農(nóng)村財務(wù)工作整改報告

篇一：05論文：目前村級財務(wù)存在的問題及整頓舉措目前村級財務(wù)存在的問題及整頓舉措村級財務(wù)管理工作，是村級經(jīng)濟(jì)展開的根基性工作，是村級經(jīng)濟(jì)健康展開不行缺乏的重要構(gòu)成局部。近幾年來，跟著財務(wù)公然、民主理財制度的展開和村代理睬計制度的實行，村級財務(wù)管理逐漸獲得加強，正在進(jìn)一步走向健康、標(biāo)準(zhǔn)?？墒牵戮謩菹卤赜行碌奶厣?。筆者從事村級財務(wù)審計多年，在對村級財務(wù)審計過程中，發(fā)現(xiàn)目前村級財務(wù)中，還存在著相當(dāng)多的一些問題。這些問題中，有的是多年改不了的老問題，有的那么是新局勢下的新問題，都仍在影響和限制著村級經(jīng)濟(jì)的健康展開?，F(xiàn)將存在問題概括以下：一、現(xiàn)金出納處的問題。村推行代理睬計制度此后，村出納員仍由村就地采納。這些同志中，有相當(dāng)一局部文化素質(zhì)較低，缺乏系統(tǒng)的專業(yè)根基知識，對國家財經(jīng)法例年度理解不透辟，未經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)，上崗后后續(xù)教育也極少，以致業(yè)務(wù)水平低下；加之村出納員。多半兼管銀行存款，在對銀行存款管理的要求上，也常常一孔之見，操作違紀(jì)違規(guī)，存在問題眾多。是表此刻現(xiàn)金管理問題上。主要有以下五個方面：1：出納處白條抵帳、呆壞掛宕狀況較為嚴(yán)重。2：局部村干部有長久借用公款現(xiàn)象。3：大筆資本在出納處掛宕坐支，沒有歸入村財務(wù)帳面管理。4：一些經(jīng)濟(jì)富饒村現(xiàn)金實質(zhì)寄存量較大，且因為安全問題，有的寄存在個人家中，公私難分。5、一些經(jīng)濟(jì)單薄村因進(jìn)出較少，發(fā)票報賬不實時，常常3--4個月份并在一同報帳，沒法實時反應(yīng)村級財務(wù)的現(xiàn)狀是表此刻銀行存款管理問題上。也有以下五個方面:1：銀行存折多頭開戶；出納員個人名義，局部出納員調(diào)動許多，個人名義的銀行存開戶的村折多達(dá)4—5本。2：呆板折子長久不清理，掛宕抵充現(xiàn)金；3：支票戶不建銀行，支票戶存款出入按現(xiàn)支入帳，支票戶存款余額并入現(xiàn)金科目結(jié)算帳金收。4：錢幣資本公款私存，原由是盤活財富、增值增利。5：個別出納員現(xiàn)金公私混雜，突擊清點中現(xiàn)金余額時有不符支入帳，支票戶存款余額并入現(xiàn)金科目結(jié)算二、會計代理站帳戶中的問題。村會計代理制度實行以來，村帳鎮(zhèn)（街）管，由鎮(zhèn)（街）代理睬計記帳，，提升了帳戶記錄的標(biāo)這在必定程度上增強了村級財務(wù)的督查準(zhǔn)?？墒且驗榇聿怯嬍窃阪?zhèn)（街）一致記帳，下村時間較少，與村報帳員交流相對也較少，造成代理睬計對某些帳務(wù)辦理不夠?qū)崟r，局部村集體資債帳實出現(xiàn)不符，有的可能造成村集體財富流失的后患。詳細(xì)反應(yīng)在以下三個方面：（1）表此刻<在建工程>竣工后常常不可以實時結(jié)轉(zhuǎn)<固定財富>，有的時間長達(dá)2—3年，影響了村級支出分派的正確核表此刻債務(wù)類科目帳實不算。（2）符，此后很有可能成為村集體財富流失的渠道。如某些村打折辦理后的對付帳余款和一些村干部的欠發(fā)酬勞不實，此后很有可能造成村集體財富的流失。

礴腳科髯時恥過時有'一些串還記夠的矗時有「如初干部?獎?wù)`發(fā)記入影響村集體經(jīng).濟(jì)口心色一"…公…'…「『，、一I、“管理花費^科目，不經(jīng)過礴腳科髯時恥過時有'一些串還記夠的矗時有「如初干部?獎?wù)`發(fā)記入影響村集體經(jīng).濟(jì)目核算；一些農(nóng)用設(shè)施記入“農(nóng)業(yè)展開銷出〃科目，沒有進(jìn)入“固定財富〃科目管理等。這些會計科目辦理的失誤，會使干部酬勞難以查找查對，簡單在干部酬勞結(jié)算找補時出現(xiàn)誤差；會使村級固定財富失掉帳戶管理，簡單造成村集體財富的失控。三、支出發(fā)票的標(biāo)準(zhǔn)性問題。近幾年來，因為村級財務(wù)管理的增強，村民財監(jiān)小組和會計代理站的把關(guān)，村級支出發(fā)票的支出額度真切性獲得了提升，但報入的發(fā)票仍舊很不標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)有以下幾個方面：是支出發(fā)票中的無據(jù)支出單問題。1：無據(jù)支出單數(shù)目許多，特別是有一些村，本來能夠歸并使用預(yù)付單支付的支出，都是單人或單筆TOC\o"1-5"\h\z排列用無據(jù)支出單支付，人為造成無據(jù)支出單泛濫成災(zāi)^:局部無據(jù)支出單綱要簡單，缺乏詳細(xì)內(nèi)容和實質(zhì)因素。特別是一些基建支出無據(jù)單，與財務(wù)管理記帳要求相差甚遠(yuǎn)，缺乏工程合同、招招標(biāo)資料，缺乏竣工決算清單等附件。:作為基建支出，應(yīng)當(dāng)要求用正式基建工程發(fā)票結(jié)帳付款，但有許多行政村以節(jié)儉基建資本為名，用無據(jù)支出單結(jié)算工程款，幫助基建包工頭躲避國家稅收。4：一些與公司的來往支出，應(yīng)當(dāng)收取公司正式發(fā)票入帳，但也常常用無據(jù)支出單支付。此中問題不只是是增加了村財務(wù)支出發(fā)票中的無據(jù)支出單數(shù)目，其實質(zhì)是村一些主職干部以村財務(wù)發(fā)票為媒介，在幫助公司躲避繳稅，轉(zhuǎn)移資本，傷害國家的利益，也有可能在撈取個人受益^是有一些支出發(fā)票，正在從一個絕端走向另一個絕端。有一局部村，因為代理站的把關(guān)，只為求得正式發(fā)票，不管發(fā)票的綱要內(nèi)容與實質(zhì)支出能否符合，盡管金額同樣就行。這類做法與無據(jù)支出單對比，問題只有更為嚴(yán)重。時間一長，將無從查證。是代理站退回給村的不標(biāo)準(zhǔn)發(fā)票，掛宕在出納員處不作辦理，悲觀抗衡。會計代理站同志對村上報的發(fā)票查審增強后，對一些能夠獲得正式發(fā)票的無據(jù)支出單，予以退回并要求調(diào)動正式發(fā)票。但村里對這一舉措都抱悲觀抗衡態(tài)度，常常掛宕在出納員處抵現(xiàn)，根本沒有去調(diào)動，采納的方法是：“你不給報帳我就抵現(xiàn)金〃，這樣一來，固然憑據(jù)中的不標(biāo)準(zhǔn)單據(jù)少了，但現(xiàn)金科目中的問題更為嚴(yán)重了四、村級財富防備流失、保值增值，閃避風(fēng)險的問題。怎樣促使村級財富保值增值、防備流失、閃避風(fēng)險，是行政村領(lǐng)導(dǎo)的首要工作目標(biāo)，但有一些村的領(lǐng)導(dǎo)難以做好這一點。反應(yīng)在為公司盲目墊款、代借貸款、拆借資本以及應(yīng)收款回收等諸方面。⑴表此刻為個私公司盲目墊款，造成村集體財富的流失。若有一些村的個私公司向村租用土地建筑⑵廠房立項時，由村里出頭幫辦，其立項所需的“散裝水泥押金〃，由村里盲目為其墊付，多半最后沒法回收，使村里造成集體財富流失。，否那么極易掛宕成為呆板壞帳。有局部村的。這些村的應(yīng)收帳款，數(shù)目大、時間長，已，但問題的根由是每任新官都不肯理陳帳?！靶鹿俨焕黻悗ぁ钡耐修o。。村干部酬勞、福利的支付和經(jīng)營花費支出問，但有局部行政村都在很多地方違反鎮(zhèn)，否那么極易掛宕成為呆板壞帳。有局部村的。這些村的應(yīng)收帳款，數(shù)目大、時間長，已，但問題的根由是每任新官都不肯理陳帳?！靶鹿俨焕黻悗ぁ钡耐修o。。村干部酬勞、福利的支付和經(jīng)營花費支出問，但有局部行政村都在很多地方違反鎮(zhèn)(街)，以村民代表會議定定超越鎮(zhèn)(街)黨委審批，而不是由村兩委會將自定酬勞交村〔3［村帳中的應(yīng)收款需要抓緊追收帳戶中，陳年掛宕、應(yīng)收款到現(xiàn)在數(shù)目許多，要點原由是新官不理陳帳歷任有多任支部書記，需要趕快清理追收過去“兩清〃時“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)〃的好政策，此刻成了一些干部五、村干部酬勞、福利的支付和經(jīng)營花費支出問題題，各鎮(zhèn)(街)一般都有文件規(guī)定和查核批復(fù)制度上司領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定。(1)表此刻個別村干部酬勞支付違反程序關(guān)。依照規(guī)定，村干部酬勞應(yīng)是將鎮(zhèn)(街)查核所得批復(fù)酬勞交村民代表大會經(jīng)過

復(fù)關(guān)過。這些村的做法，其實質(zhì)是違反了干部酬勞批復(fù)的規(guī)定程序，超越閃避了鎮(zhèn)（街）黨委、關(guān)票奎簞差問題匕養(yǎng)老保程集侏擔(dān)?動持也使近經(jīng)濟(jì)單》?1|，來納現(xiàn)金發(fā)放到入。有一些村的村干部養(yǎng)老保險集體擔(dān)當(dāng)復(fù)關(guān)過。這些村的做法，其實質(zhì)是違反了干部酬勞批復(fù)的規(guī)定程序，超越閃避了鎮(zhèn)（街）黨委、關(guān)票奎簞差問題匕養(yǎng)老保程集侏擔(dān)?動持也使近經(jīng)濟(jì)單》?1|，來納現(xiàn)金發(fā)放到入。有一些村的村干部養(yǎng)老保險集體擔(dān)當(dāng)加方式,入帳。而沒有投保的村干部保。⑷表此刻有車一族的支部書記，在發(fā)放“私車公用〃補助費。村支部書記自備小車，是新局勢下的必然趨向。但支部書記個人用車與“私車公用〃的界限難以區(qū)分。村干部的交通補助費，一般鎮(zhèn)（街）都有規(guī)定。但一些村的有車一族支部書記，卻以“私車公用〃的名義，將所有車輛花費在村集體帳戶中報支有個別支部書記那么經(jīng)過村民代表會議的形式，以一紙?規(guī)定?冠冕堂皇地領(lǐng)取每年萬元以上的“私車公用〃補助費，顯然多支多占，借公濟(jì)私。六、在一些重要村級財務(wù)問題上，還需要進(jìn)一步增強、健全、理解和執(zhí)行好有關(guān)政策精神，進(jìn)一步實行民主決議，推行陽光工程。一般鎮(zhèn)（街）的“民主決議制度〃中都規(guī)定：村年度經(jīng)費支出中的重要事項，都要推行民主決議，交村民代表會議議論決定。但目前的村級財務(wù)現(xiàn)狀，有相當(dāng)一些行政村在辦理某些重要問題上，沒有真切做到這一點。如一些行政村在工程招招標(biāo)問題上已有一套較好的制度，但結(jié)果是對最后的工程結(jié)算把不好關(guān)隘。一些較大的基建工程結(jié)算竣工，此中招標(biāo)額之外的更改工程款額度都比較大。新增工程款占到招標(biāo)額的比率有的高達(dá)40--50%；但這些工程款結(jié)算時，都沒有依照文件要求，報請村民代表大會經(jīng)過。新增工程款額也沒有報經(jīng)村民代表大會議論經(jīng)過。這與目前村級財務(wù)管理推行民主化、標(biāo)準(zhǔn)化和財務(wù)公然是相違反的。前面的工作做得再好，也是無用的。七、會計代理站帳戶外還存在有一些帳外帳，甚至還有違紀(jì)建立的小金庫。村級財務(wù)管理的要求，村財務(wù)不該有代理站以處的其余帳戶。但目前另有少局部村沒有做到這一點。是一些有實體公司的村，因為要對付稅務(wù)部門、要繳納銷售稅金，且稅務(wù)部門每年關(guān)要進(jìn)行清繳八此一算切一-><一7/-為了躲避鎮(zhèn)（八此一算切一-><一7/-為了躲避鎮(zhèn)（街）對村級經(jīng)營花費的控制和督查查核，采納截留收入，或許是（6）是有個別村的個別工程，如田戶建房，道路硬化等一些獨自工程，在相當(dāng)長的時間里，拋開代理站帳戶不入帳。由經(jīng)手人獨自管理，形成帳外帳，產(chǎn)生有較壞的結(jié)果。員開具收款發(fā)票，而后將進(jìn)出兩平的票據(jù)送出納員處報帳。這類做法，性質(zhì)能夠視為私收公款，個人挪用?；谝陨洗嬖趩栴}，筆者以為應(yīng)側(cè)重在以下四個方面進(jìn)行整頓：一、要進(jìn)一步完美各項財務(wù)制度，并確實執(zhí)行之。鄉(xiāng)村各項財務(wù)管理制度，是標(biāo)準(zhǔn)和健全村級財務(wù)管理的有力保證。近幾年來，各鎮(zhèn)（街）在村級財務(wù)管理問題上，都下了較大的功夫，制定有一系列吻合各鎮(zhèn)（街）實質(zhì)的財務(wù)管理制度，包含財務(wù)進(jìn)出審批制度、現(xiàn)金存款管理制度、物質(zhì)財富清點制度、會計檔案保存束度、重要工程招招標(biāo)制度等等。這些制度的制定和實行，促使了村級財務(wù)的健全和標(biāo)準(zhǔn)?？墒牵戮謩菹鲁霈F(xiàn)的新的財務(wù)問題，局部制度需要完美，內(nèi)容條款需要增加；更為重要的是：對已經(jīng)制定的制度和有關(guān)財務(wù)管理文件，必定要增強學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)悟，確實執(zhí)行之。要根絕那種制度上墻后充耳不聞，對付檢查做表面文章的虛假行為，真切做到用制度拘束人、用制度管理人。村財務(wù)負(fù)責(zé)人是執(zhí)行村各項財務(wù)制度的責(zé)任人，各鎮(zhèn)（街）要增強對村財務(wù)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和教育，敦促和幫助村財務(wù)負(fù)責(zé)人把好財務(wù)進(jìn)出審批第一關(guān)。二、要進(jìn)一步展開對會計人員的專業(yè)培訓(xùn)，造就一支精曉村級財務(wù)制度和會計業(yè)務(wù)的財會人員隊伍。會計和出納員是村級財務(wù)管理的詳細(xì)操作者。進(jìn)一步提升會計、出納員的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心十分重要、特別急迫。特別是前文中論述的出納員處存在的問題，有相當(dāng)局部與出納員的政策水平易業(yè)務(wù)素質(zhì)密切有關(guān)。所以，在穩(wěn)固鄉(xiāng)村財會人員隊伍的根基上，要增強展開對村級財會隊伍的專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)，使其掌握和理解各項財務(wù)制度的要求，不停充分和更新財務(wù)管理知識。鎮(zhèn)（街）代理睬計要增強與代理村的交流和聯(lián)系，實時掌握和認(rèn)識代理村發(fā)生的較大進(jìn)出來往的實質(zhì)內(nèi)容，去掉那種“代理睬計就是代理記帳〃的誤區(qū)觀點，切推履行起會計督查的責(zé)職和義務(wù)。只需我們真切造就起一支精曉村級財務(wù)制度和會計業(yè)務(wù)的財會人員隊伍，我們的村級財務(wù)管理工作必定能夠做到事半功倍。三、要進(jìn)一步堅持民主理財，并對村理財小組人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育，提升他們的理財能力，增強他們的理財責(zé)任心。民主理財是村級自治組織財務(wù)管理中的一項重要制度。近幾年來，各鎮(zhèn)（街）已廣泛建立有村民理財和財務(wù)督查小組，直接督查著村級財務(wù)進(jìn)出狀況，對村級財務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和健全發(fā)揮了較好的作用?？墒?，有相當(dāng)一局部村，固然成立有民主理財小組，但小構(gòu)成員一那么礙于人情，怕冒犯人，;二那么自己的業(yè)務(wù)水平也其實不講原那么，對一些不合理支出睜一只眼閉一些只眼不高，對財務(wù)制度及政策常常是一孔之見，難以推行有效的督查，所以，讓其在報銷憑據(jù)上署名就署名，以致財務(wù)督查形成虛設(shè)。要改變這類狀況，既需要對理財小組人員進(jìn)行政策水平的培訓(xùn)，更需要對理財小組人員進(jìn)行崗位職責(zé)責(zé)任感的培養(yǎng)，同時明確給予財監(jiān)小組理財人員的權(quán)益和義務(wù)，做好這三方面的工作，才能使理財小組人員真切起到應(yīng)有的作用。四、要進(jìn)一步增強審計督查，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要實行講話勸告制度，促其整頓。近幾年來，各一鎮(zhèn)（街）廣泛推行了村級財務(wù)審計督查制度，成立有鎮(zhèn)（街）鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)審計站，對各篇二：村級財務(wù)管理工作狀況報告一村級財務(wù)管理工作狀況報告一、近兩年漣源市村級財務(wù)管理工作獲得的成績村級財務(wù)管理是農(nóng)民最為關(guān)注的、影響農(nóng)民生產(chǎn)踴躍性和鄉(xiāng)村社會穩(wěn)固的一項特別重要的工作。近兩年來，在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村級財務(wù)管理工作獲得了較大的打破。一是推行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管，改革財務(wù)管理方法。自2001年白馬鎮(zhèn)搶先展開以來，到目前為止，已有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的400多個村推行了村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管。在村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的過渡過程中，全市共清理審計出違紀(jì)金額52萬元，退賠45萬元。共辦理遺留問題810個，代為結(jié)束舊賬、成立新賬的150個村，打好會計移交85個村，解決要點上訪村28個。村賬站代管后，各農(nóng)經(jīng)站仔細(xì)敦促各村增強民主理財和財務(wù)公然制度，做到做一次賬，推行一次民主理財活動和一次財務(wù)公然。二是環(huán)繞標(biāo)準(zhǔn)化管理，展開了一系列財務(wù)活動。第一、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市農(nóng)經(jīng)局編寫了一本約十萬余字的?村級財務(wù)管理?教材，內(nèi)容波及村級財務(wù)會計核算、財務(wù)管理制度、民主理財、鄉(xiāng)村財務(wù)審計等，作為村級財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的藍(lán)本。并組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和實行。第二、展開村級財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理知識比賽。昨年11月初，市里集中舉辦了一期村級財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理知識比賽，有104個由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)精選出來的村級財務(wù)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)人員參加了現(xiàn)場比武，促使了標(biāo)準(zhǔn)化管理知識的普及。第三、全面推行年檢年審。昨年五月份，市里組織在全市逐村展開了一次年度檢查與審計活動〔簡稱年檢年審），對根本吻合標(biāo)準(zhǔn)化管理要求的村發(fā)給<年檢年審登記證>進(jìn)行登記；對有問題的村，指出問題，限時整頓后，再進(jìn)行登記；對較差的村，市里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行要點幫助。在年檢年審的過程中，發(fā)現(xiàn)并指出和糾正的問題1000余個，155個村限時整頓，85個村要點幫助。第四、全市推行了三個一致：即一致印發(fā)了包含現(xiàn)金存款管理、開銷審批、單據(jù)管理等十幾項村級財務(wù)管理制度；一致了村級使用的收款收條；一致了賬務(wù)辦理程序。第五、展開村級財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范村建設(shè)。經(jīng)過指導(dǎo)、指導(dǎo)，全市按標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)正確定了80個示范村。經(jīng)過示范村建設(shè)，使我市鄉(xiāng)村集體財務(wù)管理工作全面走上標(biāo)準(zhǔn)化軌道。第六、推行鄉(xiāng)村財務(wù)電算化管理?，F(xiàn)已在七星街鎮(zhèn)和斗笠山鎮(zhèn)試運轉(zhuǎn)，成效優(yōu)秀。三是推行多種督查舉措，逐漸完美督查管理系統(tǒng)。第一、審計督查。市農(nóng)經(jīng)局成立了審計組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站都裝備了審計人員，全局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢、督查與農(nóng)經(jīng)站聯(lián)合辦公，展開鄉(xiāng)村財務(wù)審計。2004年，全市市鄉(xiāng)兩級共審計單位153個，審計出違紀(jì)金額共42萬元，此中，侵犯貪污集體財富10人，侵犯貪污金額19萬元，受辦理人數(shù)5人，移送司法機關(guān)依法拘捕的3人。第二、堅持民主理財，強化民主督查。全市有相當(dāng)一局部村成立了民主理財小組。搞得較好的如七星街鎮(zhèn)還成立了民主理財小構(gòu)成員會審原始憑據(jù)的制度，每次會審還作出了會審記錄，實時提出會審中發(fā)現(xiàn)的問題。第三、仔細(xì)搞好財務(wù)清理。民主理財小組或由村民選舉的清賬小組年關(guān)對村里的財務(wù)進(jìn)出賬目進(jìn)行一次全面的清理，市里還對清理程序進(jìn)行了一致標(biāo)準(zhǔn)。二、漣源市村級財務(wù)管理工作目前存在的主要問題村級財務(wù)管理近兩年固然有了顯然的好轉(zhuǎn)，但因為經(jīng)費、系統(tǒng)和鄉(xiāng)村改革等多方面的原由，村級財務(wù)管理還存在許多值得惹起高度重視的問題。主要表此刻：一是思想認(rèn)識不到位。有的地方領(lǐng)導(dǎo)許多關(guān)注的是增產(chǎn)和增收，展開和穩(wěn)固，以為村就那么一丁點收入，沒幾筆賬可作，沒有大不了的事，因此村級財務(wù)管理工作排不上隊，提不上位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅安排1人兼職經(jīng)管干部，根本無人無力去抓村級財務(wù)管理。待到問題累積成堆了，民眾上訪了，才去搞財務(wù)清理、整頓，而這些清理整頓工作只把注意力集中在查處村干部經(jīng)濟(jì)問題上，忽視了會計根基工作和制度建設(shè)，并且查出來的一些問題落實兌現(xiàn)又不實時，民眾建議大，以致財務(wù)管理向來走不出“亂了清，清了又亂〃的怪圈。直到此次村委換屆選舉遇到村民為財務(wù)問題罷選的問題時，我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)才有所覺悟。有的村主要負(fù)責(zé)人采納不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，忽視民眾的要求，不肯抓財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和財務(wù)公然，土霸王主義，一方面惹起財務(wù)雜亂，另一方面影響社會穩(wěn)固。二是財務(wù)制度不健全。有的村作賬不實時，不標(biāo)準(zhǔn)，甚至幾年不作賬，財務(wù)進(jìn)出單據(jù)是大包包小包的包包賬。有的審批制度不健全，無審批、無經(jīng)手、亂支亂用的現(xiàn)象嚴(yán)重；有的單據(jù)管理不嚴(yán)，任意使用不規(guī)格的收條收款，造成雜亂，渾水摸魚，貪污、侵犯、挪用；有的村連續(xù)幾任不移交，一任會計一包賬，幾任下來不見賬，使村財務(wù)賬目失掉連續(xù)性等等。據(jù)模底全市有20%的村未作賬，有40%左右的村作賬不實時，不標(biāo)準(zhǔn)。今年黃斗換村會計的400多個村到目前為止，打好移交的僅100多個。三是村會計業(yè)務(wù)水平不高。有的地方村會計黃斗換屢次，換屆選舉黃斗，不吻合領(lǐng)導(dǎo)情意的也隨時黃斗，還有的把黃斗會計作為解決民眾上訪、辦理干群關(guān)系的一種方法。以致一個會計搞一段，業(yè)務(wù)嫻熟了，又把他換了；換上新的人員又要重新學(xué)起。特別是今年換屆選舉，據(jù)模底全市黃斗換村會計480多人，占近60%，且接任的許多是原任村主任，只知道作行政工作，根本不懂會計業(yè)務(wù)。村會計業(yè)務(wù)不熟，連賬都不會作，財務(wù)豈不亂？加之今年財政部頒發(fā)了新的？村會計制度？。新會計上任和?新制度?實施，培訓(xùn)任務(wù)相當(dāng)重，而農(nóng)經(jīng)局苦于無經(jīng)費，也不怎么好行動。今年舉辦了一期培訓(xùn)班，因為收了點錢，有錢的不肯來，無錢的不可以來，結(jié)果到了40來人。四是督查體制不力，管理不民主，督查不到位。相當(dāng)一局部村未成立民主理財小組，有的固然成立了,也是走過場，沒有真切覆行職責(zé)。財務(wù)公然廣泛存在不常常、不真切、搪塞了事的現(xiàn)象。農(nóng)經(jīng)部門審計督查職權(quán)有限，威望性不強。司法機關(guān)也常常在反應(yīng)了較大問題時才介入，尚且重經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)而忽視TOC\o"1-5"\h\z對村級財務(wù)的管理與標(biāo)準(zhǔn)及一些遺留問題的辦理。五是扶貧資本、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資本和土地征用賠償費等資本管理不標(biāo)準(zhǔn)。存在使用和分派上的問題、亂支亂用的問題、極少公然和清理的問題，個別地方還存在貪污侵犯，揮霍浪費現(xiàn)象。民眾不放心不滿意，建議較大。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)常常礙于建扶單位的面子和有益于再次爭取資本以及其余方面的原由，采納捂蓋子的方法，只講好，不講丑，惹起資本管理雜亂和農(nóng)民民眾上訪。六是村級欠債許多，包袱深重。據(jù)2002年有關(guān)數(shù)字顯示，全市村級欠債總數(shù)〔不包含村辦公司［達(dá)5000余萬元，村平欠債6萬元。一方面因為盲目創(chuàng)辦公司，超前創(chuàng)辦公益事業(yè)和非生產(chǎn)性支出過大等原由造成欠債；另一個重要方面，那么是歷年因墊付農(nóng)業(yè)稅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼顧款而形成債務(wù)。早年的農(nóng)業(yè)稅和兼顧款的上繳根本上是上清下不清，村里向上為了卻清稅費，將村干部的薪資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給村里撥付的TOC\o"1-5"\h\z有關(guān)資本等等抵交，有的村甚至不惜采納貸款和高息借錢墊交各樣稅費，給村集體增加債務(wù)負(fù)擔(dān)。據(jù)測算，此項舉債務(wù)全市約上1000萬元。七是工作經(jīng)費嚴(yán)重缺乏。市財政未安排一分錢對于村級財務(wù)管理工作的經(jīng)費。市農(nóng)經(jīng)局的同志下到鄉(xiāng)村乘車的錢都無下落，開個會搞個培訓(xùn)班都要村里帶錢，要帶錢的會和培訓(xùn)班是到不齊的，達(dá)不到目的。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不單不安排工作經(jīng)費，反而將農(nóng)經(jīng)站人員分流，與財政脫鈞，分派創(chuàng)收任務(wù)，甚至要求經(jīng)管站保自己的薪資，以致經(jīng)管站人員無暇顧及抓好村級財務(wù)管理，市農(nóng)經(jīng)局部署的工作任務(wù)常常是一紙空文^三、增強村級財務(wù)管理的對策和建議1、各級要進(jìn)一步提升對增強村級財務(wù)管理工作的重要性的認(rèn)識。目前，農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的展開獲得了新的進(jìn)展，農(nóng)民收入出現(xiàn)恢復(fù)性增加，很多有益于“三農(nóng)〃的政策接踵出臺。農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村工作進(jìn)入了新的展開階段。可是我們也應(yīng)當(dāng)看到，進(jìn)入新階段出現(xiàn)了很多新狀況和新問題。村級財務(wù)同時面對新的狀況和問題。盡管有收入的村不多，但跟著經(jīng)濟(jì)展開，一方面要求展開集體經(jīng)濟(jì)增加村級收入；另一方面也要用好政策方面的村級資本。如扶貧資本、農(nóng)業(yè)開發(fā)資本、土地征占的賠償金，轉(zhuǎn)移支付資金和一事一議資本等，還有村級欠債問題、村集體財富管理、村公司產(chǎn)權(quán)改革、城鎮(zhèn)化中村改居等問題。這些問題說究竟是怎樣保護(hù)農(nóng)民和集體合法權(quán)益的問題。不當(dāng)善解決好這些問題，鄉(xiāng)村的穩(wěn)固和經(jīng)濟(jì)展開就要遇到影響。所以，增強村級財務(wù)管理是解決目前鄉(xiāng)村突出矛盾和問題的根基，是保護(hù)農(nóng)村穩(wěn)固和促使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)展開的重要舉措。同時，增強村級財務(wù)管理也是搞好鄉(xiāng)村基層民主的要求。村務(wù)公然，民主管理工作的要點和核心是財務(wù)公然，鄉(xiāng)村財務(wù)與農(nóng)民民眾的利益息息有關(guān)，是廣闊農(nóng)民作，不定創(chuàng)收任務(wù)，所需經(jīng)費歸入財政估算。二是村會計要培訓(xùn)發(fā)證，憑據(jù)上崗。市鄉(xiāng)兩級財政要安排必定的培訓(xùn)經(jīng)費，對今年新上任的村會計全面系統(tǒng)地培訓(xùn)一次。3、健全鄉(xiāng)村審計機構(gòu)和職能，增強審計督查。建議市政府出臺一個增強鄉(xiāng)村審計方面的文件，明確鄉(xiāng)村審計的機構(gòu)以及審計范圍、任務(wù)、審計程序及職權(quán)、賞罰等，提升鄉(xiāng)村審計的可操作性、威望性，促使鄉(xiāng)村審計落到實處。同時，建議財政安排必定的審計工作經(jīng)費，用于市鄉(xiāng)兩級展開審計工作。4、健全村級財務(wù)公然制度，增強民主管理與督查。建議市里出臺一個“增強民主管理，推行村務(wù)公然〃的有關(guān)文件，作為一項硬性規(guī)定，要求各村都要成立民主理財小組，準(zhǔn)時審查清理本村的財務(wù)進(jìn)出賬目。并將審查清理結(jié)果和財務(wù)狀況實時、真切、正確、完好地在村務(wù)公然欄中宣布，確實做到民主議事，民主決議，民主管理和民主督查。5、采納有效舉措，增強對扶貧資本、工程開發(fā)資本、土地賠償費、轉(zhuǎn)移支付資本和一事一議資本的管理。一是市政府要出臺有關(guān)管理方法，增強對這些資本的管理。二是要對現(xiàn)有的資本的管理使用情況進(jìn)行一次全面的清理審計，發(fā)現(xiàn)問題實時辦理。既保證資本安全，發(fā)揮資本的最大效益，又給民眾一個理解，給干部一個清白，除去不平定因素；同時還有益于此后增強對這些資本的管理。6、模清村級債務(wù)底子，增強消赤減債工作。村級欠債究竟有多少，特別是農(nóng)業(yè)稅尾欠擠占村集體資金數(shù)目有多少，到目前沒有十分詳細(xì)的依照，據(jù)農(nóng)經(jīng)局審計一個幾百人的村，就墊付了資本2萬多。為了澄清底子，有益于政府決議，建議對村級欠債進(jìn)行一次全面的模底檢查，在檢查的根基上，形成檢查報告，研究出解決問題的有關(guān)舉措。7、持續(xù)搞好村級財務(wù)年檢年審，增強有效的督查舉措。村級財務(wù)年檢年審是市農(nóng)經(jīng)局牽頭，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村對村級財務(wù)進(jìn)行一次年度檢查與審計〔有一致的標(biāo)準(zhǔn)），合格的予以登記，不合格的限時整頓或不予登記。昨年市農(nóng)經(jīng)局進(jìn)行了一次，成效較好，發(fā)現(xiàn)和實時解決了許多問題，同時對未作賬和不及時作賬的村是一個很大的觸動。年檢年審是一項有效的村級財務(wù)看管舉措，要持續(xù)堅持下去，從昨年展開的狀況看，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識缺乏，有的村不配合，今年要加鼎力度，務(wù)必搞好搞完全，保證每個村都接受年檢年審。8、仔細(xì)搞好“鄉(xiāng)村集體財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范村建設(shè)〃工作保證工作獲得收效。今年市政府以“漣政辦函[2005]69號〃印發(fā)了?漣源市鄉(xiāng)村集體財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理示范村建設(shè)工作方案？，市農(nóng)經(jīng)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已檢查制定了要點村102個，對這102個村推行培訓(xùn)、指導(dǎo)、指導(dǎo)，依照村級財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的有關(guān)要求，最后確定80個村作為示范村，發(fā)給證書和牌匾。經(jīng)過示范村的輻射和帶動，推動全市的村級財務(wù)走上標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。此項工作波及面廣，工作詳細(xì)，要求較高，需要各級增強領(lǐng)導(dǎo)，各部門增強配合，財政予以支持。9、進(jìn)一步推動村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作，逐漸實現(xiàn)電算化。村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管是以村為核算單位，在村集體財產(chǎn)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、督查權(quán)不變的根基上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代村作賬、代管賬簿資料并實行督查管理的一種村級財務(wù)管理新方法。全市有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)展開或正在展開，成效很好，特別是在此次村委換屆選舉中減少和防備了許多工作量和麻煩。運轉(zhuǎn)較好的有白馬、七星街、斗笠山、金石、楊市和蘭辦。其次是三甲、渡頭壙、楓坪、龍壙。已搞了試點的是橋頭河、茅塘、荷壙，已研究正在準(zhǔn)備試點和推行的是石馬山、六畝壙、古壙，未動的有伏口、湄江、水洞底。七星街鎮(zhèn)和斗笠山鎮(zhèn)在村賬鎮(zhèn)代管的根基上，已經(jīng)推行了電算化管理，運轉(zhuǎn)優(yōu)秀。建議市里采納舉措進(jìn)一步推動村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管工作的展開，并逐漸擴大電算化管理的范圍。篇三：xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作自查報告xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作自查報告xx鎮(zhèn)位于xx市東南部，全鎮(zhèn)總面積平方公里，轄10個行政村，41個自然屯，1個社區(qū)，5個居民小組，總?cè)丝?0,470人，此中農(nóng)業(yè)人口14,610人，耕地面積4810鎮(zhèn)鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作在市農(nóng)業(yè)局的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的鼎力支持下，就地取材，立足實質(zhì)，以創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)為核心，從健全財務(wù)制度、標(biāo)準(zhǔn)帳務(wù)辦理程序、完美民主理財體制、增強財會隊伍建設(shè)、增強財務(wù)公然與看管力度以及會計檔案管理等方面，在全鎮(zhèn)踴躍展開鄉(xiāng)村集體財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作的一些做法報告以下一、四部委文件落真相況二、增強管理，形成系統(tǒng)為了確實推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作，我鎮(zhèn)依照有關(guān)財務(wù)制度，聯(lián)合工作實踐，分別擬訂或完美了財務(wù)檔案管理制度、單據(jù)管理制度、計算機遇計電算化管理制度等十多項單項財務(wù)制度，并一致標(biāo)準(zhǔn)上墻。在實質(zhì)工作中，我們在進(jìn)一步深入進(jìn)出管理改革。第一，標(biāo)準(zhǔn)“村賬鎮(zhèn)管〃財務(wù)代理行為，年初由農(nóng)經(jīng)中心與各村簽訂標(biāo)準(zhǔn)的代理協(xié)議，用政府文件形式明確兩方的權(quán)益的義務(wù)，保證村級資本的“三權(quán)〃不變，做到相互督查，互報財務(wù)信息資料。其次，村級財務(wù)全面推行進(jìn)出兩條線“雙代〃管理模式。取消村級所有銀行帳戶，由農(nóng)經(jīng)中心一致在銀行分別開設(shè)代管資本帳戶和轉(zhuǎn)移支付專戶，對村級所有財務(wù)進(jìn)出款項推行分別核算。做到村全部收入先入代管金專戶，全部支出經(jīng)過支出戶核算。第三，標(biāo)準(zhǔn)支出管理，村級所有支出推行估算管理，執(zhí)行“收入與支出配比、以收定支〃、定項、定額、配比的原那么。同時做到“三個不支〃即無估算〔審批［的工程不支；手續(xù)不標(biāo)準(zhǔn)的單據(jù)不支；收入專戶無余額的不支。另對單筆支出過千元的工程性工程支出一定附報“六部工作法〃，并對鄉(xiāng)村一事一議全面推行項目化管理，否那么不予報支，禁止借村帳戶套現(xiàn)等違紀(jì)事件的發(fā)生。第四，增強收入管理，明確村級財務(wù)管理重心，由支出管理傾向收入管理。一是增強收入單據(jù)管理，村級所有單據(jù)一致由農(nóng)經(jīng)中心會計保存，村限人、限量、分類領(lǐng)用，并按月報送“村單據(jù)使用狀況月報表〃，并做好各種單據(jù)的領(lǐng)、發(fā)、核、銷工作，村領(lǐng)用推行以舊換新，保證從財務(wù)源泉上促標(biāo)準(zhǔn)，二是村級有關(guān)收入一律推行“年初入帳〃制，隨時有收入隨時由報帳員報到農(nóng)經(jīng)中心帳戶代管，嚴(yán)防收入體外循環(huán)或流失，三是按期核查村級收入執(zhí)行狀況，敦促村級收入序時收繳，嚴(yán)格收入查核，否那么一律停止相應(yīng)的支出，并合時推行收入專項審計。三、固定程序，確定流程依據(jù)村級財務(wù)資本流向及財務(wù)事項發(fā)生的特色，將村級財務(wù)的賬務(wù)辦理按其流程，進(jìn)行格式化、固定化，并全面推開。第一是村級賬務(wù)辦理程序：一是村級所獲得