北宋王安石變法詳述課件

第6課北宋王安石變法第6課北宋王安石變法1唐宋八大家唐代的韓愈、柳宗元宋代的歐陽修、三蘇(蘇洵、蘇軾、蘇轍)、王安石、曾鞏唐宋八大家唐代的韓愈、柳宗元2課標(biāo)內(nèi)容要求：（1）了解王安石變法的歷史背景。（2）歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評價其歷史作用。課標(biāo)內(nèi)容要求：3王安石死后留下的歷史公案晚清以前近800年的評價：王安石變法“禍國殃民”，各項新法是聚斂之術(shù)；在南宋初至晚清近800年中，歷代思想家在總結(jié)北宋興亡史時，大都較為集中地對王安石變法進行評論和批判。20世紀(jì)上半葉的評價：為王安石及其變法徹底翻案，如無產(chǎn)階級偉大導(dǎo)師列寧曾贊譽王安石是“中國十一世紀(jì)改革家”。

王安石死后留下的歷史公案晚清以前近800年的評價：王安石變法4眉頭緊鎖的宋神宗：愁啊愁，愁到白了頭。社會危機何時解，讓我無心憂…..冗官、冗兵、冗費（“三冗”）與積貧積弱眉頭緊鎖的宋神宗：冗官、冗兵、冗費（“三冗”）與積貧積弱5宋太祖趙匡胤宋太祖趙匡胤6陳橋驛遺址（位于河南省開封市封丘縣陳橋鎮(zhèn)）

千秋疑案陳橋驛，一著黃袍便罷兵?！濉ぺw翼陳橋驛遺址千秋疑案陳橋驛，一著黃袍便罷兵。7

公元961年，宋太祖在宮里舉行宴會，請石守信等幾位老將喝酒。酒過幾巡，宋太祖命令在旁侍候的太監(jiān)退出。他拿起一杯酒，先請大家干了杯，說：“我要不是有你們幫助，也不會有現(xiàn)在這個地位。但是你們哪兒知道，做皇帝也有很大難處，還不如做個節(jié)度使自在。不瞞各位說，這一年來，我就沒有一夜睡過安穩(wěn)覺?！笔匦诺热寺犃耸煮@奇，連忙問這是什么緣故。宋太祖說：“這還不明白？皇帝這個位子，誰不眼紅呀？”石守信等聽出話音來了。大家著了慌，跪在地上說：“陛下為什么說這樣的話？現(xiàn)在天下已經(jīng)安定了，誰還敢對陛下三心二意？”公元961年，宋太祖在宮里舉行宴會，請石守信等幾8

宋太祖搖搖頭說：“對你們幾位我還信不過？只怕你們的部下將士當(dāng)中，有人貪圖富貴，把黃袍披在你們身上。你們想不干，能行嗎？”石守信等聽到這里，感到大禍臨頭，連連磕頭，含著眼淚說：“我們都是粗人，沒想到這一點，請陛下指引一條出路?！彼翁嬲f：“我替你們著想，你們不如把兵權(quán)交出來，到地方上去做個閑官，買點田產(chǎn)房屋，給子孫留點家業(yè)，快快活活度個晚年。我和你們結(jié)為親家，彼此毫無猜疑，不是更好嗎？”石守信等齊聲說：“陛下給我們想得太周到啦！”酒席一散，大家各自回家。第二天上朝，每人都遞上一份奏章，說自己年老多病，請求辭職。宋太祖馬上照準(zhǔn)，收回他們的兵權(quán)，賞給他們一大筆財物，打發(fā)他們到各地去做節(jié)度使。宋太祖搖搖頭說：“對你們幾位我還信不過？只怕你們的部下將9杯酒釋兵權(quán)（想象畫）杯酒釋兵權(quán)（想象畫）10五代十國形勢圖五代十國形勢圖11太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？”趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。”太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，12

北宋初宋太祖為了加強中央集權(quán)，采取了“收精兵、削實權(quán)、制錢谷”等一系列措施，最終改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面。北宋初宋太祖為了加13收精兵削實權(quán)制錢谷:轉(zhuǎn)運使(一)集中軍權(quán)-(二)集中政權(quán)-(三)集中財權(quán)-Ａ、宰相—相權(quán)一分為三Ｂ、節(jié)度使Ｃ、州郡長官A、三衙—統(tǒng)兵權(quán)B、樞密院—調(diào)兵權(quán)C、“強干弱枝、守內(nèi)虛外”的部兵原則受通判監(jiān)督文臣擔(dān)任

北宋建國后采取哪些具體措施加強中央集權(quán)？收精兵削實權(quán)制錢谷:轉(zhuǎn)運使(一)集中軍權(quán)-(二)集中政權(quán)-(14北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響？思考：擴充軍隊分散軍權(quán)軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱集中行政權(quán)集軍權(quán)集中財政權(quán)北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響？思考：擴充軍隊分15“冗兵”的形成冗兵為了防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義，抵御北方民族的南侵，宋代不斷擴充軍隊的數(shù)量，形成了龐大的軍事體系，軍費開支幾乎占到整個財政支出的十分之九，造成“冗兵”問題。宋真宗宋仁宗宋英宗91萬126萬北宋士兵人數(shù)增長示意圖116萬“冗兵”的形成冗兵為了防范軍閥割據(jù)、16思考：增設(shè)官僚機構(gòu)擴充軍隊養(yǎng)兵分散軍權(quán)冗兵軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱集中行政權(quán)集軍權(quán)集中財政權(quán)北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響？思考：增設(shè)擴充軍隊養(yǎng)兵分散軍權(quán)冗兵軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱集中集軍權(quán)集17冗官北宋增設(shè)了大量官僚機構(gòu)，用以分化各級官員的權(quán)力，使他們互相牽制。但是矯枉過正，官員數(shù)量的大大增加，既影響辦事效率，又造成機構(gòu)重疊、人浮于事的現(xiàn)象，形成了“冗官”的弊端?！叭吖佟钡男纬伤握孀谒稳首谒斡⒆?萬1.7萬2.4萬北宋官員人數(shù)增長示意圖冗官北宋增設(shè)了大量官僚機構(gòu)，用以“冗18思考：增設(shè)官僚機構(gòu)擴充軍隊養(yǎng)兵分散軍權(quán)冗官冗兵冗費軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱集中行政權(quán)集軍權(quán)集中財政權(quán)養(yǎng)官戰(zhàn)爭賠款北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響？思考：增設(shè)擴充軍隊養(yǎng)兵分散軍權(quán)冗官冗兵冗費軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱集中19“冗費”的形成冗費養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費用，加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭及高額賠款，都給宋政府帶來沉重的財政負擔(dān)，形成“冗費”。宋真宗宋仁宗宋英宗12677萬余貫所出無余13186萬余貫北宋財政支出增長示意圖“冗費”的形成冗費養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨20集軍權(quán)集中行政權(quán)集中財政權(quán)冗兵、冗官冗費積貧增加財政負擔(dān)強化君權(quán)加強統(tǒng)治北宋加強中央集權(quán)的影響集軍權(quán)冗兵、冗官積貧增加財政負擔(dān)強化君權(quán)北宋加強中央集權(quán)的影21項目收入收入總額支出總額軍費開支所占比例錢3682254133170630994014730％絹帛874553572556407422768102％糧26943575304727082317022380％草29396113（束）292504692498046480％宋仁宗皇祐年間（1049－1054）每年巨額的軍費開支（軍隊人數(shù)為1181532）項目收入收入總額支出總額軍費開支所占比例錢36822541322年代收入(貫)支出(貫)lO2l年15085萬余12677萬余1049年12625萬余“所出無余”1065年1l613萬余13186萬余北宋王朝收支情況表年代收入(貫)支出(貫)lO2l年15085萬余1267723北宋農(nóng)民負擔(dān)沉重項目景德年間慶歷年間商稅450萬（貫）1975萬（貫）酒稅428萬（貫）1710萬（貫）鹽稅355萬（貫）715萬（貫）總計1233萬（貫）4400萬（貫）北宋農(nóng)民負擔(dān)沉重項目景德年間慶歷年間商稅450萬（貫）19724993年，王小波在四川發(fā)動起義，隊伍發(fā)展到數(shù)萬人。失敗沉重打擊了宋朝政府；第一次提出“均貧富”的口號；真宗咸平三年（1000年），王均的起義又爆發(fā)了。仁宗慶歷年間，農(nóng)民起義和兵變在各地相繼爆發(fā)。階級矛盾激化：表現(xiàn)王小波、李順起義“吾疾貧富不均，今為汝均之?！薄耙荒甓嘤谝荒?，一伙強于一伙”

993年，王小波在四川發(fā)動起義，隊伍發(fā)展到數(shù)萬人。階級矛盾25集軍權(quán)集中行政權(quán)集中財政權(quán)軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱行政效率低下積弱冗兵、冗官冗費積貧增加財政負擔(dān)強化君權(quán)加強統(tǒng)治集軍權(quán)軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱積弱冗兵、冗官積貧增加財政負擔(dān)強化君權(quán)26秦帝國秦帝國27漢帝國漢帝國28隋朝隋朝29大唐帝國大唐帝國30宋遼時期宋遼時期31宋太宗在滅北漢之后，曾經(jīng)兩度出動大軍征遼，企圖收回幽云十六州，可是都失敗了。1040～1042年（康定元年到慶歷二年），西夏皇帝元昊對宋發(fā)動多次大規(guī)模的軍事進攻。

民族矛盾的激化：宋太宗在滅北漢之后，曾經(jīng)兩度出動大軍征遼，企圖收回幽云十六州32北宋王安石變法詳述課件33澶淵之盟1004年內(nèi)容：宋遼維持舊疆,約為兄弟之國,遼主稱宋真宗為兄,宋真宗稱遼主為弟,并稱蕭太后為叔母;宋每年給遼國銀十萬兩,絹二十五萬匹,稱為“歲幣”；雙方沿邊州縣各守邊界，兩邊人戶不得交侵……澶淵之盟1004年內(nèi)容：34王小波、李順起義宋遼西夏連年征戰(zhàn)階級矛盾尖銳民族矛盾激化社會矛盾激化王小波、李順起義宋遼西夏連年征戰(zhàn)階級矛盾尖銳民族矛盾激化社會35

財不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢驕于內(nèi)，制度不可為萬世法而日益叢雜，一切茍且，不異五代之時。——歐陽修財不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢驕于內(nèi)，制度不36范仲淹(989—1052)先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。

曾任樞密院樞密使，積極主張對遼、西夏用兵，整頓北宋吏治。失敗后與歐陽修等被貶官。范仲淹(989—1052)先天下之憂而憂，曾任樞密院37慶歷新政

“三冗”“兩積”引起了嚴(yán)重的社會危機，革新除弊逐漸成為朝野的共識。宋仁宗慶歷三年（即1043年），范仲淹等人提出了明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長等十項以整頓吏治為中心的改革主張，開始推行新政，這就是“慶歷新政”。但是新政觸犯了官僚貴族們的既得利益，遭到他們的激烈反對。1045年初，范仲淹等人被相繼排擠出中央政府，新政宣告夭折。范仲淹慶歷新政“三冗”“兩積”引起了嚴(yán)重的范仲淹38一、背景1、冗官、冗兵、冗費造成積貧積弱的局面2、社會矛盾（階級矛盾和民族矛盾）激化一、背景1、冗官、冗兵、冗費造成積貧積弱的局面2、社會矛盾（39賤子息在野，心哀此黔首。豐年不飽食，水旱尚何有？雖無剽盜起，萬一且不久。特愁吏之為，十室災(zāi)八九。——王安石《感事》賤子息在野，心哀此黔首。40“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”——王安石“變革天下之弊法”——王安石《言事書》“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤?！薄白兏锾煜轮追ā?1二、內(nèi)容1、目的：2、核心內(nèi)容：鞏固封建統(tǒng)治富國強兵3、具體措施：二、內(nèi)容1、目的：2、核心內(nèi)容：鞏固封建統(tǒng)治富國強兵3、具體42青苗法每年春夏兩季青黃不接時，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息。這就使農(nóng)民在耕種、收獲季節(jié)不至缺乏種子和糧食，又可以免受高利貸盤剝。1、富國：理財措施青苗法1、富國：理財措施43募役法又稱免役法。政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，按貧富等第收取免役錢，雇人服役。不服役的官僚、地主也要出錢。1、富國：理財措施募役法1、富國：理財措施44農(nóng)田水利法政府鼓勵開墾荒地和興修水利工程，工程所需費用由當(dāng)?shù)刈粢缿舻雀呦鲁鲑Y，私家財力不足的，可向州縣政府貸款。被豪強壟斷的公用水渠，須重新“疏通均濟”。1、富國：理財措施農(nóng)田水利法1、富國：理財措施45均輸法為了供應(yīng)皇帝、貴族和中央政府的消費物資，政府原在東南的江、浙等六路設(shè)置發(fā)運使，負責(zé)購買物資并運往京城。王安石頒布了均輸法，要求發(fā)運使必須清楚東南六路的生產(chǎn)情況和宮廷的需求情況，依照“徙貴就賤，用近易遠”的原則，采購物資。1、富國：理財措施均輸法1、富國：理財措施46

方田均稅法政府重新丈量土地，核實每戶占有土地的數(shù)量，按照土地的多少和肥瘠收取賦稅，官僚、地主也不例外。1、富國：理財措施方田均稅法1、富國：理財措施47市易法政府在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出。1、富國：理財措施市易法1、富國：理財措施48措施內(nèi)容作用青苗法募役法農(nóng)田水利法方田均稅法市易法政府低息貸款政府低息貸款以錢代役興修水利按土地大小收稅抑制兼并保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加政府收入下列措施中哪些引起了最大爭議呢？“國家干預(yù)經(jīng)濟”措施內(nèi)容作用青苗法募役法農(nóng)田水利法方田均稅法市易法政府低息貸49青苗法和募役法在實施中的局限青苗法：強制農(nóng)民借貸；地方官吏趁機勒索，農(nóng)民負擔(dān)加重募役法：對貧苦人是沉重的負擔(dān)，許多人為支付免役錢家破人亡。

青苗法和募役法在實施中的局限青苗法：強制農(nóng)民借貸；地方官吏趁50保甲法政府把農(nóng)民組織起來，編為保甲。十戶為一保。每戶兩丁以上，抽一人為保丁。保丁農(nóng)閑時練兵，平時參與維護地方治安，戰(zhàn)時編人軍隊作戰(zhàn)。還實行連坐法，同保之人要互相監(jiān)督、檢舉。2、強兵：軍事措施保甲法2、強兵：軍事措施51保馬法在與北方游牧民族的交戰(zhàn)中，騎兵強弱是決定勝負的重要因素之一。宋朝軍隊以步兵為主，在戰(zhàn)爭中顯然處于不利地位。保馬法規(guī)定百姓可自愿申請養(yǎng)馬，每戶一匹，富戶兩匹，由政府撥給官馬或給錢自購。養(yǎng)馬戶可減免部分賦稅，馬病死則要賠償。2、強兵：軍事措施保馬法2、強兵：軍事措施52將兵法北宋統(tǒng)治者為了防范武將，平時兵將分離、組織渙散、訓(xùn)練無素，軍隊的戰(zhàn)斗力十分低下。為改變這一狀況，實行將兵法。設(shè)“將”為軍隊編制的基本單位，每“將”兵力一般為幾千人，有的達萬余人。每將置正將一人，挑選武藝較高、作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的武官擔(dān)任，專管訓(xùn)練。2、強兵：軍事措施將兵法2、強兵：軍事措施53神臂弓。一種單兵操作的弩，其威力之大，為弓弩之冠，在460米的射程內(nèi)，可以穿透兩層鎧甲鱗片。宋代火箭宋代習(xí)武圖

神臂弓。一種單兵操作的宋代火箭542、強兵：軍事措施①精簡軍隊②保甲法、保馬法、將兵法（1）內(nèi)容（2）影響①節(jié)省了軍費②提高宋軍的戰(zhàn)斗力2、強兵：軍事措施①精簡軍隊②保甲法、保馬法、將兵法（1）內(nèi)553、輔助措施：科舉選官（1）內(nèi)容①改革科舉制度②選官貫徹擇優(yōu)錄取的原則，克服恩蔭③改革學(xué)校教育，成績優(yōu)異者可直接任官3、輔助措施：科舉選官（1）內(nèi)容①改革科舉制度②選官貫徹擇優(yōu)56變法的影響與不足

積極影響：限制了大地主大商人大官僚的剝削，有助于緩和階級矛盾；促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民得到一定的實惠；增加了政府的財政收入，“積貧”現(xiàn)象有所改善；軍隊?wèi)?zhàn)斗力有所提高，國力有所增強，“積弱”現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。弊端與不足：出現(xiàn)了新法危害百姓的現(xiàn)象。變法的影響與不足積極影響：57失敗的主要原因三、結(jié)果：失敗失敗的主要原因三、結(jié)果：失敗58變法失敗的原因新法一出臺就遭到司馬光等大官僚貴族和守舊勢力的激烈反對。

在執(zhí)行過程中，各地保守派紛紛變著法兒抵制新法。變法失敗的原因新法一出臺就遭到在執(zhí)行59失敗的原因1.觸犯大地主大官僚利益，遭到激烈反對；三、結(jié)果：失敗失敗的原因三、結(jié)果：失敗60變法失敗的原因這一招果然厲害……

偏偏又碰上連年大旱，保守派趁機大做文章。變法失敗的原因這一招果然厲害……偏偏又碰上連61北宋《流民圖》北宋《流民圖》62失敗的主要原因1.觸犯大地主大官僚利益，遭到激烈反對；⒉執(zhí)行過程中用人不當(dāng)、執(zhí)行不當(dāng)，引起民間不滿；三、結(jié)果：失敗失敗的主要原因三、結(jié)果：失敗63變法失敗的原因兩位太后也跑來起哄。

雖遭到各方的指責(zé)，但神宗依然堅持變法。

神宗后迫于壓力罷免了王安石，但他仍推行新政直至去世。變法失敗的原因兩位太后也雖遭到各方64失敗的主要原因1.觸犯大地主大官僚利益，遭到激烈反對；⒉執(zhí)行過程中用人不當(dāng)、執(zhí)行不當(dāng)，引起民間不滿；⒊宋神宗在變法后期的動搖及其去世，使保守派重新得勢；三、結(jié)果：失敗(導(dǎo)與練p29)失敗的主要原因三、結(jié)果：失敗(導(dǎo)與練p29)65新法的變質(zhì)司馬光1085年，宋神宗去世，哲宗繼位，太皇太后高氏臨朝聽政，起用司馬光，結(jié)果新法逐漸被廢除，變法派相繼被排擠出朝廷，史稱“元佑更化”。

中戶以下大抵乏食……而州縣之吏督迫青苗、助役錢不敢少緩，鞭笞縲紲惟恐不迨?！抉R光新法的變質(zhì)司馬光1085年，宋神宗去世，66失敗的主要原因1.觸犯大地主大官僚利益，遭到激烈反對；⒉執(zhí)行過程中用人不當(dāng)、執(zhí)行不當(dāng)，引起民間不滿；⒊宋神宗在變法后期的動搖及其去世，使保守派重新得勢；4.宋神宗死后，司馬光任宰相，廢除新法。三、結(jié)果：失敗(導(dǎo)與練p29)主要失敗的主要原因三、結(jié)果：失敗(導(dǎo)與練p29)主要67三、結(jié)果1、失敗原因：2、性質(zhì)：在不觸動封建土地私有制的前提下，對生產(chǎn)關(guān)系進行局部調(diào)整，是社會改良性質(zhì)的改革三、結(jié)果1、失敗原因：2、性質(zhì)：在不觸動封建土地私有制的前提68新法的變質(zhì)

1093年，宋哲宗趙煦親政。逐步恢復(fù)部分新法。但新舊兩派的紛爭愈演愈烈，黨爭紛起。到宋徽宗時，宰相蔡京竟借新法之名聚斂錢財，新法完全變質(zhì)了。元祐黨籍碑新法的變質(zhì)1093年，宋哲宗趙煦親政。逐步恢69課堂設(shè)問

請思考：我們應(yīng)該如何評價王安石變法的歷史作用？如何評價王安石其人？課堂設(shè)問請思考：我們應(yīng)該如何評價王安石變法的歷70參考答案（導(dǎo)與練p29）

①王安石變法是封建地主階級內(nèi)部針對北宋統(tǒng)治危機進行的改革運動，它不可能從根本上擺脫封建統(tǒng)治危機。②變法措施的推行，增加了政府的財政收入，加強了國家的軍事力量，在一定程度上改變了北宋積貧積弱的局面。③王安石變法促進了經(jīng)濟發(fā)展，客觀上有利于社會進步。④變法以維護地主階級的統(tǒng)治為出發(fā)點，農(nóng)民的處境沒有根本的改變，負擔(dān)依然沉重。參考答案（導(dǎo)與練p29）①王安石變法是封建地主階級內(nèi)71第6課北宋王安石變法第6課北宋王安石變法72唐宋八大家唐代的韓愈、柳宗元宋代的歐陽修、三蘇(蘇洵、蘇軾、蘇轍)、王安石、曾鞏唐宋八大家唐代的韓愈、柳宗元73課標(biāo)內(nèi)容要求：（1）了解王安石變法的歷史背景。（2）歸納王安石變法的主要內(nèi)容，評價其歷史作用。課標(biāo)內(nèi)容要求：74王安石死后留下的歷史公案晚清以前近800年的評價：王安石變法“禍國殃民”，各項新法是聚斂之術(shù)；在南宋初至晚清近800年中，歷代思想家在總結(jié)北宋興亡史時，大都較為集中地對王安石變法進行評論和批判。20世紀(jì)上半葉的評價：為王安石及其變法徹底翻案，如無產(chǎn)階級偉大導(dǎo)師列寧曾贊譽王安石是“中國十一世紀(jì)改革家”。

王安石死后留下的歷史公案晚清以前近800年的評價：王安石變法75眉頭緊鎖的宋神宗：愁啊愁，愁到白了頭。社會危機何時解，讓我無心憂…..冗官、冗兵、冗費（“三冗”）與積貧積弱眉頭緊鎖的宋神宗：冗官、冗兵、冗費（“三冗”）與積貧積弱76宋太祖趙匡胤宋太祖趙匡胤77陳橋驛遺址（位于河南省開封市封丘縣陳橋鎮(zhèn)）

千秋疑案陳橋驛，一著黃袍便罷兵。——清·趙翼陳橋驛遺址千秋疑案陳橋驛，一著黃袍便罷兵。78

公元961年，宋太祖在宮里舉行宴會，請石守信等幾位老將喝酒。酒過幾巡，宋太祖命令在旁侍候的太監(jiān)退出。他拿起一杯酒，先請大家干了杯，說：“我要不是有你們幫助，也不會有現(xiàn)在這個地位。但是你們哪兒知道，做皇帝也有很大難處，還不如做個節(jié)度使自在。不瞞各位說，這一年來，我就沒有一夜睡過安穩(wěn)覺?！笔匦诺热寺犃耸煮@奇，連忙問這是什么緣故。宋太祖說：“這還不明白？皇帝這個位子，誰不眼紅呀？”石守信等聽出話音來了。大家著了慌，跪在地上說：“陛下為什么說這樣的話？現(xiàn)在天下已經(jīng)安定了，誰還敢對陛下三心二意？”公元961年，宋太祖在宮里舉行宴會，請石守信等幾79

宋太祖搖搖頭說：“對你們幾位我還信不過？只怕你們的部下將士當(dāng)中，有人貪圖富貴，把黃袍披在你們身上。你們想不干，能行嗎？”石守信等聽到這里，感到大禍臨頭，連連磕頭，含著眼淚說：“我們都是粗人，沒想到這一點，請陛下指引一條出路。”宋太祖說：“我替你們著想，你們不如把兵權(quán)交出來，到地方上去做個閑官，買點田產(chǎn)房屋，給子孫留點家業(yè)，快快活活度個晚年。我和你們結(jié)為親家，彼此毫無猜疑，不是更好嗎？”石守信等齊聲說：“陛下給我們想得太周到啦！”酒席一散，大家各自回家。第二天上朝，每人都遞上一份奏章，說自己年老多病，請求辭職。宋太祖馬上照準(zhǔn)，收回他們的兵權(quán)，賞給他們一大筆財物，打發(fā)他們到各地去做節(jié)度使。宋太祖搖搖頭說：“對你們幾位我還信不過？只怕你們的部下將80杯酒釋兵權(quán)（想象畫）杯酒釋兵權(quán)（想象畫）81五代十國形勢圖五代十國形勢圖82太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？”趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。”太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，83

北宋初宋太祖為了加強中央集權(quán)，采取了“收精兵、削實權(quán)、制錢谷”等一系列措施，最終改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面。北宋初宋太祖為了加84收精兵削實權(quán)制錢谷:轉(zhuǎn)運使(一)集中軍權(quán)-(二)集中政權(quán)-(三)集中財權(quán)-Ａ、宰相—相權(quán)一分為三Ｂ、節(jié)度使Ｃ、州郡長官A、三衙—統(tǒng)兵權(quán)B、樞密院—調(diào)兵權(quán)C、“強干弱枝、守內(nèi)虛外”的部兵原則受通判監(jiān)督文臣擔(dān)任

北宋建國后采取哪些具體措施加強中央集權(quán)？收精兵削實權(quán)制錢谷:轉(zhuǎn)運使(一)集中軍權(quán)-(二)集中政權(quán)-(85北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響？思考：擴充軍隊分散軍權(quán)軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱集中行政權(quán)集軍權(quán)集中財政權(quán)北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響？思考：擴充軍隊分86“冗兵”的形成冗兵為了防范軍閥割據(jù)、農(nóng)民起義，抵御北方民族的南侵，宋代不斷擴充軍隊的數(shù)量，形成了龐大的軍事體系，軍費開支幾乎占到整個財政支出的十分之九，造成“冗兵”問題。宋真宗宋仁宗宋英宗91萬126萬北宋士兵人數(shù)增長示意圖116萬“冗兵”的形成冗兵為了防范軍閥割據(jù)、87思考：增設(shè)官僚機構(gòu)擴充軍隊養(yǎng)兵分散軍權(quán)冗兵軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱集中行政權(quán)集軍權(quán)集中財政權(quán)北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響？思考：增設(shè)擴充軍隊養(yǎng)兵分散軍權(quán)冗兵軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱集中集軍權(quán)集88冗官北宋增設(shè)了大量官僚機構(gòu)，用以分化各級官員的權(quán)力，使他們互相牽制。但是矯枉過正，官員數(shù)量的大大增加，既影響辦事效率，又造成機構(gòu)重疊、人浮于事的現(xiàn)象，形成了“冗官”的弊端?！叭吖佟钡男纬伤握孀谒稳首谒斡⒆?萬1.7萬2.4萬北宋官員人數(shù)增長示意圖冗官北宋增設(shè)了大量官僚機構(gòu)，用以“冗89思考：增設(shè)官僚機構(gòu)擴充軍隊養(yǎng)兵分散軍權(quán)冗官冗兵冗費軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱集中行政權(quán)集軍權(quán)集中財政權(quán)養(yǎng)官戰(zhàn)爭賠款北宋加強中央集權(quán)產(chǎn)生了什么消極影響？思考：增設(shè)擴充軍隊養(yǎng)兵分散軍權(quán)冗官冗兵冗費軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱集中90“冗費”的形成冗費養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨額費用，加上對遼和西夏的戰(zhàn)爭及高額賠款，都給宋政府帶來沉重的財政負擔(dān)，形成“冗費”。宋真宗宋仁宗宋英宗12677萬余貫所出無余13186萬余貫北宋財政支出增長示意圖“冗費”的形成冗費養(yǎng)兵、養(yǎng)官所需的巨91集軍權(quán)集中行政權(quán)集中財政權(quán)冗兵、冗官冗費積貧增加財政負擔(dān)強化君權(quán)加強統(tǒng)治北宋加強中央集權(quán)的影響集軍權(quán)冗兵、冗官積貧增加財政負擔(dān)強化君權(quán)北宋加強中央集權(quán)的影92項目收入收入總額支出總額軍費開支所占比例錢3682254133170630994014730％絹帛874553572556407422768102％糧26943575304727082317022380％草29396113（束）292504692498046480％宋仁宗皇祐年間（1049－1054）每年巨額的軍費開支（軍隊人數(shù)為1181532）項目收入收入總額支出總額軍費開支所占比例錢36822541393年代收入(貫)支出(貫)lO2l年15085萬余12677萬余1049年12625萬余“所出無余”1065年1l613萬余13186萬余北宋王朝收支情況表年代收入(貫)支出(貫)lO2l年15085萬余1267794北宋農(nóng)民負擔(dān)沉重項目景德年間慶歷年間商稅450萬（貫）1975萬（貫）酒稅428萬（貫）1710萬（貫）鹽稅355萬（貫）715萬（貫）總計1233萬（貫）4400萬（貫）北宋農(nóng)民負擔(dān)沉重項目景德年間慶歷年間商稅450萬（貫）19795993年，王小波在四川發(fā)動起義，隊伍發(fā)展到數(shù)萬人。失敗沉重打擊了宋朝政府；第一次提出“均貧富”的口號；真宗咸平三年（1000年），王均的起義又爆發(fā)了。仁宗慶歷年間，農(nóng)民起義和兵變在各地相繼爆發(fā)。階級矛盾激化：表現(xiàn)王小波、李順起義“吾疾貧富不均，今為汝均之?！薄耙荒甓嘤谝荒?，一伙強于一伙”

993年，王小波在四川發(fā)動起義，隊伍發(fā)展到數(shù)萬人。階級矛盾96集軍權(quán)集中行政權(quán)集中財政權(quán)軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱行政效率低下積弱冗兵、冗官冗費積貧增加財政負擔(dān)強化君權(quán)加強統(tǒng)治集軍權(quán)軍隊?wèi)?zhàn)斗力弱積弱冗兵、冗官積貧增加財政負擔(dān)強化君權(quán)97秦帝國秦帝國98漢帝國漢帝國99隋朝隋朝100大唐帝國大唐帝國101宋遼時期宋遼時期102宋太宗在滅北漢之后，曾經(jīng)兩度出動大軍征遼，企圖收回幽云十六州，可是都失敗了。1040～1042年（康定元年到慶歷二年），西夏皇帝元昊對宋發(fā)動多次大規(guī)模的軍事進攻。

民族矛盾的激化：宋太宗在滅北漢之后，曾經(jīng)兩度出動大軍征遼，企圖收回幽云十六州103北宋王安石變法詳述課件104澶淵之盟1004年內(nèi)容：宋遼維持舊疆,約為兄弟之國,遼主稱宋真宗為兄,宋真宗稱遼主為弟,并稱蕭太后為叔母;宋每年給遼國銀十萬兩,絹二十五萬匹,稱為“歲幣”；雙方沿邊州縣各守邊界，兩邊人戶不得交侵……澶淵之盟1004年內(nèi)容：105王小波、李順起義宋遼西夏連年征戰(zhàn)階級矛盾尖銳民族矛盾激化社會矛盾激化王小波、李順起義宋遼西夏連年征戰(zhàn)階級矛盾尖銳民族矛盾激化社會106

財不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢驕于內(nèi)，制度不可為萬世法而日益叢雜，一切茍且，不異五代之時?！獨W陽修財不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢驕于內(nèi)，制度不107范仲淹(989—1052)先天下之憂而憂，后天下之樂而樂。

曾任樞密院樞密使，積極主張對遼、西夏用兵，整頓北宋吏治。失敗后與歐陽修等被貶官。范仲淹(989—1052)先天下之憂而憂，曾任樞密院108慶歷新政

“三冗”“兩積”引起了嚴(yán)重的社會危機，革新除弊逐漸成為朝野的共識。宋仁宗慶歷三年（即1043年），范仲淹等人提出了明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長等十項以整頓吏治為中心的改革主張，開始推行新政，這就是“慶歷新政”。但是新政觸犯了官僚貴族們的既得利益，遭到他們的激烈反對。1045年初，范仲淹等人被相繼排擠出中央政府，新政宣告夭折。范仲淹慶歷新政“三冗”“兩積”引起了嚴(yán)重的范仲淹109一、背景1、冗官、冗兵、冗費造成積貧積弱的局面2、社會矛盾（階級矛盾和民族矛盾）激化一、背景1、冗官、冗兵、冗費造成積貧積弱的局面2、社會矛盾（110賤子息在野，心哀此黔首。豐年不飽食，水旱尚何有？雖無剽盜起，萬一且不久。特愁吏之為，十室災(zāi)八九?！醢彩陡惺隆焚v子息在野，心哀此黔首。111“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。”——王安石“變革天下之弊法”——王安石《言事書》“天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤?！薄白兏锾煜轮追ā?12二、內(nèi)容1、目的：2、核心內(nèi)容：鞏固封建統(tǒng)治富國強兵3、具體措施：二、內(nèi)容1、目的：2、核心內(nèi)容：鞏固封建統(tǒng)治富國強兵3、具體113青苗法每年春夏兩季青黃不接時，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息。這就使農(nóng)民在耕種、收獲季節(jié)不至缺乏種子和糧食，又可以免受高利貸盤剝。1、富國：理財措施青苗法1、富國：理財措施114募役法又稱免役法。政府向應(yīng)服役而不愿服役的人戶，按貧富等第收取免役錢，雇人服役。不服役的官僚、地主也要出錢。1、富國：理財措施募役法1、富國：理財措施115農(nóng)田水利法政府鼓勵開墾荒地和興修水利工程，工程所需費用由當(dāng)?shù)刈粢缿舻雀呦鲁鲑Y，私家財力不足的，可向州縣政府貸款。被豪強壟斷的公用水渠，須重新“疏通均濟”。1、富國：理財措施農(nóng)田水利法1、富國：理財措施116均輸法為了供應(yīng)皇帝、貴族和中央政府的消費物資，政府原在東南的江、浙等六路設(shè)置發(fā)運使，負責(zé)購買物資并運往京城。王安石頒布了均輸法，要求發(fā)運使必須清楚東南六路的生產(chǎn)情況和宮廷的需求情況，依照“徙貴就賤，用近易遠”的原則，采購物資。1、富國：理財措施均輸法1、富國：理財措施117

方田均稅法政府重新丈量土地，核實每戶占有土地的數(shù)量，按照土地的多少和肥瘠收取賦稅，官僚、地主也不例外。1、富國：理財措施方田均稅法1、富國：理財措施118市易法政府在東京設(shè)置市易務(wù)，出錢收購滯銷貨物，市場短缺時再賣出。1、富國：理財措施市易法1、富國：理財措施119措施內(nèi)容作用青苗法募役法農(nóng)田水利法方田均稅法市易法政府低息貸款政府低息貸款以錢代役興修水利按土地大小收稅抑制兼并保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加政府收入下列措施中哪些引起了最大爭議呢？“國家干預(yù)經(jīng)濟”措施內(nèi)容作用青苗法募役法農(nóng)田水利法方田均稅法市易法政府低息貸120青苗法和募役法在實施中的局限青苗法：強制農(nóng)民借貸；地方官吏趁機勒索，農(nóng)民負擔(dān)加重募役法：對貧苦人是沉重的負擔(dān)，許多人為支付免役錢家破人亡。

青苗法和募役法在實施中的局限青苗法：強制農(nóng)民借貸；地方官吏趁121保甲法政府把農(nóng)民組織起來，編為保甲。十戶為一保。每戶兩丁以上，抽一人為保丁。保丁農(nóng)閑時練兵，平時參與維護地方治安，戰(zhàn)時編人軍隊作戰(zhàn)。還實行連坐法，同保之人要互相監(jiān)督、檢舉。2、強兵：軍事措施保甲法2、強兵：軍事措施122保馬法在與北方游牧民族的交戰(zhàn)中，騎兵強弱是決定勝負的重要因素之一。宋朝軍隊以步兵為主，在戰(zhàn)爭中顯然處于不利地位。保馬法規(guī)定百姓可自愿申請養(yǎng)馬，每戶一匹，富戶兩匹，由政府撥給官馬或給錢自購。養(yǎng)馬戶可減免部分賦稅，馬病死則要賠償。2、強兵：軍事措施保馬法2、強兵：軍事措施123將兵法北宋統(tǒng)治者為了防范武將，平時兵將分離、組織渙散、訓(xùn)練無素，軍隊的戰(zhàn)斗力十分低下。為改變這一狀況，實行將兵法。設(shè)“將”為軍隊編制的基本單位，每“將”兵力一般為幾千人，有的達萬余人。每將置正將一人，挑選武藝較高、作戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的武官擔(dān)任，專管訓(xùn)練。2、強兵：軍事措施將兵法2、強兵：軍事措施124神臂弓。一種單兵操作的弩，其威力之大，為弓弩之冠，在460米的射程內(nèi)，可以穿透兩層鎧甲鱗片。宋代火箭宋代習(xí)武圖

神臂弓。一種單兵操作的宋代火箭1252、強兵：軍事措施①精簡軍隊②保甲法、保馬法、將兵法（1）內(nèi)容（2）影響①節(jié)省了軍費②提高宋軍的戰(zhàn)斗力2、強兵：軍事措施①精簡軍隊②保甲法、保馬法、將兵法（1）內(nèi)1263、輔助措施：科舉選官（1）內(nèi)容①改革科舉制度②選官貫徹擇優(yōu)錄取的原則，克服恩蔭③改革學(xué)校教育，成績優(yōu)異者可直接任官3、輔助措施：科舉選官（1）內(nèi)容①改革科舉制度②選官貫徹擇優(yōu)127變法的影響與不足

積極影響：限制了大地主大商人大官僚的剝削，有助于緩和階級矛盾；促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，農(nóng)民得到一定的實惠；增加了政府的財政收入，“積貧”現(xiàn)象有所改善；軍隊?wèi)?zhàn)斗力有所提高，國力有所增強