公路工程概預(yù)算的編制與審查

關(guān)于公路工程概預(yù)算的編制與審查第一頁，共三十一頁，2022年，8月28日第一節(jié)概、預(yù)算的編制依據(jù)和原則

一、編制依據(jù)（1）初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)圖紙及說明；（2）地質(zhì)勘探資料；（3）施工現(xiàn)場條件；（4）施工方案或施工組織設(shè)計(jì)；（5）與工程內(nèi)容相一致的各種定額；（6）工程量計(jì)算規(guī)則；（7）國家有關(guān)政策規(guī)定、合同、協(xié)議。第二頁，共三十一頁，2022年，8月28日第一節(jié)概、預(yù)算的編制依據(jù)和原則二、編制原則（1）全面了解工程所在地的建設(shè)條件，掌握各項(xiàng)基礎(chǔ)資料；（2）正確套用定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（3）按《概、預(yù)算編制辦法》的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行編制；（4）涉及到非公路專業(yè)的工程，應(yīng)按有關(guān)專業(yè)部門的定額和編制辦法計(jì)算；（5）概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的投資估算允許幅度范圍之內(nèi)，預(yù)算應(yīng)控制在總金額范圍之內(nèi)。第三頁，共三十一頁，2022年，8月28日第二節(jié)概預(yù)算編制的工作程序和方法一、編制工作程序和內(nèi)容

（一）外業(yè)調(diào)查1.人工工資、施工機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅；2.材料供應(yīng)價(jià)格；3.材料運(yùn)輸情況；4.征用土地；5.拆遷房屋及建筑物；6.拆遷電力、電信線路；7.工地轉(zhuǎn)移費(fèi)和主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼里程8.其他第四頁，共三十一頁，2022年，8月28日第二節(jié)概預(yù)算編制的工作程序和方法（二）熟悉設(shè)計(jì)圖紙1.清點(diǎn)圖表資料是否齊全；2.核對各種圖紙尺寸、標(biāo)高是否一致；3.核對工程量。（三）選擇施工方法1.路基施工方法的選擇；2.路面施工方法的選擇；3.構(gòu)造物施工方法的選擇

第五頁，共三十一頁，2022年，8月28日第二節(jié)概預(yù)算編制的工作程序和方法

（四）劃分工程子目（列項(xiàng)）一般劃分時(shí)必須滿足三個(gè)要求：1.按照概、預(yù)算項(xiàng)目表的要求進(jìn)行2.符合定額項(xiàng)目表的要求3.滿足套用費(fèi)率的要求

第六頁，共三十一頁，2022年，8月28日

【例10-1】某工程項(xiàng)目的粗粒式瀝青混凝土面層下層（厚5cm），瀝青拌和站距施工現(xiàn)場平均運(yùn)距為2km。根據(jù)工期安排，采用150t/h瀝青拌和設(shè)備拌和，15t自卸汽車運(yùn)料。試劃分預(yù)算子目。

解：（1）按照概、預(yù)算項(xiàng)目表劃分項(xiàng)目節(jié)工程或費(fèi)用名稱單位二路面公路公里123瀝青混凝土路面m21瀝青混凝土路面面層m2

第七頁，共三十一頁，2022年，8月28日

（2）根據(jù)定額項(xiàng)目表進(jìn)一步劃分定額項(xiàng)目表將瀝青混凝土施工劃分為：Ⅰ.瀝青混合料拌和設(shè)備拌和、Ⅱ.自卸汽車運(yùn)輸瀝青混合料、Ⅲ.瀝青混合料鋪筑三個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)瀝青混凝土施工還應(yīng)考慮瀝青混合料拌和設(shè)備安裝、拆除工作。因此，編制粗粒式瀝青混凝土預(yù)算的子目劃分如表10-5。第二節(jié)概預(yù)算編制的工作程序和方法第八頁，共三十一頁，2022年，8月28日

表10-5

定額表號工作內(nèi)容單位2-25-24150t/h瀝青拌和設(shè)備拌和粗粒式100m32-25-4415t自卸汽車運(yùn)第一個(gè)1km100m32-25-4815t自卸汽車增運(yùn)1km100m32-25-65瀝青混合料攤鋪、碾壓100m32-26-4瀝青拌和設(shè)備安、拆100m3第九頁，共三十一頁，2022年，8月28日第二節(jié)概預(yù)算編制的工作程序和方法（五）確定工程數(shù)量從編制概、預(yù)算的角度考慮，工程量可以劃分為兩類：主體工程工程量和輔助工程工程量。主體工程是指公路構(gòu)造物本身，即：路基、路面、橋梁、涵洞以及隧道工程。主體工程量是設(shè)計(jì)人員在完成設(shè)計(jì)圖紙的同時(shí)進(jìn)行計(jì)算，編制人員則按照定額的要求從設(shè)計(jì)圖表中摘取計(jì)價(jià)工程量。輔助工程是指為了保證主體工程的形成和質(zhì)量，施工中必須采取的措施或修建的一些臨時(shí)工程。這部分工程一般在施工完成后，也隨之拆除或消失。輔助工程的工程數(shù)量，主要依靠概、預(yù)算編制人員的工作經(jīng)驗(yàn)、施工組織設(shè)計(jì)及工程實(shí)際情況來確定。第十頁，共三十一頁，2022年，8月28日第二節(jié)概預(yù)算編制的工作程序和方法

（六）套用定額計(jì)算直接費(fèi)定額與該工程子目的工程量及工、料、機(jī)單價(jià)相乘后即得相應(yīng)的直接費(fèi)。某工程細(xì)目人工費(fèi)＝人工單價(jià)×定額值×工程量同時(shí)計(jì)算定額直接費(fèi)（七）計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用按照《概、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用。第十一頁，共三十一頁，2022年，8月28日第二節(jié)概預(yù)算編制的工作程序和方法二、各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算程序和關(guān)系公路工程建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具及家具購置費(fèi)、工程建設(shè)其它費(fèi)用、預(yù)留費(fèi)用四大項(xiàng)組成，各項(xiàng)費(fèi)用之間存在著緊密的聯(lián)系，其計(jì)算也有一定的規(guī)律和程序?，F(xiàn)行《概、預(yù)算編制辦法》規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算過程和計(jì)算方式見表10-6。第十二頁，共三十一頁，2022年，8月28日各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算程序和方式表10-6代號項(xiàng)目說明及計(jì)算一二三四五六七八九十十一十二十三十四十五十六定額直接費(fèi)（即定額基價(jià)）直接費(fèi)（即工、料、機(jī)費(fèi)）其他直接費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)定額直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)間接費(fèi)施工技術(shù)裝備費(fèi)計(jì)劃利潤稅金定額建筑安裝工程費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)（包括備品備件）辦公和生活用家具購置費(fèi)工程建設(shè)其他費(fèi)用土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)建設(shè)單位管理費(fèi)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)定額編制管理費(fèi)設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)研究試驗(yàn)費(fèi)勘查設(shè)計(jì)費(fèi)施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)供電貼費(fèi)大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅建設(shè)期貸款利息預(yù)留費(fèi)用工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)預(yù)留費(fèi)預(yù)留費(fèi)中的施工圖預(yù)算包干系數(shù)建設(shè)項(xiàng)目總費(fèi)用指概、預(yù)算定額的基價(jià)按編制年工程所在地的預(yù)算價(jià)格計(jì)算（一）×其他直接費(fèi)綜合費(fèi)率（二）×現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)綜合費(fèi)率（一）+（二）+（三）（二）+（三）+（四）（五）×間接費(fèi)綜合費(fèi)率[（五）+（七）]×施工技術(shù)裝備費(fèi)率[（五）+（七）]×計(jì)劃利潤率[（六）+（七）+（九）]×綜合稅率（五）+（七）+（八）+（九）+（十）（六）+（七）+（八）+（九）+（十）∑（設(shè)備、工具、器具購置數(shù)量×單價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)）×（1+采購保管費(fèi)率）按有關(guān)規(guī)定計(jì)算按有關(guān)規(guī)定計(jì)算（十一）×費(fèi)率（十一）×費(fèi)率（十一）×費(fèi)率（十一）×費(fèi)率（十一）×費(fèi)率按批準(zhǔn)的計(jì)劃編制按有關(guān)規(guī)定計(jì)算按實(shí)計(jì)算按有關(guān)規(guī)定計(jì)算按需購置的清單編制按有關(guān)規(guī)定計(jì)算按實(shí)際貸款數(shù)及利率計(jì)算包括工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)和預(yù)留費(fèi)兩項(xiàng)按規(guī)定的公式計(jì)算[（十二）+（十三）+（十四）－大型專用機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)－固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅－建設(shè)期貸款利息）]×費(fèi)率[（六）+（七）]×費(fèi)率（十二）+（十三）+（十四）+（十五）第十三頁，共三十一頁，2022年，8月28日第二節(jié)概預(yù)算編制的工作程序和方法三、概、預(yù)算表格計(jì)算順序和填表方法公路基本建設(shè)概、預(yù)算文件是由一系列表格組成的，各種表格的計(jì)算順序和相互關(guān)系圖見圖10-1。表格的填寫和編制方法如下：（一）填寫分項(xiàng)工程數(shù)量表（08表）；（二）計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺班單價(jià)；（三）編制人工、材料、機(jī)械臺班單價(jià)匯總表（07表）；（四）計(jì)算輔助生產(chǎn)工、料、機(jī)械臺班單位數(shù)量表；

第十四頁，共三十一頁，2022年，8月28日第二節(jié)概預(yù)算編制的工作程序和方法

（五）計(jì)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)機(jī)間接費(fèi)綜合費(fèi)率表（04表）；

（六）編制分項(xiàng)工程概、預(yù)算表（08表）；（七）編制建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算表（03表）；（八）編制工程建設(shè)其他費(fèi)用及回收金額計(jì)算表（06表）；（九）編制設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)計(jì)算表（05表）；（十）編制人工、主要材料、機(jī)械臺班數(shù)量匯總表；（十一）編制總概、預(yù)算表（01表）；（十二）編制說明。第十五頁，共三十一頁，2022年，8月28日自采材料料場價(jià)格計(jì)算表10材料預(yù)算單價(jià)計(jì)算表9人工材料機(jī)械單價(jià)匯總表7輔助生產(chǎn)工、料、機(jī)械臺班單位數(shù)量表12分項(xiàng)工程概（預(yù)）算表8機(jī)械臺班單價(jià)計(jì)算表11其它直接費(fèi)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)綜合費(fèi)率計(jì)算表4建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算表3工程建設(shè)其它費(fèi)及回收金額計(jì)算表6設(shè)備工具器具購置費(fèi)計(jì)算表5XX段總概（預(yù)）算表1XX段人工、主要材料、機(jī)械臺班數(shù)量匯總表2XX段人工、主要材料、機(jī)械臺班數(shù)量匯總表2XX段總概（預(yù)）算表總概（預(yù)）算匯總表1-1編制說明總概（預(yù)）算人工主要材料機(jī)械臺班數(shù)量匯總表2-1圖10-1各種表格的計(jì)算順序和相互關(guān)系第十六頁，共三十一頁，2022年，8月28日第三節(jié)公路工程概、預(yù)算編制實(shí)例

陜西省境內(nèi)某高速公路上的一座大橋，跨徑9×30米，全長278.20米。橋梁結(jié)構(gòu)上部采用預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，基礎(chǔ)為鉆孔灌注樁。全橋的材料及主要工程數(shù)量見表10-7、表10-8。第十七頁，共三十一頁，2022年，8月28日

××大橋全橋材料及主要工程數(shù)量匯總表表10-7

項(xiàng)目材料單位下部構(gòu)造合計(jì)橋臺橋墩搭板臺帽臺柱耳背墻樁基護(hù)墻橋頭防護(hù)墩帽墩柱系梁樁基鋼筋Ⅰ級Ф10Kg3687.2017854.4021541.60Ф8Kg346.40374.20813.601059.201163.201987.601072.007824.0014640.20Ⅱ級Ф32Kg10121.6010121.60Ф28Kg9236.0038564.8047800.80Ф22Kg2064.00186.4012000.003605.6417856.04Ф20Kg2851.709745.6016568.0068668.8097834.10Ф16Kg104.80383.20417.601936.002848.003749.229438.82Ф14Kg3016.803016.80Ф12Kg139.201033.601745.282918.08混凝土C50m3C30m3118.5224.6849.52483.52183.5266.00925.76C25m3254.50100.321696.002050.82C20m3其他鋼材鋼板Kg鋼管Kg鑄鋼支架Kg高強(qiáng)螺栓Kg螺母、墊圈Kg8號鍍鋅鐵絲kg210.00210.007.5漿砌片石m3275.00275.005漿砌片石m3169.00169.00砂礫墊層m333.0033.00挖方m3120.00140.00260.00填方m3360.00360.00第十八頁，共三十一頁，2022年，8月28日

××大橋全橋材料及主要工程數(shù)量匯總表表10-8

mmmm項(xiàng)目材料單位上部構(gòu)造合計(jì)預(yù)制箱梁現(xiàn)澆橋面板現(xiàn)澆橫梁及封錨橋面鋪裝橋面排水護(hù)欄支座J-75D160B伸縮縫鋼鉸線Φj15.24kg94321.6094321.60鋼筋Ⅰ級Ф10kg41113.8410566.723399.04720.005200.9261000.52Ф8kg51879.12655.603410.6455945.36Ⅱ級Ф32kgФ28kgФ22kgФ20kg1128.084302.721018.566449.36Ф16kg61904.165453.7615430.14713.2083501.26Ф14kgФ12kg206020.8032769.54238790.34混凝土C50m3260.0487.207.602518.52C30m3415.80415.80C25m3212.76212.76C20m312.812.8其他鋼材鋼板kg1247.521030.056187.52193.108658.19鋼管kg4050.004050.00鑄鋼支架kg6153.006153.00高強(qiáng)螺栓kg595.80595.80螺母、墊圈kg49.5049.58號鍍鋅鐵絲kg第十九頁，共三十一頁，2022年，8月28日

項(xiàng)目

材料單位上部構(gòu)造合計(jì)預(yù)制箱梁現(xiàn)澆橋面板現(xiàn)澆橫梁及封錨橋面鋪裝橋面排水護(hù)欄支座J-75D160B伸縮縫HM-1500防水層kg1266.001266.00鑄鐵泄水管套108108伸縮縫m48.0048.00M7.5漿砌片石m3M5漿砌片石m3砂礫墊層m3挖方m3填方m3瀝青混凝土m3297.00297.00錨具OVM15-5個(gè)672672OVM15-4個(gè)224224BM15-5個(gè)448448BM15-5個(gè)192192支座GYZF4250×65個(gè)3232GYZF4350×66個(gè)3232GYE4250×65個(gè)9696

××大橋全橋材料及主要工程數(shù)量匯總表續(xù)表10-8

第二十頁，共三十一頁，2022年，8月28日目錄1.編制說明2.總預(yù)算表（01表）3.人工、主要材料、機(jī)械臺班數(shù)量匯總表（02表）4.建筑安裝工程費(fèi)計(jì)算表（03表）5.其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)及間接費(fèi)各項(xiàng)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)表（04-1表）6.設(shè)備、工具、器具購置費(fèi)計(jì)算表（05表）7.工程建設(shè)其他費(fèi)用及回收金額計(jì)算表（06表）8.人工、材料、機(jī)械單價(jià)匯總表（07表）9.分項(xiàng)工程預(yù)算表（08表）10.材料預(yù)算單價(jià)表（09表）11.自采材料料場價(jià)格計(jì)算表（10表）12.機(jī)械臺班單價(jià)計(jì)算表（11表）第二十一頁，共三十一頁，2022年，8月28日編制說明一、編制依據(jù)1.交通部交公路發(fā)[1996]612號《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》及《概算、預(yù)算編制辦法》附錄十一《（公路工程概、預(yù)算定額）基價(jià)表》。2.交通部交工法[1992]65號頒布的《公路工程概算定額》與《公路工程預(yù)算定額》。3.交通部交工法[1996]610號頒布的《公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額》。4.交通部公路工程定額站公定字[1999]12號文件轉(zhuǎn)發(fā)交通部公路司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)（國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算、預(yù)算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理）有關(guān)問題的通知》的通知。5.陜西省交通廳1996年發(fā)布《陜西省公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算補(bǔ)充規(guī)定》補(bǔ)充規(guī)定。第二十二頁，共三十一頁，2022年，8月28日6.陜交建[1998]164號文“關(guān)于恢復(fù)公路工程概（預(yù)）算質(zhì)量監(jiān)督”的通知。7.依據(jù)《××至××高速公路××大橋施工圖預(yù)算設(shè)計(jì)文件》及補(bǔ)充設(shè)計(jì)文件中提供的工程數(shù)量。8.專家對原預(yù)算文件審查意見。二、費(fèi)用的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)1.人工費(fèi)：按陜西省交通廳1996年發(fā)布補(bǔ)充規(guī)定計(jì)算。2.機(jī)械臺班費(fèi)用：采用1996年交通部《公路工程機(jī)械臺班費(fèi)用定額》計(jì)算。3.材料單價(jià)：外購材料，生石灰、石油瀝青、水泥、鋼筋等采用產(chǎn)地價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算預(yù)算價(jià)格；自采材料，參考沿線筑路材料料場示意圖及結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、里程進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整后計(jì)算。第二十三頁，共三十一頁，2022年，8月28日4.工程造價(jià)增漲預(yù)留費(fèi)，根據(jù)1999年“國計(jì)1340號文”規(guī)定不計(jì)此項(xiàng)費(fèi)用。三、預(yù)算總金額及人工主要材料數(shù)量工程總造價(jià)及人工主要材料用量表公路基本造價(jià)（萬元）人工費(fèi)（萬元）材料費(fèi)（萬元）機(jī)械費(fèi)（萬元）總工日（萬工日）木材(m3)鋼材(噸)水泥(噸)石油瀝青(噸)1706.7991144.0281706.6796275.81547.4143100867558253第二十四頁，共三十一頁，2022年，8月28日項(xiàng)目節(jié)工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量預(yù)算金額（元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)各項(xiàng)費(fèi)用比例(％)備注第一部分建筑安裝工程公路公里0.2781466136052700790.7685.51三橋梁、涵洞工程公路公里0.2781322006547520004.7877.101大橋m/座278.200/11274696245819.42/127469621圍堰、筑島m95.0029898314.722樁基礎(chǔ)m31950.50049974262562.132橋臺m3/座258.720/22832241094.71/1416124橋墩m3/座767.360/88766931142.48/1095875防護(hù)m3202.00088293437.0969-30m預(yù)應(yīng)力混凝土箱梁m3/m3152.360/27852987671680.89/190477橋面鋪裝m3/m712.800/270373654524.21/13848防撞護(hù)欄m3/m212.760/2787990073755.44/28722預(yù)制廠工程m241400.00047310311.431平面底座m21443.000278182192.782預(yù)制廠雜項(xiàng)工程m239957.0001949224.88七臨時(shí)工程公路公里0.278149749538277.680.871便道km0.200563328166.202臨時(shí)軌道鋪設(shè)km1.2002381319844.093臨時(shí)電力線路km3.00011672238907.364臨時(shí)電信線路km1.00035813580.62九施工技術(shù)裝備費(fèi)公路公里0.2783512841262704.212.05十計(jì)劃利潤公路公里0.2784683791683605.652.73總預(yù)算表建設(shè)名稱：××高速公路××大橋編制范圍：K8+580.9～K8+859.1編制日期：1999年12月28日第1頁共2頁01表

編制：復(fù)核:

第二十五頁，共三十一頁，2022年，8月28日項(xiàng)目節(jié)工程或費(fèi)用名稱單位數(shù)量預(yù)算金額（元）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)各項(xiàng)費(fèi)用比例(％)備注十一稅金公路公里0.2784718821696198.442.75第二部分設(shè)備及工具器具購置費(fèi)公路公里0.27827269800.000.02三辦公及生活用家具購置費(fèi)公路公里0.27827269800.00第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)公路公里0.27820128307235190.0311.74一土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)公路公里0.27880600289719.63二建設(shè)單位管理費(fèi)公路公里0.2784336301558698.311建設(shè)單位管理費(fèi)公路公里0.278177510638065.112工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)公路公里0.2781950270098.983工程監(jiān)理費(fèi)公路公里0.278208016747722.404定額站管理費(fèi)公路公里0.2782210279445.505設(shè)計(jì)文件審查費(fèi)公路公里0.278650123366.32四勘查設(shè)計(jì)費(fèi)公路公里0.2783700001329978.43六供電貼費(fèi)公路公里0.278112500404385.53七建設(shè)期貸款利息公路公里0.27810161003652408.335.93第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì)公路公里0.2781667691659945780.8097.26預(yù)留費(fèi)用公路公里0.2784698241688801.172.74預(yù)留費(fèi)公路公里0.2784698241688801.172.74預(yù)算總金額公路公里0.2781714674161634581.97100其中：回收金額公路公里0.27878750283069.73公路基本造價(jià)公路公里0.2781706799161351512.24總預(yù)算表建設(shè)名稱：××高速公路××大橋編制范圍：K8+58