發(fā)票常識(shí)精編版課件

發(fā)票常識(shí)

2016年12月30日發(fā)票常識(shí)主要內(nèi)容介紹一、發(fā)票的簡(jiǎn)介二、發(fā)票填開、取得要求三、發(fā)票的鑒別方法四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題五、收到有疑問(wèn)的發(fā)票如何處理主要內(nèi)容介紹一、發(fā)票的簡(jiǎn)介（一）發(fā)票的概念根據(jù)1993年12月12日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由財(cái)政部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)的發(fā)票管理工作，

同時(shí)明確了發(fā)票的概念。

（一）發(fā)票的概念根據(jù)1993年12月12日經(jīng)國(guó)（一）發(fā)票的概念

發(fā)票：是指在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開具、收取的收付款憑證，是財(cái)務(wù)記帳的合法憑證。

發(fā)票必須同時(shí)具備真實(shí)性、合法性、合理性

真實(shí)性是指印刷、日期、內(nèi)容和數(shù)據(jù)等必須真實(shí)；

合法性是指記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符合國(guó)家的法律法規(guī)，其開具和取得均為正常的渠道；

合理性是指記錄的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容符合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的計(jì)劃和預(yù)算等（一）發(fā)票的概念發(fā)票：是指在購(gòu)銷商品、提供（二）發(fā)票的作用

1、發(fā)票是記錄單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商事憑證，是會(huì)計(jì)核算的原始證明，是稅務(wù)檢查的重要依據(jù)。2、加強(qiáng)發(fā)票管理，正確使用發(fā)票對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。（二）發(fā)票的作用1、發(fā)票是記錄單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商事（三）發(fā)票的范圍在我國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一切單位和個(gè)人，在銷售產(chǎn)品、商品和提供勞務(wù)服務(wù)以及從事其他業(yè)務(wù)活動(dòng)取得收入時(shí)，提供給付款方的各種收款票據(jù)，以及收購(gòu)單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí)，開具給收款方的各種付款票據(jù)，都屬于發(fā)票的范圍。（三）發(fā)票的范圍在我國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一切（四）發(fā)票的基本聯(lián)次存根聯(lián)由收款方或開票方留存?zhèn)洳?。發(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證。記賬聯(lián)由收款方或開票方作為記賬原始憑證。（四）發(fā)票的基本聯(lián)次（五）發(fā)票專用章1、發(fā)票專用章式樣根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（根據(jù)2010年12月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法>的決定》修訂）的規(guī)定，現(xiàn)用發(fā)票專用章的式樣如下：發(fā)票專用章的形狀為橢圓形，長(zhǎng)軸為40mm、短軸為30mm、邊寬1mm，印色為紅色。

（五）發(fā)票專用章1、發(fā)票專用章式樣（五）發(fā)票專用章發(fā)票專用章中央刊納稅人識(shí)別號(hào)；外刊納稅人名稱，自左而右環(huán)行，如名稱字?jǐn)?shù)過(guò)多，可使用規(guī)范化簡(jiǎn)稱；下刊“發(fā)票專用章”字樣。使用多枚發(fā)票專用章的納稅人，應(yīng)在每枚發(fā)票專用章正下方刊順序編碼，如“（1）、（2）……”字樣。發(fā)票專用章所刊漢字，應(yīng)當(dāng)使用簡(jiǎn)化字，字體為仿宋體；“發(fā)票專用章”字樣字高4.6mm、字寬3mm；納稅人名稱字高4.2mm、字寬根據(jù)名稱字?jǐn)?shù)確定；納稅人識(shí)別號(hào)數(shù)字為Arial體，數(shù)字字高為3.7mm，字寬1.3mm。（五）發(fā)票專用章發(fā)票專用章中央刊納稅人（五）發(fā)票專用章2、發(fā)票專用章啟用時(shí)間發(fā)票專用章自2011年2月1日起啟用。舊式發(fā)票專用章可以使用至2011年12月31日。本公告發(fā)布之前印制的套印舊式發(fā)票專用章的發(fā)票，可繼續(xù)使用。發(fā)票蓋章：發(fā)票上只能蓋“發(fā)票專用章”。

（五）發(fā)票專用章2、發(fā)票專用章啟用時(shí)間（六）發(fā)票使用范圍1、實(shí)行國(guó)地發(fā)票分管原則發(fā)票的分管是按流轉(zhuǎn)稅的征稅范圍進(jìn)行劃分管理的：

A、屬于增值稅征稅范圍的，使用國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的發(fā)票，國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的發(fā)票包括有：增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票；

B、屬于地稅征稅范圍的，使用地方稅務(wù)局監(jiān)制的普通發(fā)票（印花稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等）。（六）發(fā)票使用范圍1、實(shí)行國(guó)地發(fā)票分管原則（七）發(fā)票的種類

增值稅專用發(fā)票普通發(fā)票

專業(yè)發(fā)票（七）發(fā)票的種類增值稅專用發(fā)票（七）發(fā)票的種類

增值稅專用發(fā)票

增值稅專用發(fā)票是中國(guó)發(fā)票管理中最為嚴(yán)格的種類，其發(fā)票樣式全國(guó)統(tǒng)一，采用機(jī)打的方式開具。使用前需要經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)證方可使用。

增值稅專用發(fā)票只限于增值稅一般納稅人之間銷售貨物或者提供委托加工、修理修配勞務(wù)時(shí)使用，增值稅的小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得領(lǐng)購(gòu)使用。（七）發(fā)票的種類增值稅專用發(fā)票（七）發(fā)票的種類普通發(fā)票：

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局2009年下發(fā)的《全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕142號(hào)），從2011年1月1日起，全國(guó)統(tǒng)一使用新版普通發(fā)票，各地廢止的舊版普通發(fā)票停止使用。

簡(jiǎn)并后的發(fā)票分為三類，分別是通用機(jī)打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票。（七）發(fā)票的種類普通發(fā)票：

普通發(fā)票通用機(jī)打發(fā)票

平推式發(fā)票

票面為鏤空設(shè)計(jì)。

除“發(fā)票名稱”、“發(fā)票聯(lián)”、“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號(hào)碼”、“開票日期”、“行業(yè)類別”印制內(nèi)容外，其他內(nèi)容全部通過(guò)打印軟件進(jìn)行控制和打印。

“行業(yè)類別”欄按照所屬行業(yè)“工業(yè)”、“商業(yè)”、收購(gòu)業(yè)、“餐飲業(yè)”、“娛樂(lè)業(yè)”“保險(xiǎn)業(yè)”、“稅務(wù)機(jī)關(guān)代開”和“銀行代開”等進(jìn)行打印。卷式發(fā)票

尺寸比例不一致，內(nèi)容與平推式發(fā)票內(nèi)容基本一致。

普通發(fā)票通用機(jī)打發(fā)票通用機(jī)打發(fā)票—平推式（票樣）通用機(jī)打發(fā)票—平推式（票樣）通用機(jī)打發(fā)票--卷式（票樣）通用機(jī)打發(fā)票--卷式（票樣）

普通發(fā)票通用手工發(fā)票根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案>的通知》（國(guó)稅發(fā)[2009]142號(hào)）第三條規(guī)定：手工發(fā)票的限額應(yīng)嚴(yán)格控制在百元版和千元版手工發(fā)票基本聯(lián)次為三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。普通發(fā)票通用手工發(fā)票通用定額發(fā)票按人民幣等值以元為單位，分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元等面額定額發(fā)票；非有獎(jiǎng)定額發(fā)票聯(lián)次為并列二聯(lián)，即存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)；有獎(jiǎng)定額發(fā)票聯(lián)次為并列三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、兌獎(jiǎng)聯(lián)

普通發(fā)票通用定額發(fā)票普通發(fā)票

普通發(fā)票普通發(fā)票樣式由國(guó)家稅務(wù)總局制定基本要求，由各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)具體設(shè)計(jì)樣式、防偽標(biāo)志和印刷。新版普通發(fā)票比較原版普通發(fā)票主要有以下幾方面的不同：（1）將普通發(fā)票的樣式進(jìn)行了統(tǒng)一

；（2）大力推廣機(jī)打發(fā)票的開具，同時(shí)注重同稅控收款機(jī)的銜接；（3）嚴(yán)格控制手工發(fā)票限額在百元版和千元版；（4）合理使用定額發(fā)票；普通發(fā)票普通發(fā)票樣式由國(guó)家稅務(wù)總局制定基本要求，由各（七）發(fā)票的種類

專業(yè)發(fā)票

新《發(fā)票管理辦法》規(guī)定：“國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)有關(guān)行業(yè)特殊的經(jīng)營(yíng)方式和業(yè)務(wù)需求，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法?！?/p>

原《發(fā)票管理辦法》規(guī)定：“專業(yè)發(fā)票是指國(guó)有的金融郵電、鐵路、民用航空、公路和水上運(yùn)輸?shù)葐挝坏膶I(yè)發(fā)票?！保ㄆ撸┌l(fā)票的種類專業(yè)發(fā)票銷售貨物發(fā)票分類發(fā)票分類稅控發(fā)票非稅控發(fā)票增值稅專用發(fā)票增值稅普通發(fā)票普通發(fā)票銷售貨物發(fā)票分類

銷售貨物發(fā)票分類發(fā)票分類稅控發(fā)票非稅控發(fā)票增值稅專用發(fā)票增值銷售貨物發(fā)票分類增值稅一般納稅人增值稅小規(guī)模納稅人納稅人分類增值稅納稅人銷售貨物發(fā)票分類增值稅一般納稅人增值稅小規(guī)模納稅人納稅人分類銷售貨物發(fā)票分類（1）一般納稅人特點(diǎn)特點(diǎn)銷貨---對(duì)外開具增值稅專用發(fā)票/普通發(fā)票購(gòu)貨---取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)可以抵減銷項(xiàng)銷貨---只能對(duì)外開具普通發(fā)票，增值稅專用發(fā)票需向稅務(wù)局申請(qǐng)代開購(gòu)貨---取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)不可以抵減銷項(xiàng)（2）小規(guī)模納稅人銷售貨物發(fā)票分類（1）一般納稅人特點(diǎn)特點(diǎn)銷貨-銷售貨物發(fā)票分類納稅人分類稅率一般納稅人17%小規(guī)模納稅人3%對(duì)于增值稅一般納稅人來(lái)說(shuō)，因普通發(fā)票不能用于抵扣，所以采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商開具增值稅專用發(fā)票。

銷售貨物發(fā)票分類納稅人分類稅率一般納稅人17%小規(guī)模納稅人3認(rèn)定條件：1）主要從事生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)（特指加工、修理修配勞務(wù)）的：年銷售額在100萬(wàn)元以上的，可以認(rèn)定為一般納稅人，100萬(wàn)以下的為小規(guī)模；2）主要從事貨物批發(fā)零售的：年銷售額180萬(wàn)以上的可以認(rèn)定為一般納稅人,180萬(wàn)以下為小規(guī)模。工業(yè)企業(yè)年銷售額在100萬(wàn)以下的,商品流通企業(yè)年銷售額在180萬(wàn)以下的,屬于小規(guī)模納稅人;反之,為一般納稅人。認(rèn)定條件：1）主要從事生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)（特指加工二、發(fā)票填開、取得要求二、發(fā)票填開、取得要求發(fā)票填開、取得要求

用票單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定開具和使用發(fā)票。

1、用票單位和個(gè)人填開發(fā)票時(shí)，必須內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，項(xiàng)目填寫齊全；2、開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋單位發(fā)票專用章；3、任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票；未經(jīng)稅務(wù)機(jī)批準(zhǔn)，不得拆本使用發(fā)票；不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍；發(fā)票填開、取得要求用票單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照發(fā)票填開、取得要求

4、發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)填開，未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得跨市、縣攜帶空白發(fā)票填開；5、填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票；6、所有單位和從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額；發(fā)票填開、取得要求4、發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人發(fā)票填開、取得要求

7、不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。（不符合規(guī)定的發(fā)票是指開具或取得的發(fā)票是應(yīng)經(jīng)而未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制，或填寫項(xiàng)目不齊全、內(nèi)容不真實(shí)、字跡不清楚，沒(méi)有加蓋發(fā)票專用章，偽造、作廢以及其他不符合稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票。）發(fā)票填開、取得要求7、不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作三、普通發(fā)票的鑒別方法（一）觀察法

主要是通過(guò)眼觀、手摸和儀器照射的方法判斷發(fā)票的真實(shí)性，主要用于手寫發(fā)票的鑒別，具體方法如下：

1、審查發(fā)票的紙張

稅務(wù)機(jī)關(guān)印制的發(fā)票聯(lián)紙張選用專用紙張，由各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定，一般情況下介于70-80克之間。三、普通發(fā)票的鑒別方法（一）觀察法三、普通發(fā)票的鑒別方法

2、審查發(fā)票的填寫字跡是否位移

負(fù)責(zé)發(fā)票的印刷廠在裝訂上面有嚴(yán)格的質(zhì)量要求，這是某些小型印刷假發(fā)票的印刷廠容易忽略的地方，所以，如果發(fā)現(xiàn)發(fā)票聯(lián)各項(xiàng)目?jī)?nèi)容填列出現(xiàn)明顯的位移，就有可能是假發(fā)票。三、普通發(fā)票的鑒別方法2、審查發(fā)票的填寫字跡是否位移三、普通發(fā)票的鑒別方法3、審查發(fā)票的復(fù)寫情況

注意發(fā)票背面的復(fù)寫區(qū)域壓痕是否和發(fā)票正面的內(nèi)容一致。注意發(fā)票聯(lián)各項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否用鋼筆、圓珠筆直接書寫而非復(fù)寫而成。4、審查發(fā)票是否被涂改

注意發(fā)票是否有通過(guò)藥劑退色，橡皮擦，小刀刮等方式進(jìn)行涂改的情況。三、普通發(fā)票的鑒別方法3、審查發(fā)票的復(fù)寫情況三、普通發(fā)票的鑒別方法5、審查發(fā)票項(xiàng)目填寫是否齊全

根據(jù)《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十八條的規(guī)定，單位和個(gè)人在開具發(fā)票時(shí)，必須做到按照號(hào)碼順序填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。因此在審核發(fā)票時(shí)應(yīng)當(dāng)注意發(fā)票項(xiàng)目是否填列齊全，填列不齊全的發(fā)票將被視為未按規(guī)定開具發(fā)票的行為。三、普通發(fā)票的鑒別方法5、審查發(fā)票項(xiàng)目填寫是否齊全三、普通發(fā)票的鑒別方法6、紫外線燈照射7、放大鏡觀察

監(jiān)制章內(nèi)環(huán)線，20倍放大鏡下，監(jiān)制章內(nèi)環(huán)線內(nèi)有

防偽字樣，一般為“地區(qū)名稱”+“稅務(wù)”字樣。三、普通發(fā)票的鑒別方法6、紫外線燈照射三、普通發(fā)票的鑒別方法（二）信息比對(duì)法

1、網(wǎng)上比對(duì)2、電話比對(duì)3、稅務(wù)機(jī)關(guān)比對(duì)三、普通發(fā)票的鑒別方法（二）信息比對(duì)法

如何通過(guò)上網(wǎng)比對(duì)鑒別發(fā)票真?zhèn)?/p>

第一步：登陸國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站，點(diǎn)擊全國(guó)普通發(fā)票樣票及防偽措施查詢

1、網(wǎng)上比對(duì)法如何通過(guò)上網(wǎng)比對(duì)鑒別發(fā)票真?zhèn)?/p>

第一步：登陸國(guó)家稅務(wù)總局第二步：點(diǎn)擊發(fā)票開具地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱（例：北京市地稅局）

1、網(wǎng)上比對(duì)法第二步：點(diǎn)擊發(fā)票開具地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱（例：北京市地稅局）第三步：點(diǎn)擊“查詢方式”

1、網(wǎng)上比對(duì)法第三步：點(diǎn)擊“查詢方式”1、網(wǎng)上比對(duì)法第四步：點(diǎn)擊稅務(wù)總局提供的北京市地稅局查詢網(wǎng)址

1、網(wǎng)上比對(duì)法第四步：點(diǎn)擊稅務(wù)總局提供的北京市地稅局查詢網(wǎng)址1、網(wǎng)上比對(duì)第五步：點(diǎn)擊北京市地稅局“發(fā)票查詢”欄

1、網(wǎng)上比對(duì)法第五步：點(diǎn)擊北京市地稅局“發(fā)票查詢”欄1、網(wǎng)上比對(duì)法第六步：根據(jù)查詢說(shuō)明，將發(fā)票相關(guān)信息錄入進(jìn)行查詢

1、網(wǎng)上比對(duì)法第六步：根據(jù)查詢說(shuō)明，將發(fā)票相關(guān)信息錄入進(jìn)行查詢1、網(wǎng)上比第七步：將常用的稅務(wù)局發(fā)票查詢網(wǎng)址收藏，便于日后查詢操作。

1、網(wǎng)上比對(duì)法第七步：將常用的稅務(wù)局發(fā)票查詢網(wǎng)址收藏，便于日后查詢操作。三、普通發(fā)票的鑒別方法（三）邏輯推理法

主要用于鑒別不符合發(fā)票管理規(guī)定的發(fā)票1、收付款是否屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，分析是否應(yīng)當(dāng)取得發(fā)票2、取得發(fā)票類型、內(nèi)容是否和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容相一致3、開具發(fā)票單位的經(jīng)營(yíng)范圍是否和發(fā)票反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容相一致三、普通發(fā)票的鑒別方法（三）邏輯推理法四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題（一）稅收風(fēng)險(xiǎn)“對(duì)于不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證，包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票，均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款”

（《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》【國(guó)稅發(fā)〔2008〕40號(hào)】）

違反發(fā)票管理規(guī)定，可以被處以最高50萬(wàn)元以下的罰款（《發(fā)票管理辦法》【國(guó)務(wù)院令第587號(hào)】）四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題（一）稅收風(fēng)險(xiǎn)四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題（二）常見問(wèn)題1、假發(fā)票假發(fā)票的內(nèi)涵：（1）定義——假發(fā)票是指審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中能夠發(fā)現(xiàn)或揭示出的違反法律法規(guī)規(guī)定的“發(fā)票套現(xiàn)”行為，是專指被審計(jì)單位會(huì)計(jì)賬簿記載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)與憑證所附原始報(bào)銷票據(jù)之間存在的舞弊記錄，或者發(fā)票本身存在虛假的行為或事實(shí)。四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題（二）常見問(wèn)題四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題（2）假發(fā)票的三個(gè)特征：★發(fā)票本身是假的；★發(fā)票是真的，但開票人是假的；★發(fā)票是真的，但發(fā)票購(gòu)買者與開票人不一致。

四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題（2）假發(fā)票的三個(gè)特征四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題

2、發(fā)票購(gòu)買方與發(fā)票開具方不一致（國(guó)稅發(fā)〔2008〕40號(hào)）

第三條，“對(duì)于不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證，包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票，均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款”四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題2、發(fā)票購(gòu)買方與發(fā)四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題3、無(wú)發(fā)票入賬《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（《中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào)》）

第十九條，“納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算。”

第二十一條，“單位、個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供或者接受經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票。”四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題3、無(wú)發(fā)票入賬四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題4、收款收據(jù)入賬《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十二條“不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收”?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》第三條“對(duì)于不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證，包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票，均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款。四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題4、收款收據(jù)入賬四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題5、發(fā)票抬頭不合規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理工作的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕80號(hào)）第八條第二款“在日常自查中發(fā)現(xiàn)納稅人使用不符合規(guī)定發(fā)票特別是沒(méi)有填開付款方全稱的發(fā)票，不得允許納稅人用于稅前扣除、抵扣稅款、出口退稅和財(cái)務(wù)報(bào)銷。四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題5、發(fā)票抬頭不合規(guī)公司名稱香格里拉縣子元房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司迪慶州子元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司香格里拉縣怡和物業(yè)管理有限責(zé)任公司香格里拉縣千湖山生態(tài)開發(fā)有限責(zé)任公司公司名稱香格里拉縣子元房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司迪慶州子元房地產(chǎn)四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題6、收款方與開票方不一致

《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十一條“所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題6、收款方與開票方不一致四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題7、辦公用品發(fā)票未附清單

《中共中央紀(jì)委關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知》（中紀(jì)發(fā)2003〕1號(hào)）和《關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知》(國(guó)稅函[2003]230號(hào))第一條第三款“財(cái)務(wù)報(bào)銷必須規(guī)范報(bào)銷憑證，附正規(guī)發(fā)票，如果采購(gòu)商品較多，貨物名稱、單價(jià)、數(shù)量等不能在發(fā)票中詳細(xì)反映，還應(yīng)附供應(yīng)商提供的明細(xì)清單。四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題7、辦公用品發(fā)票未附清單四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題8、會(huì)議費(fèi)列支附件不全

《中共中央紀(jì)委關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知》和《關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知》第一條第三款“財(cái)務(wù)報(bào)銷必須規(guī)范報(bào)銷憑證，附正規(guī)發(fā)票，如果采購(gòu)商品較多，貨物名稱、單價(jià)、數(shù)量等不能在發(fā)票中詳細(xì)反映，還應(yīng)附供應(yīng)商提供的明細(xì)清單。”和第四款“以上要求不僅限于辦公用品的購(gòu)置對(duì)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印制費(fèi)、物業(yè)管理、維修、勞務(wù)、軟件開發(fā)、設(shè)備租賃、車輛保險(xiǎn)等各項(xiàng)費(fèi)用的支出，亦應(yīng)按以上要求辦理?！彼?、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題8、會(huì)議費(fèi)列支附件不全五、收到有疑問(wèn)的發(fā)票如何處理（一）收到不確定的發(fā)票，可先上市國(guó)稅局網(wǎng)站或電話咨詢12366，輸入發(fā)票代碼、號(hào)碼、開票金額等信息，進(jìn)行發(fā)票鑒定，如查詢結(jié)果顯示有問(wèn)題，可將可疑發(fā)票送稅務(wù)機(jī)關(guān)鑒定。（二）鑒定權(quán)劃分：對(duì)有疑問(wèn)的普通發(fā)票可以到直屬征收分局的征管科進(jìn)行真?zhèn)舞b定；增值稅專用發(fā)票送到市國(guó)家稅務(wù)局鑒定。五、收到有疑問(wèn)的發(fā)票如何處理（一）收到不確定的發(fā)票，可先上市五、收到有疑問(wèn)的發(fā)票如何處理（三）申請(qǐng)鑒定發(fā)票手續(xù)：1、應(yīng)提供的資料：申請(qǐng)鑒定單位開具單位介紹信或證明、申請(qǐng)鑒定發(fā)票原件、經(jīng)辦人身份證明；2、申請(qǐng)鑒定發(fā)票的單位和個(gè)人，將有關(guān)資料交我局審核后，應(yīng)按規(guī)定填寫《鑒定發(fā)票申請(qǐng)表》；3、稅務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)辦人開具《發(fā)票鑒定受理單》；4、三個(gè)工作日后憑《發(fā)票鑒定受理單》、《鑒定發(fā)票申請(qǐng)表》（加蓋企業(yè)公章），到征管科領(lǐng)回申請(qǐng)鑒定的發(fā)票。五、收到有疑問(wèn)的發(fā)票如何處理（三）申請(qǐng)鑒定發(fā)票手續(xù)：五、收到假發(fā)票的處理★收到假發(fā)票，能提供開具或販賣人的，可以到當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)或市稽查局舉報(bào)。接收方已作帳務(wù)處理，稅務(wù)機(jī)關(guān)可根據(jù)《發(fā)票管理辦法》進(jìn)行處理，經(jīng)證實(shí)造成偷稅的，可按照《稅收征收管理法》進(jìn)行處理。五、收到假發(fā)票的處理★收到假發(fā)票，能提供開具或販賣人附：發(fā)票管理法規(guī)（一）稅收征收管理法（中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào)）中國(guó)發(fā)票管理體系的第一個(gè)層次，已上升到國(guó)家法律的高度，是制定中國(guó)發(fā)票管理具體規(guī)定的規(guī)范性法律文件。主要規(guī)定納稅人進(jìn)行核算必須取得合法、有效的憑據(jù)；發(fā)票管理的主管部門屬于稅務(wù)機(jī)關(guān)；企業(yè)、個(gè)人在進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中必須取得發(fā)票。附：發(fā)票管理法規(guī)（一）稅收征收管理法（中華人民共和國(guó)主席令第附：發(fā)票管理法規(guī)（一）稅收征收管理法（中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào)）第十九條納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法有效憑證記賬，進(jìn)行核算。第二十一條稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)發(fā)票印制領(lǐng)購(gòu)、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。單位、個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供或者接受經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票。附：發(fā)票管理法規(guī)（一）稅收征收管理法（中華人民共和國(guó)主席令第附：發(fā)票管理法規(guī)

（二）中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法

(中華人民共

和國(guó)國(guó)務(wù)院令第587號(hào))中國(guó)發(fā)票管理法規(guī)體系的第二個(gè)層次，屬于中國(guó)行政管理的最高層次。主要規(guī)范了發(fā)票的印制、領(lǐng)購(gòu)、開具和保管、檢查以及罰則等五個(gè)方面的內(nèi)容。有關(guān)發(fā)票開具和取得發(fā)票的具體條款列示如下：附：發(fā)票管理法規(guī)（二）中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法附：發(fā)票管理法規(guī)

（二）中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法

(中華人民共

和國(guó)國(guó)務(wù)院令第587號(hào))第十九條銷售商品、提供服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，對(duì)外發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開具發(fā)票；特殊情況下，由付款方向收款方開具發(fā)票。

第二十條所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額。附：發(fā)票管理法規(guī)（二）中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法附：發(fā)票管理法規(guī)

（二）中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法

(中華人民共

和國(guó)國(guó)務(wù)院令第587號(hào))第二十一條不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。第二十二條開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序、欄目，全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋發(fā)票專用章任何單位和個(gè)人不得有下列虛開發(fā)票行為：

為他人、為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票

讓他人為自己開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票

介紹他人開具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。附：發(fā)票管理法規(guī)（二）中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法（三）部屬規(guī)章及相關(guān)文件中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則

（國(guó)家稅務(wù)總局令第25號(hào)）重點(diǎn)企業(yè)發(fā)票使用情況檢查工作相關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知

（稽便函〔2011〕31號(hào)）

重點(diǎn)企業(yè)發(fā)票使用情況檢查工作方案的通知

（稽便函〔2011〕19號(hào)）

認(rèn)真做好2011年打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作的通知

（國(guó)稅發(fā)〔2011〕25號(hào)）附：發(fā)票管理法規(guī)（三）部屬規(guī)章及相關(guān)文件附：發(fā)票管理法規(guī)（三）部屬規(guī)章及相關(guān)文件

關(guān)于深入開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作的通知

（國(guó)稅發(fā)〔2010〕46號(hào)）

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理工作的通知

（國(guó)稅發(fā)〔2008〕80號(hào)）

關(guān)于加強(qiáng)教育勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅征收管理有關(guān)問(wèn)題的通知

（財(cái)稅〔2006〕3號(hào)）

關(guān)于試行民航電子客票報(bào)銷憑證有關(guān)問(wèn)題的通知

（國(guó)稅發(fā)〔2006〕39號(hào)）附：發(fā)票管理法規(guī)（三）部屬規(guī)章及相關(guān)文件附：發(fā)票管理法規(guī)（三）部屬規(guī)章及相關(guān)文件關(guān)于統(tǒng)一全國(guó)普通發(fā)票分類代碼和發(fā)票號(hào)碼的通知

（國(guó)稅函〔2004〕521號(hào)）堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知

（國(guó)稅函〔2003〕230號(hào)）附：發(fā)票管理法規(guī)（三）部屬規(guī)章及相關(guān)文件附：發(fā)票管理法規(guī)謝謝大家！發(fā)票常識(shí)精編版課件

發(fā)票常識(shí)

2016年12月30日發(fā)票常識(shí)主要內(nèi)容介紹一、發(fā)票的簡(jiǎn)介二、發(fā)票填開、取得要求三、發(fā)票的鑒別方法四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題五、收到有疑問(wèn)的發(fā)票如何處理主要內(nèi)容介紹一、發(fā)票的簡(jiǎn)介（一）發(fā)票的概念根據(jù)1993年12月12日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由財(cái)政部發(fā)布的《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)的發(fā)票管理工作，

同時(shí)明確了發(fā)票的概念。

（一）發(fā)票的概念根據(jù)1993年12月12日經(jīng)國(guó)（一）發(fā)票的概念

發(fā)票：是指在購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開具、收取的收付款憑證，是財(cái)務(wù)記帳的合法憑證。

發(fā)票必須同時(shí)具備真實(shí)性、合法性、合理性

真實(shí)性是指印刷、日期、內(nèi)容和數(shù)據(jù)等必須真實(shí)；

合法性是指記錄的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)符合國(guó)家的法律法規(guī)，其開具和取得均為正常的渠道；

合理性是指記錄的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容符合經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的計(jì)劃和預(yù)算等（一）發(fā)票的概念發(fā)票：是指在購(gòu)銷商品、提供（二）發(fā)票的作用

1、發(fā)票是記錄單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商事憑證，是會(huì)計(jì)核算的原始證明，是稅務(wù)檢查的重要依據(jù)。2、加強(qiáng)發(fā)票管理，正確使用發(fā)票對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序具有重要意義。（二）發(fā)票的作用1、發(fā)票是記錄單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的商事（三）發(fā)票的范圍在我國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一切單位和個(gè)人，在銷售產(chǎn)品、商品和提供勞務(wù)服務(wù)以及從事其他業(yè)務(wù)活動(dòng)取得收入時(shí)，提供給付款方的各種收款票據(jù)，以及收購(gòu)單位和扣繳義務(wù)人支付個(gè)人款項(xiàng)時(shí)，開具給收款方的各種付款票據(jù)，都屬于發(fā)票的范圍。（三）發(fā)票的范圍在我國(guó)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一切（四）發(fā)票的基本聯(lián)次存根聯(lián)由收款方或開票方留存?zhèn)洳椤０l(fā)票聯(lián)由付款方或受票方作為付款原始憑證。記賬聯(lián)由收款方或開票方作為記賬原始憑證。（四）發(fā)票的基本聯(lián)次（五）發(fā)票專用章1、發(fā)票專用章式樣根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（根據(jù)2010年12月20日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法>的決定》修訂）的規(guī)定，現(xiàn)用發(fā)票專用章的式樣如下：發(fā)票專用章的形狀為橢圓形，長(zhǎng)軸為40mm、短軸為30mm、邊寬1mm，印色為紅色。

（五）發(fā)票專用章1、發(fā)票專用章式樣（五）發(fā)票專用章發(fā)票專用章中央刊納稅人識(shí)別號(hào)；外刊納稅人名稱，自左而右環(huán)行，如名稱字?jǐn)?shù)過(guò)多，可使用規(guī)范化簡(jiǎn)稱；下刊“發(fā)票專用章”字樣。使用多枚發(fā)票專用章的納稅人，應(yīng)在每枚發(fā)票專用章正下方刊順序編碼，如“（1）、（2）……”字樣。發(fā)票專用章所刊漢字，應(yīng)當(dāng)使用簡(jiǎn)化字，字體為仿宋體；“發(fā)票專用章”字樣字高4.6mm、字寬3mm；納稅人名稱字高4.2mm、字寬根據(jù)名稱字?jǐn)?shù)確定；納稅人識(shí)別號(hào)數(shù)字為Arial體，數(shù)字字高為3.7mm，字寬1.3mm。（五）發(fā)票專用章發(fā)票專用章中央刊納稅人（五）發(fā)票專用章2、發(fā)票專用章啟用時(shí)間發(fā)票專用章自2011年2月1日起啟用。舊式發(fā)票專用章可以使用至2011年12月31日。本公告發(fā)布之前印制的套印舊式發(fā)票專用章的發(fā)票，可繼續(xù)使用。發(fā)票蓋章：發(fā)票上只能蓋“發(fā)票專用章”。

（五）發(fā)票專用章2、發(fā)票專用章啟用時(shí)間（六）發(fā)票使用范圍1、實(shí)行國(guó)地發(fā)票分管原則發(fā)票的分管是按流轉(zhuǎn)稅的征稅范圍進(jìn)行劃分管理的：

A、屬于增值稅征稅范圍的，使用國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的發(fā)票，國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制的發(fā)票包括有：增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票；

B、屬于地稅征稅范圍的，使用地方稅務(wù)局監(jiān)制的普通發(fā)票（印花稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等）。（六）發(fā)票使用范圍1、實(shí)行國(guó)地發(fā)票分管原則（七）發(fā)票的種類

增值稅專用發(fā)票普通發(fā)票

專業(yè)發(fā)票（七）發(fā)票的種類增值稅專用發(fā)票（七）發(fā)票的種類

增值稅專用發(fā)票

增值稅專用發(fā)票是中國(guó)發(fā)票管理中最為嚴(yán)格的種類，其發(fā)票樣式全國(guó)統(tǒng)一，采用機(jī)打的方式開具。使用前需要經(jīng)過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)證方可使用。

增值稅專用發(fā)票只限于增值稅一般納稅人之間銷售貨物或者提供委托加工、修理修配勞務(wù)時(shí)使用，增值稅的小規(guī)模納稅人和非增值稅納稅人不得領(lǐng)購(gòu)使用。（七）發(fā)票的種類增值稅專用發(fā)票（七）發(fā)票的種類普通發(fā)票：

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局2009年下發(fā)的《全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》（國(guó)稅發(fā)〔2009〕142號(hào)），從2011年1月1日起，全國(guó)統(tǒng)一使用新版普通發(fā)票，各地廢止的舊版普通發(fā)票停止使用。

簡(jiǎn)并后的發(fā)票分為三類，分別是通用機(jī)打發(fā)票、通用手工發(fā)票和通用定額發(fā)票。（七）發(fā)票的種類普通發(fā)票：

普通發(fā)票通用機(jī)打發(fā)票

平推式發(fā)票

票面為鏤空設(shè)計(jì)。

除“發(fā)票名稱”、“發(fā)票聯(lián)”、“發(fā)票代碼”、“發(fā)票號(hào)碼”、“開票日期”、“行業(yè)類別”印制內(nèi)容外，其他內(nèi)容全部通過(guò)打印軟件進(jìn)行控制和打印。

“行業(yè)類別”欄按照所屬行業(yè)“工業(yè)”、“商業(yè)”、收購(gòu)業(yè)、“餐飲業(yè)”、“娛樂(lè)業(yè)”“保險(xiǎn)業(yè)”、“稅務(wù)機(jī)關(guān)代開”和“銀行代開”等進(jìn)行打印。卷式發(fā)票

尺寸比例不一致，內(nèi)容與平推式發(fā)票內(nèi)容基本一致。

普通發(fā)票通用機(jī)打發(fā)票通用機(jī)打發(fā)票—平推式（票樣）通用機(jī)打發(fā)票—平推式（票樣）通用機(jī)打發(fā)票--卷式（票樣）通用機(jī)打發(fā)票--卷式（票樣）

普通發(fā)票通用手工發(fā)票根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案>的通知》（國(guó)稅發(fā)[2009]142號(hào)）第三條規(guī)定：手工發(fā)票的限額應(yīng)嚴(yán)格控制在百元版和千元版手工發(fā)票基本聯(lián)次為三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián)。普通發(fā)票通用手工發(fā)票通用定額發(fā)票按人民幣等值以元為單位，分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元等面額定額發(fā)票；非有獎(jiǎng)定額發(fā)票聯(lián)次為并列二聯(lián)，即存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)；有獎(jiǎng)定額發(fā)票聯(lián)次為并列三聯(lián)，即存根聯(lián)、發(fā)票聯(lián)、兌獎(jiǎng)聯(lián)

普通發(fā)票通用定額發(fā)票普通發(fā)票

普通發(fā)票普通發(fā)票樣式由國(guó)家稅務(wù)總局制定基本要求，由各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)具體設(shè)計(jì)樣式、防偽標(biāo)志和印刷。新版普通發(fā)票比較原版普通發(fā)票主要有以下幾方面的不同：（1）將普通發(fā)票的樣式進(jìn)行了統(tǒng)一

；（2）大力推廣機(jī)打發(fā)票的開具，同時(shí)注重同稅控收款機(jī)的銜接；（3）嚴(yán)格控制手工發(fā)票限額在百元版和千元版；（4）合理使用定額發(fā)票；普通發(fā)票普通發(fā)票樣式由國(guó)家稅務(wù)總局制定基本要求，由各（七）發(fā)票的種類

專業(yè)發(fā)票

新《發(fā)票管理辦法》規(guī)定：“國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門可以根據(jù)有關(guān)行業(yè)特殊的經(jīng)營(yíng)方式和業(yè)務(wù)需求，會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門制定該行業(yè)的發(fā)票管理辦法?！?/p>

原《發(fā)票管理辦法》規(guī)定：“專業(yè)發(fā)票是指國(guó)有的金融郵電、鐵路、民用航空、公路和水上運(yùn)輸?shù)葐挝坏膶I(yè)發(fā)票?！保ㄆ撸┌l(fā)票的種類專業(yè)發(fā)票銷售貨物發(fā)票分類發(fā)票分類稅控發(fā)票非稅控發(fā)票增值稅專用發(fā)票增值稅普通發(fā)票普通發(fā)票銷售貨物發(fā)票分類

銷售貨物發(fā)票分類發(fā)票分類稅控發(fā)票非稅控發(fā)票增值稅專用發(fā)票增值銷售貨物發(fā)票分類增值稅一般納稅人增值稅小規(guī)模納稅人納稅人分類增值稅納稅人銷售貨物發(fā)票分類增值稅一般納稅人增值稅小規(guī)模納稅人納稅人分類銷售貨物發(fā)票分類（1）一般納稅人特點(diǎn)特點(diǎn)銷貨---對(duì)外開具增值稅專用發(fā)票/普通發(fā)票購(gòu)貨---取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)可以抵減銷項(xiàng)銷貨---只能對(duì)外開具普通發(fā)票，增值稅專用發(fā)票需向稅務(wù)局申請(qǐng)代開購(gòu)貨---取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)項(xiàng)不可以抵減銷項(xiàng)（2）小規(guī)模納稅人銷售貨物發(fā)票分類（1）一般納稅人特點(diǎn)特點(diǎn)銷貨-銷售貨物發(fā)票分類納稅人分類稅率一般納稅人17%小規(guī)模納稅人3%對(duì)于增值稅一般納稅人來(lái)說(shuō)，因普通發(fā)票不能用于抵扣，所以采購(gòu)人員應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商開具增值稅專用發(fā)票。

銷售貨物發(fā)票分類納稅人分類稅率一般納稅人17%小規(guī)模納稅人3認(rèn)定條件：1）主要從事生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)（特指加工、修理修配勞務(wù)）的：年銷售額在100萬(wàn)元以上的，可以認(rèn)定為一般納稅人，100萬(wàn)以下的為小規(guī)模；2）主要從事貨物批發(fā)零售的：年銷售額180萬(wàn)以上的可以認(rèn)定為一般納稅人,180萬(wàn)以下為小規(guī)模。工業(yè)企業(yè)年銷售額在100萬(wàn)以下的,商品流通企業(yè)年銷售額在180萬(wàn)以下的,屬于小規(guī)模納稅人;反之,為一般納稅人。認(rèn)定條件：1）主要從事生產(chǎn)或提供應(yīng)稅勞務(wù)（特指加工二、發(fā)票填開、取得要求二、發(fā)票填開、取得要求發(fā)票填開、取得要求

用票單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定開具和使用發(fā)票。

1、用票單位和個(gè)人填開發(fā)票時(shí)，必須內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，項(xiàng)目填寫齊全；2、開具發(fā)票應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)限、順序，逐欄、全部聯(lián)次一次性如實(shí)開具，并加蓋單位發(fā)票專用章；3、任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開發(fā)票；未經(jīng)稅務(wù)機(jī)批準(zhǔn)，不得拆本使用發(fā)票；不得自行擴(kuò)大專業(yè)發(fā)票使用范圍；發(fā)票填開、取得要求用票單位和個(gè)人必須嚴(yán)格按照發(fā)票填開、取得要求

4、發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)填開，未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得跨市、縣攜帶空白發(fā)票填開；5、填開發(fā)票的單位和個(gè)人必須在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具發(fā)票。未發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)一律不準(zhǔn)開具發(fā)票；6、所有單位和從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí)，不得要求變更品名和金額；發(fā)票填開、取得要求4、發(fā)票限于領(lǐng)購(gòu)單位和個(gè)人發(fā)票填開、取得要求

7、不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。（不符合規(guī)定的發(fā)票是指開具或取得的發(fā)票是應(yīng)經(jīng)而未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制，或填寫項(xiàng)目不齊全、內(nèi)容不真實(shí)、字跡不清楚，沒(méi)有加蓋發(fā)票專用章，偽造、作廢以及其他不符合稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的發(fā)票。）發(fā)票填開、取得要求7、不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作三、普通發(fā)票的鑒別方法（一）觀察法

主要是通過(guò)眼觀、手摸和儀器照射的方法判斷發(fā)票的真實(shí)性，主要用于手寫發(fā)票的鑒別，具體方法如下：

1、審查發(fā)票的紙張

稅務(wù)機(jī)關(guān)印制的發(fā)票聯(lián)紙張選用專用紙張，由各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定，一般情況下介于70-80克之間。三、普通發(fā)票的鑒別方法（一）觀察法三、普通發(fā)票的鑒別方法

2、審查發(fā)票的填寫字跡是否位移

負(fù)責(zé)發(fā)票的印刷廠在裝訂上面有嚴(yán)格的質(zhì)量要求，這是某些小型印刷假發(fā)票的印刷廠容易忽略的地方，所以，如果發(fā)現(xiàn)發(fā)票聯(lián)各項(xiàng)目?jī)?nèi)容填列出現(xiàn)明顯的位移，就有可能是假發(fā)票。三、普通發(fā)票的鑒別方法2、審查發(fā)票的填寫字跡是否位移三、普通發(fā)票的鑒別方法3、審查發(fā)票的復(fù)寫情況

注意發(fā)票背面的復(fù)寫區(qū)域壓痕是否和發(fā)票正面的內(nèi)容一致。注意發(fā)票聯(lián)各項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否用鋼筆、圓珠筆直接書寫而非復(fù)寫而成。4、審查發(fā)票是否被涂改

注意發(fā)票是否有通過(guò)藥劑退色，橡皮擦，小刀刮等方式進(jìn)行涂改的情況。三、普通發(fā)票的鑒別方法3、審查發(fā)票的復(fù)寫情況三、普通發(fā)票的鑒別方法5、審查發(fā)票項(xiàng)目填寫是否齊全

根據(jù)《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十八條的規(guī)定，單位和個(gè)人在開具發(fā)票時(shí)，必須做到按照號(hào)碼順序填開，填寫項(xiàng)目齊全，內(nèi)容真實(shí)，字跡清楚，全部聯(lián)次一次打印，內(nèi)容完全一致，并在發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋發(fā)票專用章。因此在審核發(fā)票時(shí)應(yīng)當(dāng)注意發(fā)票項(xiàng)目是否填列齊全，填列不齊全的發(fā)票將被視為未按規(guī)定開具發(fā)票的行為。三、普通發(fā)票的鑒別方法5、審查發(fā)票項(xiàng)目填寫是否齊全三、普通發(fā)票的鑒別方法6、紫外線燈照射7、放大鏡觀察

監(jiān)制章內(nèi)環(huán)線，20倍放大鏡下，監(jiān)制章內(nèi)環(huán)線內(nèi)有

防偽字樣，一般為“地區(qū)名稱”+“稅務(wù)”字樣。三、普通發(fā)票的鑒別方法6、紫外線燈照射三、普通發(fā)票的鑒別方法（二）信息比對(duì)法

1、網(wǎng)上比對(duì)2、電話比對(duì)3、稅務(wù)機(jī)關(guān)比對(duì)三、普通發(fā)票的鑒別方法（二）信息比對(duì)法

如何通過(guò)上網(wǎng)比對(duì)鑒別發(fā)票真?zhèn)?/p>

第一步：登陸國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站，點(diǎn)擊全國(guó)普通發(fā)票樣票及防偽措施查詢

1、網(wǎng)上比對(duì)法如何通過(guò)上網(wǎng)比對(duì)鑒別發(fā)票真?zhèn)?/p>

第一步：登陸國(guó)家稅務(wù)總局第二步：點(diǎn)擊發(fā)票開具地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱（例：北京市地稅局）

1、網(wǎng)上比對(duì)法第二步：點(diǎn)擊發(fā)票開具地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)名稱（例：北京市地稅局）第三步：點(diǎn)擊“查詢方式”

1、網(wǎng)上比對(duì)法第三步：點(diǎn)擊“查詢方式”1、網(wǎng)上比對(duì)法第四步：點(diǎn)擊稅務(wù)總局提供的北京市地稅局查詢網(wǎng)址

1、網(wǎng)上比對(duì)法第四步：點(diǎn)擊稅務(wù)總局提供的北京市地稅局查詢網(wǎng)址1、網(wǎng)上比對(duì)第五步：點(diǎn)擊北京市地稅局“發(fā)票查詢”欄

1、網(wǎng)上比對(duì)法第五步：點(diǎn)擊北京市地稅局“發(fā)票查詢”欄1、網(wǎng)上比對(duì)法第六步：根據(jù)查詢說(shuō)明，將發(fā)票相關(guān)信息錄入進(jìn)行查詢

1、網(wǎng)上比對(duì)法第六步：根據(jù)查詢說(shuō)明，將發(fā)票相關(guān)信息錄入進(jìn)行查詢1、網(wǎng)上比第七步：將常用的稅務(wù)局發(fā)票查詢網(wǎng)址收藏，便于日后查詢操作。

1、網(wǎng)上比對(duì)法第七步：將常用的稅務(wù)局發(fā)票查詢網(wǎng)址收藏，便于日后查詢操作。三、普通發(fā)票的鑒別方法（三）邏輯推理法

主要用于鑒別不符合發(fā)票管理規(guī)定的發(fā)票1、收付款是否屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，分析是否應(yīng)當(dāng)取得發(fā)票2、取得發(fā)票類型、內(nèi)容是否和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容相一致3、開具發(fā)票單位的經(jīng)營(yíng)范圍是否和發(fā)票反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容相一致三、普通發(fā)票的鑒別方法（三）邏輯推理法四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題（一）稅收風(fēng)險(xiǎn)“對(duì)于不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證，包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票，均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款”

（《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》【國(guó)稅發(fā)〔2008〕40號(hào)】）

違反發(fā)票管理規(guī)定，可以被處以最高50萬(wàn)元以下的罰款（《發(fā)票管理辦法》【國(guó)務(wù)院令第587號(hào)】）四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題（一）稅收風(fēng)險(xiǎn)四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題（二）常見問(wèn)題1、假發(fā)票假發(fā)票的內(nèi)涵：（1）定義——假發(fā)票是指審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中能夠發(fā)現(xiàn)或揭示出的違反法律法規(guī)規(guī)定的“發(fā)票套現(xiàn)”行為，是專指被審計(jì)單位會(huì)計(jì)賬簿記載的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)事項(xiàng)與憑證所附原始報(bào)銷票據(jù)之間存在的舞弊記錄，或者發(fā)票本身存在虛假的行為或事實(shí)。四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題（二）常見問(wèn)題四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題（2）假發(fā)票的三個(gè)特征：★發(fā)票本身是假的；★發(fā)票是真的，但開票人是假的；★發(fā)票是真的，但發(fā)票購(gòu)買者與開票人不一致。

四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題（2）假發(fā)票的三個(gè)特征四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題

2、發(fā)票購(gòu)買方與發(fā)票開具方不一致（國(guó)稅發(fā)〔2008〕40號(hào)）

第三條，“對(duì)于不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證，包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票，均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款”四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題2、發(fā)票購(gòu)買方與發(fā)四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題3、無(wú)發(fā)票入賬《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（《中華人民共和國(guó)主席令第49號(hào)》）

第十九條，“納稅人、扣繳義務(wù)人按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證記賬，進(jìn)行核算?！?/p>

第二十一條，“單位、個(gè)人在購(gòu)銷商品、提供或者接受經(jīng)營(yíng)服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具、使用、取得發(fā)票?！彼?、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題3、無(wú)發(fā)票入賬四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題4、收款收據(jù)入賬《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十二條“不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證，任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收”?！秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的通知》第三條“對(duì)于不符合規(guī)定的發(fā)票和其他憑證，包括虛假發(fā)票和非法代開發(fā)票，均不得用以稅前扣除、出口退稅、抵扣稅款。四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題4、收款收據(jù)入賬四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題5、發(fā)票抬頭不合規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理工作的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2008〕80號(hào)）第八條第二款“在日常自查中發(fā)現(xiàn)納稅人使用不符合規(guī)定發(fā)票特別是沒(méi)有填開付款方全稱的發(fā)票，不得允許納稅人用于稅前扣除、抵扣稅款、出口退稅和財(cái)務(wù)報(bào)銷。四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題5、發(fā)票抬頭不合規(guī)公司名稱香格里拉縣子元房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司迪慶州子元房地產(chǎn)開發(fā)有限公司香格里拉縣怡和物業(yè)管理有限責(zé)任公司香格里拉縣千湖山生態(tài)開發(fā)有限責(zé)任公司公司名稱香格里拉縣子元房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司迪慶州子元房地產(chǎn)四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題6、收款方與開票方不一致

《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》第二十一條“所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題6、收款方與開票方不一致四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題7、辦公用品發(fā)票未附清單

《中共中央紀(jì)委關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知》（中紀(jì)發(fā)2003〕1號(hào)）和《關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知》(國(guó)稅函[2003]230號(hào))第一條第三款“財(cái)務(wù)報(bào)銷必須規(guī)范報(bào)銷憑證，附正規(guī)發(fā)票，如果采購(gòu)商品較多，貨物名稱、單價(jià)、數(shù)量等不能在發(fā)票中詳細(xì)反映，還應(yīng)附供應(yīng)商提供的明細(xì)清單。四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題7、辦公用品發(fā)票未附清單四、違反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題8、會(huì)議費(fèi)列支附件不全

《中共中央紀(jì)委關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知》和《關(guān)于堅(jiān)決制止開具虛假發(fā)票公款報(bào)銷行為的通知》第一條第三款“財(cái)務(wù)報(bào)銷必須規(guī)范報(bào)銷憑證，附正規(guī)發(fā)票，如果采購(gòu)商品較多，貨物名稱、單價(jià)、數(shù)量等不能在發(fā)票中詳細(xì)反映，還應(yīng)附供應(yīng)商提供的明細(xì)清單?！焙偷谒目睢耙陨弦蟛粌H限于辦公用品的購(gòu)置對(duì)會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、印制費(fèi)、物業(yè)管理、維修、勞務(wù)、軟件開發(fā)、設(shè)備租賃、車輛保險(xiǎn)等各項(xiàng)費(fèi)用的支出，亦應(yīng)按以上要求辦理?！彼摹⑦`反發(fā)票管理的稅收風(fēng)險(xiǎn)、常見問(wèn)題8、會(huì)議費(fèi)列支附件不全五、收到有疑問(wèn)的發(fā)票如何處理（一）收到不確定的發(fā)票，可先上市國(guó)稅局網(wǎng)站或電話咨詢12366，輸入發(fā)票代碼、號(hào)碼、開票金額等信息，進(jìn)行發(fā)票鑒定，如查詢結(jié)果顯示有問(wèn)題，可將可疑發(fā)票送稅務(wù)機(jī)關(guān)鑒定。（二）鑒定權(quán)劃分：對(duì)有疑問(wèn)的普通發(fā)票可以到直屬征收分局的征管科進(jìn)行真?zhèn)舞b定；增值稅專用發(fā)票送到市國(guó)家稅務(wù)局鑒定。五、收到有疑問(wèn)的發(fā)票如何處理（一）收到不確定的發(fā)票，可先上市五、收到有疑問(wèn)的發(fā)票如何處理（三）申請(qǐng)鑒定發(fā)票手續(xù)：1