風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安防系統(tǒng)效能評(píng)估概述課件

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安防系統(tǒng)效能評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安防系統(tǒng)效能評(píng)估1安防行業(yè)發(fā)展概述安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安防系統(tǒng)效能評(píng)估安防咨詢業(yè)務(wù)介紹主要內(nèi)容：安防行業(yè)發(fā)展概述主要內(nèi)容：2一、安防行業(yè)發(fā)展概述2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司一、安防行業(yè)發(fā)展概述2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限31、安全防范行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀行業(yè)發(fā)展回顧——中國(guó)安防行業(yè)經(jīng)歷20多年的發(fā)展歷程，可分為三個(gè)階段。階段時(shí)間特點(diǎn)起步階段1979年-1983年國(guó)外安防概念進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)開始研究報(bào)警監(jiān)控產(chǎn)品無相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展階段1984年-1996年國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)重要用戶開始應(yīng)用報(bào)警監(jiān)控產(chǎn)品政府組建管理部門，開始制定相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)提高階段1997年以后安防產(chǎn)品種類逐漸豐富，市場(chǎng)走向規(guī)?；袠I(yè)內(nèi)企業(yè)大幅度增長(zhǎng)相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善帶動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大2005-2015機(jī)遇期安全防范行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司1、安全防范行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀行業(yè)發(fā)展回顧——中國(guó)安防行業(yè)經(jīng)4政府導(dǎo)向（中國(guó)特色）相關(guān)政策法規(guī)出臺(tái)西部大開發(fā)城鎮(zhèn)化及城市建設(shè)的快速發(fā)展平安城市建設(shè)科技創(chuàng)安和諧社會(huì)（加強(qiáng)預(yù)防）安全社區(qū)評(píng)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們對(duì)安防的認(rèn)識(shí)國(guó)際環(huán)境重大事件的影響治安環(huán)境SARS行業(yè)發(fā)展因素市場(chǎng)導(dǎo)向安全防范行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司政府導(dǎo)向（中國(guó)特色）相關(guān)政策法規(guī)出臺(tái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們對(duì)5行業(yè)未來發(fā)展預(yù)測(cè)安防產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展因素SARS2008年奧運(yùn)上海世博會(huì)西部大開發(fā)城鎮(zhèn)化與快速城市建設(shè)政府推動(dòng)9．11事件安全社區(qū)建設(shè)平安城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)出臺(tái)等多因素使得2005年-2015年安防行業(yè)將跨入一個(gè)高速發(fā)展的機(jī)遇階段。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司行業(yè)未來發(fā)展預(yù)測(cè)安防產(chǎn)業(yè)SARS2008年上海世博會(huì)西部大開62、國(guó)家關(guān)于安防行業(yè)的政策法規(guī)

2.1關(guān)于安防行業(yè)管理行政許可法自頒布實(shí)施以來，行業(yè)管理發(fā)生了很大的變化。由于沒有頒布安防法規(guī)的，所以保留的關(guān)于安全防范行業(yè)有關(guān)的行政審批項(xiàng)目只有：金融機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收實(shí)施機(jī)關(guān)：軍工企業(yè)主管部門/公安部/省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)

軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定和技術(shù)防范工程方案審核及工程驗(yàn)收實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)

設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售審批

實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2、國(guó)家關(guān)于安防行業(yè)的政策法規(guī)2.1關(guān)于安防行業(yè)管理207

隨著安防行業(yè)的社會(huì)化發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。在保安行業(yè)有：保安協(xié)會(huì)在安防行業(yè)有：中國(guó)安全防范行業(yè)協(xié)會(huì)、北京安全防范行業(yè)協(xié)會(huì)及其他地方性安全防范行業(yè)協(xié)會(huì)。目前這些行業(yè)協(xié)會(huì)配合政府管理部門已開展了行業(yè)管理工作：（1）安防設(shè)計(jì)施工企業(yè)資質(zhì)（2）安防設(shè)計(jì)評(píng)估師、安防工程安裝維修員

（3）行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查

（4）建立行業(yè)誠(chéng)信體系

（5）推薦優(yōu)秀產(chǎn)品商、工程商

2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司隨著安防行業(yè)的社會(huì)化發(fā)展，行業(yè)8安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的法規(guī)條例是：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第421號(hào)）：《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)和科研秩序。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第81號(hào)）實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定為加強(qiáng)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共利益。

《中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于規(guī)范安全技術(shù)防范行業(yè)管理工作幾個(gè)問題的通知》公科安[2004]50號(hào)

《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部第12號(hào)關(guān)于公安機(jī)關(guān)實(shí)施《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》有關(guān)問題的通知公科[2000]26號(hào)

《關(guān)于外商獨(dú)資企業(yè)從事安防工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》公科[2002]16號(hào)2.2安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的法規(guī)條例2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的法規(guī)條例是：2.2安全防范行92.3.1安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

GB50348-2004安全防范工程技術(shù)規(guī)范：本規(guī)范適用于新建、改建、擴(kuò)建的安全防范工程。通用型公共建（構(gòu)）筑物（及其群體）和有特殊使用功能的高風(fēng)險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物（及其群體）的安全防范工程的建設(shè)，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。

GA26—1992軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

GA27—2002文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

GA28—1992貨幣印制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

GA38—2004銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

GB/T16571—1996文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T16676—1996銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2.3.1安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)2009-102.3.1安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

GA/T74—2000安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)

GA/T75—1994安全防范工程程序與要求

GA/T70—2004安全防范工程費(fèi)用預(yù)算編制辦法

GA308—2001安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則

GA/T367—2001視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T368—2001入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T394—2002出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T269—2001黑白可視對(duì)講系統(tǒng)

GA/T72—1994樓寓對(duì)講電控防盜門通用技術(shù)條件2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2.3.1安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)2009-711

GB50500-2003《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》

06SX503

國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集《安全防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)與安裝》

GA/T670-2006《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求》

GB50343-2003《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》

GA/T644-2006《電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求》

GA/T74-2000《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》

GA/T70-2004《安全防范工程費(fèi)用預(yù)算編制辦法》2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司122.3.2新頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)

GB50394-2007

入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50395-2007

視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50396-2007

出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GA/T644-2006

電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T699-2006

城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求

DB11/Z384-2006

圖像信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

GA/T669.5-2008城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GA/T792.1-2008城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)第1部分：圖像信息采集、接入、

使用管理要求2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2.3.2新頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢132.3.3計(jì)劃頒布標(biāo)準(zhǔn)

GB社區(qū)安全防范系統(tǒng)技術(shù)要求GA聯(lián)網(wǎng)型樓寓對(duì)講系統(tǒng)技術(shù)要求GA停車庫(kù)（場(chǎng)）安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2.3.3計(jì)劃頒布標(biāo)準(zhǔn)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨143安全防范職業(yè)認(rèn)證管理

1）職業(yè)認(rèn)證工作的意義提高從業(yè)人員基礎(chǔ)理論水平和實(shí)際作業(yè)能力規(guī)范從業(yè)人員管理

2）安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師分級(jí)國(guó)家一級(jí)高級(jí)安防設(shè)計(jì)評(píng)估師國(guó)家二級(jí)安防設(shè)計(jì)評(píng)估師國(guó)家三級(jí)助理安防設(shè)計(jì)評(píng)估師

3）安全防范安裝維護(hù)員國(guó)家三級(jí)安防安裝維護(hù)技師國(guó)家四級(jí)安防安裝維護(hù)助師國(guó)家五級(jí)安防安裝維護(hù)員2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司3安全防范職業(yè)認(rèn)證管理1）職業(yè)認(rèn)證工作的意義2009-154）安防設(shè)計(jì)評(píng)估師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容三級(jí)二級(jí)一級(jí)用戶調(diào)查組織勘察風(fēng)險(xiǎn)分析現(xiàn)場(chǎng)勘察需求分析安全需求確定施工準(zhǔn)備系統(tǒng)性能/功能設(shè)計(jì)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告施工管理設(shè)備器材選配系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)確定故障排除繪制圖紙系統(tǒng)模式選擇日常維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度控制系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目成本管理設(shè)計(jì)驗(yàn)證操作演示施工組織項(xiàng)目管理計(jì)劃制定施工過程控制項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)調(diào)試系統(tǒng)效能評(píng)估方案制定系統(tǒng)功能初驗(yàn)效能分析與效能評(píng)估維修維護(hù)管理效能評(píng)估報(bào)告編制維修維護(hù)文件編制威脅對(duì)策

故障排除應(yīng)急響應(yīng)

培訓(xùn)作業(yè)指導(dǎo)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司4）安防設(shè)計(jì)評(píng)估師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容165）安防職業(yè)認(rèn)證工作進(jìn)展公安部、勞動(dòng)部聯(lián)合發(fā)文開展安防職業(yè)認(rèn)證管理及培訓(xùn)工作

2005年11月由中安協(xié)組織啟動(dòng)國(guó)家職業(yè)大典申報(bào)工作

2006月8月勞動(dòng)部批準(zhǔn)安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師進(jìn)入國(guó)家職業(yè)大典

2007年4月《安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》頒布

2007年8月完成安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師各級(jí)培訓(xùn)教程編寫

2008年2月擬定全國(guó)開始培訓(xùn)認(rèn)證試點(diǎn)工作

2008年上半年進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)教師認(rèn)證培訓(xùn)

2008年上半年進(jìn)行各級(jí)師的培訓(xùn)認(rèn)證安防職業(yè)認(rèn)證中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)受勞動(dòng)部委托組織考培機(jī)構(gòu)認(rèn)證管理工作

2007年6月完成安全防范安裝維護(hù)員的職業(yè)申報(bào)并已經(jīng)得到批準(zhǔn)

2007年7月組織編寫《安全防范安裝維護(hù)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》

國(guó)家安防工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)從業(yè)人員按照不同等級(jí)，需滿足不同具有職業(yè)資格數(shù)量的人員2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司5）安防職業(yè)認(rèn)證工作進(jìn)展公安部、勞動(dòng)部聯(lián)合發(fā)文開展安防職174、安全防范工程企業(yè)資質(zhì)管理

2006年由中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施全國(guó)安全防范工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定試點(diǎn)工作啟動(dòng)首次啟動(dòng)三個(gè)試點(diǎn)城市:北京、天津、湖北北京已經(jīng)完成200多家企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作規(guī)范行業(yè)管理，提高企業(yè)服務(wù)水平2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司4、安全防范工程企業(yè)資質(zhì)管理2006年由中國(guó)安全防范產(chǎn)18二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司19風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估含義風(fēng)險(xiǎn)是指在特定的客觀條件下，在特定的時(shí)間內(nèi)，某種損失發(fā)生的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)也指某種事件發(fā)生的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)衡量的基礎(chǔ)上，把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、損失嚴(yán)重程度，結(jié)合其他因素綜合起來考慮，得出系統(tǒng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及其危害程度，并與公認(rèn)的安全指標(biāo)比較，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí)，之后根據(jù)系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí)，決定采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估含義風(fēng)險(xiǎn)是指在特定的客觀條件下，在20風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供：

—對(duì)自身安全態(tài)勢(shì)有深層次的理解；

—為組織的安全策略制定提供參考；

—為安全防范體系建立提供設(shè)計(jì)輸入；

—為組織的風(fēng)險(xiǎn)管理提供操作依據(jù)；

—為安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估提供輸入；

—為安全評(píng)價(jià)提供背景信息。

2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供：2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司21

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為成型的技術(shù)在國(guó)際上已經(jīng)有數(shù)年的歷史了，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也是安全專業(yè)服務(wù)中最為成熟的一個(gè)內(nèi)容之一。近年來，國(guó)外駐中國(guó)的知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)等幾乎都購(gòu)買了專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是幫助評(píng)估個(gè)體分析判斷其價(jià)值、存在的脆弱性和面臨的安全威脅，從而獲得安全風(fēng)險(xiǎn)情況，采取針對(duì)性的安全防護(hù)措施，提高安全體系的投資效率?，F(xiàn)狀目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)狀與目的2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為成型的技術(shù)在國(guó)際上已經(jīng)有數(shù)年的歷史了，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)22安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義

安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的首要內(nèi)容，也是指導(dǎo)企業(yè)安全防范技術(shù)工程建設(shè)和人防機(jī)制建立的基本依據(jù)。

安全技術(shù)防范工程是規(guī)避安全防范風(fēng)險(xiǎn)的手段之一

安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是企業(yè)安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)任務(wù)書（需求書）的基礎(chǔ)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在國(guó)外是由第三方安全專業(yè)顧問公司實(shí)施安全防范工程設(shè)計(jì)是依據(jù)企業(yè)安全管理需求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估揭示的風(fēng)險(xiǎn)不斷的梳理，制定的適合規(guī)避不同風(fēng)險(xiǎn)的不同技術(shù)手段的應(yīng)用方案2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義

安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)安全23風(fēng)險(xiǎn)Risk損失后果Consequence損失可能性Likelihood威脅Threat資產(chǎn)Asset弱點(diǎn)Vulnerabilities風(fēng)險(xiǎn)是什么？2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司風(fēng)險(xiǎn)損失后果損失可能性威脅資產(chǎn)弱點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)是什么？2009-7-24風(fēng)險(xiǎn)因素—威脅調(diào)查威脅（Threat）：可能對(duì)組織的資產(chǎn)造成損害的潛在原因。威脅的屬性包括：威脅環(huán)境相關(guān)背景威脅功能威脅時(shí)空相關(guān)時(shí)間相關(guān)威脅空間相關(guān)威脅2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司風(fēng)險(xiǎn)因素—威脅調(diào)查威脅環(huán)境相關(guān)背景威脅25薄弱環(huán)節(jié)調(diào)查：

—

故障樹（FTA）分析

非法進(jìn)入港口保安限制區(qū)潛入/闖入+取得直接放行威脅+利誘欺騙+越過護(hù)欄強(qiáng)闖+攀爬鉆入持非法證件混入+冒用偽造+偽造訪客證偽造識(shí)別卡變?cè)鞀A帶+集裝箱車輛2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司薄弱環(huán)節(jié)調(diào)查：非法進(jìn)入港口保安限制區(qū)潛入26風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理可定義為:

通過對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、評(píng)估和損失預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，選擇適宜的防范與處理風(fēng)險(xiǎn)的措施和方法，以最少的管理成本，將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低限度的管理方法和持續(xù)過程。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理可定義為:2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨27安全解決方案安全解決方案–1安全政策(SecurityPolicy)—政策、法律法規(guī)之規(guī)定—組織自身的價(jià)值觀念、安全文化—組織的風(fēng)險(xiǎn)管理模式—組織對(duì)社會(huì)的承諾2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案安全解決方案–12009-7-3北京藍(lán)28安全解決方案安全解決方案–2安全計(jì)劃(SecurityPlan)—對(duì)自身的認(rèn)識(shí)（流程與風(fēng)險(xiǎn)）—安全圈識(shí)別—建立安保環(huán)境—安保升級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)—評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案安全解決方案–22009-7-3北京藍(lán)盾29安全解決方案—SecuritySolution—安全圈識(shí)別利益相關(guān)方安全責(zé)任相關(guān)方安全責(zé)任主體安全相關(guān)方

安全圈包括：

—安全責(zé)任主體：

—安全相關(guān)方：安全責(zé)任共擔(dān)；

—安全相關(guān)：相互安全關(guān)系；

—利益相關(guān)：商業(yè)利益及社會(huì)責(zé)任。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案—SecuritySolution—30安全解決方案安全解決方案–3安全實(shí)踐(SecurityPractice)—建立物理防范系統(tǒng)—建立技術(shù)防范系統(tǒng)—建立人力防范系統(tǒng)—運(yùn)行管理2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案安全解決方案–32009-7-3北京藍(lán)盾31安全解決方案—建立物理防范系統(tǒng)(傳統(tǒng)的物理防范)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案—建立物理防范系統(tǒng)(傳統(tǒng)的物理防范)200932安全解決方案—建立物理防范系統(tǒng)(CPTED)NaturalSurveillance

NaturalAccessControl

TerritorialReinforcement

MaintenanceNightLightDefensibleSpace2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案—建立物理防范系統(tǒng)(CPTED)Natura33安全解決方案—建立技術(shù)防范系統(tǒng)視頻監(jiān)控入侵探測(cè)出入控制安全檢查2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案—建立技術(shù)防范系統(tǒng)視頻監(jiān)控入侵探測(cè)出入控制安34RiskManagementandSecuritySolutions安全解決—建立人力防范系統(tǒng)保安員職業(yè):—巡邏—守護(hù)—押運(yùn)—技防2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司RiskManagementandSecurityS35RiskManagementandSecuritySolutions安全解決方案—建立人力防范系統(tǒng)客戶的需求：—文化融合—流程嵌入—服務(wù)穩(wěn)定—快速響應(yīng)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司RiskManagementandSecurityS36安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理的程序風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)衡量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估選擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)進(jìn)入下一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理周期2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)衡量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估選擇風(fēng)險(xiǎn)37

三、安防系統(tǒng)效能評(píng)估2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司三、安防系統(tǒng)效能評(píng)估2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢382009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司392.6.2安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估效能評(píng)估的定義安全防范系統(tǒng)(工程)效能評(píng)估是指對(duì)安全防范系統(tǒng)效能作出科學(xué)評(píng)估，可以為安全防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和有效使用提供客觀的、全面的定量參考，避免造成不必要的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，并最大限度地保障安全。效能評(píng)估的內(nèi)容效能的評(píng)估就是計(jì)算效能指標(biāo)。安全防范系統(tǒng)的效能評(píng)估就是利用定性和定量相結(jié)合的方式，分析、計(jì)算、評(píng)價(jià)安全防范系統(tǒng)自身和安全防范系統(tǒng)在特定的條件下，被用來執(zhí)行規(guī)定任務(wù)時(shí)，所能達(dá)到預(yù)期可能目標(biāo)的程度。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2.6.2安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估效能評(píng)估的定義2009-740效能評(píng)估的意義安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估是建立在系統(tǒng)合格驗(yàn)收后，運(yùn)行一定時(shí)間，在系統(tǒng)進(jìn)入使用環(huán)境（社會(huì)、自然、人工）后，檢驗(yàn)系統(tǒng)與預(yù)期目標(biāo)效果實(shí)現(xiàn)的狀況。系統(tǒng)效能評(píng)估是以技術(shù)系統(tǒng)為中心，評(píng)估對(duì)系統(tǒng)具有關(guān)聯(lián)影響的周邊社會(huì)環(huán)境、系統(tǒng)使用自然環(huán)境（室內(nèi)、室外）、參與系統(tǒng)操作和管理人員等因素，揭示系統(tǒng)的缺失和缺損以及評(píng)估防范損失與成本收益的狀況，指導(dǎo)企業(yè)完善安全系統(tǒng)建設(shè)決策提供依據(jù)。安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估是從防范系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，檢驗(yàn)防范的探測(cè)、延時(shí)到報(bào)警事件處置響應(yīng)有效性、可靠性、安全性、適用性。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司效能評(píng)估的意義安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估是建立在系41安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師的誕生社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展對(duì)社會(huì)安全防范建設(shè)提出了非常大的需求，行業(yè)的發(fā)展迫切需要大批訓(xùn)練有素的專業(yè)人才。在勞動(dòng)保障部公布的第六批新職業(yè)中，安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師是其中一個(gè)新職業(yè)。這一新職業(yè)的確立，有利于形成一支職業(yè)化的安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估隊(duì)伍，對(duì)于提高安防系統(tǒng)設(shè)計(jì)和效能，保障我國(guó)社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和安防行業(yè)健康發(fā)展有著重要的意義2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師的誕生社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展對(duì)社會(huì)安全防范建設(shè)42安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估體系制定評(píng)估方案分析與評(píng)估系統(tǒng)效能評(píng)估報(bào)告指標(biāo)體系評(píng)估目標(biāo)(委托書)編制實(shí)施計(jì)劃編制調(diào)查方案安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估體系制定評(píng)估方案分析與評(píng)估系統(tǒng)效能指標(biāo)體436、安防系統(tǒng)效能評(píng)估的趨勢(shì)技術(shù)防范人力防范物理防范安全防護(hù)體系的效能評(píng)估管理與應(yīng)急響應(yīng)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司6、安防系統(tǒng)效能評(píng)估的趨勢(shì)技術(shù)防范人力防范物理防范安44系統(tǒng)效能評(píng)估過程啟動(dòng)確定評(píng)估目標(biāo)建立評(píng)估指標(biāo)編制調(diào)查方案編制實(shí)施計(jì)劃分析與評(píng)估提出調(diào)整或改進(jìn)建議編制評(píng)估報(bào)告評(píng)估工作結(jié)束安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估基本過程圖2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司系統(tǒng)效能評(píng)估過程啟動(dòng)確定評(píng)估目標(biāo)建立評(píng)估指標(biāo)編制調(diào)查方案編制451安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估的主要類型系統(tǒng)靜態(tài)效能評(píng)估1系統(tǒng)動(dòng)態(tài)效能評(píng)估2系統(tǒng)損失控制成本評(píng)估32009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司1安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估的主要類型系統(tǒng)靜態(tài)效能評(píng)估1系統(tǒng)動(dòng)態(tài)462安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估與傳統(tǒng)的系統(tǒng)檢測(cè)、驗(yàn)收的主要區(qū)別

系統(tǒng)效能評(píng)估是以所保護(hù)對(duì)象為核心的評(píng)估方法，不同于傳統(tǒng)的以技術(shù)和設(shè)備為核心的評(píng)估理念。安全防范系統(tǒng)的效能評(píng)估的方法可以被廣泛的應(yīng)用在系統(tǒng)規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)竣工、系統(tǒng)運(yùn)行和系統(tǒng)改、擴(kuò)建等任何階段，以確保個(gè)階段工作的科學(xué)性實(shí)用性、有效性。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估與傳統(tǒng)的系統(tǒng)檢測(cè)、驗(yàn)收的主要區(qū)別系473系統(tǒng)效能評(píng)估目標(biāo)的基本內(nèi)容a.系統(tǒng)靜態(tài)效能評(píng)估：用來評(píng)估安全防范系統(tǒng)滿足預(yù)期建設(shè)目標(biāo)，如系統(tǒng)的設(shè)計(jì)目標(biāo)、功能目標(biāo)、性能目標(biāo)等。b.系統(tǒng)動(dòng)態(tài)效能評(píng)估：用來評(píng)估安全防范系統(tǒng)滿足預(yù)期使用目標(biāo)和安全需求，如系統(tǒng)運(yùn)行的有效性、失效性；技術(shù)系統(tǒng)與人防措施、技防措施有機(jī)結(jié)合等要求的程度。c.系統(tǒng)損失控制成本評(píng)估：用來衡量安全防范系統(tǒng)滿足預(yù)期經(jīng)濟(jì)型指標(biāo)，如系統(tǒng)損失控制、系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)效益、系統(tǒng)社會(huì)效益等要求的程度。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司3系統(tǒng)效能評(píng)估目標(biāo)的基本內(nèi)容a.系統(tǒng)靜態(tài)效能評(píng)估：20048能力要求——能夠確定系統(tǒng)效能評(píng)估目標(biāo)正確梳理客戶表達(dá)的需求收集整理相關(guān)信息和資料與用戶深入溝通分析用戶需求確定系統(tǒng)效能評(píng)估目標(biāo)工作程序2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司能力要求——能夠確定系統(tǒng)效能評(píng)估目標(biāo)正確梳理客戶49需求分析的步驟召開聯(lián)合會(huì)議編寫項(xiàng)目范圍文檔確定需求的層次用戶需求報(bào)告2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司需求分析的步驟召開聯(lián)合編寫項(xiàng)目確定需求用戶需求2009-7-503安全防范系統(tǒng)靜態(tài)效能指標(biāo)體系的基本框架風(fēng)險(xiǎn)控制能力應(yīng)用技術(shù)成熟度可靠性能

安全性能

運(yùn)行管理性能功能適用性入侵探測(cè)功能圖像監(jiān)控功能出入口控制功能電子巡查功能違禁品探測(cè)功能入侵布防合理性出入口控制合理性視頻監(jiān)控布防合理性違禁品探測(cè)布設(shè)合理性各系統(tǒng)自檢報(bào)警能力各類信息記錄顯示能力各類信息存儲(chǔ)管理能力各系統(tǒng)人機(jī)界面設(shè)計(jì)綜合信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表功能關(guān)聯(lián)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)能力系統(tǒng)集成管理能力預(yù)案指導(dǎo)管理能力傳輸網(wǎng)絡(luò)安全探測(cè)設(shè)備安全防護(hù)能力一卡通應(yīng)用的安全性系統(tǒng)防雷保護(hù)能力系統(tǒng)接地保護(hù)能力系統(tǒng)抗干擾能力安全取證信息保護(hù)能力系統(tǒng)防范預(yù)警能力系統(tǒng)電源保障能力系統(tǒng)主要資源冗余度身份識(shí)別手段的有效性系統(tǒng)報(bào)警響應(yīng)能力先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的成熟度應(yīng)用的產(chǎn)品市場(chǎng)成熟度2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司3安全防范系統(tǒng)靜態(tài)效能指標(biāo)體系的基本框架風(fēng)險(xiǎn)控制能力應(yīng)用514安全防范系統(tǒng)動(dòng)態(tài)效能指標(biāo)體系的基本框架視頻監(jiān)控效能運(yùn)行保障效能數(shù)據(jù)處理效能預(yù)警效能出入控制效能事件探測(cè)效能系統(tǒng)入侵報(bào)警觸發(fā)響應(yīng)平均時(shí)間入侵探測(cè)布防合理密度危險(xiǎn)物質(zhì)探測(cè)能力關(guān)聯(lián)系統(tǒng)綜合聯(lián)動(dòng)管理能力系統(tǒng)探測(cè)事件/物質(zhì)誤報(bào)率監(jiān)控圖像質(zhì)量智能圖像分析能力視頻監(jiān)控分布合理程度視頻監(jiān)控區(qū)域觀察盲區(qū)程度身份識(shí)別拒識(shí)率水平身份識(shí)別誤識(shí)率水平阻攔屏障控制能力出入口控制通道的通過能力延緩事件觸發(fā)能力預(yù)警控制能力系統(tǒng)圖像傳輸能力信息存儲(chǔ)能力突發(fā)事件信息災(zāi)備能力安保人員技能水平安保資源配置能力系統(tǒng)突發(fā)事件處置能力系統(tǒng)突發(fā)事件演練頻率前端設(shè)備及傳輸防破壞能力系統(tǒng)供電保障能力可維修保障能力平均故障間隔時(shí)間平均故障修復(fù)時(shí)間系統(tǒng)配置冗余能力系統(tǒng)信息安全保障能力系統(tǒng)防雷及接地保護(hù)能力系統(tǒng)可靠性

2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司4安全防范系統(tǒng)動(dòng)態(tài)效能指標(biāo)體系的基本框架視頻監(jiān)控效能運(yùn)行52完

zhying99@163.com2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司完

53演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！54風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安防系統(tǒng)效能評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與安防系統(tǒng)效能評(píng)估55安防行業(yè)發(fā)展概述安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估安防系統(tǒng)效能評(píng)估安防咨詢業(yè)務(wù)介紹主要內(nèi)容：安防行業(yè)發(fā)展概述主要內(nèi)容：56一、安防行業(yè)發(fā)展概述2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司一、安防行業(yè)發(fā)展概述2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限571、安全防范行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀行業(yè)發(fā)展回顧——中國(guó)安防行業(yè)經(jīng)歷20多年的發(fā)展歷程，可分為三個(gè)階段。階段時(shí)間特點(diǎn)起步階段1979年-1983年國(guó)外安防概念進(jìn)入中國(guó)國(guó)內(nèi)開始研究報(bào)警監(jiān)控產(chǎn)品無相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展階段1984年-1996年國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)重要用戶開始應(yīng)用報(bào)警監(jiān)控產(chǎn)品政府組建管理部門，開始制定相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)提高階段1997年以后安防產(chǎn)品種類逐漸豐富，市場(chǎng)走向規(guī)?；袠I(yè)內(nèi)企業(yè)大幅度增長(zhǎng)相關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的逐步完善帶動(dòng)市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大2005-2015機(jī)遇期安全防范行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司1、安全防范行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀行業(yè)發(fā)展回顧——中國(guó)安防行業(yè)經(jīng)58政府導(dǎo)向（中國(guó)特色）相關(guān)政策法規(guī)出臺(tái)西部大開發(fā)城鎮(zhèn)化及城市建設(shè)的快速發(fā)展平安城市建設(shè)科技創(chuàng)安和諧社會(huì)（加強(qiáng)預(yù)防）安全社區(qū)評(píng)定社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們對(duì)安防的認(rèn)識(shí)國(guó)際環(huán)境重大事件的影響治安環(huán)境SARS行業(yè)發(fā)展因素市場(chǎng)導(dǎo)向安全防范行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司政府導(dǎo)向（中國(guó)特色）相關(guān)政策法規(guī)出臺(tái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們對(duì)59行業(yè)未來發(fā)展預(yù)測(cè)安防產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展因素SARS2008年奧運(yùn)上海世博會(huì)西部大開發(fā)城鎮(zhèn)化與快速城市建設(shè)政府推動(dòng)9．11事件安全社區(qū)建設(shè)平安城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)出臺(tái)等多因素使得2005年-2015年安防行業(yè)將跨入一個(gè)高速發(fā)展的機(jī)遇階段。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司行業(yè)未來發(fā)展預(yù)測(cè)安防產(chǎn)業(yè)SARS2008年上海世博會(huì)西部大開602、國(guó)家關(guān)于安防行業(yè)的政策法規(guī)

2.1關(guān)于安防行業(yè)管理行政許可法自頒布實(shí)施以來，行業(yè)管理發(fā)生了很大的變化。由于沒有頒布安防法規(guī)的，所以保留的關(guān)于安全防范行業(yè)有關(guān)的行政審批項(xiàng)目只有：金融機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、金庫(kù)安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗(yàn)收實(shí)施機(jī)關(guān)：軍工企業(yè)主管部門/公安部/省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)

軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)認(rèn)定和技術(shù)防范工程方案審核及工程驗(yàn)收實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)

設(shè)立保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售審批

實(shí)施機(jī)關(guān)：省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2、國(guó)家關(guān)于安防行業(yè)的政策法規(guī)2.1關(guān)于安防行業(yè)管理2061

隨著安防行業(yè)的社會(huì)化發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。在保安行業(yè)有：保安協(xié)會(huì)在安防行業(yè)有：中國(guó)安全防范行業(yè)協(xié)會(huì)、北京安全防范行業(yè)協(xié)會(huì)及其他地方性安全防范行業(yè)協(xié)會(huì)。目前這些行業(yè)協(xié)會(huì)配合政府管理部門已開展了行業(yè)管理工作：（1）安防設(shè)計(jì)施工企業(yè)資質(zhì)（2）安防設(shè)計(jì)評(píng)估師、安防工程安裝維修員

（3）行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查

（4）建立行業(yè)誠(chéng)信體系

（5）推薦優(yōu)秀產(chǎn)品商、工程商

2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司隨著安防行業(yè)的社會(huì)化發(fā)展，行業(yè)62安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的法規(guī)條例是：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第421號(hào)）：《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護(hù)公民人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、教學(xué)和科研秩序。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第81號(hào)）實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定為加強(qiáng)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保障人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)公共利益。

《中華人民共和國(guó)公安部關(guān)于規(guī)范安全技術(shù)防范行業(yè)管理工作幾個(gè)問題的通知》公科安[2004]50號(hào)

《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部第12號(hào)關(guān)于公安機(jī)關(guān)實(shí)施《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》有關(guān)問題的通知公科[2000]26號(hào)

《關(guān)于外商獨(dú)資企業(yè)從事安防工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》公科[2002]16號(hào)2.2安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的法規(guī)條例2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的法規(guī)條例是：2.2安全防范行632.3.1安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

GB50348-2004安全防范工程技術(shù)規(guī)范：本規(guī)范適用于新建、改建、擴(kuò)建的安全防范工程。通用型公共建（構(gòu)）筑物（及其群體）和有特殊使用功能的高風(fēng)險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物（及其群體）的安全防范工程的建設(shè)，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范。

GA26—1992軍工產(chǎn)品儲(chǔ)存庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

GA27—2002文物系統(tǒng)博物館風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

GA28—1992貨幣印制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和安全防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

GA38—2004銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和防護(hù)級(jí)別的規(guī)定

GB/T16571—1996文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB/T16676—1996銀行營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2.3.1安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)2009-642.3.1安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

GA/T74—2000安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)

GA/T75—1994安全防范工程程序與要求

GA/T70—2004安全防范工程費(fèi)用預(yù)算編制辦法

GA308—2001安全防范系統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)則

GA/T367—2001視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T368—2001入侵報(bào)警系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T394—2002出入口控制系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T269—2001黑白可視對(duì)講系統(tǒng)

GA/T72—1994樓寓對(duì)講電控防盜門通用技術(shù)條件2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2.3.1安全防范行業(yè)與工程建設(shè)有關(guān)的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)2009-765

GB50500-2003《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》

06SX503

國(guó)家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集《安全防范系統(tǒng)設(shè)計(jì)與安裝》

GA/T670-2006《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求》

GB50343-2003《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》

GA/T644-2006《電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求》

GA/T74-2000《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號(hào)》

GA/T70-2004《安全防范工程費(fèi)用預(yù)算編制辦法》2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司662.3.2新頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)

GB50394-2007

入侵報(bào)警系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50395-2007

視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50396-2007

出入口控制系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范

GA/T644-2006

電子巡查系統(tǒng)技術(shù)要求

GA/T699-2006

城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求

DB11/Z384-2006

圖像信息管理系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

GA/T669.5-2008城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

GA/T792.1-2008城市監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)管理標(biāo)準(zhǔn)第1部分：圖像信息采集、接入、

使用管理要求2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2.3.2新頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢672.3.3計(jì)劃頒布標(biāo)準(zhǔn)

GB社區(qū)安全防范系統(tǒng)技術(shù)要求GA聯(lián)網(wǎng)型樓寓對(duì)講系統(tǒng)技術(shù)要求GA停車庫(kù)（場(chǎng)）安全管理系統(tǒng)技術(shù)要求2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2.3.3計(jì)劃頒布標(biāo)準(zhǔn)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨683安全防范職業(yè)認(rèn)證管理

1）職業(yè)認(rèn)證工作的意義提高從業(yè)人員基礎(chǔ)理論水平和實(shí)際作業(yè)能力規(guī)范從業(yè)人員管理

2）安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師分級(jí)國(guó)家一級(jí)高級(jí)安防設(shè)計(jì)評(píng)估師國(guó)家二級(jí)安防設(shè)計(jì)評(píng)估師國(guó)家三級(jí)助理安防設(shè)計(jì)評(píng)估師

3）安全防范安裝維護(hù)員國(guó)家三級(jí)安防安裝維護(hù)技師國(guó)家四級(jí)安防安裝維護(hù)助師國(guó)家五級(jí)安防安裝維護(hù)員2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司3安全防范職業(yè)認(rèn)證管理1）職業(yè)認(rèn)證工作的意義2009-694）安防設(shè)計(jì)評(píng)估師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容三級(jí)二級(jí)一級(jí)用戶調(diào)查組織勘察風(fēng)險(xiǎn)分析現(xiàn)場(chǎng)勘察需求分析安全需求確定施工準(zhǔn)備系統(tǒng)性能/功能設(shè)計(jì)編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告施工管理設(shè)備器材選配系統(tǒng)設(shè)計(jì)目標(biāo)確定故障排除繪制圖紙系統(tǒng)模式選擇日常維護(hù)項(xiàng)目進(jìn)度控制系統(tǒng)集成設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目成本管理設(shè)計(jì)驗(yàn)證操作演示施工組織項(xiàng)目管理計(jì)劃制定施工過程控制項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)調(diào)試系統(tǒng)效能評(píng)估方案制定系統(tǒng)功能初驗(yàn)效能分析與效能評(píng)估維修維護(hù)管理效能評(píng)估報(bào)告編制維修維護(hù)文件編制威脅對(duì)策

故障排除應(yīng)急響應(yīng)

培訓(xùn)作業(yè)指導(dǎo)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司4）安防設(shè)計(jì)評(píng)估師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容705）安防職業(yè)認(rèn)證工作進(jìn)展公安部、勞動(dòng)部聯(lián)合發(fā)文開展安防職業(yè)認(rèn)證管理及培訓(xùn)工作

2005年11月由中安協(xié)組織啟動(dòng)國(guó)家職業(yè)大典申報(bào)工作

2006月8月勞動(dòng)部批準(zhǔn)安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師進(jìn)入國(guó)家職業(yè)大典

2007年4月《安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》頒布

2007年8月完成安全防范設(shè)計(jì)評(píng)估師各級(jí)培訓(xùn)教程編寫

2008年2月擬定全國(guó)開始培訓(xùn)認(rèn)證試點(diǎn)工作

2008年上半年進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)教師認(rèn)證培訓(xùn)

2008年上半年進(jìn)行各級(jí)師的培訓(xùn)認(rèn)證安防職業(yè)認(rèn)證中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)受勞動(dòng)部委托組織考培機(jī)構(gòu)認(rèn)證管理工作

2007年6月完成安全防范安裝維護(hù)員的職業(yè)申報(bào)并已經(jīng)得到批準(zhǔn)

2007年7月組織編寫《安全防范安裝維護(hù)員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》

國(guó)家安防工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)從業(yè)人員按照不同等級(jí)，需滿足不同具有職業(yè)資格數(shù)量的人員2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司5）安防職業(yè)認(rèn)證工作進(jìn)展公安部、勞動(dòng)部聯(lián)合發(fā)文開展安防職714、安全防范工程企業(yè)資質(zhì)管理

2006年由中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)組織實(shí)施全國(guó)安全防范工程企業(yè)資質(zhì)評(píng)定試點(diǎn)工作啟動(dòng)首次啟動(dòng)三個(gè)試點(diǎn)城市:北京、天津、湖北北京已經(jīng)完成200多家企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作規(guī)范行業(yè)管理，提高企業(yè)服務(wù)水平2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司4、安全防范工程企業(yè)資質(zhì)管理2006年由中國(guó)安全防范產(chǎn)72二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司73風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估含義風(fēng)險(xiǎn)是指在特定的客觀條件下，在特定的時(shí)間內(nèi)，某種損失發(fā)生的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)也指某種事件發(fā)生的不確定性。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)衡量的基礎(chǔ)上，把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率、損失嚴(yán)重程度，結(jié)合其他因素綜合起來考慮，得出系統(tǒng)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的可能性及其危害程度，并與公認(rèn)的安全指標(biāo)比較，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí)，之后根據(jù)系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級(jí)，決定采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估含義風(fēng)險(xiǎn)是指在特定的客觀條件下，在74風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供：

—對(duì)自身安全態(tài)勢(shì)有深層次的理解；

—為組織的安全策略制定提供參考；

—為安全防范體系建立提供設(shè)計(jì)輸入；

—為組織的風(fēng)險(xiǎn)管理提供操作依據(jù)；

—為安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估提供輸入；

—為安全評(píng)價(jià)提供背景信息。

2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供：2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司75

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為成型的技術(shù)在國(guó)際上已經(jīng)有數(shù)年的歷史了，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也是安全專業(yè)服務(wù)中最為成熟的一個(gè)內(nèi)容之一。近年來，國(guó)外駐中國(guó)的知名企業(yè)、機(jī)構(gòu)等幾乎都購(gòu)買了專業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估服務(wù)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是幫助評(píng)估個(gè)體分析判斷其價(jià)值、存在的脆弱性和面臨的安全威脅，從而獲得安全風(fēng)險(xiǎn)情況，采取針對(duì)性的安全防護(hù)措施，提高安全體系的投資效率?，F(xiàn)狀目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)狀與目的2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為成型的技術(shù)在國(guó)際上已經(jīng)有數(shù)年的歷史了，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)76安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義

安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的首要內(nèi)容，也是指導(dǎo)企業(yè)安全防范技術(shù)工程建設(shè)和人防機(jī)制建立的基本依據(jù)。

安全技術(shù)防范工程是規(guī)避安全防范風(fēng)險(xiǎn)的手段之一

安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是企業(yè)安全技術(shù)防范工程設(shè)計(jì)任務(wù)書（需求書）的基礎(chǔ)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在國(guó)外是由第三方安全專業(yè)顧問公司實(shí)施安全防范工程設(shè)計(jì)是依據(jù)企業(yè)安全管理需求和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估揭示的風(fēng)險(xiǎn)不斷的梳理，制定的適合規(guī)避不同風(fēng)險(xiǎn)的不同技術(shù)手段的應(yīng)用方案2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的意義

安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是企業(yè)安全77風(fēng)險(xiǎn)Risk損失后果Consequence損失可能性Likelihood威脅Threat資產(chǎn)Asset弱點(diǎn)Vulnerabilities風(fēng)險(xiǎn)是什么？2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司風(fēng)險(xiǎn)損失后果損失可能性威脅資產(chǎn)弱點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)是什么？2009-7-78風(fēng)險(xiǎn)因素—威脅調(diào)查威脅（Threat）：可能對(duì)組織的資產(chǎn)造成損害的潛在原因。威脅的屬性包括：威脅環(huán)境相關(guān)背景威脅功能威脅時(shí)空相關(guān)時(shí)間相關(guān)威脅空間相關(guān)威脅2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司風(fēng)險(xiǎn)因素—威脅調(diào)查威脅環(huán)境相關(guān)背景威脅79薄弱環(huán)節(jié)調(diào)查：

—

故障樹（FTA）分析

非法進(jìn)入港口保安限制區(qū)潛入/闖入+取得直接放行威脅+利誘欺騙+越過護(hù)欄強(qiáng)闖+攀爬鉆入持非法證件混入+冒用偽造+偽造訪客證偽造識(shí)別卡變?cè)鞀A帶+集裝箱車輛2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司薄弱環(huán)節(jié)調(diào)查：非法進(jìn)入港口保安限制區(qū)潛入80風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理可定義為:

通過對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)、評(píng)估和損失預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，選擇適宜的防范與處理風(fēng)險(xiǎn)的措施和方法，以最少的管理成本，將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的各種不利后果減少到最低限度的管理方法和持續(xù)過程。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理可定義為:2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨81安全解決方案安全解決方案–1安全政策(SecurityPolicy)—政策、法律法規(guī)之規(guī)定—組織自身的價(jià)值觀念、安全文化—組織的風(fēng)險(xiǎn)管理模式—組織對(duì)社會(huì)的承諾2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案安全解決方案–12009-7-3北京藍(lán)82安全解決方案安全解決方案–2安全計(jì)劃(SecurityPlan)—對(duì)自身的認(rèn)識(shí)（流程與風(fēng)險(xiǎn)）—安全圈識(shí)別—建立安保環(huán)境—安保升級(jí)與應(yīng)急響應(yīng)—評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案安全解決方案–22009-7-3北京藍(lán)盾83安全解決方案—SecuritySolution—安全圈識(shí)別利益相關(guān)方安全責(zé)任相關(guān)方安全責(zé)任主體安全相關(guān)方

安全圈包括：

—安全責(zé)任主體：

—安全相關(guān)方：安全責(zé)任共擔(dān)；

—安全相關(guān)：相互安全關(guān)系；

—利益相關(guān)：商業(yè)利益及社會(huì)責(zé)任。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案—SecuritySolution—84安全解決方案安全解決方案–3安全實(shí)踐(SecurityPractice)—建立物理防范系統(tǒng)—建立技術(shù)防范系統(tǒng)—建立人力防范系統(tǒng)—運(yùn)行管理2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案安全解決方案–32009-7-3北京藍(lán)盾85安全解決方案—建立物理防范系統(tǒng)(傳統(tǒng)的物理防范)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案—建立物理防范系統(tǒng)(傳統(tǒng)的物理防范)200986安全解決方案—建立物理防范系統(tǒng)(CPTED)NaturalSurveillance

NaturalAccessControl

TerritorialReinforcement

MaintenanceNightLightDefensibleSpace2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案—建立物理防范系統(tǒng)(CPTED)Natura87安全解決方案—建立技術(shù)防范系統(tǒng)視頻監(jiān)控入侵探測(cè)出入控制安全檢查2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全解決方案—建立技術(shù)防范系統(tǒng)視頻監(jiān)控入侵探測(cè)出入控制安88RiskManagementandSecuritySolutions安全解決—建立人力防范系統(tǒng)保安員職業(yè):—巡邏—守護(hù)—押運(yùn)—技防2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司RiskManagementandSecurityS89RiskManagementandSecuritySolutions安全解決方案—建立人力防范系統(tǒng)客戶的需求：—文化融合—流程嵌入—服務(wù)穩(wěn)定—快速響應(yīng)2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司RiskManagementandSecurityS90安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理的程序風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)衡量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估選擇風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果評(píng)價(jià)進(jìn)入下一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理周期2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司安全防范風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)衡量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估選擇風(fēng)險(xiǎn)91

三、安防系統(tǒng)效能評(píng)估2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司三、安防系統(tǒng)效能評(píng)估2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢922009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司932.6.2安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估效能評(píng)估的定義安全防范系統(tǒng)(工程)效能評(píng)估是指對(duì)安全防范系統(tǒng)效能作出科學(xué)評(píng)估，可以為安全防范系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和有效使用提供客觀的、全面的定量參考，避免造成不必要的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，并最大限度地保障安全。效能評(píng)估的內(nèi)容效能的評(píng)估就是計(jì)算效能指標(biāo)。安全防范系統(tǒng)的效能評(píng)估就是利用定性和定量相結(jié)合的方式，分析、計(jì)算、評(píng)價(jià)安全防范系統(tǒng)自身和安全防范系統(tǒng)在特定的條件下，被用來執(zhí)行規(guī)定任務(wù)時(shí)，所能達(dá)到預(yù)期可能目標(biāo)的程度。2009-7-3北京藍(lán)盾世安信息咨詢有限公司2.6.2安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估效能評(píng)估的定義2009-794效能評(píng)估的意義安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估是建立在系統(tǒng)合格驗(yàn)收后，運(yùn)行一定時(shí)間，在系統(tǒng)進(jìn)入使用環(huán)境（社會(huì)、自然、人工）后，檢驗(yàn)系統(tǒng)與預(yù)期目標(biāo)效果實(shí)現(xiàn)的狀況。系統(tǒng)效能評(píng)估是以技術(shù)系統(tǒng)為中心，評(píng)估對(duì)系統(tǒng)具有關(guān)聯(lián)影響的周邊社會(huì)環(huán)境、系統(tǒng)使用自然環(huán)境（室內(nèi)、室外）、參與系統(tǒng)操作和管理人員等因素，揭示系統(tǒng)的缺失和缺損以及評(píng)估防范損失與成本收益的狀況，指導(dǎo)企業(yè)完善安全系統(tǒng)建設(shè)決策提供依據(jù)。安全防范系統(tǒng)效能評(píng)估