公共產(chǎn)品理論-課件

第三講公共產(chǎn)品理論一、公共產(chǎn)品的定義及分類二、公共產(chǎn)品的有效供給三、外部性及其糾正

思考題

第三講公共產(chǎn)品理論一、公共產(chǎn)品的定義及分類1一、公共產(chǎn)品的定義及分類公共產(chǎn)品的定義

效用的不可分割性公共產(chǎn)品的特點(diǎn)消費(fèi)的非競爭性

受益的非排它性判別公共產(chǎn)品的步驟公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品公共產(chǎn)品與公共資源公共產(chǎn)品的分類一、公共產(chǎn)品的定義及分類公共產(chǎn)品的定義2公共產(chǎn)品的定義由政府提供的用于滿足社會(huì)公共需要的產(chǎn)品和勞務(wù)。公共產(chǎn)品的定義由政府提供的用于滿足社會(huì)公共需要的產(chǎn)品和勞務(wù)。3效用的不可分割性私人產(chǎn)品可以被分割成許多可以買賣的單位，誰付款，誰受益。公共產(chǎn)品是不可分割的。國防、外交、治安等最為典型。效用的不可分割性私人產(chǎn)品可以被分割成許多可以4消費(fèi)的非競爭性邊際生產(chǎn)成本為零：在現(xiàn)有的公共產(chǎn)品供給水平上，新增消費(fèi)者不需增加供給成本。（如燈塔等）邊際擁擠成本為零：任何人對公共產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)影響其他人同時(shí)享用該公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。個(gè)人無法調(diào)節(jié)其消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量。（如不擁擠的橋梁、未飽和的Internet網(wǎng)等）消費(fèi)的非競爭性邊際生產(chǎn)成本為零：在現(xiàn)有的公共產(chǎn)品供給水平上，5受益的非排它性私人產(chǎn)品只能是占有人才可消費(fèi)，誰付款誰受益。然而，任何人消費(fèi)公共產(chǎn)品不排除他人消費(fèi)（排除成本很高）。因而不可避免地會(huì)出現(xiàn)“白搭車”現(xiàn)象。受益的非排它性私人產(chǎn)品只能是占有人才可消費(fèi)，6判別公共產(chǎn)品的步驟。該物品的消費(fèi)是非競爭性嗎？否是排他性的?是進(jìn)入純私用品分析是從技術(shù)上看，該物品是排他的嗎？

是排他的成本很高嗎?

否該物品屬于排他性-非競爭性物品，例如電影院、不擁擠的道路或橋梁等否是市場失靈即該物品屬于純公共產(chǎn)品，也就是說，這種物品必須由國家預(yù)算來提供。否進(jìn)入公共產(chǎn)權(quán)資源分析

判別公共產(chǎn)品的步驟。該物品的消費(fèi)否是排是進(jìn)入純私是從技術(shù)上看7公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品區(qū)別的數(shù)學(xué)公式私人產(chǎn)品：X＝

∑Xi

某種私人產(chǎn)品的總量（X）是n個(gè)消費(fèi)者所擁有或消費(fèi)該產(chǎn)品數(shù)量（Xi）的總和。公共產(chǎn)品：X＝Xi任何一個(gè)消費(fèi)者所能消費(fèi)和支配的公共產(chǎn)品的數(shù)量（Xi），即是該公共產(chǎn)品的總和。ni=1公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品區(qū)別的數(shù)學(xué)公式私人產(chǎn)品：X＝∑Xi8公共產(chǎn)品與公共資源公共資源是具有非排它性的，但在消費(fèi)上具有競爭性。如公共牧場、河流、公共漁場等。因此，公共資源不是公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品與公共資源公共資源是具有非排它9公共產(chǎn)品的分類純粹公共產(chǎn)品準(zhǔn)公共產(chǎn)品（地方公共產(chǎn)品）

擁擠性的公共產(chǎn)品（公共圖書 館和博物館，公路）混合產(chǎn)品排他性的公共產(chǎn)品（收費(fèi)橋梁）公共產(chǎn)品的分類純粹公共產(chǎn)品10混合產(chǎn)品隨著技術(shù)的進(jìn)步，不可分割性和非排他性日益模糊，如有線電視、互動(dòng)收費(fèi)電視的出現(xiàn)等。非競爭性成為判別公共產(chǎn)品的主要依據(jù)?；旌袭a(chǎn)品可分為:

邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品

邊際生產(chǎn)成本為零、邊際擁擠成本不為零的產(chǎn)品混合產(chǎn)品隨著技術(shù)的進(jìn)步，不可分割性和非排他性日益模糊，如有線11邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品

不擁擠的橋梁

成本、價(jià)格擁擠線通過能力線

A

DD

P0

E0

MRMC

OQ0Q*QYQC通過量(人數(shù))邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品

不擁擠的橋梁

成本、12邊際生產(chǎn)成本為零、邊際擁擠成本不為零的產(chǎn)品

擁擠的橋梁成本、擁擠線通過能力線價(jià)格MCDDP0

MRP*EOQ0QYQ*Q1QC通過量（人數(shù)）

邊際生產(chǎn)成本為零、邊際擁擠成本不為零的產(chǎn)品

擁擠的橋梁成本、13二、公共產(chǎn)品的有效供給有效供給即為供需平衡。影響供需平衡的兩個(gè)因素：產(chǎn)量和價(jià)格由產(chǎn)品的供給曲線和需求曲線的交點(diǎn)決定。需求曲線應(yīng)與邊際效用曲線一致，供給曲線應(yīng)與邊際成本曲線一致。私人產(chǎn)品的有效供給公共產(chǎn)品的有效供給林達(dá)爾均衡與白搭車現(xiàn)象二、公共產(chǎn)品的有效供給有效供給即為供需平衡。影響供需平衡的兩14私人產(chǎn)品的有效供給

P

DB

P1GSSDAE

P0DD=DA＋DB

OQAQBQ0Q私人產(chǎn)品的有效供給P15私人產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵：價(jià)格調(diào)整同一價(jià)格水平下的消費(fèi)量不同：QB﹥QA不同價(jià)格水平下的消費(fèi)者不同：G點(diǎn)轉(zhuǎn)折時(shí)，DD＝DA私人產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵：價(jià)格調(diào)整同一價(jià)格水平下的消費(fèi)量不同：16公共產(chǎn)品的有效供給

P

DD＝DA＋DB

SSEP0

PBGPADA

DBOQ0Q1Q公共產(chǎn)品的有效供給P17公共產(chǎn)品的有效供給同一供給水平下，不同消費(fèi)者的滿足程度不一。消費(fèi)者所愿支付的公共產(chǎn)品價(jià)格不同（對稅收的支付意愿不同），導(dǎo)致公共產(chǎn)品供給水平不同。受益者負(fù)擔(dān)。公共產(chǎn)品的有效供給同一供給水平下，不同消費(fèi)者的滿足程度不一。18林達(dá)爾均衡與白搭車現(xiàn)象核心問題：稅收水平與公共產(chǎn)品供給水平；公共產(chǎn)品的成本合理分?jǐn)傰U文（Bowen）自覺付稅說：每個(gè)社會(huì)成員自覺地按照自己從公共產(chǎn)品所獲得的邊際收益來承擔(dān)相應(yīng)成本。林達(dá)爾均衡（LindahlEquilibrium），即維－林模型（Wicksell－Lindahl）林達(dá)爾均衡與白搭車現(xiàn)象核心問題：稅收水平與公共產(chǎn)品供給水平；19林達(dá)爾均衡

h=1ObAB承B擔(dān)A的承h1

稅擔(dān)E金的h*比稅例金A比例h=0OaBG1G*G2

公共產(chǎn)品數(shù)量林達(dá)爾均衡h=1ObA20W-L模型的政策意義：

公共產(chǎn)品供給不足，即“白搭車”現(xiàn)象的存在使公共產(chǎn)品供給水平低于所需水平。稅收水平的確定與本人享受公共產(chǎn)品的意愿是相聯(lián)系的，但是沒有人愿意如實(shí)說出自己的實(shí)際受益情況和愿意分擔(dān)的成本的水平。在由千千萬萬個(gè)人組成的社會(huì)中，無法對每個(gè)人的偏好及其真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況作出準(zhǔn)確的判斷和了解?！鞍状钴嚒爆F(xiàn)象存在的必然性。W-L模型的政策意義：

公共產(chǎn)品供給不足，即“白搭車”現(xiàn)象的21三、外部性及其糾正定義分類實(shí)質(zhì)糾正三、外部性及其糾正定義22外部性的定義指某種產(chǎn)品的生產(chǎn)或消費(fèi)使生產(chǎn)者和消費(fèi)者之外的社會(huì)成員遭受損失（獲得利益）的特性，是市場失靈的主要原因。外部性的定義指某種產(chǎn)品的生產(chǎn)或消費(fèi)使23外部性的分類：正外部性（外部經(jīng)濟(jì)性）：第三者受益而不用付出成本。負(fù)外部性（外部不經(jīng)濟(jì)性）：第三者受損而無法得到補(bǔ)償。生產(chǎn)的正外部性（如養(yǎng)蜂）生產(chǎn)生產(chǎn)的負(fù)外部性（如污染）外部性消費(fèi)的正外部性（如擺花）消費(fèi)消費(fèi)的負(fù)外部性（如吸煙）外部性的分類：正外部性（外部經(jīng)濟(jì)性）：第三者受益而不用付出成24外部性的實(shí)質(zhì)是效率的損失成本的轉(zhuǎn)嫁供給者成本超負(fù)擔(dān)公共資源的過度利用外部性的實(shí)質(zhì)是效率的損失成本的轉(zhuǎn)嫁25外部性的糾正通過市場機(jī)制來糾正：一體化

科斯定理社會(huì)制裁通過政府來糾正：罰款征稅補(bǔ)貼公共管制法律措施外部性的糾正通過市場機(jī)制來糾正：26科斯定理羅納德·科斯（RonaldH.Coase）是美國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他認(rèn)為，外部經(jīng)濟(jì)從根本上說是產(chǎn)權(quán)界定不夠明確或界定不當(dāng)引起的。只要產(chǎn)權(quán)已明確界定并受到法律的有效保護(hù)，那么交易的任何一方擁有產(chǎn)權(quán)都能帶來同樣的資源最優(yōu)配置的結(jié)果，這可通過雙方之間的談判自然地實(shí)現(xiàn)，產(chǎn)權(quán)賦予不同的人只會(huì)帶來收入分配結(jié)果的不同?？扑苟ɡ砹_納德·科斯（RonaldH.Coase）是美國27思考題公共產(chǎn)品有哪些基本特征？為什么公共產(chǎn)品應(yīng)由政府提供？公共產(chǎn)品有效供給實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志是什么？混合產(chǎn)品有哪些主要類型？它們的有效供給各有什么特點(diǎn)？試析克服外部負(fù)效應(yīng)的主要方法。什么是科斯定理？依據(jù)科斯定理，外部效應(yīng)可如何糾正，你認(rèn)為這一方法能夠奏效嗎？思考題公共產(chǎn)品有哪些基本特征？為什么公共產(chǎn)品應(yīng)由政府提供？28演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！29第三講公共產(chǎn)品理論一、公共產(chǎn)品的定義及分類二、公共產(chǎn)品的有效供給三、外部性及其糾正

思考題

第三講公共產(chǎn)品理論一、公共產(chǎn)品的定義及分類30一、公共產(chǎn)品的定義及分類公共產(chǎn)品的定義

效用的不可分割性公共產(chǎn)品的特點(diǎn)消費(fèi)的非競爭性

受益的非排它性判別公共產(chǎn)品的步驟公共產(chǎn)品與私人產(chǎn)品公共產(chǎn)品與公共資源公共產(chǎn)品的分類一、公共產(chǎn)品的定義及分類公共產(chǎn)品的定義31公共產(chǎn)品的定義由政府提供的用于滿足社會(huì)公共需要的產(chǎn)品和勞務(wù)。公共產(chǎn)品的定義由政府提供的用于滿足社會(huì)公共需要的產(chǎn)品和勞務(wù)。32效用的不可分割性私人產(chǎn)品可以被分割成許多可以買賣的單位，誰付款，誰受益。公共產(chǎn)品是不可分割的。國防、外交、治安等最為典型。效用的不可分割性私人產(chǎn)品可以被分割成許多可以33消費(fèi)的非競爭性邊際生產(chǎn)成本為零：在現(xiàn)有的公共產(chǎn)品供給水平上，新增消費(fèi)者不需增加供給成本。（如燈塔等）邊際擁擠成本為零：任何人對公共產(chǎn)品的消費(fèi)不會(huì)影響其他人同時(shí)享用該公共產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。個(gè)人無法調(diào)節(jié)其消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量。（如不擁擠的橋梁、未飽和的Internet網(wǎng)等）消費(fèi)的非競爭性邊際生產(chǎn)成本為零：在現(xiàn)有的公共產(chǎn)品供給水平上，34受益的非排它性私人產(chǎn)品只能是占有人才可消費(fèi)，誰付款誰受益。然而，任何人消費(fèi)公共產(chǎn)品不排除他人消費(fèi)（排除成本很高）。因而不可避免地會(huì)出現(xiàn)“白搭車”現(xiàn)象。受益的非排它性私人產(chǎn)品只能是占有人才可消費(fèi)，35判別公共產(chǎn)品的步驟。該物品的消費(fèi)是非競爭性嗎？否是排他性的?是進(jìn)入純私用品分析是從技術(shù)上看，該物品是排他的嗎？

是排他的成本很高嗎?

否該物品屬于排他性-非競爭性物品，例如電影院、不擁擠的道路或橋梁等否是市場失靈即該物品屬于純公共產(chǎn)品，也就是說，這種物品必須由國家預(yù)算來提供。否進(jìn)入公共產(chǎn)權(quán)資源分析

判別公共產(chǎn)品的步驟。該物品的消費(fèi)否是排是進(jìn)入純私是從技術(shù)上看36公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品區(qū)別的數(shù)學(xué)公式私人產(chǎn)品：X＝

∑Xi

某種私人產(chǎn)品的總量（X）是n個(gè)消費(fèi)者所擁有或消費(fèi)該產(chǎn)品數(shù)量（Xi）的總和。公共產(chǎn)品：X＝Xi任何一個(gè)消費(fèi)者所能消費(fèi)和支配的公共產(chǎn)品的數(shù)量（Xi），即是該公共產(chǎn)品的總和。ni=1公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品區(qū)別的數(shù)學(xué)公式私人產(chǎn)品：X＝∑Xi37公共產(chǎn)品與公共資源公共資源是具有非排它性的，但在消費(fèi)上具有競爭性。如公共牧場、河流、公共漁場等。因此，公共資源不是公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品與公共資源公共資源是具有非排它38公共產(chǎn)品的分類純粹公共產(chǎn)品準(zhǔn)公共產(chǎn)品（地方公共產(chǎn)品）

擁擠性的公共產(chǎn)品（公共圖書 館和博物館，公路）混合產(chǎn)品排他性的公共產(chǎn)品（收費(fèi)橋梁）公共產(chǎn)品的分類純粹公共產(chǎn)品39混合產(chǎn)品隨著技術(shù)的進(jìn)步，不可分割性和非排他性日益模糊，如有線電視、互動(dòng)收費(fèi)電視的出現(xiàn)等。非競爭性成為判別公共產(chǎn)品的主要依據(jù)。混合產(chǎn)品可分為:

邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品

邊際生產(chǎn)成本為零、邊際擁擠成本不為零的產(chǎn)品混合產(chǎn)品隨著技術(shù)的進(jìn)步，不可分割性和非排他性日益模糊，如有線40邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品

不擁擠的橋梁

成本、價(jià)格擁擠線通過能力線

A

DD

P0

E0

MRMC

OQ0Q*QYQC通過量(人數(shù))邊際生產(chǎn)成本和邊際擁擠成本都為零的產(chǎn)品

不擁擠的橋梁

成本、41邊際生產(chǎn)成本為零、邊際擁擠成本不為零的產(chǎn)品

擁擠的橋梁成本、擁擠線通過能力線價(jià)格MCDDP0

MRP*EOQ0QYQ*Q1QC通過量（人數(shù)）

邊際生產(chǎn)成本為零、邊際擁擠成本不為零的產(chǎn)品

擁擠的橋梁成本、42二、公共產(chǎn)品的有效供給有效供給即為供需平衡。影響供需平衡的兩個(gè)因素：產(chǎn)量和價(jià)格由產(chǎn)品的供給曲線和需求曲線的交點(diǎn)決定。需求曲線應(yīng)與邊際效用曲線一致，供給曲線應(yīng)與邊際成本曲線一致。私人產(chǎn)品的有效供給公共產(chǎn)品的有效供給林達(dá)爾均衡與白搭車現(xiàn)象二、公共產(chǎn)品的有效供給有效供給即為供需平衡。影響供需平衡的兩43私人產(chǎn)品的有效供給

P

DB

P1GSSDAE

P0DD=DA＋DB

OQAQBQ0Q私人產(chǎn)品的有效供給P44私人產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵：價(jià)格調(diào)整同一價(jià)格水平下的消費(fèi)量不同：QB﹥QA不同價(jià)格水平下的消費(fèi)者不同：G點(diǎn)轉(zhuǎn)折時(shí)，DD＝DA私人產(chǎn)品有效供給的關(guān)鍵：價(jià)格調(diào)整同一價(jià)格水平下的消費(fèi)量不同：45公共產(chǎn)品的有效供給

P

DD＝DA＋DB

SSEP0

PBGPADA

DBOQ0Q1Q公共產(chǎn)品的有效供給P46公共產(chǎn)品的有效供給同一供給水平下，不同消費(fèi)者的滿足程度不一。消費(fèi)者所愿支付的公共產(chǎn)品價(jià)格不同（對稅收的支付意愿不同），導(dǎo)致公共產(chǎn)品供給水平不同。受益者負(fù)擔(dān)。公共產(chǎn)品的有效供給同一供給水平下，不同消費(fèi)者的滿足程度不一。47林達(dá)爾均衡與白搭車現(xiàn)象核心問題：稅收水平與公共產(chǎn)品供給水平；公共產(chǎn)品的成本合理分?jǐn)傰U文（Bowen）自覺付稅說：每個(gè)社會(huì)成員自覺地按照自己從公共產(chǎn)品所獲得的邊際收益來承擔(dān)相應(yīng)成本。林達(dá)爾均衡（LindahlEquilibrium），即維－林模型（Wicksell－Lindahl）林達(dá)爾均衡與白搭車現(xiàn)象核心問題：稅收水平與公共產(chǎn)品供給水平；48林達(dá)爾均衡

h=1ObAB承B擔(dān)A的承h1

稅擔(dān)E金的h*比稅例金A比例h=0OaBG1G*