暗訪的合法性

畢業(yè)設(shè)計論文論暗訪的合法性及其道德底線院系： 專業(yè)： 學(xué)生姓名： 指導(dǎo)教師： 暗訪是新聞記者為了獲得事實真相，隱瞞自己身份，采用秘密的合法手段獲取新聞材料的調(diào)查方式。它是一種非常規(guī)的采訪方式和特殊調(diào)查手段。暗訪自1890年產(chǎn)生以來，就一直受到法律界與社會的質(zhì)疑。那么暗訪到底是合法還是非法？暗訪的合法性，要具體情況具體分析，暗訪作為新聞?wù){(diào)查手段的一種補充，是媒體新聞?wù){(diào)查、監(jiān)督政府和社會、獲得事實真相的一種必要而有效的手段。但這并不意味著暗訪可以隨便運用到任何新聞?wù){(diào)查中，甚至是濫用暗訪。新聞媒體工作者在使用暗訪的過程中要遵循法律，使用合合法的暗訪手段去獲取新聞材料，不到必要時刻不要運用暗訪手段，更要秉持道德底線，具有社會人文關(guān)懷精神，注意保護(hù)老人、兒童等弱勢群體。賀衛(wèi)方教授曾將暗訪比作“毒樹之果”，是不能吃的，隨著法制體系的不斷健全，暗訪手段將會越來越少用到，但這是個漫長的過程，存此之前，暗訪的合法使用更多的是要依靠新聞界的自治。關(guān)鍵詞：暗訪合法性道德底線AbstractInvestigationsarejournalistsordertogetthefacts,concealtheiridentity,thesecretlegalmeansforthenewsmaterialsresearchmethod.Itisanunconventionalinterviewwaysandspecialinvestigationmeans.Investigationssince1890whichhasbeen,hasbeeninfluencedbylawandsocialquestion.Sowhatislegalorillegalinvestigations?Thelegitimacyofthepriortoparticularcaseisparticularanalysis,investigationsasanewssurveymethodsasupplement,mediaisthenewssurvey,supervisionandthegovernmentandthesocietygetthetruthanecessaryandeffectivemethod.Butthisdoesnotmeanthatinvestigationscanliterallyusetoanynewssurvey,andevenabuseinvestigations.Thenewsmediaworkersintheprocessofusingpriortoabidebytheruleoflaw,theuseoflegalmeansofinvestigationsforthenewsmaterials,lessthanthenecessarytimedon'tusepubliclyandprivatelymeans,withmoretomoralbottomline,hassocialhumancarespirit,payattentiontoprotecttheoldman,childrenandvulnerablegroups.ProfessorHeWeiFanghadpubliclyandprivatelycomparedto"thefruitofthepoisonoustree",isnottoeat,withtheperfectalegalsystem,publiclyandprivatelymeanslesswillbeused,butthisisalongprocess,beforethis,publiclyandprivatelylegitimateusemoredependonthepressautonomy.Keywords:investigationslegitimacymoralbottom1ine目錄TOC\o"1-5"\h\z摘要 IAbstract II\o"CurrentDocument"目錄 Ill\o"CurrentDocument"1暗訪的概念及起源 1\o"CurrentDocument"暗訪的概念及其特征 1暗訪的產(chǎn)生及其發(fā)展 2\o"CurrentDocument"中外媒體暗訪比較劉 32暗訪的合法性 暗訪的相關(guān)法律規(guī)定和職業(yè)準(zhǔn)則 暗訪的規(guī)則 暗訪的一般程序 3暗訪的道德底線 暗訪法律底線 暗訪必須遵循“三公”原則 對兒童、老人等弱勢群體的保護(hù) 盡可能減少對具體個人的傷害 能不用就不用，能少用就少用，一定要避免濫用…結(jié)語…致謝…參考文獻(xiàn)1暗訪的概念及起源1.1暗訪的概念及其特征暗訪是新聞記者為了獲得事實真相，隱瞞自己身份，采用秘密的合法的手段獲取新聞素材的調(diào)查方式。它又被稱作為“隱形采訪”、“秘密調(diào)查”、“私訪”、“臥底調(diào)查”、“私密采訪”、“微服采訪”等，它是一種非常規(guī)的采訪方式和特殊的調(diào)查手段，是相對于顯性采訪或公開采訪（明訪）而言的，是對顯性采訪的重要輔助。對暗訪的正義，名家各有自己的見解和認(rèn)識：中國人民大學(xué)新聞學(xué)院教授藍(lán)鴻文對暗訪的定義是：記者為完成某一特定采訪任務(wù)而把自己的身份和意圖隱藏起來的采訪方式。暨南大學(xué)新聞系救授鄺云妙認(rèn)為：隱性采訪就是指記者在采訪時，不公開自己的身份，隱姓埋名，使對方不知道你是記者，也不知道你工作的意圖。這就是說，記者以普通人的身份去觀察、了解事物，從而得到公開采訪不容易得到的新聞材料。湖南廣播電視株洲記者站主任記者熊高認(rèn)為：隱性采訪是相對于顯性采訪而言的，指在一定條件下，記者不向采訪對象公開自己的身份，不告知自己的采訪目的，通過模擬某種社會角色或以普通成員的身份報道采訪源，獲取新聞事實的一種非常采訪。最高人民檢察院檢察員楊立新認(rèn)為：隱性采訪在新聞界通用的定義是不公開記者身份、或公開記者身份但不道出真實采訪意圖的采訪。一般而言，暗訪具有三個基木特征：一是隱匿身份，記者要隱藏自己真實的記者身份，采用另外的身份和角色獲取材料，如消費者、乞丐、打工仔等；二是隱去動機，記者的意圖不為暗訪對象及其相關(guān)的人知曉，或認(rèn)為記者是另有意圖；三是隱藏手段，指用于獲取素材的微型攝像機等設(shè)備，不能示人，不為暗訪對象所知。只要具備有以上任何一個或者以上的特征，均可稱作暗訪。在具體實踐中，通常情況是記者將身份、采訪意圖及手段隱匿了。1.2暗訪的產(chǎn)生及其發(fā)展對暗訪產(chǎn)生的原因以及是是什么原因促使暗訪這種手段在新聞領(lǐng)域中使用，新聞理論界尚沒有一個統(tǒng)一說法，但有種一種說法被新聞界廣泛接受的。第一次世界大戰(zhàn)以后，一批特工退役后失業(yè)，歐美一些國家的媒體眼光獨具，發(fā)現(xiàn)其特有價值，雇傭這些人挖取新聞信息和材判，這些人用獵取情報的手段來獲取新聞信息，把特工的手段引入到新聞之中，于是，暗訪這種調(diào)查方式就產(chǎn)生了。像其他許多邊緣科學(xué)一樣，暗訪其實就是新聞和特工“雜交”的產(chǎn)物，在當(dāng)時是一種全新的新聞?wù){(diào)查形式，是新聞中的“特工”，是一種融合特工手段的特別調(diào)查。世界新聞史上最早的一次暗訪是在1885年。英國《派爾一一麥爾公報》記者W.T.斯蒂德在暗訪史上的開山之作是《現(xiàn)代巴比倫的處女貢品》，其經(jīng)過是這樣的，大約1884年，英國一些商人專事販賣本國年輕女孩，把她們送到布魯摩爾的妓院供富人消遣，斯蒂德獲得這一消息后，他在倫敦東區(qū)買了一個女孩（新聞史上稱為“買了一個女孩寫故事”），并將親自調(diào)查所見寫成文章《強暴處女，我們委托的秘密調(diào)查報告》，于1885年7月6日發(fā)表。這是暗訪最早的萌芽。世界新聞史上，真正最早的暗訪是在1890年。美國女記者伊麗莎白?科克倫，假扮成精神病人住進(jìn)布萊克威爾島的精神病院，并將自己的親身經(jīng)歷及親眼所見寫成了三篇報道，以“瘋?cè)嗽旱?0天”為題，發(fā)表在當(dāng)時的《紐約世界報》上。由此，科克倫被美國新聞界載入史冊。她是世界新聞史上暗訪的最初實踐者，被世界新聞記者視為暗訪鼻祖。對中國人來說，暗訪是一件舶來品，大約在20世紀(jì)初傳入中國，人們通常認(rèn)為，中國最早的暗訪實踐者是20世紀(jì)初一位叫做沉藎的記者，他當(dāng)時受聘在日本一家報紙當(dāng)記者，賄賂了大太監(jiān)李蓮英，并和一些清廷要人保持聯(lián)系，可以出入清宮。1903年，他獲得了清政府出賣主權(quán)的《中俄密約》，立即在報上公布，一時民眾嘩然，中俄簽訂密約的計劃成了泡影。新中國新聞史上的第一次暗訪當(dāng)屬于中央電視臺1992年對河北省無極縣假藥市場的暗訪。在現(xiàn)在看來，當(dāng)時的暗訪是缺乏經(jīng)驗、粗糙和幼稚的，甚至鬧出一些笑話，但畢竟獲得了第一手真實的材料。這應(yīng)當(dāng)是新中國新聞史上最初的暗訪實踐。暗訪這種調(diào)查方式，真正在我國媒體廣泛性使用，是從1996年開始。當(dāng)時，全國的媒體陸陸續(xù)續(xù)地推出了暗訪這種調(diào)查形式，到現(xiàn)在，暗訪已經(jīng)不同程度地被全國幾乎所有媒體采用，并涌現(xiàn)了許多暗訪名家。1.3中外媒體暗訪比較國家制度不同，新聞環(huán)境不同，國情不同，使得我國和國外特別是西方國家在暗訪使用上存在著差異。暗訪對象國內(nèi)媒體的暗訪對象以民間的違法犯罪現(xiàn)象為主，如不法廠商和商家的違法行為、社會不良現(xiàn)象等，而對政府職能部門、司法機關(guān)極少使用暗訪手段。如央視的《焦點訪談》、《新聞?wù){(diào)查》、《每周質(zhì)量報告》等，其中的暗訪大多是民間的違法犯罪現(xiàn)象，如假冒偽劣產(chǎn)品、不法廠家、黑作坊等。而對職能部門的暗訪鮮見于報端，對司法機關(guān)的暗訪幾乎沒有。相較國內(nèi)而言，國外媒體的暗訪對象也有大量民間的違法犯罪現(xiàn)象，如色情場所、街頭騙局、醫(yī)院違規(guī)、同性戀、拐賣婦女兒童團(tuán)伙、販毒集團(tuán)、黑社會等。但國外特別是西方國家，媒體的暗訪對象大多以政府和國家機器為主。他們的監(jiān)督對象上至總統(tǒng)，下到基層司法機關(guān)，包括軍隊、監(jiān)獄、甚至是國際奧委會，都在媒體暗訪之列。經(jīng)典的案例有英國記者對白金漢宮的暗訪，南非大盧弗勒監(jiān)獄的“監(jiān)獄四人組”案件等。暗訪手段在暗訪手段上，國外媒體與國內(nèi)媒體使用的一些常規(guī)手段差不多，如變換身份、喬裝打扮、偷拍偷錄、蹲點守候、應(yīng)聘打工但國外媒體常常運用一些出格的暗訪手段，可以說是“無所不用其極”，如偽造證件和法律文書、陷阱取證、實作式暗訪等。如英國BBC電視臺對國際奧委會進(jìn)行暗訪，揭露申辦奧運會中的金錢交易，就是典型的陷阱取證。2暗訪的合法性暗訪產(chǎn)生以來，就一直受到法律界和社會的質(zhì)疑，媒體使用暗訪手段到底是合法還是非法？以欺騙的手段獲取信息材料合法嗎？隨著法制社會的健全，暗訪這種手段是否會隨之消亡呢？世界各國媒體記者在運用暗訪時，常常采用違法取證手段甚至以身試法，為世人詬病。下面就探討下關(guān)于暗訪的合法性問題。2.1暗訪的相關(guān)法律規(guī)定和職業(yè)準(zhǔn)則關(guān)于暗訪的相關(guān)法律規(guī)定，主要論及加拿大和美國法律中涉及暗訪的相關(guān)規(guī)定，以及國內(nèi)涉及暗訪的相關(guān)法律和職業(yè)準(zhǔn)則。加拿大選取的是加拿大公共廣播電視一一加拿大廣播公司（CBC）的職業(yè)規(guī)范，西方社會對廣播電視的限制比對報業(yè)要嚴(yán)格，較之私營媒介公信度較高，自律性較強，與中國情形具有可比性。關(guān)于美國主要是新聞媒介及傳播法規(guī)。加拿大公共廣播電視CBC對暗訪的有關(guān)規(guī)定一般情況下，新聞采訪都是公開進(jìn)行的。媒介的威信即公信度，主要來自公眾對媒介道德和專業(yè)準(zhǔn)則的信任。加拿大廣播公司認(rèn)為，私密方法的最大弊端就是降低普通公眾對媒介的信任和尊重。因此，只有在充分考慮到公平和隱私的情況下，私密方法是不合法的，但由于信息的公開對社會和公眾而言非常重要，而通過其他途徑又無法獲取時，私密方法就具有了合法性，媒介也可以使用私密方法。私密方法的一種就是謊稱身份。加拿大廣播公司認(rèn)為，不應(yīng)該使用欺騙的方法去獲取信息。換言之，新聞工作不應(yīng)該謊稱某種身份和采訪目的去獲取信息。但是，加拿大廣播公司也認(rèn)為，在合法目標(biāo)下新聞工作者可以不暴露其身份或職業(yè)，而作為一般公眾成員去獲取信息。如果新聞媒介認(rèn)為信息很重要，而且有益于公眾，新聞工作者也可以在一般公眾無法到達(dá)的地方從事暗訪，但此舉必須得到上級主管部門和有關(guān)部門的批準(zhǔn)，特別是征求媒介內(nèi)部法律部門的意見，以應(yīng)付可能帶來的新聞訴訟。采用隱藏式攝像機和錄音機必定會引起嚴(yán)重的道德問題，不管是故意隱匿機器，還是采用體積和形狀不明顯、不宜為人注意的機器對被訪者進(jìn)行錄音錄像。在一般情況下，隱藏式攝像機和錄音機都不應(yīng)該使用，這樣做可能引起刑法或民法指控。“出于公眾利益”是秘密方法獲得合法性的根據(jù)。例如，對街頭的販毒行為進(jìn)行秘密錄制，在這種情況下新聞媒介不受指控?？傊?，對使用秘密方法新聞媒介必須謹(jǐn)慎而謹(jǐn)慎。美國法律涉及暗訪的有關(guān)規(guī)定在美國，有一種侵權(quán)行為名為“闖入侵權(quán)”，屬侵犯隱私權(quán)的違法行為，包括以身體進(jìn)入私人領(lǐng)地，也包括精神方式介入他人問題的侵犯行為。拍攝公開場所不算闖入侵權(quán)；在公共場合盯視、跟隨、拍照并試圖與采訪對象交流，不屬闖入行為；警察或其他官員在執(zhí)行公務(wù)（例如采集指紋、拍照等）時的行為，不屬闖入。因此，新聞媒介與執(zhí)法機關(guān)協(xié)同行動、報道突發(fā)事件的行為不被視為闖入。美國法律規(guī)定，未經(jīng)同意進(jìn)入私人所有的公共場所（例如工廠和商店）進(jìn)行采訪報道，會遇到“闖入侵權(quán)”的指控，屬侵犯侵權(quán)。美國法律規(guī)定，無理打探、竊聽談話，用鏡頭、望遠(yuǎn)鏡和其他設(shè)施監(jiān)視他人，電話騷擾，從窗口窺視和安裝竊聽器等行為，被視為以精神方式介入他人問題的侵犯行為，被視為闖入侵權(quán)，屬侵犯隱私權(quán)。美國聯(lián)邦和州法律禁止第三者對私人談話進(jìn)行監(jiān)聽和錄音。這種私人談話不僅包括有線的，還包括無線的，甚至包括用衛(wèi)星傳送和用電腦數(shù)據(jù)進(jìn)行的談話。在許多州，單方面的電話錄音是允許的，但廣播錄音資料則有不同。如果廣播電視媒介的電話交談將被播放，法規(guī)要求廣播者提醒打電話者：他們正在“空中播出”。如果如果對方不想廣播這次談話，他可以中斷。對隱藏的攝像機和錄音機的使用，美國各州規(guī)定不一。多數(shù)州不允許第三方對談話進(jìn)行錄音；但允許兩方中的一方自行錄音、錄像。多數(shù)州視公共場所和私人領(lǐng)地自設(shè)的隱藏錄像鏡頭為合法。有的州將對談話秘密錄音視為非法，但視用隱藏的鏡頭錄制同一談話為合法。安裝竊聽器是美國法律所禁止的，即使對公共官員也是如此。國內(nèi)涉及暗訪的法律規(guī)定與職業(yè)準(zhǔn)則在2002年初，最高人民法院的一則司法解釋稱，未經(jīng)過對方同意的錄音錄像可以作為合法證據(jù)，但其取得途徑侵權(quán)或違反法律禁止性規(guī)定的除外。2002年4月起實施的《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第68條明確規(guī)定“以侵害他人合法權(quán)益或者違反法律禁止性規(guī)定的方法取得的證據(jù)，不能作為認(rèn)定案件事實的依據(jù)?！?002年12月，提交到全國人大討論的民法典中增加了隱私權(quán)條款，規(guī)定“禁止以窺視（偷拍）、竊聽（偷錄）、刺探和披露的方式侵反他人隱私”。民法典是國家的基本法，是上位法，司法解釋的法律效力要低得多，是下位法；民法典一旦通過和實施，下位法服從上位法，最高法院的這則司法解釋要服從于民法典。1991年規(guī)定的《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》規(guī)定：“要通過合法和正當(dāng)?shù)氖侄潍@取新聞，尊重被采訪者的聲明和正當(dāng)要求?！?997年修訂稿在最后“要求”前面加了“正當(dāng)”兩個字，這顯然是防范那些有違法問題的被監(jiān)督對象可能提出無理要求的情況，目的是維護(hù)記者權(quán)利。暗訪的規(guī)則對遠(yuǎn)暗訪的合法性方的合法性，一直受到法律界和社會的質(zhì)疑，暗訪這種手段合法嗎？以欺騙的方法獲取材料是否合法？對此，法律界和輿論界莫衷一是。有的認(rèn)為暗訪是非法的，不易使用，特別是隨著法制的健全，在我們這樣的法制社會里，更不應(yīng)該運用暗訪這樣的違法或者違反法律的采訪手段；有的雖然認(rèn)為暗訪有欺騙甚至是違法的成分，但由于記者采用這種方式的動機是好的，被暗訪的對象本身存在違法犯罪或者假冒偽劣的行為，且不運用暗訪不能獲取事實的真相，所以運用暗訪這種手段是不應(yīng)該受到譴責(zé)的。10而在現(xiàn)實世界里，自從暗訪產(chǎn)生以來，全世界的媒體幾乎都或多或少在運用它，與此同時又不斷質(zhì)疑它。那么暗訪到底合法不合法？個人以為暗訪合法還是非法，必須視具體情況而定，有的暗訪手段是合法的，有些暗訪手段是非法的，記者要運用合法的暗訪，使自己的暗訪合法化，暗訪這種手段有它存在目的價值，是媒體監(jiān)督政府和社會，獲得事實真相的一種必要而有效的手段，是對常規(guī)的調(diào)查手段的一種重要補充。暗訪的使用前提暗訪手段只有在通過常規(guī)的調(diào)查手段不能獲得真相的情況下，才能使用；如果不使用暗訪手段也能獲得真相，就不要使用暗訪?？偠灾?，暗訪要慎用，不能濫用，能不用時盡量不用，暗訪畢竟是對常規(guī)調(diào)查手段的補充。美國哥倫比亞廣播公司和英國BBC在這方面的通行規(guī)則是：原則上，此類采訪要慎行，從道義上來講，這是一種欺騙，因為記者隱瞞了真實的身份。但記者隱瞞身份的不道德與暗訪對象的非正義性相比是微不足道的，與此同時，需要的資料對公眾利益確實非常重要，而且不可能通過其他方式獲得，只有在這種情況下，記者才可以使用這種方式。暗訪要報告上級，取得同意并備案。加拿大廣播公司（CBC）采用這種方法通常要經(jīng)過最高一層領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)的根據(jù)是：該事件或行為非常重要；無法通過公開途徑獲得信息；與非法、反社會或欺騙行為有關(guān)；明顯或嚴(yán)重地侵犯了公眾的利益。在我國，一些從事暗訪研究的學(xué)者認(rèn)為，使用暗訪應(yīng)具備兩個前提：一是通過公開采訪不能獲得真實的材料時，可采用暗訪。如果通過公開采訪也能獲得真實的材料，就沒必要、也不能使用暗訪；二是被暗訪的對象必須影響到公眾利益。有關(guān)個人隱私、國家機器、商業(yè)秘密已經(jīng)影響到公眾利益時，就可以采用暗訪手段。在暗訪使用的前提問題上，國際通行的規(guī)則對我國媒體完全適用。這個規(guī)則是：第一，針對的必須是已有充分證據(jù)證明表明嚴(yán)重侵犯公眾利益的行為；第二，通過正常途經(jīng)無法收集資料；第三，公開采訪難以了解真實情況；第四，經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)。11暗訪的范圍公共場所可以暗訪，私人空間不能暗訪。有的場所既非公共場所，也非私人空間，如政府機關(guān)辦公地點、國營企業(yè)廠區(qū)或車間、民營企業(yè)或個體企業(yè)車間或廠區(qū)內(nèi)。但只要記者的動機是為了打擊假冒偽劣行為，揭露丑惡行徑，只要不影響別人正常的生產(chǎn)和工作，在未獲得法人代表或管理人員同意的情況下，記者也可以進(jìn)入其中進(jìn)行暗訪。暗訪手段的合法性對于暗訪，哪些手段可以使用，哪些手段不能使用，如何使用才合法？以下針對主要的暗訪手段和方式一一論及其合法性：2.2.3暗訪手段的合法性（一）喬裝角色記者喬裝進(jìn)入其工作場所或生產(chǎn)場所，或喬裝在其他場所同調(diào)查對象接觸，這種以“欺騙”的方式獲取材料的做法是最常見的暗訪手段。首先必須承認(rèn)，喬裝是一種欺騙，是對暗訪對象的欺騙，但這種欺騙是否一定違法，違背職業(yè)道德？這要視具體情形而論，只要記者這種喬裝和撒謊的動機是為了獲得事實的真相，這種喬裝不應(yīng)受到指責(zé)。記者喬裝角色時，切忌喬裝公職人員或政府機關(guān)工作人員，比如不能喬裝警察，不能冒充質(zhì)監(jiān)局工作人員，不能冒充工商執(zhí)法人員，不能冒充政府工作人員，否則這樣記者就是假冒行騙，不管動機有多好，都是違法的；同時也不能冒充確實存在的某正規(guī)公司的工作人員（除非經(jīng)過該公司同意或認(rèn)可），否則也屬于違法行為。喬裝角色后，記者進(jìn)入暗訪對象的工作場所或公司暗訪，其方式有觀察式暗訪、參與暗訪、打工式暗訪等。（二）跟蹤式暗訪跟蹤非法生產(chǎn)企業(yè)（或有違法行為的生產(chǎn)企業(yè)）的原材料來源及產(chǎn)品去向，這是合法的調(diào)查手段。跟蹤乞丐是否違法？如果跟蹤乞丐是為了調(diào)查其欺騙市民，及其內(nèi)部的幫派等，是合法的跟蹤；如果涉及純隱私，就是違法行為。12跟蹤婚外情，比如妻子要求記者跟蹤丈夫是否有婚外情，如果記者這樣做就是違法的，因為動機和出發(fā)點不是出于公眾利益。跟蹤一個公務(wù)員一天的工作和生活，上班時間有無賭博，下班時間有無賭博嫖娼等，是合法的跟蹤，因為公務(wù)員的這些活動和和公共事務(wù)有關(guān)，涉及公共使命。（三）蹲點守候式暗訪在非法企業(yè)附近蹲點守候，觀察其違法生產(chǎn)情況；在銷售偽劣產(chǎn)品的門市或攤位前，蹲點守候觀察其銷售情況，這樣的蹲點守候式暗訪，應(yīng)是合法的暗訪手段。（四）偷拍、偷錄偷拍、偷錄公民的隱私是違法的；偷拍、偷錄公民制假販假、賣淫嫖娼等活動，是不違法的；偷拍、偷錄公務(wù)員的隱私是違法的，但偷拍、偷錄公務(wù)的非法活動是不違法的；偷拍、偷錄企業(yè)的違法行為或非法企業(yè)的生產(chǎn)流通等，是不違法的；偷拍、偷錄國家機密、軍事機密、商業(yè)機密是違法的。（五）陷阱取證（或設(shè)套式暗訪）設(shè)套式暗訪，又叫“下套”或“陷阱取證”，有的不違法，有的違法，視具體情況而定，但有一條原則是不能有引誘違法、引誘犯罪的嫌疑，如果此用暗訪帶有引誘違法犯罪的嫌疑，那么就是違法的。（六）實作式暗訪西方一些媒體在運用暗訪時，不僅讓記者喬裝某個角色，甚至讓記者真正成為某個角色，以獲得調(diào)查對象違法犯罪的真憑實據(jù)，這種手段基本上是合法的。對于暗訪手段是否合法，具體情況要具體分析。某種手段是否可以使用是否違法，要判斷把握好以下三點：一是看是否涉及公共利益，涉及公共利益的就能暗訪；二是看是否影響暗訪對象正常的工作、生產(chǎn)和生活，影響其正常工作、生產(chǎn)和生活的，就不能暗訪；三是看記者的暗訪動機和出發(fā)點是否積極，是出于公眾利益，就可以暗訪。暗訪的一般程序使用暗訪手段，必須經(jīng)過組織程序批準(zhǔn)。暗訪前，需將暗訪13的選題和記者的去向，報媒體領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方能實施。在特殊情況下，還應(yīng)該報相關(guān)執(zhí)法部門同意或知曉。暗訪調(diào)查的一般程序主要有以下：.記者使用暗訪這種手段，應(yīng)該通過主管部門批準(zhǔn)，特殊情形應(yīng)該報相關(guān)執(zhí)法部門同意或知曉；記者在獲得某個暗訪題材后，應(yīng)該先向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報、獲得批準(zhǔn)后方能進(jìn)行；記者領(lǐng)取和使用暗訪設(shè)備，應(yīng)通過主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。.記者在暗訪過程中，應(yīng)該把自己所在位置及聯(lián)絡(luò)方式告知主管領(lǐng)導(dǎo)，如有意外，主管領(lǐng)導(dǎo)可以及時獲知，以保證暗訪記者的人身安全。.在暗訪中，如果情況允許，應(yīng)該把調(diào)查的進(jìn)展告訴主管領(lǐng)導(dǎo)，在調(diào)查結(jié)束前，應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，待獲得批準(zhǔn)后，方可回來，如果主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有再度采訪或深入采訪的必要，應(yīng)按要求再度采訪。.記者在整個暗訪過程中，最好只向一名主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，即單線聯(lián)系，以保證調(diào)查的秘密性，使暗訪順利進(jìn)行。.暗訪調(diào)查應(yīng)該本著三方見面的原則，即暗訪對象、被批評方和執(zhí)法部門三方見面，做到調(diào)查深入扎實，事實客觀真實。3暗訪的道德底線當(dāng)前社會，在法律制約和道德制約都比較薄弱的情況下，新聞媒體記者，有沒有一個可以遵循的道德底線來決定是否采用暗訪手段呢?通過查閱資料和思考從以一下幾個方面進(jìn)行探討：3.1暗訪的法律底線記者沒有特權(quán)，記者也不能違法，即便動機是為了曝光違法行為，其暗訪手段和過程也不能違反法律，跨越法律的底線。有的記者在暗訪過程中自覺不自覺實施了犯罪行為，比如記者暗訪歌舞廳、紅燈區(qū)，可以扮作嫖客進(jìn)入去觀察、談價錢等，但不能嫖娼，實施了嫖娼行為就是違法；記者和捕殺野生動物的山民一起，暗訪他們捕殺野小動物的情況時，可以起觀察、了解，但不能參與捕殺。也就是說在任何暗訪過程中記者不能以身試法，自己作出違法犯罪的行為。止匕外，記者在暗訪過程中不能侵犯暗訪對象的商業(yè)機密，不14能侵害末成年人的權(quán)益，不能泄漏國家機密和軍事機密。暗訪必須遵循“三公”原則新聞媒體記者在使用暗訪調(diào)查手段時，在具體操作過程中必須把握和遵循“三公原則”，即公共利益、公共場所、公共人物。進(jìn)一步解釋，只有為了公共利益，在公共場所，對公眾人物才能夠進(jìn)行暗訪，因為公共人物的隱私權(quán)相對降低，比如娛樂明星、政府官員。但假如面對有離婚糾紛的夫妻，是不可以進(jìn)行偷拍的。而對于揭露一些造假分子的違法行為，那些造假分子雖然不是公眾人物，但只要是為了公共利益，在公共場所進(jìn)行自暗訪也是可以理解的。但是即使有這樣一個“公共利益”的標(biāo)準(zhǔn)，也由于它的主觀性而難以把握。所以記者在暗訪過程中要注意目的與與手段的統(tǒng)一，如果只注重結(jié)果不問手段，為了輿論監(jiān)督，為了批評而不惜以違法對違法，這是一種非常危險的傾向。止匕外，要認(rèn)真思考“公共利益”的概念，要將公共利益與社會效果相聯(lián)系。要考慮社會影響，考慮真正的目的與意義。比如有一個選題，是關(guān)于我國一家著名的中藥生產(chǎn)廠家的龍膽瀉肝丸毒副作用的事件，對于這個廠家來說，龍膽瀉肝丸是個案，對于我們國家而言，這是家優(yōu)秀的企業(yè)，中國的中藥本來就在國外受到詬病，如果再進(jìn)行暗訪加以報道，無疑會給別人提供靶子，必然會引起社會恐慌，后果是什么呢？中藥減產(chǎn)。品牌受到影響，接下來，職工失業(yè)，甚至影響中國的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)受到打擊，從這個角度看，社會效果絕對是負(fù)面的。所以，在使用暗訪手段時一定要遵循“三公原則”，仔細(xì)考慮其社會影響。對兒童、老人等弱勢群體的保護(hù)我國《末成年人保護(hù)法》規(guī)定，任何組織和個人不得披露未成年人的個人隱私，在暗訪過程中一定要考慮保護(hù)弱勢群體，像高考作弊中涉及到一些未成年人，就要對暗訪時拍的圖片或錄像進(jìn)行術(shù)處理，不得透漏當(dāng)事人的隱私。暗訪體現(xiàn)了記者對社會和人的認(rèn)識，對兒童、老人等弱勢群體一定要保護(hù)，如在拍攝手法上，即可以正面拍，也可以側(cè)面拍，對造假老板可以正面拍，可以不略去其相貌，但是對于在工廠工作的工人，他們只是為了生存，這樣的群體需要人去關(guān)心，他們不是罪魁禍?zhǔn)祝瑳]必要也不能丑化他們，對兒童、老人等弱勢群體的保護(hù)，體現(xiàn)的是一種人15文關(guān)懷，體現(xiàn)的是記者身上的一份對社會的愛，對群眾的愛，是一種強烈的社會人文精神，是記者道德與素質(zhì)的體現(xiàn)。盡可能減少對具體個人的傷害對于道德底線，每個人都是不一樣的，任何人都有道德底線，這就是“己所不欲，勿施于人”。不想讓人偷拍你的隱私你也不要去偷拍別人的隱私。對于新聞媒體記者而言，要做正確的事，當(dāng)能夠用顯性采訪手段獲取新聞材料時，一定不要為了方便省事采用暗訪手段，只有是為了公共利益，有了正當(dāng)?shù)哪康模拍懿捎煤戏ǖ陌翟L手段去獲取新聞材料，在這個過程中，媒體記者一定要盡可能減少對具體個人的傷害，盡可能討論其中可能存在的公共問題。能不用就不用，能少用就少用，一定要避免濫用暗訪，在記者采訪過程中的使用的確比較普遍，在電視新聞節(jié)目制作中確實占據(jù)著一定的比例，尤其是做輿論監(jiān)督的選題。但新聞媒體記者一定要明白：暗訪調(diào)查僅僅只是新聞?wù){(diào)查手段的一種補充手段，并非是必然手段。很多發(fā)達(dá)國家，對于這一問題主要是靠道德來調(diào)整，但絕不是法律不管的。西方發(fā)達(dá)國家主要是靠媒體的職業(yè)倫理規(guī)范或者行業(yè)規(guī)范調(diào)整，他們對于暗訪的基本態(tài)度是：能不用就不用，能少用就少用，一定要避免濫用。也就是說，如果有30種采訪方式可以選擇的話，那么暗訪應(yīng)該是最后一個選擇。根多國家的職業(yè)倫理規(guī)則是，在使用暗訪時，需要先做出很多判斷，對這樣或那樣的問題都要做出評估后，才能決定可以運用暗訪手段。所以暗訪手段的