供行使知情權(quán)、辯解權(quán)的機會，使其消除疑議，受到了教育。同時，也使辦案人員增強了責任心和依紀依法辦案意識，為案件公平公正處理提供了強有力的保證。二、搞好三個協(xié)調(diào)機制，形成辦案工作合力案件審理人員不僅要在審理環(huán)節(jié)上嚴把關(guān)口，同時還要注重與案件檢查室、司法機關(guān)、組織人事部門搞好協(xié)調(diào)溝通，確保工作配合到位，形成執(zhí)紀辦案工作合力。（一）協(xié)調(diào)與案件檢查室之間關(guān)系，工作配合到位。審理人員對案件審理中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與案件檢查人員交換意見和看法，該退卷的退卷，該補證的補證，該完善的完善；對復(fù)雜疑難案件，適時提前介入，實行查審合力攻關(guān)，避免案件送審后反復(fù)補證。2010年在審理建設(shè)局規(guī)劃辦副主任趙奧違紀案件時，發(fā)現(xiàn)其在取保候?qū)徠陂g沒有停發(fā)工資，依據(jù)《人事部關(guān)于國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員受行政刑事處罰工資處理意見的復(fù)函》規(guī)定，我們立即向檢查室提由建議，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準，對趙奧在取保候?qū)徠陂g領(lǐng)取的 3000元工資予以收繳。2009年在查處縣畜牧獸醫(yī)局副局長李莫私自允許他人非法開墾草原一案時，考慮該案牽涉人員多，案情復(fù)雜等因素，建議并提前介入，及時發(fā)現(xiàn)和彌補了事實、證據(jù)方面存在的問題，固定了李莫非法許可錯誤證據(jù)，為后期給予李奧行政撤職處分奠定了有力基礎(chǔ)。（二）協(xié)調(diào)與司法機關(guān)之間關(guān)系，案件移送到位。成立了由紀檢監(jiān)察、公安、檢察院、法院等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)組成的案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了《關(guān)于在查辦案件工作中加強溝通協(xié)調(diào)的工作制度》，定期召開會議，研究、通報案件查辦情況，及時相互移送違紀違法案件。同時，在案件審理過程中，審理人員對定性方面涉及到司法解釋或者由專業(yè)部門認定、鑒定的疑難問題，及時與司法機關(guān)和有關(guān)部門協(xié)調(diào)，做到定性準確。2009年以來，我們共受理司法機關(guān)移送案件9件，向司法機關(guān)移送案件2件，使違法違紀人員受到了及時應(yīng)有的懲處。（三）協(xié)調(diào)與組織人事部門之間關(guān)系，組織處理到位。加強與組織人事部門溝通協(xié)調(diào)，用組織手段彌補紀律手段的不足，能較好地解決對有的干部紀律處分夠不著、組織措施跟不上、監(jiān)督管理不到位的問題。在實際工作中，綜合違紀案件諸多因素，對構(gòu)不成違紀處分的人員，我們及時與組織部門召開案件協(xié)商會，通報情況，制作《紀律檢查建議書》或《監(jiān)察建議書》，按照干部管理權(quán)限向有關(guān)黨組織及其工作部門發(fā)生建議，該免則免、該降則降、該調(diào)離就調(diào)離，確保紀律處分和組織處理兩種手段落到實處。 2009年，縣醫(yī)院部分職工集體上訪，反映該院主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟問題。調(diào)查后經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)，該領(lǐng)導(dǎo)雖有違紀傾向，但由于政策界限不清，難以定性，無法對其進行黨紀政紀處分。如果不作處理，群眾不服氣，勢必引起越級上訪。于是我們向縣委組織部門提由了組織處理建議，組織部采納了紀委建議，對該領(lǐng)導(dǎo)進行了職務(wù)調(diào)整，既避免了因證據(jù)不足草率處理造成被動，也避免了群眾繼續(xù)上訪。三、明確三項跟蹤機制，強化處后工作職責處分決定執(zhí)行不到位、后續(xù)工作跟不上，不僅對違紀違法人員起不到懲戒和教育作用，也有損紀檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)威和形象。必須強化執(zhí)紀監(jiān)督職責，切實做好處后工作，努力增強辦案的實效性。（一）跟蹤落實處分決定。成立了由縣紀委副書記任組長、組織人事勞動等部門分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的執(zhí)紀工作協(xié)調(diào)小組，建立了處分決定執(zhí)行責任制，認真落實送達、執(zhí)行、反饋、督辦、檢查、責任“六到位”措施。縣紀委每年對處分決定執(zhí)行情況進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時給予糾正，對不按規(guī)定執(zhí)行處分決定的，追究有關(guān)單位承辦人員及主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。三年來，在執(zhí)紀監(jiān)督檢查中，共發(fā)現(xiàn)處分決定書未及時歸檔的有3人，未按要求降工資的有1人，未按規(guī)定評定年度考核等次的有2人。糾正后對相關(guān)責任人誡勉談話2人、通報批評1人，下達限期整改建議書1份。不僅杜絕了黨紀政紀處分“打白條”現(xiàn)象，也增強了執(zhí)紀辦案的嚴肅性，有效維護了黨紀國法的權(quán)威性。（二）跟蹤搞好處后教育。在結(jié)案談話時，一般黨員干部由審理室主任談；副科級領(lǐng)導(dǎo)干部由主管書記談 ；正科級干部由紀委主要領(lǐng)導(dǎo)親自談。通過談話，向受處分人宣講紀律條規(guī)和政策，幫助其分析所犯錯誤的危害和根源，教育其正確對待組織處理，克服攀比思想和無所謂心理，吸取教訓(xùn)，積極改過。在結(jié)案后對受處分人員建立跟蹤教育檔案，縣紀委常委每人每年至少負責一名幫教對象，定期找?guī)徒虒ο笳勗?，了解其思想工作情況，填寫跟蹤教育紀實表，年終做由鑒定結(jié)論，對積極改過表現(xiàn)好的對象，及時推薦組織部門重用。如縣公安局刑偵大隊吳莫在科級后備期間，因犯刑訊逼供錯誤受到嚴重警告處分，被調(diào)整到政法委任一般干部，抵觸情緒很大，經(jīng)過處后跟蹤教育，他對所犯錯誤有了深刻認識，積極悔改，表現(xiàn)突生。一年后我們及時向組織部門進行推薦，吳奧被提拔為副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。（三）跟蹤搞好處后考核。對到期恢復(fù)黨員權(quán)利和解除行政處分的人員實行實地考察。通過考察公示、民意測評 （測評票上類別分為“德、能、勤、績、廉”，檔次分為“好、較好、一般、差”）、個別談話等程序，掌握真實情況，防止走過場。三年來，我們共恢復(fù)黨員權(quán)利和解除行政處分 13人，有2人因考察時群眾反映很大，表現(xiàn)不好，延長了恢復(fù)、解除期限，切實維護黨紀政紀的嚴肅性。近年來，我們在案件審理工作中做了一些努力和探索，也取得了一定的成績，但與上級的高標準要求相比還有較大差距，與兄弟單位相比還有許多不足。我們將虛心學(xué)習兄弟單位先進經(jīng)驗，積極進取，扎實工作，使我縣案件審理工作邁上一個新臺階，為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提供強有力的保障。一、認真審理違紀違法案件，有效提高案件質(zhì)量。014年，全旗紀委監(jiān)察機關(guān)共立各類違紀違法案件 35件，處分黨員36人，監(jiān)察對象2人；其中，給予黨內(nèi)警告處分8人，黨內(nèi)嚴重警告處分13人，留黨察看一年處分6人，留黨察看二年處分2人，開除黨籍處分5人，給予行政記過處分1人，記大過1人。一般干部1人。一年來，旗紀委案件審理室，認真履行工作職責，及時與案發(fā)單位和調(diào)查組溝通了解違紀案件狀況，掌握案情，對于已經(jīng)成型的違法違紀案件盡快介入審理，依照有關(guān)法律和黨紀政紀條規(guī)，嚴格審核每一齊案件。一是認真審理本級紀委移送的案件。審理本級移送的案件重點把握程序關(guān)，進一步提高對程序合法確保案件質(zhì)量、維護被調(diào)查人的合法權(quán)益重要好處的認識，使程序合法的觀念貫穿于查辦案件的始終。熟悉掌握程序合法的具體要求，嚴格審核案件卷宗內(nèi)應(yīng)有的程序，并重點把握案件受理的范圍、初核及立案程序，調(diào)查程序，調(diào)查時限，處分程序及處分權(quán)限，報請程序及要求。在工作中，始終嚴格按照《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)案件檢查工作條例》和《黨的紀律檢查機關(guān)案件審理工作條例》對違紀人員的身份、級別，初步核實過程中發(fā)現(xiàn)的違紀問題進行重點審核。對立案、批準、審批程序，對案件調(diào)查過程中的辦案程序、辦案時限、處分程序和報請程序等進行嚴格審核把關(guān)， 確保程序合法。2014年,旗紀委監(jiān)察局自辦立案案件18件，處分黨員18人。二是主動與司法機關(guān)聯(lián)系，及時受理司法機關(guān)移送案件。審理司法機關(guān)移送的案件重點嚴把處理關(guān)，凡是司法機關(guān)移送的案件，在以其判決、裁定、決定書和認定的事實為依據(jù)的狀況下，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的獨立辦案職能，嚴格按照黨政紀案件的處理程序，本著實事求是、以人為本的原則，根據(jù)黨紀、政紀條規(guī)在既維護法律的尊嚴，又維護黨紀、政紀的嚴肅性，同時又教育保護當事人的基礎(chǔ)上，在處分的定性、量紀上做由恰當處理，做到既嚴肅執(zhí)紀，又寬嚴相濟、區(qū)別對待。2014年，司法機關(guān)（公、檢、法）向旗紀委監(jiān)察局移送違法犯罪黨員干部案件 8件，處分黨員8人。三是加強對基層紀委（紀檢組）查辦案件工作的指導(dǎo)，認真審理基層紀委報送審理的案件。按照旗紀委制定的《蘇木鎮(zhèn)紀委案件鎮(zhèn)案旗審暫行辦法（試行）》的規(guī)定，對基層紀委自辦案件進行審理，重點對基層紀委的辦案程序和證據(jù)材料進行審核，提由審理意見，并負責對審理意見的執(zhí)行狀況進行跟蹤檢查。2014年，基層紀委（紀檢組）查辦立案案件9件,處分黨員9人。二、加強執(zhí)紀監(jiān)督檢查，保證黨紀處分決定落實到位。014年，旗紀委監(jiān)察局把黨政紀處分決定執(zhí)行和對執(zhí)行狀況的檢查納入案件審理工作的重要資料，一是對 2014年下達的處分決定的執(zhí)行狀況進行了認真的檢查，保證了處分決定執(zhí)紀到位。二是對2014年處理的每一件案件的黨紀政紀處分決定及時送到達當事人和相關(guān)部門，及時宣布并理順了相關(guān)工資待遇和職務(wù)調(diào)整。三、開展回訪教育，把案件查處與對受處分人員的幫忙、教育、挽救結(jié)合起來。在處分決定作由后，堅持把貫徹黨的“懲前瑟后，治病救人”的方針貫穿于整個案件的查辦過程中，堅持對受處分人員進行回訪教育，及時了解和掌握受處分人員的思想情緒和工作、學(xué)習、生活狀況，幫忙其提高認識，正視自己的錯誤，放下思想包袱，正確對待組織的處理。 2014年，對受到黨政紀處分的黨員監(jiān)察對象進行了回訪教育，按照規(guī)定程序?qū)γ艿搅酎h察看處分的黨員及時恢復(fù)了黨員權(quán)利?？傊?，透過一年的工作，取得了必須的成績，但離上級的要求還有必須的差距。為此，2015年審理工作要以進一步提高案件質(zhì)量、抓好業(yè)務(wù)建設(shè)為目標，不斷增強政治意識、職責意識、大局意識和服務(wù)意識，認真履行各項工作職責，為推動全旗反腐倡廉工作做由貢獻。015年，主要做好以下幾方面的工作：1、繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨紀政紀條規(guī)，做到“有法必依、執(zhí)紀必嚴”，嚴格按照“二十四字”辦案要求，依紀依法審理本級自辦案件和下級紀委報審的案件，重點把好案件受理、事實證據(jù)、定性處理、手續(xù)程序、文書質(zhì)量的五個關(guān)口。用心主動向市紀委審理室多請示、多咨詢。進一步加強與本委各有關(guān)室的基層紀委等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)。、進一步抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層案件質(zhì)量。一要透過個案指導(dǎo)，提高案件質(zhì)量。重視研究基層紀委的請示咨詢，進行具體指導(dǎo)。二是透過改善審理方式，提高案件質(zhì)量。要繼續(xù)執(zhí)行完善“鎮(zhèn)案旗審”工作。、發(fā)奮提高審理干部業(yè)務(wù)潛質(zhì)。一方面要加強政治理論、法律法規(guī)和經(jīng)濟知識學(xué)習，進一步提高審理人員的政策水平和辦理疑難案件的潛質(zhì)。另一方面，對案件審理、申訴復(fù)查、行政復(fù)議行政應(yīng)訴業(yè)務(wù)知識進行系統(tǒng)學(xué)習。、進一步完善審理工作的規(guī)章制度。案件審理工作經(jīng)驗篇3今年來，我室在委局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在職能科室的大力支持協(xié)助下，在學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的推動下，創(chuàng)新案件審理工作的思路和方法，突由“和諧審理、陽光處分”，全面履行職責，較好地完成了案件審理工作各項任務(wù)，取得了一些成績。一、今年來的主要工作狀況（一）案件審核潛質(zhì)和水平進一步提高。案件審理室按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的辦案基本要求，堅持原則，秉公執(zhí)紀，嚴把審核關(guān)口，依紀依法審核處理了一批違犯黨紀政紀的案件。據(jù)統(tǒng)計，今年來，我室共審結(jié)違犯黨紀政紀案件件，處分人，涉及副科級以上干部人，移送司法機關(guān)追究刑事職責人。個性是審核處理了等一些較為有影響的案件，取得了良好的政治效果和社會效果和法紀效果。我室按照反腐倡廉建設(shè)的總體要求，切實履行安檢年的審核把關(guān)職責，用心穩(wěn)妥地處理了一些在鎮(zhèn)區(qū)有影響的案件，有力地推動了本地區(qū)本部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。今年來，我室始終以保證案件質(zhì)量為重點，著力提高案件審核的潛質(zhì)和水平。一是堅持圍繞中心、服務(wù)大局把每一齊案件個性是重大事故和突發(fā)事件等職責追究案件，都放到全局中思考，確保案件處理有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，進一步保證了案件查辦工作取得良好的綜合效果。二是堅持對重大疑難復(fù)雜案件提前介入，加強溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握案件查辦中的問題，適時提由階段性工作推薦，進一步提高了辦案效率。三是堅持實體與程序并重，加大對辦案程序的監(jiān)督力度，突生對辦案期限、調(diào)查措施和涉案款物等狀況的全面審核，注重處分決定的有效執(zhí)行和落實，維護被調(diào)查人的合法權(quán)益。進一步強化了以案件檢查的審核監(jiān)督，確保紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦案件工作依紀依法進行。（二）申訴復(fù)查工作取得新進展。按照全國紀檢監(jiān)察案件審理工作會議精神，我室從推進社會主義民主政治建設(shè)、發(fā)揚黨內(nèi)民主的高度，本著實事求是、以人為本的原則，堅持全面、歷史、辯證地分析和處理問題，用心審慎地辦理了三件申訴案件和申訴事項。個性是透過艱苦細致的審核和溝通協(xié)調(diào)，用心穩(wěn)妥地處理了這些申訴復(fù)查重點難點案件。在中訴復(fù)查過程中，我們采取多種形式深化工作，切實維護了黨員的合法權(quán)利，促進了黨內(nèi)民主建設(shè)。一是認真辦理申訴信件。這三起申訴案件，我們按照首訴必辦的原則及時進行溝通和答復(fù)，暢通了申訴受理渠道。二是用心主動地做好申訴人的思想工作。三是進一步健全機構(gòu)，完善工作機制。根據(jù)申訴復(fù)查工作實際，本著“審復(fù)分離”的原則，（三）業(yè)務(wù)指導(dǎo)成效顯著。我室始終堅持保障和提高案件質(zhì)量為重點，扎實有效地開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作更加具有針對性，形式更加多樣便捷，對進一步提升履行案件審理職責的工作潛質(zhì)和水平，整體推進案件審理工作發(fā)揮了重要作用。一是加強個案指導(dǎo)。二是編撰學(xué)習資料。三是召開各種專題研討會、座談會、經(jīng)驗交流會以及舉辦培訓(xùn)班等。四是加強調(diào)查研究。針對工作中重點和難點問題開展調(diào)查研究，透過廣泛的座談、討論、交流，總結(jié)實踐，深化理論，為進一步做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作打下了堅實基礎(chǔ)。