建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范(侯惠明)課件

建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范

GB50870-2013侯惠明二0一四年九月建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范

GB50870-2013侯惠明目的1.0.1為加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理，統(tǒng)一建筑施工安全技術(shù)的基本原則、程序和內(nèi)容，保障建筑施工安全，做到建筑施工安全技術(shù)措施先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)適用、制定本規(guī)范。范圍1.0.2本規(guī)范適用于建筑施工安全技術(shù)方案、措施的制訂以及實施管理。1總則目的1總則建設(shè)施工安全技術(shù)等術(shù)語結(jié)合到后面章節(jié)講解。2術(shù)語建設(shè)施工安全技術(shù)等術(shù)語結(jié)合到后面章節(jié)講解。2術(shù)語2.0.1建設(shè)施工安全技術(shù)

消除或控制建筑施工過程中已知或潛在危險因素及其危害的工藝和方法。條文解釋：建筑施工安全技術(shù)是研究建筑工程施工中可能存在的各種事故因素及其產(chǎn)生、發(fā)展和作用方式，采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，及時消除其存在，或者有效抑制、阻止其孕育和發(fā)動，并同時采取保險和保護(hù)措施，以避免傷害事故發(fā)生的技術(shù)。3基本規(guī)定2.0.1建設(shè)施工安全技術(shù)消除或控制建筑施工過3.0.1建筑施工安全技術(shù)應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)劃、分析、控制、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急救援及其他安全技術(shù)等。條文解釋：本條是從事故致因理論研究入手，以事故預(yù)防控制程序為出發(fā)點，對建筑施工安全技術(shù)的內(nèi)容作了定性的規(guī)定。為了主動、有效地預(yù)防事故，必須充分分析和了解、認(rèn)識事故發(fā)生的致因因素（即導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因），運用工程技術(shù)手段消除事故發(fā)生的致因因素，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全。其中安全分析技術(shù)包括危險源辨識、風(fēng)險評價、失效分析、事故統(tǒng)計分析、安全作業(yè)空間分析以及安全評價技術(shù)等；安全控制技術(shù)包括專項施工技術(shù)、監(jiān)控、保險、防護(hù)技術(shù)等；監(jiān)測預(yù)警技術(shù)包括安全檢查、安全檢測、安全信息、安全監(jiān)控、預(yù)警提示技術(shù)等；應(yīng)急救援技術(shù)包括應(yīng)急技術(shù)響應(yīng)技術(shù)，專項救援技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)等；其他安全技術(shù)包括安全衛(wèi)生、安全心理、個體防護(hù)技術(shù)等。3基本規(guī)定3.0.1建筑施工安全技術(shù)應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)劃、分析、控3.0.2根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，應(yīng)將建筑施工危險等級劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級；建筑施工安全技術(shù)量化分析中，建筑施工危險等級系數(shù)的取值應(yīng)符合表3.0.2的規(guī)定。

表3.0.2建筑施工危險等級系數(shù)3基本規(guī)定3.0.2根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，應(yīng)將建筑條文解釋：建筑施工危險等級的劃分與危險等級系數(shù)，是對建筑施工安全技術(shù)措施的重要性認(rèn)識及計算參數(shù)的定量選擇。目前，可按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）的要求，根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生不良社會影響），采用分部分項工程的概念。超過一定規(guī)模的、危險性較大的分部分項工程可對應(yīng)于Ⅰ級危險等級的要求，危險性較大的分部分項工程可對應(yīng)于Ⅱ級危險等級的要求，這樣做可以較好地與現(xiàn)行管理制度銜接。3基本規(guī)定條文解釋：建筑施工危險等級的劃分與危險等級系數(shù)，是對建筑施工2.0.2建筑施工安全技術(shù)保證體系

為了保證施工安全，消除或控制建筑施工過程中已知或潛在危險因素及其危害，由企業(yè)建立的安全技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的管理制度。4.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全建筑施工安全技術(shù)保證體系。2.0.3建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃

為實現(xiàn)建筑施工安全總體目標(biāo)制訂的消除、控制或降低建筑施工過程中潛在危險因素和生產(chǎn)安全風(fēng)險的專項技術(shù)計劃。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃2.0.2建筑施工安全技術(shù)保證體系為了保證施工4.0.2工程項目開工前應(yīng)結(jié)合工程特點編制建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃，確定施工安全目標(biāo)；規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)覆蓋施工生產(chǎn)的全過程。4.0.3建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)依據(jù)與工程建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件、工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo)文件、工程場地條件和周邊環(huán)境、與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況、施工技術(shù)、施工工藝、材料、設(shè)備等。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃4.0.2工程項目開工前應(yīng)結(jié)合工程特點編制建筑施工安全4.0.4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)包含工程概況、編制依據(jù)、安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和人力資源、安全技術(shù)分析、安全技術(shù)控制、安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急救援、安全技術(shù)管理、措施與實施方案等。條文解釋：工程概況內(nèi)容包括：工程特點，工程地點及環(huán)境特征，施工平面布置、施工要求、施工條件和技術(shù)保證條件，工程難點分析等。實施方案應(yīng)包括：施工工藝、施工機(jī)械選擇、環(huán)境保護(hù)等。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃4.0.4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)包含工程概況、編制2.0.4

建筑施工安全技術(shù)分析

分析建筑施工中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、危害程度及其消除或控制技術(shù)措施可靠性的技術(shù)活動。5.1.1建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)包括建筑施工危險源辨識、建筑施工安全風(fēng)險評估和建筑施工安全技術(shù)方案分析，并應(yīng)符合下列規(guī)定：5建筑施工安全技術(shù)分析2.0.4建筑施工安全技術(shù)分析分析建筑施工中可1危險源辨識應(yīng)覆蓋與建筑施工相關(guān)的所有場所、環(huán)境、材料、設(shè)備、設(shè)施、方法、施工過程中的危險源；2建筑施工安全風(fēng)險評估應(yīng)確定危險源可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重性及其影響，確定危險等級；3建筑施工安全技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)危險等級分析安全技術(shù)的可靠性，給出安全技術(shù)方案實施過程中的控制指標(biāo)和控制要求。5建筑施工安全技術(shù)分析1危險源辨識應(yīng)覆蓋與建筑施工相關(guān)的所有場所、環(huán)境、材料、條文解釋：本條明確界定了建筑施工安全技術(shù)分析的基本內(nèi)容，避免與一般施工技術(shù)分析要求混淆。這里提到的安全風(fēng)險評估僅僅是安全技術(shù)層面的內(nèi)容，非管理層面的行政許可內(nèi)容。1本款強(qiáng)調(diào)危險源辨識應(yīng)確保不遺漏危險源。建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計表明，未能事先發(fā)現(xiàn)，因此無法采取針對性措施的危險源是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的直接原因。2確定建筑施工活動的危險等級是建筑施工安全工作的基礎(chǔ)，不僅與危險源有關(guān)，還與危險源所處環(huán)境等眾多因素有關(guān)。3為解決當(dāng)前普遍存在建筑施工安全技術(shù)方案和措施缺乏針對性、可靠性不高、實施過程監(jiān)控要求不明的問題，制訂本款。5建筑施工安全技術(shù)分析條文解釋：本條明確界定了建筑施工安全技術(shù)分析的基本內(nèi)容，避免5.1.2危險源辨識應(yīng)根據(jù)工程特點明確給出危險源存在的部位、根源、狀態(tài)和特性。5.1.3建筑施工的安全技術(shù)分析應(yīng)在危險源辨識和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險發(fā)生的概率及損失程度進(jìn)行全面分析，評估發(fā)生風(fēng)險的可能性及危害程度，與相關(guān)專業(yè)的安全指標(biāo)相比較，以衡量風(fēng)險的程度，并應(yīng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.2危險源辨識應(yīng)根據(jù)工程特點明確給出危險源存在的5.1.4建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合工程特點和生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)進(jìn)行。條文解釋：建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合項目特點和以往安全事故統(tǒng)計分析資料進(jìn)行，主要是為了保證安全技術(shù)分析的針對性，并與公司或項目部具體情況有效結(jié)合，使監(jiān)控要點和安全技術(shù)措施落實到施工生產(chǎn)活動中。5.1.5建筑施工安全技術(shù)分析可以分部分項工程為基本單元進(jìn)行。條文解釋：安全技術(shù)分析以分部分項工程為基本單元進(jìn)行便于組織。一般情況下，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人為安全技術(shù)分析的基本執(zhí)行人，公司技術(shù)和安全管理負(fù)責(zé)人為項目部提交的安全技術(shù)分析報告的審查人。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.4建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合工程特點和生產(chǎn)安全5.1.6建筑施工安全技術(shù)方案的制訂應(yīng)符合下列規(guī)定：1符合建筑施工危險等級的分級規(guī)定，并應(yīng)有針對危險源及其特性的具體安全技術(shù)措施；2按照消除、隔離、減弱、控制危險源的順序選擇安全技術(shù)措施；3采用有可靠依據(jù)的方法分析確定安全技術(shù)方案的可靠性和有效性；4根據(jù)施工特點制訂安全技術(shù)方案實施過程中的控制原則，并明確重點控制與監(jiān)測部位及要求。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.6建筑施工安全技術(shù)方案的制訂應(yīng)符合下列規(guī)定：55.1.7建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)根據(jù)工程特點和施工活動情況，采用相應(yīng)的定性分析和定量分析方法。條文解釋：

建筑施工安全技術(shù)分析涉及各種各樣施工過程，應(yīng)盡可能采用具體的定量分析方法，同時根據(jù)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)和工作經(jīng)驗進(jìn)行定性分析。5.1.8對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建筑施工和特殊結(jié)構(gòu)的建筑施工，相關(guān)單位的設(shè)計文件中應(yīng)提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的安全技術(shù)措施；制訂和實施施工方案時，應(yīng)有專項施工安全技術(shù)分析報告。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.7建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)根據(jù)工程特點和施工活動5.1.9建筑施工起重機(jī)械、升降機(jī)械、高處作業(yè)設(shè)備、整體升降腳手架以及復(fù)雜的模版支撐架等設(shè)施的安全技術(shù)分析，應(yīng)結(jié)合各自的特點、施工環(huán)境、工藝流程，進(jìn)行安裝前、安裝過程中和使用后拆除的全過程安全技術(shù)分析，提出安全注意事項和安全措施。條文解釋:建筑施工涉及的施工機(jī)械或機(jī)具種類很多，安全技術(shù)分析的具體內(nèi)容和要求應(yīng)在各專項施工安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析，施工機(jī)械或機(jī)具導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故，經(jīng)常發(fā)生于施工過程中或施工機(jī)械（機(jī)具）本身的裝拆過程中，應(yīng)充分重視。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.9建筑施工起重機(jī)械、升降機(jī)械、高處作業(yè)設(shè)備、整5.2.1對建筑施工臨時結(jié)構(gòu)應(yīng)做安全技術(shù)分析，并應(yīng)保證在設(shè)計規(guī)定的使用工況下保持整體穩(wěn)定性。本條是強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。對于建筑施工臨時結(jié)構(gòu)，許多施工單位經(jīng)常不做安全技術(shù)分析，憑經(jīng)驗進(jìn)行施工和使用，或者在施工和使用中隨意違反設(shè)計規(guī)定，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全技術(shù)分析是設(shè)計建筑施工臨時結(jié)構(gòu)的技術(shù)基礎(chǔ)，設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中明確保持臨時結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定性的使用工況和使用條件。在建筑施工臨時結(jié)構(gòu)施工前，應(yīng)檢查是否具有設(shè)計文件，是否對建筑施工臨時結(jié)構(gòu)進(jìn)行了安全技術(shù)分析。施工中應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行施工，臨時結(jié)構(gòu)的使用過程中應(yīng)檢查是否符合設(shè)計規(guī)定的使用工況。5建筑施工安全技術(shù)分析5.2.1對建筑施工臨時結(jié)構(gòu)應(yīng)做安全技術(shù)分析，并應(yīng)保證2.0.11建筑施工安全技術(shù)控制

為確保安全技術(shù)措施及安全專項方案的實施，克服建筑施工過程中安全狀態(tài)的不確定性所采取的安全技術(shù)和安全管理活動。6.1.1安全技術(shù)措施實施前應(yīng)審核作業(yè)過程的指導(dǎo)文件，實施過程中應(yīng)進(jìn)行檢查、分析和評價，并應(yīng)使人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素均處于受控狀態(tài)。6建筑施工安全技術(shù)控制2.0.11建筑施工安全技術(shù)控制為確保安全技6.1.2建筑施工安全技術(shù)控制措施的實施應(yīng)符合下列規(guī)定：1根據(jù)危險等級、安全規(guī)劃制訂安全技術(shù)控制措施；2安全技術(shù)控制措施符合安全技術(shù)分析的要求；3安全技術(shù)控制措施按施工工藝、工序?qū)嵤?，提高其有效性?安全技術(shù)控制措施實施程序的更改應(yīng)處于控制之中；5安全技術(shù)措施實施的過程控制應(yīng)以數(shù)據(jù)分析、信息分析以及過程監(jiān)測反饋為基礎(chǔ)。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.2建筑施工安全技術(shù)控制措施的實施應(yīng)符合下列規(guī)定條文解釋：本條對建筑施工安全技術(shù)控制措施的實施提出五個方面的基本要求。第1款強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)控制措施的編制依據(jù)；第2款強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)控制措施應(yīng)建立在安全分析基礎(chǔ)之上，需充分辨識所控制對象可能存在的危險因素，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)和典型事故案例，采取定性或者定量的評價方法，判斷其危險等級，制訂安全技術(shù)控制措施；第4款中安全技術(shù)控制措施實施過程中出現(xiàn)變更或者修改時，也應(yīng)處于控制程序之中；第5款中在安全技術(shù)控制措施的實施過程中，應(yīng)根據(jù)各種監(jiān)測手段所采集到的具體數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，驗證安全技術(shù)控制措施的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)分析原因及時糾正或者調(diào)整。6建筑施工安全技術(shù)控制條文解釋：本條對建筑施工安全技術(shù)控制措施的實施提出五個方面的6.1.3建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)按危險等級分級控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1Ⅰ級：編制專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案，組織技術(shù)論證，履行審核、審批手續(xù)，對安全技術(shù)方案內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)交底、組織驗收，采取監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行全過程監(jiān)控。2Ⅱ級：編制專項施工方案和應(yīng)急救援措施，履行審核、審批手續(xù)，進(jìn)行技術(shù)交底、組織驗收，采取監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行局部或分段過程監(jiān)控。3Ⅲ級：制訂安全技術(shù)措施并履行審核、審批手續(xù)，進(jìn)行技術(shù)交底。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.3建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)按危險等級分級控制，并6.1.4建筑施工過程中，各分部分項工程、各工序應(yīng)按相應(yīng)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全技術(shù)控制；對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊環(huán)節(jié)、采用新技術(shù)或新工藝的環(huán)節(jié)，應(yīng)提高一個危險等級進(jìn)行安全技術(shù)控制。

條文解釋：對于施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊環(huán)節(jié)應(yīng)重點控制，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；對于新技術(shù)、新工藝在使用前應(yīng)對其進(jìn)行充分研究，要有充分的認(rèn)識，掌握其存在的不安全因素，對其進(jìn)行危險源辨識，制訂安全防護(hù)措施，重點加以控制。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.4建筑施工過程中，各分部分項工程、各工序應(yīng)按相6.1.5建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)在實施前進(jìn)行預(yù)控，實施中進(jìn)行過程控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全技術(shù)措施預(yù)控范圍應(yīng)包括材料質(zhì)量及檢驗復(fù)驗、設(shè)備和設(shè)施檢驗、作業(yè)人員應(yīng)具備的資格及技術(shù)能力、作業(yè)人員的安全教育、安全技術(shù)交底；2安全技術(shù)措施過程控制范圍應(yīng)包括施工工藝和工序、安全操作規(guī)程、設(shè)備和設(shè)施、施工荷載、階段驗收、監(jiān)測預(yù)警。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.5建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)在實施前進(jìn)行預(yù)控，實施條文解釋：本條是對安全技術(shù)控制過程提出的要求。預(yù)控階段應(yīng)對采取的安全技術(shù)措施所涉及的人員資格和操作技能熟練程度、設(shè)備設(shè)施的運轉(zhuǎn)使用情況、施工方法和工藝、所需材料的質(zhì)量、施工環(huán)境等五個方面進(jìn)行分析和研究。

過程控制應(yīng)涵蓋安全技術(shù)措施實施的整個過程，應(yīng)重點關(guān)注采取的施工工藝是否合理、施工流程是否正確、操作人員的操作規(guī)程執(zhí)行情況、施工荷載的控制以及設(shè)備設(shè)施的運轉(zhuǎn)使用情況是否良好，相關(guān)的監(jiān)測預(yù)警手段是否到位、各道工序之間的銜接是否合理、是否上道工序檢查驗收合格后方才進(jìn)行下道工序施工等。6建筑施工安全技術(shù)控制條文解釋：本條是對安全技術(shù)控制過程提出的要求。6建筑施工安6.1.6建筑施工現(xiàn)場的布置應(yīng)保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通，防火防煙分區(qū)、防火間距應(yīng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6.1.7施工現(xiàn)場存放易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)與居住場所保持安全距離。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.6建筑施工現(xiàn)場的布置應(yīng)保障疏散通道、安全出口、6.2.1主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品應(yīng)有質(zhì)量證明文件、技術(shù)性能文件、使用說明文件，其物理、化學(xué)技術(shù)性能應(yīng)符合進(jìn)行技術(shù)分析的要求。條文解釋：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的直接原因，合格的材料、設(shè)備是保證建筑施工安全生產(chǎn)的前提。本條對所采購材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品需提供相關(guān)證明文件作了規(guī)定。6.2.2建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6建筑施工安全技術(shù)控制6.2.1主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品應(yīng)有質(zhì)量證明6.2.3對涉及建筑施工安全生產(chǎn)的主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品，應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場驗收，并應(yīng)按各專業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗。

條文解釋：對主要材料、設(shè)備及防護(hù)用品的進(jìn)場驗收，目的是為了防止假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。6.2.4建筑施工機(jī)械和施工機(jī)具安全技術(shù)控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件應(yīng)具有產(chǎn)品合格證，屬特種設(shè)備的還應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證；6建筑施工安全技術(shù)控制6.2.3對涉及建筑施工安全生產(chǎn)的主要材料、設(shè)備、構(gòu)配2建筑機(jī)械和施工機(jī)具及配件的安全性能應(yīng)通過檢測，使用時應(yīng)具有檢測或檢驗合格證明；3施工機(jī)械和機(jī)具的防護(hù)要求、絕緣保護(hù)或接地接零要求應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定；4建筑施工機(jī)械設(shè)備的操作者應(yīng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗操作。條文解釋：建筑施工機(jī)械和施工機(jī)具的質(zhì)量應(yīng)滿足相應(yīng)的安全技術(shù)要求，并應(yīng)堅持“先驗收后使用”的原則?，F(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的安全性能直接影響作業(yè)人員的人身安全，同時產(chǎn)品的質(zhì)量和其使用壽命直接相關(guān)。6建筑施工安全技術(shù)控制2建筑機(jī)械和施工機(jī)具及配件的安全性能應(yīng)通過檢測，使用施工企業(yè)對屬于實行生產(chǎn)（制造）許可證或國家強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗其生產(chǎn)（制造）許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證證明、產(chǎn)品合格證、檢驗合格報告、產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料。對不實行國家生產(chǎn)（制造）許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)查驗其產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書和安裝維修等技術(shù)資料。

施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具等的安裝質(zhì)量、使用操作情況等直接影響施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具的正常運轉(zhuǎn)和安全使用，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位的安全、設(shè)備管理人員和其他技術(shù)人員按照國家、行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗規(guī)則等規(guī)定的檢驗項目進(jìn)行驗收6建筑施工安全技術(shù)控制施工企業(yè)對屬于實行生產(chǎn)（制造）許可證或國家強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，6.2.5建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件安全技術(shù)控制中的性能檢測應(yīng)包括金屬結(jié)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、電器裝置、液壓系統(tǒng)、安全保護(hù)裝置、吊索具等。條文解釋：本條是建筑施工機(jī)械設(shè)備檢測驗收的必備內(nèi)容，如有不合格項則該機(jī)械不得使用。

6.2.6施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具使用前應(yīng)進(jìn)行安裝調(diào)試和交接驗收。條文解釋：交接驗收有利于明確出租單位和使用單位雙方的安全責(zé)任，保障施工安全生產(chǎn)。6建筑施工安全技術(shù)控制6.2.5建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件安全技術(shù)控制2.0.12建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測

對建筑施工過程中現(xiàn)場安全信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、分析和反饋的技術(shù)活動。2.0.13建筑施工安全技術(shù)預(yù)警

在建筑施工中，通過儀器監(jiān)測分析、數(shù)據(jù)計算等技術(shù)手段，針對可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆所采取的預(yù)先報警和事前控制的技術(shù)措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援2.0.12建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測對建筑施工過7.1.1建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警應(yīng)根據(jù)危險等級分級進(jìn)行，并滿足下列要求：1Ⅰ級：采用監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行全過程監(jiān)測控制；2Ⅱ級：采用監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行局部或分段過程監(jiān)測控制。7.1.2建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測方案應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計要求、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工方案等因素編制，并應(yīng)滿足下列要求：1為建筑施工過程控制及時提供監(jiān)測信息；7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.1建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警應(yīng)根據(jù)危險等級分級2能檢查安全技術(shù)措施的正確性和有效性，監(jiān)測與控制安全技術(shù)措施的實施；3為保護(hù)周圍環(huán)境提供依據(jù)；4為改進(jìn)安全技術(shù)措施提供依據(jù)。7.1.3監(jiān)測方案應(yīng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)和項目、監(jiān)測人員配備、監(jiān)測方法、主要儀器設(shè)備及精度、測點布置與保護(hù)、監(jiān)測頻率及監(jiān)測報警值、數(shù)據(jù)處理和信息反饋、異常情況下的處理措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援2能檢查安全技術(shù)措施的正確性和有效性，監(jiān)測與控制安7.1.4建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測可采用儀器監(jiān)測與巡視檢查相結(jié)合的方法。條文解釋：儀器監(jiān)測可取得定量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；以目測為主的巡視檢查是預(yù)防事故發(fā)生的簡便、經(jīng)濟(jì)和有效的方法，可以起到定性和補(bǔ)充的作用。多種觀測方法相互驗證，避免片面地分析和處理問題。7.1.5建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測所使用的各類儀器設(shè)備應(yīng)滿足觀測精度和量程要求，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.4建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測可采用儀器監(jiān)測與巡視檢查7.1.6建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測現(xiàn)場測點布置應(yīng)符合下列要求：1能反映監(jiān)測對象的實際狀態(tài)及其變化趨勢，并應(yīng)滿足監(jiān)測控制要求；2避開障礙物，便于觀測，且標(biāo)識穩(wěn)固、明顯、結(jié)構(gòu)合理；3在監(jiān)測對象內(nèi)力和變形變化大的代表性部位及周邊重點監(jiān)護(hù)部位，監(jiān)測點的數(shù)量和觀測頻度應(yīng)適當(dāng)加密；4對監(jiān)測點應(yīng)采取保護(hù)措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.6建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測現(xiàn)場測點布置應(yīng)符合下列要7.1.7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測預(yù)警應(yīng)依據(jù)事前設(shè)置的限值確定；監(jiān)測報警值宜以監(jiān)測項目的累計變化量和變化速率值進(jìn)行控制。

條文解釋：累計變化量可反映監(jiān)測對象即時狀態(tài)與限制狀態(tài)的關(guān)系；變化速率值反映監(jiān)測對象變化的快慢，過大的變化速率常常是突發(fā)事故的先兆。7.1.8建筑施工中涉及安全生產(chǎn)的材料應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性和狀態(tài)變化監(jiān)測；對現(xiàn)場抽檢有疑問的材料和設(shè)備，應(yīng)由法定專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。條文解釋：涉及安全生產(chǎn)的材料可分為一次性材料（如鋼筋、水泥）和周轉(zhuǎn)材料（如鋼管、扣件），其適應(yīng)性和各種狀態(tài)的變化對施工安全有著本質(zhì)的影響。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測預(yù)警應(yīng)依據(jù)事前設(shè)置的限值2.0.14建筑施工應(yīng)急救援預(yù)案

在建筑施工過程中，根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度、結(jié)合現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，事先制訂對生產(chǎn)安全事故發(fā)生時進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計劃。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援2.0.14建筑施工應(yīng)急救援預(yù)案在建筑施工過程7.2.1建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理、工程特點、環(huán)境特征和危險等級制訂。7.2.2建筑施工安全應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對安全事故的風(fēng)險特征進(jìn)行安全技術(shù)分析，對可能引發(fā)次生災(zāi)害的風(fēng)險，應(yīng)有預(yù)防技術(shù)措施。

本條是強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。建筑施工生產(chǎn)安全事故的類型很多，特征各異，事故發(fā)生的應(yīng)對是一個動態(tài)發(fā)展過程，一般包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等環(huán)節(jié)，對其進(jìn)行安全技術(shù)分析是預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的有效手段，避免盲目性。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.2.1建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場安風(fēng)險類型和特征的技術(shù)分析使得應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置與救援更具有針對性，與各項安全技術(shù)措施配套的人員、材料、設(shè)備等才能落到實處，在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時的應(yīng)急救援才能真正發(fā)揮作用。在以往生產(chǎn)安全事故的案例中，經(jīng)常出現(xiàn)救援或預(yù)防不當(dāng)導(dǎo)致次生災(zāi)害發(fā)生的情況，其對人民生命財產(chǎn)的損害甚至大于生產(chǎn)安全事故本身，因此應(yīng)當(dāng)提高對次生災(zāi)害的認(rèn)識。建筑施工安全生產(chǎn)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在審核本單位應(yīng)急救援預(yù)案時，檢查是否有結(jié)合本工程特點的有關(guān)事故風(fēng)險類型和特征的安全技術(shù)分析，有可能發(fā)生次生災(zāi)害的，是否有預(yù)防次生災(zāi)害的安全技術(shù)措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援風(fēng)險類型和特征的技術(shù)分析使得應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置與救援更具有針7.2.3建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：1建筑施工中潛在的風(fēng)險及其類別、危險程度；2發(fā)生緊急情況時應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工、權(quán)限；3應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資的配置、選擇、使用方法和調(diào)用程序；為保持其持續(xù)的適用性，對應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資進(jìn)行維護(hù)和定期檢測的要求；4應(yīng)急救援技術(shù)措施的選擇和采用；5與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門以及外部（政府、消防、救險、醫(yī)療等）相關(guān)單位或部門的信息報告、聯(lián)系方法；6組織搶險急救、現(xiàn)場保護(hù)、人員撤離或疏散等活動的具體安排等。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.2.3建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：7.2.4根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)對全體從業(yè)人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)和交底，并組織專項應(yīng)急救援演練；根據(jù)演練的結(jié)果對建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的適宜性和可操作性進(jìn)行評價、修改和完善。條文解釋：定期組織專項應(yīng)急救援演練是優(yōu)化專項應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)，也是提高全體從業(yè)人員應(yīng)對生產(chǎn)安全事故反應(yīng)能力的有效措施。應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練、調(diào)整、再檢驗是一個不斷完善的過程，應(yīng)急救援預(yù)案的最終確定可能是多次修改的結(jié)果。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.2.4根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)對全2.0.15建筑施工安全技術(shù)管理

為保證安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)施工方案有效實施所采取的組織、協(xié)調(diào)等活動。2.0.16安全技術(shù)文件

存檔備查的建筑施工安全技術(shù)實施依據(jù)，以及記錄建筑施工安全技術(shù)活動的資料。2.0.17安全技術(shù)交底

交底方向被交底方對預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故發(fā)生及減少其危害的技術(shù)措施、施工方法進(jìn)行說明的技術(shù)活動，用于指導(dǎo)建筑施工行為。8建筑施工安全技術(shù)管理2.0.15建筑施工安全技術(shù)管理為保證安全技術(shù)2.0.18安全技術(shù)實施驗收

根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對涉及建筑施工安全技術(shù)的實施過程及結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)的活動。8.1.1建筑施工安全技術(shù)管理制度的制訂應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求，明確安全技術(shù)管理的權(quán)限、程序和時限。條文解釋：工程建設(shè)各責(zé)任主體單位對各自所從事的施工活動制訂相應(yīng)的安全技術(shù)管理制度，制度中應(yīng)明確各崗位的安全技術(shù)管理職責(zé)和權(quán)限，各安全技術(shù)環(huán)節(jié)運行的程序和完成相關(guān)管理任務(wù)所規(guī)定的時間要求。8建筑施工安全技術(shù)管理2.0.18安全技術(shù)實施驗收根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對涉8.1.2建筑施工各有關(guān)單位應(yīng)組織開展分級、分層次的安全技術(shù)交底和安全技術(shù)實施驗收活動，并明確參與交底和驗收的技術(shù)人員和管理人員。條文解釋：

安全技術(shù)交底是保證安全技術(shù)措施和專項施工方案能夠有效實施的重要事前控制措施。通過安全技術(shù)驗收的方式對安全技術(shù)的實施結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，保證作業(yè)環(huán)境安全和下一道工序的施工安全是重要的事后控制措施。8建筑施工安全技術(shù)管理8.1.2建筑施工各有關(guān)單位應(yīng)組織開展分級、分層次的安8.2.1安全技術(shù)交底應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件、施工組織設(shè)計和安全技術(shù)規(guī)劃、專項施工方案和安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理文件等的要求進(jìn)行。8.2.2安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對施工過程中潛在危險因素，明確安全技術(shù)措施內(nèi)容和作業(yè)程序要求；2危險等級為Ⅰ級、Ⅱ級的分部分項工程、機(jī)械設(shè)備及設(shè)施安裝拆卸的施工作業(yè)，應(yīng)單獨進(jìn)行安全技術(shù)交底。8建筑施工安全技術(shù)管理8.2.1安全技術(shù)交底應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)8.2.3安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項目和分部分項工程的概況、施工過程的危險部位和環(huán)節(jié)及可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、針對危險因素采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程以及應(yīng)注意的安全事項、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避險和救援措施。8.2.4施工單位應(yīng)建立分級、分層次的安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面記錄，交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)，書面記錄應(yīng)在交底者、被交底者和安全管理者三方留存?zhèn)洳椤?建筑施工安全技術(shù)管理8.2.3安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項目和分部分項條文解釋：本條規(guī)定安全技術(shù)交底應(yīng)分級進(jìn)行，交底人可分為總包、分包、作業(yè)班組三個層級?？偝邪┕ろ椖繎?yīng)由總承包單位相關(guān)技術(shù)人員對分包進(jìn)行安全技術(shù)交底；樁基礎(chǔ)施工單位應(yīng)向土建施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底；土建施工單位應(yīng)向設(shè)備安裝、裝飾裝修、幕墻施工等單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底的最終對象是具體施工作業(yè)人員。同時明確了交底應(yīng)有書面記錄和簽字留存。8建筑施工安全技術(shù)管理條文解釋：本條規(guī)定安全技術(shù)交底應(yīng)分級進(jìn)行，交底人可分為總包、8.3.1建筑施工安全技術(shù)措施實施應(yīng)按規(guī)定組織驗收。

條文解釋：驗收是檢驗建筑施工安全技術(shù)措施實施過程與結(jié)果的重要手段，是建筑施工安全技術(shù)封閉管理的最后一個環(huán)節(jié)，必不可少。許多經(jīng)驗和案例表明，建筑施工安全技術(shù)措施實施與否及實施好壞無人監(jiān)管，安全技術(shù)措施變成一句空話，是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重要原因。8.3.2安全技術(shù)措施實施的組織驗收應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)由施工單位組織安全技術(shù)措施的實施驗收；2安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)根據(jù)危險等級由相應(yīng)人員參加，并應(yīng)符合下列規(guī)定：8建筑施工安全技術(shù)管理8.3.1建筑施工安全技術(shù)措施實施應(yīng)按規(guī)定組織驗收。81）對危險等級為Ⅰ級的安全技術(shù)措施實施驗收，參加的人員應(yīng)包括：施工單位技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目安全負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、涉及的相關(guān)參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人；2）對危險等級為Ⅱ級的安全技術(shù)措施實施驗收，參加的人員應(yīng)包括：施工單位技術(shù)和安全負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項目安全負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計單位項目設(shè)計代表、涉及的相關(guān)參建單位技術(shù)負(fù)責(zé)人；8建筑施工安全技術(shù)管理1）對危險等級為Ⅰ級的安全技術(shù)措施實施驗收，參加的人員應(yīng)包括3）危險等級為Ⅲ級的安全技術(shù)措施實施驗收，參加的人員應(yīng)包括：施工單位項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目安全負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師、涉及的相關(guān)參建單位的專業(yè)技術(shù)人員。3實行施工總承包的單位工程，應(yīng)由總承包單位組織安全技術(shù)措施實施驗收，相關(guān)專業(yè)工程的承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人應(yīng)參加相關(guān)專業(yè)工程的安全技術(shù)措施實施驗收。8建筑施工安全技術(shù)管理3）危險等級為Ⅲ級的安全技術(shù)措施實施驗收，參加的人員應(yīng)包括8.3.3施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)在實施責(zé)任主體單位自行檢查評定合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行，安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)有明確的驗收結(jié)果意見；當(dāng)安全技術(shù)措施實施驗收不合格時，實施責(zé)任主體單位應(yīng)進(jìn)行整改，并應(yīng)重新組織驗收。條文解釋：

先自行檢查評定后驗收的程序著重強(qiáng)調(diào)自行檢查和驗收兩個階段的責(zé)任，促使施工、監(jiān)理和其他參建各方落實安全生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。8建筑施工安全技術(shù)管理8.3.3施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)在實施責(zé)任主體8.3.4建筑施工安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)明確保證項目和一般項目，并應(yīng)符合相關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。8.3.5建筑施工安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)符合工程勘察設(shè)計文件、專項施工方案、安全技術(shù)措施實施的要求。條文解釋：本條明確了建筑施工安全技術(shù)措施進(jìn)行驗收的依據(jù)。8建筑施工安全技術(shù)管理8.3.4建筑施工安全技術(shù)措施實施驗收應(yīng)明確保證項目和8.3.6對施工現(xiàn)場涉及建筑施工安全的材料、構(gòu)配件、設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具、吊索具、安全防護(hù)用品，應(yīng)按國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)措施實施驗收。8.3.7機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具使用前應(yīng)進(jìn)行交接驗收。條文解釋：機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具使用前的交接驗收應(yīng)包括下列內(nèi)容：1設(shè)備基礎(chǔ)；2電氣裝置；3安全裝置；4金屬結(jié)構(gòu)、連接件；5防護(hù)裝置；6傳動機(jī)構(gòu)、動力設(shè)備、液壓系統(tǒng)；7吊、索具。目前建筑施工現(xiàn)場大量存在機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具采用租賃的方式取得，使用單位在施工過程中也會發(fā)生變化。因此，對進(jìn)入施工現(xiàn)場的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和使用單位發(fā)生變化的，應(yīng)進(jìn)行交接驗收，以明確設(shè)備使用過程中的安全責(zé)任。8建筑施工安全技術(shù)管理8.3.6對施工現(xiàn)場涉及建筑施工安全的材料、構(gòu)配件、設(shè)8.3.8施工起重、升降機(jī)械和整體提升腳手架、爬模等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后、安裝單位應(yīng)自檢，出具自檢合格證明，并應(yīng)向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理交接驗收手續(xù)。8建筑施工安全技術(shù)管理8.3.8施工起重、升降機(jī)械和整體提升腳手架、爬模等自8.4建筑施工安全技術(shù)文件管理8建筑施工安全技術(shù)管理8.4建筑施工安全技術(shù)文件管理8建筑施工安全技術(shù)管8.4.1安全技術(shù)文件應(yīng)按建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及其他單位進(jìn)行分類，并應(yīng)符合本規(guī)范附錄A的規(guī)定。條文解釋：在工程建設(shè)中，由于參與工程建設(shè)的單位有多家，且各自有不同的管理模式，針對工程建設(shè)組織機(jī)構(gòu)形式的多樣性，將安全技術(shù)文件統(tǒng)一按參與工程建設(shè)的責(zé)任主體分為建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他單位四大類。這樣分類的目的，主要考慮的是將安全技術(shù)文件管理責(zé)任落到實處，以改變安全技術(shù)文件管理不規(guī)范的現(xiàn)狀。

本條中施工單位是指總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)。其他單位是指在工程建設(shè)中與安全技術(shù)活動有關(guān)的單位，如勘察設(shè)計單位、監(jiān)測單位，涉及電氣、消防設(shè)備、器材、安全設(shè)施、材料、防護(hù)用品、中小型機(jī)具等有關(guān)涉及安全物資、設(shè)備、設(shè)施的供應(yīng)商以及檢測單位，提供起重機(jī)械設(shè)備、自升式架設(shè)設(shè)施的出租單位，對起重機(jī)械設(shè)備、自升式架設(shè)設(shè)施、器材、材料的檢驗檢測等單位。8建筑施工安全技術(shù)管理8.4.1安全技術(shù)文件應(yīng)按建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位8.4.2安全技術(shù)文件的建檔管理應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全技術(shù)文件建檔起止時限，應(yīng)從工程施工準(zhǔn)備階段到工程竣工驗收合格止；2工程建設(shè)各參建單位應(yīng)對安全技術(shù)文件進(jìn)行建檔、歸檔，并應(yīng)及時向有關(guān)單位傳遞；3建檔文件的內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，并應(yīng)與建設(shè)工程安全技術(shù)管理活動實際相符合，手續(xù)齊全。8建筑施工安全技術(shù)管理8.4.2安全技術(shù)文件的建檔管理應(yīng)符合下列規(guī)定：8建條文解釋：

在建設(shè)工程施工中，安全技術(shù)文件的建檔管理應(yīng)使參與工程建設(shè)各單位的安全技術(shù)文件管理形成系統(tǒng)性，通過實施文件建檔和統(tǒng)一管理要求，達(dá)到以下管理目的：

（1）明確文件建檔起止時間和參與工程建設(shè)各責(zé)任主體單位文件建檔管理的要求；

（2）有利于更好的總結(jié)安全技術(shù)管理經(jīng)驗，為準(zhǔn)確地預(yù)測、預(yù)防生產(chǎn)安全事故提供技術(shù)依據(jù)；

（3）在處理事故中，能為分析事故原因提供依據(jù)；

（4）工程實行總承包施工的，能有效規(guī)范總包、分包單位安全技術(shù)文件管理的行為，確保安全技術(shù)文件不遺失。8建筑施工安全技術(shù)管理條文解釋：在建設(shè)工程施工中，安全技術(shù)文件的建檔管理應(yīng)使參與

謝謝！

建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范

GB50870-2013侯惠明二0一四年九月建筑施工安全技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范

GB50870-2013侯惠明目的1.0.1為加強(qiáng)建筑施工安全技術(shù)管理，統(tǒng)一建筑施工安全技術(shù)的基本原則、程序和內(nèi)容，保障建筑施工安全，做到建筑施工安全技術(shù)措施先進(jìn)可靠、經(jīng)濟(jì)適用、制定本規(guī)范。范圍1.0.2本規(guī)范適用于建筑施工安全技術(shù)方案、措施的制訂以及實施管理。1總則目的1總則建設(shè)施工安全技術(shù)等術(shù)語結(jié)合到后面章節(jié)講解。2術(shù)語建設(shè)施工安全技術(shù)等術(shù)語結(jié)合到后面章節(jié)講解。2術(shù)語2.0.1建設(shè)施工安全技術(shù)

消除或控制建筑施工過程中已知或潛在危險因素及其危害的工藝和方法。條文解釋：建筑施工安全技術(shù)是研究建筑工程施工中可能存在的各種事故因素及其產(chǎn)生、發(fā)展和作用方式，采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施，及時消除其存在，或者有效抑制、阻止其孕育和發(fā)動，并同時采取保險和保護(hù)措施，以避免傷害事故發(fā)生的技術(shù)。3基本規(guī)定2.0.1建設(shè)施工安全技術(shù)消除或控制建筑施工過3.0.1建筑施工安全技術(shù)應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)劃、分析、控制、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急救援及其他安全技術(shù)等。條文解釋：本條是從事故致因理論研究入手，以事故預(yù)防控制程序為出發(fā)點，對建筑施工安全技術(shù)的內(nèi)容作了定性的規(guī)定。為了主動、有效地預(yù)防事故，必須充分分析和了解、認(rèn)識事故發(fā)生的致因因素（即導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因），運用工程技術(shù)手段消除事故發(fā)生的致因因素，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)安全。其中安全分析技術(shù)包括危險源辨識、風(fēng)險評價、失效分析、事故統(tǒng)計分析、安全作業(yè)空間分析以及安全評價技術(shù)等；安全控制技術(shù)包括專項施工技術(shù)、監(jiān)控、保險、防護(hù)技術(shù)等；監(jiān)測預(yù)警技術(shù)包括安全檢查、安全檢測、安全信息、安全監(jiān)控、預(yù)警提示技術(shù)等；應(yīng)急救援技術(shù)包括應(yīng)急技術(shù)響應(yīng)技術(shù)，專項救援技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)等；其他安全技術(shù)包括安全衛(wèi)生、安全心理、個體防護(hù)技術(shù)等。3基本規(guī)定3.0.1建筑施工安全技術(shù)應(yīng)包括安全技術(shù)規(guī)劃、分析、控3.0.2根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，應(yīng)將建筑施工危險等級劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級；建筑施工安全技術(shù)量化分析中，建筑施工危險等級系數(shù)的取值應(yīng)符合表3.0.2的規(guī)定。

表3.0.2建筑施工危險等級系數(shù)3基本規(guī)定3.0.2根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果，應(yīng)將建筑條文解釋：建筑施工危險等級的劃分與危險等級系數(shù)，是對建筑施工安全技術(shù)措施的重要性認(rèn)識及計算參數(shù)的定量選擇。目前，可按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）的要求，根據(jù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失、產(chǎn)生不良社會影響），采用分部分項工程的概念。超過一定規(guī)模的、危險性較大的分部分項工程可對應(yīng)于Ⅰ級危險等級的要求，危險性較大的分部分項工程可對應(yīng)于Ⅱ級危險等級的要求，這樣做可以較好地與現(xiàn)行管理制度銜接。3基本規(guī)定條文解釋：建筑施工危險等級的劃分與危險等級系數(shù)，是對建筑施工2.0.2建筑施工安全技術(shù)保證體系

為了保證施工安全，消除或控制建筑施工過程中已知或潛在危險因素及其危害，由企業(yè)建立的安全技術(shù)管理組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的管理制度。4.0.1建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全建筑施工安全技術(shù)保證體系。2.0.3建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃

為實現(xiàn)建筑施工安全總體目標(biāo)制訂的消除、控制或降低建筑施工過程中潛在危險因素和生產(chǎn)安全風(fēng)險的專項技術(shù)計劃。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃2.0.2建筑施工安全技術(shù)保證體系為了保證施工4.0.2工程項目開工前應(yīng)結(jié)合工程特點編制建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃，確定施工安全目標(biāo)；規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)覆蓋施工生產(chǎn)的全過程。4.0.3建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)依據(jù)與工程建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)、國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件、工程施工合同或招標(biāo)投標(biāo)文件、工程場地條件和周邊環(huán)境、與工程有關(guān)的資源供應(yīng)情況、施工技術(shù)、施工工藝、材料、設(shè)備等。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃4.0.2工程項目開工前應(yīng)結(jié)合工程特點編制建筑施工安全4.0.4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)包含工程概況、編制依據(jù)、安全目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和人力資源、安全技術(shù)分析、安全技術(shù)控制、安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急救援、安全技術(shù)管理、措施與實施方案等。條文解釋：工程概況內(nèi)容包括：工程特點，工程地點及環(huán)境特征，施工平面布置、施工要求、施工條件和技術(shù)保證條件，工程難點分析等。實施方案應(yīng)包括：施工工藝、施工機(jī)械選擇、環(huán)境保護(hù)等。4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃4.0.4建筑施工安全技術(shù)規(guī)劃編制應(yīng)包含工程概況、編制2.0.4

建筑施工安全技術(shù)分析

分析建筑施工中可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、危害程度及其消除或控制技術(shù)措施可靠性的技術(shù)活動。5.1.1建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)包括建筑施工危險源辨識、建筑施工安全風(fēng)險評估和建筑施工安全技術(shù)方案分析，并應(yīng)符合下列規(guī)定：5建筑施工安全技術(shù)分析2.0.4建筑施工安全技術(shù)分析分析建筑施工中可1危險源辨識應(yīng)覆蓋與建筑施工相關(guān)的所有場所、環(huán)境、材料、設(shè)備、設(shè)施、方法、施工過程中的危險源；2建筑施工安全風(fēng)險評估應(yīng)確定危險源可能產(chǎn)生的生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)重性及其影響，確定危險等級；3建筑施工安全技術(shù)方案應(yīng)根據(jù)危險等級分析安全技術(shù)的可靠性，給出安全技術(shù)方案實施過程中的控制指標(biāo)和控制要求。5建筑施工安全技術(shù)分析1危險源辨識應(yīng)覆蓋與建筑施工相關(guān)的所有場所、環(huán)境、材料、條文解釋：本條明確界定了建筑施工安全技術(shù)分析的基本內(nèi)容，避免與一般施工技術(shù)分析要求混淆。這里提到的安全風(fēng)險評估僅僅是安全技術(shù)層面的內(nèi)容，非管理層面的行政許可內(nèi)容。1本款強(qiáng)調(diào)危險源辨識應(yīng)確保不遺漏危險源。建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計表明，未能事先發(fā)現(xiàn)，因此無法采取針對性措施的危險源是導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的直接原因。2確定建筑施工活動的危險等級是建筑施工安全工作的基礎(chǔ)，不僅與危險源有關(guān)，還與危險源所處環(huán)境等眾多因素有關(guān)。3為解決當(dāng)前普遍存在建筑施工安全技術(shù)方案和措施缺乏針對性、可靠性不高、實施過程監(jiān)控要求不明的問題，制訂本款。5建筑施工安全技術(shù)分析條文解釋：本條明確界定了建筑施工安全技術(shù)分析的基本內(nèi)容，避免5.1.2危險源辨識應(yīng)根據(jù)工程特點明確給出危險源存在的部位、根源、狀態(tài)和特性。5.1.3建筑施工的安全技術(shù)分析應(yīng)在危險源辨識和風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，對風(fēng)險發(fā)生的概率及損失程度進(jìn)行全面分析，評估發(fā)生風(fēng)險的可能性及危害程度，與相關(guān)專業(yè)的安全指標(biāo)相比較，以衡量風(fēng)險的程度，并應(yīng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.2危險源辨識應(yīng)根據(jù)工程特點明確給出危險源存在的5.1.4建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合工程特點和生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)進(jìn)行。條文解釋：建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合項目特點和以往安全事故統(tǒng)計分析資料進(jìn)行，主要是為了保證安全技術(shù)分析的針對性，并與公司或項目部具體情況有效結(jié)合，使監(jiān)控要點和安全技術(shù)措施落實到施工生產(chǎn)活動中。5.1.5建筑施工安全技術(shù)分析可以分部分項工程為基本單元進(jìn)行。條文解釋：安全技術(shù)分析以分部分項工程為基本單元進(jìn)行便于組織。一般情況下，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人為安全技術(shù)分析的基本執(zhí)行人，公司技術(shù)和安全管理負(fù)責(zé)人為項目部提交的安全技術(shù)分析報告的審查人。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.4建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)結(jié)合工程特點和生產(chǎn)安全5.1.6建筑施工安全技術(shù)方案的制訂應(yīng)符合下列規(guī)定：1符合建筑施工危險等級的分級規(guī)定，并應(yīng)有針對危險源及其特性的具體安全技術(shù)措施；2按照消除、隔離、減弱、控制危險源的順序選擇安全技術(shù)措施；3采用有可靠依據(jù)的方法分析確定安全技術(shù)方案的可靠性和有效性；4根據(jù)施工特點制訂安全技術(shù)方案實施過程中的控制原則，并明確重點控制與監(jiān)測部位及要求。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.6建筑施工安全技術(shù)方案的制訂應(yīng)符合下列規(guī)定：55.1.7建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)根據(jù)工程特點和施工活動情況，采用相應(yīng)的定性分析和定量分析方法。條文解釋：

建筑施工安全技術(shù)分析涉及各種各樣施工過程，應(yīng)盡可能采用具體的定量分析方法，同時根據(jù)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)和工作經(jīng)驗進(jìn)行定性分析。5.1.8對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建筑施工和特殊結(jié)構(gòu)的建筑施工，相關(guān)單位的設(shè)計文件中應(yīng)提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的安全技術(shù)措施；制訂和實施施工方案時，應(yīng)有專項施工安全技術(shù)分析報告。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.7建筑施工安全技術(shù)分析應(yīng)根據(jù)工程特點和施工活動5.1.9建筑施工起重機(jī)械、升降機(jī)械、高處作業(yè)設(shè)備、整體升降腳手架以及復(fù)雜的模版支撐架等設(shè)施的安全技術(shù)分析，應(yīng)結(jié)合各自的特點、施工環(huán)境、工藝流程，進(jìn)行安裝前、安裝過程中和使用后拆除的全過程安全技術(shù)分析，提出安全注意事項和安全措施。條文解釋:建筑施工涉及的施工機(jī)械或機(jī)具種類很多，安全技術(shù)分析的具體內(nèi)容和要求應(yīng)在各專項施工安全標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定。根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析，施工機(jī)械或機(jī)具導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故，經(jīng)常發(fā)生于施工過程中或施工機(jī)械（機(jī)具）本身的裝拆過程中，應(yīng)充分重視。5建筑施工安全技術(shù)分析5.1.9建筑施工起重機(jī)械、升降機(jī)械、高處作業(yè)設(shè)備、整5.2.1對建筑施工臨時結(jié)構(gòu)應(yīng)做安全技術(shù)分析，并應(yīng)保證在設(shè)計規(guī)定的使用工況下保持整體穩(wěn)定性。本條是強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。對于建筑施工臨時結(jié)構(gòu)，許多施工單位經(jīng)常不做安全技術(shù)分析，憑經(jīng)驗進(jìn)行施工和使用，或者在施工和使用中隨意違反設(shè)計規(guī)定，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。安全技術(shù)分析是設(shè)計建筑施工臨時結(jié)構(gòu)的技術(shù)基礎(chǔ)，設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中明確保持臨時結(jié)構(gòu)整體穩(wěn)定性的使用工況和使用條件。在建筑施工臨時結(jié)構(gòu)施工前，應(yīng)檢查是否具有設(shè)計文件，是否對建筑施工臨時結(jié)構(gòu)進(jìn)行了安全技術(shù)分析。施工中應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行施工，臨時結(jié)構(gòu)的使用過程中應(yīng)檢查是否符合設(shè)計規(guī)定的使用工況。5建筑施工安全技術(shù)分析5.2.1對建筑施工臨時結(jié)構(gòu)應(yīng)做安全技術(shù)分析，并應(yīng)保證2.0.11建筑施工安全技術(shù)控制

為確保安全技術(shù)措施及安全專項方案的實施，克服建筑施工過程中安全狀態(tài)的不確定性所采取的安全技術(shù)和安全管理活動。6.1.1安全技術(shù)措施實施前應(yīng)審核作業(yè)過程的指導(dǎo)文件，實施過程中應(yīng)進(jìn)行檢查、分析和評價，并應(yīng)使人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境等因素均處于受控狀態(tài)。6建筑施工安全技術(shù)控制2.0.11建筑施工安全技術(shù)控制為確保安全技6.1.2建筑施工安全技術(shù)控制措施的實施應(yīng)符合下列規(guī)定：1根據(jù)危險等級、安全規(guī)劃制訂安全技術(shù)控制措施；2安全技術(shù)控制措施符合安全技術(shù)分析的要求；3安全技術(shù)控制措施按施工工藝、工序?qū)嵤?，提高其有效性?安全技術(shù)控制措施實施程序的更改應(yīng)處于控制之中；5安全技術(shù)措施實施的過程控制應(yīng)以數(shù)據(jù)分析、信息分析以及過程監(jiān)測反饋為基礎(chǔ)。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.2建筑施工安全技術(shù)控制措施的實施應(yīng)符合下列規(guī)定條文解釋：本條對建筑施工安全技術(shù)控制措施的實施提出五個方面的基本要求。第1款強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)控制措施的編制依據(jù)；第2款強(qiáng)調(diào)安全技術(shù)控制措施應(yīng)建立在安全分析基礎(chǔ)之上，需充分辨識所控制對象可能存在的危險因素，結(jié)合相關(guān)法律、法規(guī)和典型事故案例，采取定性或者定量的評價方法，判斷其危險等級，制訂安全技術(shù)控制措施；第4款中安全技術(shù)控制措施實施過程中出現(xiàn)變更或者修改時，也應(yīng)處于控制程序之中；第5款中在安全技術(shù)控制措施的實施過程中，應(yīng)根據(jù)各種監(jiān)測手段所采集到的具體數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，驗證安全技術(shù)控制措施的執(zhí)行情況，如發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)分析原因及時糾正或者調(diào)整。6建筑施工安全技術(shù)控制條文解釋：本條對建筑施工安全技術(shù)控制措施的實施提出五個方面的6.1.3建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)按危險等級分級控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1Ⅰ級：編制專項施工方案和應(yīng)急救援預(yù)案，組織技術(shù)論證，履行審核、審批手續(xù)，對安全技術(shù)方案內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)交底、組織驗收，采取監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行全過程監(jiān)控。2Ⅱ級：編制專項施工方案和應(yīng)急救援措施，履行審核、審批手續(xù)，進(jìn)行技術(shù)交底、組織驗收，采取監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行局部或分段過程監(jiān)控。3Ⅲ級：制訂安全技術(shù)措施并履行審核、審批手續(xù)，進(jìn)行技術(shù)交底。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.3建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)按危險等級分級控制，并6.1.4建筑施工過程中，各分部分項工程、各工序應(yīng)按相應(yīng)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全技術(shù)控制；對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊環(huán)節(jié)、采用新技術(shù)或新工藝的環(huán)節(jié)，應(yīng)提高一個危險等級進(jìn)行安全技術(shù)控制。

條文解釋：對于施工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和特殊環(huán)節(jié)應(yīng)重點控制，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；對于新技術(shù)、新工藝在使用前應(yīng)對其進(jìn)行充分研究，要有充分的認(rèn)識，掌握其存在的不安全因素，對其進(jìn)行危險源辨識，制訂安全防護(hù)措施，重點加以控制。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.4建筑施工過程中，各分部分項工程、各工序應(yīng)按相6.1.5建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)在實施前進(jìn)行預(yù)控，實施中進(jìn)行過程控制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全技術(shù)措施預(yù)控范圍應(yīng)包括材料質(zhì)量及檢驗復(fù)驗、設(shè)備和設(shè)施檢驗、作業(yè)人員應(yīng)具備的資格及技術(shù)能力、作業(yè)人員的安全教育、安全技術(shù)交底；2安全技術(shù)措施過程控制范圍應(yīng)包括施工工藝和工序、安全操作規(guī)程、設(shè)備和設(shè)施、施工荷載、階段驗收、監(jiān)測預(yù)警。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.5建筑施工安全技術(shù)措施應(yīng)在實施前進(jìn)行預(yù)控，實施條文解釋：本條是對安全技術(shù)控制過程提出的要求。預(yù)控階段應(yīng)對采取的安全技術(shù)措施所涉及的人員資格和操作技能熟練程度、設(shè)備設(shè)施的運轉(zhuǎn)使用情況、施工方法和工藝、所需材料的質(zhì)量、施工環(huán)境等五個方面進(jìn)行分析和研究。

過程控制應(yīng)涵蓋安全技術(shù)措施實施的整個過程，應(yīng)重點關(guān)注采取的施工工藝是否合理、施工流程是否正確、操作人員的操作規(guī)程執(zhí)行情況、施工荷載的控制以及設(shè)備設(shè)施的運轉(zhuǎn)使用情況是否良好，相關(guān)的監(jiān)測預(yù)警手段是否到位、各道工序之間的銜接是否合理、是否上道工序檢查驗收合格后方才進(jìn)行下道工序施工等。6建筑施工安全技術(shù)控制條文解釋：本條是對安全技術(shù)控制過程提出的要求。6建筑施工安6.1.6建筑施工現(xiàn)場的布置應(yīng)保障疏散通道、安全出口、消防通道暢通，防火防煙分區(qū)、防火間距應(yīng)符合有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6.1.7施工現(xiàn)場存放易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)與居住場所保持安全距離。6建筑施工安全技術(shù)控制6.1.6建筑施工現(xiàn)場的布置應(yīng)保障疏散通道、安全出口、6.2.1主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品應(yīng)有質(zhì)量證明文件、技術(shù)性能文件、使用說明文件，其物理、化學(xué)技術(shù)性能應(yīng)符合進(jìn)行技術(shù)分析的要求。條文解釋：人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的直接原因，合格的材料、設(shè)備是保證建筑施工安全生產(chǎn)的前提。本條對所采購材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品需提供相關(guān)證明文件作了規(guī)定。6.2.2建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。6建筑施工安全技術(shù)控制6.2.1主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品應(yīng)有質(zhì)量證明6.2.3對涉及建筑施工安全生產(chǎn)的主要材料、設(shè)備、構(gòu)配件及防護(hù)用品，應(yīng)進(jìn)行進(jìn)場驗收，并應(yīng)按各專業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行復(fù)驗。

條文解釋：對主要材料、設(shè)備及防護(hù)用品的進(jìn)場驗收，目的是為了防止假冒偽劣產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場。6.2.4建筑施工機(jī)械和施工機(jī)具安全技術(shù)控制應(yīng)符合下列規(guī)定：1建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件應(yīng)具有產(chǎn)品合格證，屬特種設(shè)備的還應(yīng)具有生產(chǎn)（制造）許可證；6建筑施工安全技術(shù)控制6.2.3對涉及建筑施工安全生產(chǎn)的主要材料、設(shè)備、構(gòu)配2建筑機(jī)械和施工機(jī)具及配件的安全性能應(yīng)通過檢測，使用時應(yīng)具有檢測或檢驗合格證明；3施工機(jī)械和機(jī)具的防護(hù)要求、絕緣保護(hù)或接地接零要求應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定；4建筑施工機(jī)械設(shè)備的操作者應(yīng)經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗操作。條文解釋：建筑施工機(jī)械和施工機(jī)具的質(zhì)量應(yīng)滿足相應(yīng)的安全技術(shù)要求，并應(yīng)堅持“先驗收后使用”的原則?，F(xiàn)場使用的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的安全性能直接影響作業(yè)人員的人身安全，同時產(chǎn)品的質(zhì)量和其使用壽命直接相關(guān)。6建筑施工安全技術(shù)控制2建筑機(jī)械和施工機(jī)具及配件的安全性能應(yīng)通過檢測，使用施工企業(yè)對屬于實行生產(chǎn)（制造）許可證或國家強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗其生產(chǎn)（制造）許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證證明、產(chǎn)品合格證、檢驗合格報告、產(chǎn)品說明書等技術(shù)資料。對不實行國家生產(chǎn)（制造）許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)查驗其產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書和安裝維修等技術(shù)資料。

施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具等的安裝質(zhì)量、使用操作情況等直接影響施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具的正常運轉(zhuǎn)和安全使用，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位的安全、設(shè)備管理人員和其他技術(shù)人員按照國家、行業(yè)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗規(guī)則等規(guī)定的檢驗項目進(jìn)行驗收6建筑施工安全技術(shù)控制施工企業(yè)對屬于實行生產(chǎn)（制造）許可證或國家強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品，6.2.5建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件安全技術(shù)控制中的性能檢測應(yīng)包括金屬結(jié)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、電器裝置、液壓系統(tǒng)、安全保護(hù)裝置、吊索具等。條文解釋：本條是建筑施工機(jī)械設(shè)備檢測驗收的必備內(nèi)容，如有不合格項則該機(jī)械不得使用。

6.2.6施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具使用前應(yīng)進(jìn)行安裝調(diào)試和交接驗收。條文解釋：交接驗收有利于明確出租單位和使用單位雙方的安全責(zé)任，保障施工安全生產(chǎn)。6建筑施工安全技術(shù)控制6.2.5建筑施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件安全技術(shù)控制2.0.12建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測

對建筑施工過程中現(xiàn)場安全信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、匯總、分析和反饋的技術(shù)活動。2.0.13建筑施工安全技術(shù)預(yù)警

在建筑施工中，通過儀器監(jiān)測分析、數(shù)據(jù)計算等技術(shù)手段，針對可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的征兆所采取的預(yù)先報警和事前控制的技術(shù)措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援2.0.12建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測對建筑施工過7.1.1建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警應(yīng)根據(jù)危險等級分級進(jìn)行，并滿足下列要求：1Ⅰ級：采用監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行全過程監(jiān)測控制；2Ⅱ級：采用監(jiān)測預(yù)警技術(shù)進(jìn)行局部或分段過程監(jiān)測控制。7.1.2建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測方案應(yīng)依據(jù)工程設(shè)計要求、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工方案等因素編制，并應(yīng)滿足下列要求：1為建筑施工過程控制及時提供監(jiān)測信息；7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.1建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警應(yīng)根據(jù)危險等級分級2能檢查安全技術(shù)措施的正確性和有效性，監(jiān)測與控制安全技術(shù)措施的實施；3為保護(hù)周圍環(huán)境提供依據(jù)；4為改進(jìn)安全技術(shù)措施提供依據(jù)。7.1.3監(jiān)測方案應(yīng)包括工程概況、監(jiān)測依據(jù)和項目、監(jiān)測人員配備、監(jiān)測方法、主要儀器設(shè)備及精度、測點布置與保護(hù)、監(jiān)測頻率及監(jiān)測報警值、數(shù)據(jù)處理和信息反饋、異常情況下的處理措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援2能檢查安全技術(shù)措施的正確性和有效性，監(jiān)測與控制安7.1.4建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測可采用儀器監(jiān)測與巡視檢查相結(jié)合的方法。條文解釋：儀器監(jiān)測可取得定量的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；以目測為主的巡視檢查是預(yù)防事故發(fā)生的簡便、經(jīng)濟(jì)和有效的方法，可以起到定性和補(bǔ)充的作用。多種觀測方法相互驗證，避免片面地分析和處理問題。7.1.5建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測所使用的各類儀器設(shè)備應(yīng)滿足觀測精度和量程要求，并應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.4建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測可采用儀器監(jiān)測與巡視檢查7.1.6建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測現(xiàn)場測點布置應(yīng)符合下列要求：1能反映監(jiān)測對象的實際狀態(tài)及其變化趨勢，并應(yīng)滿足監(jiān)測控制要求；2避開障礙物，便于觀測，且標(biāo)識穩(wěn)固、明顯、結(jié)構(gòu)合理；3在監(jiān)測對象內(nèi)力和變形變化大的代表性部位及周邊重點監(jiān)護(hù)部位，監(jiān)測點的數(shù)量和觀測頻度應(yīng)適當(dāng)加密；4對監(jiān)測點應(yīng)采取保護(hù)措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.6建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測現(xiàn)場測點布置應(yīng)符合下列要7.1.7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測預(yù)警應(yīng)依據(jù)事前設(shè)置的限值確定；監(jiān)測報警值宜以監(jiān)測項目的累計變化量和變化速率值進(jìn)行控制。

條文解釋：累計變化量可反映監(jiān)測對象即時狀態(tài)與限制狀態(tài)的關(guān)系；變化速率值反映監(jiān)測對象變化的快慢，過大的變化速率常常是突發(fā)事故的先兆。7.1.8建筑施工中涉及安全生產(chǎn)的材料應(yīng)進(jìn)行適應(yīng)性和狀態(tài)變化監(jiān)測；對現(xiàn)場抽檢有疑問的材料和設(shè)備，應(yīng)由法定專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。條文解釋：涉及安全生產(chǎn)的材料可分為一次性材料（如鋼筋、水泥）和周轉(zhuǎn)材料（如鋼管、扣件），其適應(yīng)性和各種狀態(tài)的變化對施工安全有著本質(zhì)的影響。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.1.7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測預(yù)警應(yīng)依據(jù)事前設(shè)置的限值2.0.14建筑施工應(yīng)急救援預(yù)案

在建筑施工過程中，根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度、結(jié)合現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，事先制訂對生產(chǎn)安全事故發(fā)生時進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任以及協(xié)調(diào)等方面的方案和計劃。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援2.0.14建筑施工應(yīng)急救援預(yù)案在建筑施工過程7.2.1建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場安全管理、工程特點、環(huán)境特征和危險等級制訂。7.2.2建筑施工安全應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)對安全事故的風(fēng)險特征進(jìn)行安全技術(shù)分析，對可能引發(fā)次生災(zāi)害的風(fēng)險，應(yīng)有預(yù)防技術(shù)措施。

本條是強(qiáng)制性條文，必須嚴(yán)格執(zhí)行。建筑施工生產(chǎn)安全事故的類型很多，特征各異，事故發(fā)生的應(yīng)對是一個動態(tài)發(fā)展過程，一般包括預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等環(huán)節(jié)，對其進(jìn)行安全技術(shù)分析是預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的有效手段，避免盲目性。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.2.1建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場安風(fēng)險類型和特征的技術(shù)分析使得應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置與救援更具有針對性，與各項安全技術(shù)措施配套的人員、材料、設(shè)備等才能落到實處，在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時的應(yīng)急救援才能真正發(fā)揮作用。在以往生產(chǎn)安全事故的案例中，經(jīng)常出現(xiàn)救援或預(yù)防不當(dāng)導(dǎo)致次生災(zāi)害發(fā)生的情況，其對人民生命財產(chǎn)的損害甚至大于生產(chǎn)安全事故本身，因此應(yīng)當(dāng)提高對次生災(zāi)害的認(rèn)識。建筑施工安全生產(chǎn)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在審核本單位應(yīng)急救援預(yù)案時，檢查是否有結(jié)合本工程特點的有關(guān)事故風(fēng)險類型和特征的安全技術(shù)分析，有可能發(fā)生次生災(zāi)害的，是否有預(yù)防次生災(zāi)害的安全技術(shù)措施。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援風(fēng)險類型和特征的技術(shù)分析使得應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急處置與救援更具有針7.2.3建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：1建筑施工中潛在的風(fēng)險及其類別、危險程度；2發(fā)生緊急情況時應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)分工、權(quán)限；3應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資的配置、選擇、使用方法和調(diào)用程序；為保持其持續(xù)的適用性，對應(yīng)急救援設(shè)備、器材、物資進(jìn)行維護(hù)和定期檢測的要求；4應(yīng)急救援技術(shù)措施的選擇和采用；5與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門以及外部（政府、消防、救險、醫(yī)療等）相關(guān)單位或部門的信息報告、聯(lián)系方法；6組織搶險急救、現(xiàn)場保護(hù)、人員撤離或疏散等活動的具體安排等。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.2.3建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容：7.2.4根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)對全體從業(yè)人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)和交底，并組織專項應(yīng)急救援演練；根據(jù)演練的結(jié)果對建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的適宜性和可操作性進(jìn)行評價、修改和完善。條文解釋：定期組織專項應(yīng)急救援演練是優(yōu)化專項應(yīng)急預(yù)案的依據(jù)，也是提高全體從業(yè)人員應(yīng)對生產(chǎn)安全事故反應(yīng)能力的有效措施。應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)、演練、調(diào)整、再檢驗是一個不斷完善的過程，應(yīng)急救援預(yù)案的最終確定可能是多次修改的結(jié)果。7建筑施工安全技術(shù)監(jiān)測與預(yù)警及應(yīng)急救援7.2.4根據(jù)建筑施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，應(yīng)對全2.0.15建筑施工安全技術(shù)管理

為保證安全技術(shù)措施和專項安全技術(shù)施工方案有效實施所采取的組織、協(xié)調(diào)等活動。2.0.16安全技術(shù)文件

存檔備查的建筑施工安全技術(shù)實施依據(jù)，以及記錄建筑施工安全技術(shù)活動的資料。2.0.17安全技術(shù)交底

交底方向被交底方對預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故發(fā)生及減少其危害的技術(shù)措施、施工方法進(jìn)行說明的技術(shù)活動，用于指導(dǎo)建筑施工行為。8建筑施工安全技術(shù)管理2.0.15建筑施工安全技術(shù)管理為保證安全技術(shù)2.0.18安全技術(shù)實施驗收

根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對涉及建筑施工安全技術(shù)的實施過程及結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)的活動。8.1.1建筑施工安全技術(shù)管理制度的制訂應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求，明確安全技術(shù)管理的權(quán)限、程序和時限。條文解釋：工程建設(shè)各責(zé)任主體單位對各自所從事的施工活動制訂相應(yīng)的安全技術(shù)管理制度，制度中應(yīng)明確各崗位的安全技術(shù)管理職責(zé)和權(quán)限，各安全技術(shù)環(huán)節(jié)運行的程序和完成相關(guān)管理任務(wù)所規(guī)定的時間要求。8建筑施工安全技術(shù)管理2.0.18安全技術(shù)實施驗收根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對涉8.1.2建筑施工各有關(guān)單位應(yīng)組織開展分級、分層次的安全技術(shù)交底和安全技術(shù)實施驗收活動，并明確參與交底和驗收的技術(shù)人員和管理人員。條文解釋：

安全技術(shù)交底是保證安全技術(shù)措施和專項施工方案能夠有效實施的重要事前控制措施。通過安全技術(shù)驗收的方式對安全技術(shù)的實施結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，保證作業(yè)環(huán)境安全和下一道工序的施工安全是重要的事后控制措施。8建筑施工安全技術(shù)管理8.1.2建筑施工各有關(guān)單位應(yīng)組織開展分級、分層次的安8.2.1安全技術(shù)交底應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、工程設(shè)計文件、施工組織設(shè)計和安全技術(shù)規(guī)劃、專項施工方案和安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理文件等的要求進(jìn)行。8.2.2安全技術(shù)交底應(yīng)符合下列規(guī)定：1安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)針對施工過程中潛在危險因素，明確安全技術(shù)措施內(nèi)容和作業(yè)程序要求；2危險等級為Ⅰ級、Ⅱ級的分部分項工程、機(jī)械設(shè)備及設(shè)施安裝拆卸的施工作業(yè)，應(yīng)單獨進(jìn)行安全技術(shù)交底。8建筑施工安全技術(shù)管理8.2.1安全技術(shù)交底應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)8.2.3安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項目和分部分項工程的概況、施工過程的危險部位和環(huán)節(jié)及可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的因素、針對危險因素采取的具體預(yù)防措施、作業(yè)中應(yīng)遵守的安全操作規(guī)程以及應(yīng)注意的安全事項、作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)采取的措施、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避險和救援措施。8.2.4施工單位應(yīng)建立分級、分層次的安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底應(yīng)有書面記錄，交底雙方應(yīng)履行簽字手續(xù)，書面記錄應(yīng)在交底者、被交底者和安全管理者三方留存?zhèn)洳椤?建筑施工安全技術(shù)管理8.2.3安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)包括：工程項目和分部分項條文解釋：本條規(guī)定安全技術(shù)交底應(yīng)分級進(jìn)行，交底人可分為總包、分包、作業(yè)班組三個層級?？偝邪┕ろ椖繎?yīng)由總承包單位相關(guān)技術(shù)人員對分包進(jìn)行安全技術(shù)交底；樁基礎(chǔ)施工