礦山應(yīng)急救援決策技術(shù)應(yīng)用

礦山應(yīng)急救援決策技術(shù)應(yīng)用2022/12/172

礦山是高危行業(yè)，目前處于事故“”期。事故是小概率事件，可以減少幾率，難以徹底杜絕。礦山救護(hù)是高危作業(yè)，災(zāi)情復(fù)雜多變，具有風(fēng)險性。2022/12/173

礦山應(yīng)急救援是指在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的措施或行動。但從廣義上講，應(yīng)當(dāng)包含安全生產(chǎn)事故的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置等內(nèi)容，涉及到應(yīng)急預(yù)案、體制、機(jī)制和法制等多個方面。下面我們簡要介紹一下我國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作的狀況和應(yīng)急救援處置決策技術(shù)。2022/12/174一、我國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作基本情況（一）黨和政府歷來重視應(yīng)急救援工作《安全生產(chǎn)法》對建立救援體系、制定預(yù)案做出明確規(guī)定；黨的“十六大”要求建立國家應(yīng)急管理體系和完善應(yīng)急管理機(jī)制。國務(wù)院把應(yīng)急救援體系建設(shè)納入了《十一五發(fā)展綱要》。兩次召開全國應(yīng)急管理會議，成立國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室。2006年1月8日，發(fā)布頒發(fā)《國家總體預(yù)案》。2006年6月15日《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》。2022/12/175（二）國家應(yīng)急救援體系基本框架《總體預(yù)案》對應(yīng)急管理的總體目標(biāo)、工作原則、突發(fā)公共事件的分類分級、預(yù)案體系、組織體系和運(yùn)行機(jī)制做出了明確規(guī)定。2022/12/176

1．總體目標(biāo)

提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。2022/12/1772．工作原則⑴以人為本，減少危害。⑵居安思危，預(yù)防為主。⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。⑹依靠科技，提高素質(zhì)。2022/12/178

3．突發(fā)公共事件分類

突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。2022/12/179

突發(fā)公共事件分為四類：⑴自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。⑵事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。⑷社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。2022/12/1710按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）Ⅱ級（重大）Ⅲ級（較大）Ⅳ級（一般）

4．突發(fā)公共事件分類2022/12/17115．預(yù)案體系全國突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。⑵突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。⑶突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。⑷突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。⑸企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案。⑹大型會展和文化體育活動應(yīng)急預(yù)案。2022/12/1712

6．組織體系

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)國務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

辦事機(jī)構(gòu)國務(wù)院辦公廳設(shè)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。

工作機(jī)構(gòu)國務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

地方機(jī)構(gòu)地方各級人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

專家組國務(wù)院和各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)實(shí)際需要聘請有關(guān)專家組成專家組。2022/12/17137．預(yù)測預(yù)警

預(yù)測與預(yù)警各地區(qū)、各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2022/12/1714預(yù)警級別和發(fā)布根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）Ⅱ級（嚴(yán)重）Ⅲ級（較重）Ⅳ級（一般）依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

2022/12/1715預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。2022/12/17168．應(yīng)急處置

信息報告

特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報告，最遲不得超過4小時，同時通報有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。2022/12/1717先期處置突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級人民政府或者國務(wù)院有關(guān)部門在報告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。2022/12/1718應(yīng)急響應(yīng)對于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時啟動相關(guān)預(yù)案，由國務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或國務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門開展處置工作?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。2022/12/1719應(yīng)急結(jié)束特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。2022/12/1720（三）國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系

安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系是國家危機(jī)管理的重要支撐和國家應(yīng)急救援體系的主要組成部分，與自然災(zāi)害應(yīng)急體系、公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、社會安全應(yīng)急體系并列為國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下的應(yīng)急救援體系。

2022/12/1721按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、屬地為主、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、依托現(xiàn)有、資源共享、一專多能、平戰(zhàn)結(jié)合、功能實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、整體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。2022/12/1722

圖1-1全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系總體結(jié)構(gòu)圖安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的支持保障系統(tǒng)通信信息系統(tǒng)物資與裝備保障系統(tǒng)技術(shù)支持保障系統(tǒng)培訓(xùn)演練系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織體制管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)決策層應(yīng)急隊(duì)伍及力量運(yùn)行機(jī)制法律支撐資金支持政策支持2022/12/1723組織體制是應(yīng)急救援體系的基礎(chǔ)之一。應(yīng)急救援組織體制包括急救援的領(lǐng)導(dǎo)決策層、管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)以及應(yīng)急救援隊(duì)伍，如圖1-2所示。2022/12/1724國務(wù)院（應(yīng)急辦）國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室國務(wù)院有關(guān)部門各級地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)決策層國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心國家專業(yè)應(yīng)急救援指揮中心管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)骨干專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍國家級區(qū)域應(yīng)急救援基地企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會力量應(yīng)急救援隊(duì)伍圖1-2全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織體系示意圖2022/12/17251．領(lǐng)導(dǎo)決策層按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則，全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)決策層由國務(wù)院安委會及其辦公室、國務(wù)院有關(guān)部門、地方各級人民政府組成。2022/12/17262．應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮系統(tǒng)擬由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)以及地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理與協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)組成，如圖1-3所示2022/12/1727國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心礦山救援指揮中心消防應(yīng)急救援指揮中心旅游安全應(yīng)急中心應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)中心特種設(shè)備應(yīng)急救援中心?；窇?yīng)急救援指揮中心心電力安全應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中國海上搜救中心核事故應(yīng)急響應(yīng)中心民航應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)鐵路調(diào)度指揮中心省級專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)區(qū)域性專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心31個省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心圖1-3全國安全生產(chǎn)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)與指揮體系示意圖2022/12/17283．應(yīng)急救援隊(duì)伍根據(jù)礦山、醫(yī)療救護(hù)、危險化學(xué)品、消防、鐵路、民航、核工業(yè)、水上交通、旅游等行業(yè)或領(lǐng)域的特點(diǎn)、危險源分布情況，以各級政府部門、各類企業(yè)現(xiàn)有的專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托，通過整合資源、合理布局、補(bǔ)充人員和裝備，形成基礎(chǔ)隊(duì)伍、區(qū)域骨干隊(duì)伍和國家基地相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。2022/12/1729多年來，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各部門、各單位以及全社會的共同努力，全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急管理工作取得了很大進(jìn)步。國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)取得了較大進(jìn)展，在安全生產(chǎn)中初步發(fā)揮了作用。2022/12/1730二、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援決策與處置近年來，我國安全生產(chǎn)雖然呈現(xiàn)總體穩(wěn)定，趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，但我國目前仍處于事故“易發(fā)期”。安全生產(chǎn)涉及面廣，礦山、?；?、建筑等屬于高危行業(yè)，各類事故時有發(fā)生，安全形勢依然嚴(yán)峻。我們必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持“平時防范，險時救援”的原則，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。2022/12/1731

根據(jù)事故的突發(fā)性和應(yīng)急救援工作的復(fù)雜性、危險性特點(diǎn)，我們必須認(rèn)真研究應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)與正確決策的重要課題。要做到正確決策并有效實(shí)施，必須具備有效的管理體制、完善的工作機(jī)制、裝備精良訓(xùn)練有素的救援隊(duì)伍和健全的救援法制。應(yīng)急救援指揮與決策是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程。正確果斷地決策是實(shí)現(xiàn)安全、迅速、有效搶救和處理礦山事故的關(guān)鍵。2022/12/1732（一）救援理念、決策原則與檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)1.樹立“以人為本”的安全救援理念救援人員的安全救助被困人員處理和控制災(zāi)害的發(fā)展安全的前提下，搜救遇難人員2022/12/17332.確定正確決策的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

安全：確保救援人員安全，不擴(kuò)大事故。迅速：快速查明災(zāi)情，救助被困礦工。有效：創(chuàng)造條件，消滅或控制災(zāi)情，全面完成事故處理工作。2022/12/17343.決策原則以人為本、安全救援原則屬地為主、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)原則科學(xué)、客觀、實(shí)事求是原則2022/12/1735（二）應(yīng)急救援決策的基本內(nèi)容

主要內(nèi)容：事故發(fā)生時現(xiàn)場決策礦井調(diào)度值班人員的決策礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策救災(zāi)指揮部決策礦山救護(hù)隊(duì)的救災(zāi)決策地方政府組織救災(zāi)決策省局和國家總局的決策2022/12/17361.事故初期的現(xiàn)場決策報告災(zāi)情在可能的情況下，撲滅事故通知臨近區(qū)域人員撤離危險區(qū)組織自救和互救2022/12/17372.礦井調(diào)度值班人員的果斷決策向上級報告災(zāi)情值班領(lǐng)導(dǎo)、礦長或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣ㄖ赡苁芡{的人員撤離通知礦山救護(hù)隊(duì)組織搶救通知有關(guān)人員到調(diào)度室啟動預(yù)案，組織救援2022/12/17383.礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策成立本企業(yè)救災(zāi)指揮部組織本企業(yè)救援力量實(shí)施救援，救援力量不足時，應(yīng)及時向上級請求援助做好救災(zāi)物資供應(yīng)、調(diào)配做好救援人員的后勤保障工作做好事故善后處理，保持礦區(qū)穩(wěn)定妥善保管與事故有關(guān)的基礎(chǔ)資料，配合事故調(diào)查2022/12/17394.救災(zāi)指揮部決策制定救災(zāi)總體方案聘請專家組成救災(zāi)專家組指定專人下達(dá)救災(zāi)指令及時掌握和上報救災(zāi)進(jìn)展情況根據(jù)災(zāi)區(qū)變化制修訂實(shí)施方案組織、調(diào)度救援力量和救援物資安排救援人員的休整和食宿等后勤工作2022/12/17405.礦山救護(hù)隊(duì)的救災(zāi)決策安排災(zāi)區(qū)偵查報告災(zāi)區(qū)現(xiàn)場情況，提出搶救建議方案根據(jù)指揮部救災(zāi)方案和指令，作出實(shí)施方案確定各救護(hù)隊(duì)的具體任務(wù)、行動計(jì)劃、路線及安全措施設(shè)立井下救援基地與待機(jī)隊(duì)關(guān)鍵：災(zāi)情突變，果斷決策，及時應(yīng)對，采取措施，確保安全2022/12/17416.地方政府組織救災(zāi)決策確保礦區(qū)社會穩(wěn)定依靠企業(yè)救援力量聘請專家研究災(zāi)情，制定救災(zāi)方案組織和調(diào)集援救隊(duì)伍及時上報災(zāi)情2022/12/17427.省局和總局現(xiàn)場工作組的決策協(xié)助地方政府指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作傳達(dá)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示提出搶救事故和防止事故擴(kuò)大的建議措施根據(jù)需要在本省區(qū)或全國調(diào)集救援隊(duì)伍和物資裝備。2022/12/1743（三）重特大事故救援的基本要點(diǎn)

不論是瓦斯、煤塵爆炸,還是火災(zāi)事故,大多數(shù)傷亡人員,都是由于爆炸或火災(zāi)產(chǎn)生的有毒氣體、貧氧氣體、中毒窒息所致。確保礦井通風(fēng)、及時稀釋和排除有毒有害氣體，提高氧氣含量，從而減少中毒、窒息傷亡。有效的通風(fēng)是保證安全、快速救援的基礎(chǔ)。2022/12/17441.火災(zāi)事故救援的基本要點(diǎn)

防止因控制進(jìn)風(fēng)導(dǎo)致災(zāi)區(qū)人員窒息防止封閉火區(qū)時發(fā)生瓦斯爆炸多臺通風(fēng)機(jī)聯(lián)合通風(fēng)的反風(fēng)程序2022/12/1745(1)災(zāi)變時期主要通風(fēng)機(jī)管理保持主要通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行礦井反風(fēng)主要通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)節(jié)主要通風(fēng)機(jī)工況

2022/12/1746保持主要通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行

一般情況下,必須保持主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定和有充足的風(fēng)量。使事故搶救工作能順利地進(jìn)行。2022/12/1747礦井反風(fēng)在處理礦井災(zāi)變事故時,有時需要礦井反風(fēng)。一是確保礦井進(jìn)風(fēng)側(cè)人員全部撤出后，進(jìn)行全礦井反風(fēng)。二是多臺風(fēng)機(jī)聯(lián)合通風(fēng)礦井反風(fēng)程序。非事故區(qū)域先反風(fēng)，其他區(qū)域后反風(fēng)。2022/12/1748停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)

生產(chǎn)期間停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),很可能造成事故,救災(zāi)期間停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),可能會擴(kuò)大事故,所以在大多數(shù)情況下,要保持主要通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證大系統(tǒng)的穩(wěn)定。只有在特定條件下處理災(zāi)變事故時,根據(jù)需要可以采取停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的措施。2022/12/1749停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)的三個條件

1、當(dāng)火源發(fā)生在進(jìn)風(fēng)井筒,井底車場時,礦井無反風(fēng)裝置,或者不起作用,若利用火風(fēng)壓可以改變風(fēng)流方向時,且回風(fēng)流瓦斯不超限。

2.礦井自然風(fēng)壓較大,且與主要通風(fēng)機(jī)風(fēng)壓方向相反,火源發(fā)生在進(jìn)風(fēng)巷道,需反風(fēng)而無反風(fēng)裝置時,亦可停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn),利用自然風(fēng)壓反風(fēng)。2022/12/17503.當(dāng)火風(fēng)壓很大，影響主要通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)時，可以調(diào)節(jié)主要通風(fēng)機(jī)工況，或停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)。一是火風(fēng)壓與主要通風(fēng)機(jī)風(fēng)壓反向，其值接近或超過主要通風(fēng)機(jī)風(fēng)壓時,礦井風(fēng)量很小，軸流式風(fēng)機(jī)處于不穩(wěn)定區(qū)工作,應(yīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)。二是兩者同向，火成壓較大時，礦井風(fēng)量劇增，風(fēng)速增大，煤塵飛揚(yáng)可能造成爆炸。若是離心式風(fēng)機(jī)，其功率急劇增加還有可能燒毀電機(jī)。此時，可考慮停止主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，或增加礦井風(fēng)阻值，以達(dá)到控制風(fēng)量的目的。2022/12/1751調(diào)節(jié)主要通風(fēng)機(jī)工況

有時根據(jù)救災(zāi)工作的實(shí)際，采用上述三種方法，不能滿足需要,或者是不經(jīng)濟(jì),或者是不容易實(shí)現(xiàn)時,可考慮調(diào)節(jié)風(fēng)機(jī)的工況。如井下有大面積火區(qū),在進(jìn)行井下風(fēng)流風(fēng)壓調(diào)控的同時,可考慮降低礦井的總風(fēng)壓,進(jìn)一步減少火區(qū)內(nèi)外壓差和漏風(fēng)量。再如在特定的條件下，由于風(fēng)阻值的變化,可能使軸流式風(fēng)機(jī)處于不穩(wěn)定區(qū)工作；離心式風(fēng)機(jī)風(fēng)量增加過大,功率太大，燒毀電機(jī)。此時必須及時調(diào)整風(fēng)機(jī)工況，使之安全運(yùn)行。2022/12/1752(2)災(zāi)變時期井下風(fēng)流控制

風(fēng)流調(diào)控原則處理火災(zāi)事故的通風(fēng)方法較多,歸納起來有正常通風(fēng)、增減風(fēng)量、風(fēng)流短路,區(qū)域反風(fēng),隔絕風(fēng)流和調(diào)節(jié)風(fēng)流。采用何種方法,必須根據(jù)現(xiàn)場情況來確定。但必須滿足以下原則：不使瓦斯聚積,煤塵飛揚(yáng),造成爆炸；不危及井下人員的安全;有助于阻止火災(zāi)擴(kuò)大,創(chuàng)造接近火源的條件;防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)。

2022/12/1753正常通風(fēng)

當(dāng)火源發(fā)生在回風(fēng)側(cè),或者通風(fēng)網(wǎng)路比較復(fù)雜,改變通風(fēng)方法可能造成風(fēng)流紊亂時，一般采用正常通風(fēng)。2022/12/1754增減風(fēng)量

增風(fēng)主要是沖淡和排除瓦斯及有毒有害氣體。比如封閉火區(qū)前為防止瓦斯積聚,可增加風(fēng)量,快速沖淡瓦斯。在瓦斯上升到爆炸濃度之前,建好密閉,做到安全封閉。減風(fēng)主要是控制火勢的發(fā)展,創(chuàng)造條件,進(jìn)行滅火。2022/12/1755風(fēng)流短路

風(fēng)流短路分為新風(fēng)短路和火煙短路：新風(fēng)短路的主要作用是減少火源的供風(fēng)量,從而達(dá)到控制火勢的目的?；馃煻搪肥前褵熿F和有毒氣體直接導(dǎo)入回風(fēng)或總回風(fēng)巷,使工作人員免受毒害。采用風(fēng)流短路時,應(yīng)充分考慮到：進(jìn)入災(zāi)區(qū)的煙霧減少了,但有毒氣體的濃度并不會降低，而且有可能使災(zāi)區(qū)氧含量降低，會否發(fā)生貧氧窒息，造成事故擴(kuò)大。2022/12/1756區(qū)域反風(fēng)

區(qū)域反風(fēng)可以是整個采區(qū)反風(fēng),也可以是局部(如采面)反風(fēng)。它是為了救人或滅火,常用的一種通風(fēng)方法。主要目的是確保救災(zāi)人員始終在火源的上風(fēng)側(cè)工作,免受煙霧和高溫的侵害。2022/12/1757隔絕風(fēng)流

在直接滅火無效,對火區(qū)進(jìn)行封閉的方法。封閉時,要視火區(qū)內(nèi)瓦斯和氧氣濃度采取相應(yīng)的安全措施,增加風(fēng)量沖淡瓦斯或充入惰氣降低氧含量。要研究安全的封閉程序，總之要防止在封閉過程中發(fā)生爆炸。2022/12/1758調(diào)節(jié)風(fēng)流

根據(jù)礦井通風(fēng)情況和救災(zāi)需要，可在局部巷道掛風(fēng)障、建板閉或開關(guān)風(fēng)門，來改變局部風(fēng)流的大小或方向，改善災(zāi)區(qū)的通風(fēng)狀況，達(dá)到搶救人員的目的。這種方法稱為局部風(fēng)流調(diào)節(jié)。2022/12/1759綜合運(yùn)用

實(shí)際上，在井下處理事故時，并非采用單一的通風(fēng)方法，而是先后或者同時采用多種通風(fēng)方法。要根據(jù)情況，靈活運(yùn)用，相互結(jié)合，揚(yáng)長避短，以達(dá)到既能控制火勢，有利滅火，又能確保災(zāi)區(qū)人員安全，利于搶救的目的。2022/12/1760井下風(fēng)流控制措施綜合運(yùn)用示意圖1運(yùn)輸大巷采面著火通往風(fēng)井絞車房CH42.5%CH4<0.5%A工作面B工作面軌道上山皮帶上山2022/12/17612.瓦斯爆炸事故救援的基本要點(diǎn)防止再次爆炸盡快恢復(fù)礦井主要系統(tǒng)的通風(fēng)確認(rèn)人員已經(jīng)遇難時，應(yīng)先通風(fēng)后，后搜救遇難人員處理好偵查與防止再次爆炸的關(guān)系

2022/12/17623.瓦斯突出事故救援的基本要點(diǎn)防止在高濃度瓦斯（窒息環(huán)境）中作業(yè)防止排放瓦斯過程中發(fā)生爆炸防止清理突出物發(fā)生二次突出2022/12/17634.礦井水災(zāi)救援的基本要點(diǎn)

判斷被困人員的生存條件及時組織排水采用鉆孔輸送空氣和食品時，務(wù)必注意鉆孔與水位的關(guān)系。

2022/12/17645.坍塌事故救援的基本要點(diǎn)

判斷、確定被困人員的位置及生存條件采用鉆孔輸送空氣和食品利用采空區(qū)或者從鄰近礦井挖掘通道接近被困人員。2022/12/17656.?；?、天然氣泄漏事故救援的基本要點(diǎn)啟動企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案，控制和消除事故，防止發(fā)生爆炸。及時報告當(dāng)?shù)卣?，啟動政府?yīng)急預(yù)案，疏散可能受到威脅的群眾，防止事故擴(kuò)大。關(guān)鍵是企業(yè)和當(dāng)?shù)卣?lián)合啟動應(yīng)急預(yù)案，相互協(xié)調(diào)、相互配合。2022/12/1766（四）重特大事故救援案例近幾年來，在處理重特大事故中，有很多成功的經(jīng)驗(yàn)，也有深刻的教訓(xùn)。通過以下幾個救援案例分析，來研究和總結(jié)應(yīng)急救援指揮決策及相關(guān)技術(shù)問題。2022/12/17671.陳家山“11.28”爆炸事故救援

陳家山煤礦煤層地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，煤、油、氣共生，水、火、瓦斯自然災(zāi)害嚴(yán)重，特別是煤層自燃發(fā)火期短（最短24天）、瓦斯賦存形式特殊等。

2004年11月28日7時6分發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡166人，受傷45人。

2022/12/1768

陳家山礦救護(hù)中隊(duì)于7時38分入井，礦務(wù)局救護(hù)大隊(duì)于8時27分入井進(jìn)行災(zāi)情探查，下石節(jié)、廣陽救護(hù)中隊(duì)、崔家溝救護(hù)中隊(duì)、蒲白救護(hù)中隊(duì)、澄合救護(hù)中隊(duì)、韓城救護(hù)大隊(duì)及時趕到陳家山礦，迅速參與事故搶救工作。救護(hù)隊(duì)員先后在井下?lián)尵瘸?5名受傷人員，及時送至安全地點(diǎn)。救護(hù)隊(duì)分三組對災(zāi)區(qū)進(jìn)行了勘察，對415回順、灌漿巷、高位巷入口打上板閉，29日7：20恢復(fù)了主要通風(fēng)系統(tǒng)。2022/12/1769

因皮帶、風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒等設(shè)施被摧毀，416運(yùn)輸順槽距機(jī)頭200m處瓦斯?jié)舛?0%以上，CO達(dá)到0.1%，溫度高達(dá)35℃，救護(hù)隊(duì)員分別在415、416灌漿巷、416運(yùn)順處受阻，不能進(jìn)入工作面機(jī)頭。在搶救過程中，先后運(yùn)出35名遇難者遺體。2022/12/1770

12月1日，救災(zāi)指揮部再次研究搶救方案，確定封閉415工作面，以注氮方式進(jìn)行滅火。12月2日凌晨實(shí)施對415入口密閉墻噴聚胺脂強(qiáng)化密閉效果，同時向密閉區(qū)內(nèi)實(shí)施注氮?dú)狻?/p>

12月2日3時25分、6時15分、7時45分、10時53分，井下又發(fā)生4次爆炸。由于指揮得當(dāng)，井下參與救災(zāi)的61名救護(hù)隊(duì)員全部安全升井，沒有再造成人員傷亡。2022/12/1771

事故搶救特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)：

1、井下救援基地位置選擇合理；

2、救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員嚴(yán)格按照規(guī)定程序作業(yè)；

3、決策正確，使得井下參與救災(zāi)的61名救護(hù)隊(duì)員全部安全升井，沒有再造成人員傷亡。2022/12/17722.細(xì)水煤礦“3.19”瓦斯爆炸事故

2005年3月19日12時13分，朔州市平魯區(qū)白堂鄉(xiāng)細(xì)水煤礦發(fā)生爆炸事故并波擊鄰近康家窯礦，造成72名礦工遇難。大同救護(hù)大隊(duì)和朔州市救護(hù)大隊(duì)實(shí)施救援，以較快的速度完成了搶救遇難人員，恢復(fù)了礦井通風(fēng)系統(tǒng)的任務(wù)，為事故現(xiàn)場搶救創(chuàng)造了安全條件。2022/12/17732022/12/1774

主要經(jīng)驗(yàn)

在確認(rèn)細(xì)水煤礦和康家窯礦回風(fēng)井均未發(fā)現(xiàn)煙霧，排除災(zāi)區(qū)內(nèi)有再生火源的可能性。指揮部決定，待康家窯礦遇難人員搬運(yùn)出井后，封閉康家窯礦進(jìn)風(fēng)井，同時，停止細(xì)水煤礦副井主扇運(yùn)轉(zhuǎn)，形成細(xì)水煤礦主、副井進(jìn)風(fēng)，康家窯礦回風(fēng)井回風(fēng)的通風(fēng)系統(tǒng)，縮短窒息區(qū)。2022/12/17753.興發(fā)煤礦“8.2”瓦斯突出事故

2005年8月2日晚22時許，河南省禹州市文殊鎮(zhèn)興發(fā)煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故，當(dāng)班入井46人，經(jīng)搶救19人生還（其中5人受傷)，27名礦工遇難。

2022/12/17762005年8月2日23時30分左右，禹州市煤炭局值班人員接到興發(fā)煤礦報告，井下發(fā)生了瓦斯事故。8月3日零時10分左右，禹州市煤炭局領(lǐng)導(dǎo)及救護(hù)隊(duì)指戰(zhàn)員在第一時間趕到現(xiàn)場組織救援。2022/12/1777禹州市委、市政府、許昌市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、省政府、省安監(jiān)局省安監(jiān)局、省煤炭局等領(lǐng)導(dǎo)也先后趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作。截止8月3日14時，搶救出19名被困礦工，并將24名遇難礦工遺體全部升井。2022/12/1778

經(jīng)驗(yàn)：集中優(yōu)勢兵力，短時間內(nèi)搶救出19名被困礦工，并將24名遇難礦工遺體升井。教訓(xùn)：人員統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)(少3人)，造成很大影響。

2022/12/17794.梅州“8.7”水災(zāi)事故救援2005年8月7日13時13分，廣東省梅州市大興煤礦發(fā)生特別重大透水事故，造成死亡3人，失蹤120人。迅速向江西、河南、中煤排水站請求支援，調(diào)集了6臺大流量高揚(yáng)程潛水泵，以及19名專業(yè)技術(shù)人員投入搶險排水。8月9日19時20分主井水泵排水，8月15日3時40分副井、風(fēng)井相繼排水。截止8月20日，共排水31萬立方米，發(fā)現(xiàn)3具遇難礦工尸體。

2022/12/1780

經(jīng)過計(jì)算透水量一年內(nèi)難以排干。專家分析被困人員無生存可能請示國家研究決定中止救援2022/12/17815.平煤新鋒一礦洪水淹井事故救援2006年7月2日，連降特大暴雨，水庫潰壩，洪水造成平煤新鋒一礦淹井，威脅著井下256名作業(yè)人員的生命安全。

7月2日凌晨3時50分，洪水涌向副井口。礦井立即啟動應(yīng)急預(yù)案，安排搶險突擊隊(duì)和防洪預(yù)備隊(duì)，迅速到井口堵水；通知井下各施工地點(diǎn)人員從回風(fēng)斜井升井；通知井下中央泵房啟動全部水泵排水，用沙袋隔離泵房通道，防止泵房被淹；并安排人員立即查明洪水來源。地面300余名干部職工奮戰(zhàn)在主、付井口，主井車房、變電站等重點(diǎn)場所，用防洪沙袋建立隔水墻，有效的控制了涌入礦井的水量。2022/12/1782

帶班礦領(lǐng)導(dǎo)組織井下人員有序撤離。跟班隊(duì)長、檢查工走在最后，確保所有人員全部從回風(fēng)斜井升井。

2日4時20分，井下9臺排水大泵全部投入運(yùn)行。地面洪水越來越大，水位漸漸高于排水渠道，井下排出的水無法流走。整個工業(yè)廣場水深約1.5米，地面車間、倉庫、辦公室、職工宿舍等不同程度進(jìn)水。洪水漫過隔水墻流入井筒，進(jìn)入下中央泵房，4時48分電機(jī)被淹、開關(guān)柜跳閘，水泵全部停運(yùn)，司泵人員立即從回風(fēng)斜井升井。

2日6時30分，井下當(dāng)班作業(yè)人員254人全部升井。2022/12/1783

流入礦井的洪水達(dá)20000m3以上,造成井底車場和大巷被淹。3日下午開始在主、副井安裝水泵（流量分別為1400m3/h，700m3/h），5日23時56分第一臺泵開始排水，8日20時排至井底；9日11時57分恢復(fù)中央泵房排水，11日恢復(fù)生產(chǎn)。2022/12/1784

主要經(jīng)驗(yàn)：這次淹井事故，能夠在較短的時間內(nèi)，組織井下所有礦工迅速安全撤離，一是平煤集團(tuán)高度重視應(yīng)急管理工作，應(yīng)急預(yù)案具體、適用、操作性強(qiáng)，多次開展培訓(xùn)和組織演練，特別是平煤新峰一礦針對雨季“三防”開展演練，增強(qiáng)了防災(zāi)意識，提高了應(yīng)急能力；二是應(yīng)急組織有方，處置措施得力，洪水到來時，組織干部職工在主、副井口堵水，控制了地面1.5米的洪水進(jìn)入井下，減緩淹井的速度，贏得了寶貴的時間，使礦工能夠按避災(zāi)路線有組織安全撤離。2022/12/17856.貝勒礦“82.1”火災(zāi)事故救援

貝勒煤礦8月21日發(fā)生瓦斯燃燒事故，救護(hù)隊(duì)在處理過程中，發(fā)生瓦斯爆炸，8名隊(duì)員犧牲，3名隊(duì)員受傷。2022/12/17868人遇難2人重傷1人輕傷進(jìn)風(fēng)井回風(fēng)井1501工作面井下基地材料上山2022/12/1787六枝救護(hù)大隊(duì)?wèi)?yīng)召實(shí)施救援貴州能發(fā)電力燃料開發(fā)有限公司下屬納雍金能煤炭開發(fā)有限公司貝勒煤礦15051工作面發(fā)生瓦斯燃燒事故，采取了停電撤人措施后，請求六枝救護(hù)大隊(duì)援助滅火。六枝救護(hù)隊(duì)大隊(duì)長帶領(lǐng)13名指戰(zhàn)員，于21日13:40到達(dá)該礦，協(xié)助該礦處理火災(zāi)。2022/12/1788四次進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察情況六枝救護(hù)隊(duì)到搶險指揮部接受偵察任務(wù)后，由中隊(duì)長帶領(lǐng)12人，按《煤礦救護(hù)規(guī)程》要求攜帶必要的救護(hù)裝備入井偵查。偵察小隊(duì)6人進(jìn)入1501采煤工作面進(jìn)行偵查，待機(jī)小隊(duì)在井下基地（中央變電所）待機(jī)。2022/12/1789第一次災(zāi)區(qū)偵察情況21日13:45入井，先由1501材料上山進(jìn)入1501回風(fēng)巷偵察，回風(fēng)巷口內(nèi)2m處，溫度60℃、一氧化碳0.8％、瓦斯2.1％，煙霧大。無法繼續(xù)往前，原路退回進(jìn)入機(jī)巷偵查。1501機(jī)巷口以里370m處巷道低洼，積水1.4～1.6m，長約60m；采煤工作面上出口冒頂，瓦斯0.9%、無一氧化碳；向外3m處有熾燃物和明火，煤層直接頂已垮落，頂部無火，在巷道底部及下幫煤層表面有火。指揮部決定關(guān)閉1501材料上山調(diào)節(jié)風(fēng)門以增加采煤工作面供風(fēng)量。救護(hù)隊(duì)于16:40關(guān)閉調(diào)節(jié)風(fēng)門后升井。2022/12/1790第二次災(zāi)區(qū)偵察情況21日18:40入井偵察，1501回風(fēng)巷口2m處，溫度大于60℃、一氧化碳0.84％、瓦斯0.5％；1501機(jī)巷口以里370m低洼處，積水距棚梁只有0.2m，人員無法通過。搶險指揮部決定對低洼處進(jìn)行排水。由六枝救護(hù)大隊(duì)派出6名隊(duì)員進(jìn)行監(jiān)護(hù)。由于排水組織不力，至22日凌晨1:40，1501機(jī)巷低洼處積水已封棚，采煤工作面進(jìn)風(fēng)量大幅度降低，1501回風(fēng)巷口2m處，瓦斯達(dá)到5％，搶險指揮部決定，井下人員全部撤離。2022/12/1791第三次災(zāi)區(qū)偵察情況22日14:10入井偵察，1501回風(fēng)巷口內(nèi)2m處，瓦斯達(dá)到9％、一氧化碳0.34％、溫度52℃；10m處瓦斯13％、一氧化碳0.34％、溫度52℃；機(jī)巷積水處用粉筆灰測試風(fēng)流不流動，瓦斯8.5％。2022/12/1792第四次災(zāi)區(qū)偵察情況23日9:30入井，1501回風(fēng)巷口內(nèi)2m處，瓦斯達(dá)到15％、一氧化碳0.012％、溫度32℃、氧氣18.5％、二氧化碳0.26％；100m處瓦斯40％、一氧化碳0.21％、溫度48℃、氧氣13.1％、二氧化碳0.3％；180m處瓦斯41％、一氧化碳0.32％、溫度62℃、氧氣4.9％、二氧化碳1.2％。1501機(jī)巷370m積水處瓦斯13.2％、二氧化碳0.2％，水已開始往外流。2022/12/1793搶險指揮部決定封閉機(jī)巷1.在1501機(jī)巷口以里3～5m處打一道密閉；2.打開材料上山上段老巷密閉通風(fēng)；3.采用防塵管路由1501材料上山上口往西沿風(fēng)巷逐步灑水降溫。4.由六枝救護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)施工密閉，礦組織人員運(yùn)送材料，該礦救護(hù)隊(duì)待機(jī)。2022/12/1794封閉火區(qū)過程中發(fā)生瓦斯爆炸23日14：30，救護(hù)大隊(duì)書記帶領(lǐng)10名指戰(zhàn)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)建密閉。到達(dá)現(xiàn)場后，發(fā)現(xiàn)1501機(jī)巷口以里3～5m處不具備建密閉條件，經(jīng)請示搶險指揮部同意，擬在1501機(jī)巷移動變電站附近打1.5m高的擋水墻，增加積水高度，提高水封效果。23日16：13分，救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入施工作業(yè)地點(diǎn)過程中，井下發(fā)生了瓦斯爆炸。2022/12/17953名救援人員受傷在機(jī)巷口內(nèi)約3m處巡回檢查氣體情況的中隊(duì)長及隊(duì)員受重傷；在1490集中運(yùn)輸巷中部組織運(yùn)送材料的大隊(duì)書記受輕傷，并及時向指揮部報告了災(zāi)情。2022/12/17968名隊(duì)員犧牲23日17:10六枝救護(hù)大隊(duì)一中隊(duì)長王榮祥帶領(lǐng)駐比德煤礦救護(hù)小隊(duì)的7名隊(duì)員，入井進(jìn)行搶險。在機(jī)巷口以內(nèi)310m左右發(fā)現(xiàn)犧牲的8名救護(hù)隊(duì)員，其中2名頭朝東、5名頭朝西、1名橫臥于巷道中，衣服完好，無燒傷痕跡，此處瓦斯7％、一氧化碳1.5％、溫度22℃，積聚大量煙霧，能見度2.5m左右。2022/12/1797采取綜合措施搶救犧牲隊(duì)員搶險指揮部對災(zāi)區(qū)觀察、制定方案，采取措施，于25日21時，將犧牲的8名救護(hù)隊(duì)員升井。2022/12/1798事故原因初步分析

貝勒煤礦為高瓦斯礦井，沒有預(yù)抽煤層瓦斯、通風(fēng)瓦斯管理不嚴(yán)，經(jīng)常瓦斯超限，導(dǎo)致上隅角瓦斯集聚燃燒；在處理火災(zāi)期間，1501機(jī)巷積水使采煤工作面風(fēng)量減少、瓦斯集聚，1501材料上山風(fēng)門多次開關(guān)、系統(tǒng)不穩(wěn)定，導(dǎo)致瓦斯爆炸；救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)作業(yè)，未佩用氧氣呼吸器，造成傷亡擴(kuò)大。2022/12/1799主要教訓(xùn)一是在井下災(zāi)區(qū)沒有遇險遇難人員的情況下，多次的進(jìn)入災(zāi)區(qū)偵察和調(diào)節(jié)風(fēng)量，影響了系統(tǒng)的穩(wěn)定性；二是機(jī)巷積水嚴(yán)重，水位上升即將接頂，等于密閉封口，未及時撤出人員；三是進(jìn)入積水區(qū)附近建擋水墻時，沒有考慮可能發(fā)生災(zāi)情變化，未佩用氧氣呼吸器，導(dǎo)致中毒窒息。2022/12/17100由這次事故引發(fā)的思考六枝救護(hù)隊(duì)在此次救援中，損失慘重、教訓(xùn)深刻。我們必須分析原因、吸取教訓(xùn)，認(rèn)真研究救援安全問題。礦山救援是救助礦工生命的神圣的事業(yè)，也的確是高危行業(yè)中的高危作業(yè)。2022/12/171011.任何時候，都必須樹立“以人為本”安全救援的理念，要在確保救援人員安全的前提下，迅速救助被困礦工、搜救遇難人員、有效地消除和控制災(zāi)害，防止和減少救援人員的傷亡。2.礦山救護(hù)隊(duì)從事礦山救援活動，必須嚴(yán)格遵守規(guī)定和程序。國家級礦山救援基地從事重大救援活動必須及時向所在省區(qū)應(yīng)急救援指揮中心請示和報告。2022/12/171023.在處理高瓦斯礦井火災(zāi)，災(zāi)區(qū)沒有人員時，不得冒險進(jìn)入災(zāi)區(qū)。要確保安全條件下，施實(shí)滅火封閉措施。4.確認(rèn)災(zāi)區(qū)被困人員已經(jīng)遇難，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)通風(fēng)的情況下，搜救遇難人員。5.井下基地必須設(shè)在進(jìn)風(fēng)巷的安全地點(diǎn)，防止風(fēng)流逆轉(zhuǎn)煙霧侵襲或爆炸沖擊波傷害基地人員。2022/12/171036.礦山救護(hù)隊(duì)員進(jìn)入災(zāi)區(qū)必須佩帶和使用氧氣呼吸器。7.在制定救援方案時，礦山救護(hù)隊(duì)指揮員必須堅(jiān)持原則，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦救護(hù)規(guī)程》，不得冒險作業(yè)。2022/12/171047.包頭壕賴溝鐵礦“1.17”

透水

事故救援案例分析

壕賴溝鐵礦“1.17”透水事故，有35名礦工被困井下。經(jīng)過多方積極努力，成功營救出6名礦工。在發(fā)現(xiàn)二次潰漿征兆時，科學(xué)果斷決策，及時撤出井下51名清淤人員，避免了一起次生特大事故。2022/12/17105壕賴溝鐵礦（民營），位于包頭市東河區(qū)河?xùn)|鎮(zhèn)壕賴溝村東。2002年8月投產(chǎn)，設(shè)計(jì)能力60萬噸/年，實(shí)際生產(chǎn)能力45萬噸/年，現(xiàn)有職工150人。2022/12/171061月17日零時許，壕賴溝鐵礦1號豎井透水，2、3號豎井隨即相繼進(jìn)水，850米中段的主巷道全部淹沒。導(dǎo)致礦區(qū)地表塌陷，形成直徑近100米，深50米的塌陷坑。溫家寶總理立即批示，華建敏秘書長親自過問營救工作。內(nèi)蒙古區(qū)、包頭市政府立即啟動預(yù)案，組織救援?？偩忠阒芯珠L、德學(xué)副局長立即批示。華山副局長率指揮中心、監(jiān)管一司有關(guān)人員趕到現(xiàn)場，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)救援工作。2022/12/17107該礦采用斜井、豎井聯(lián)合開拓，設(shè)計(jì)為4個中段，分別為950米、900米、850米和800米中段。井田內(nèi)有3個立井和3個斜井。經(jīng)包頭市政府組織核實(shí)，井下35人被困，其中：1號豎井被困16人，2號豎井被困8人，3號豎井被困11人。2022/12/17108在3號斜井快速掘進(jìn)，與3號立井區(qū)域貫通。在1、2、3號立井分別安裝水泵排水。在3號井區(qū)安裝大型鉆機(jī)，打鉆孔營救3號井底的5名被困礦工。2022/12/171093號斜井聯(lián)巷掘進(jìn)14米與3號立井區(qū)域貫通，于18日11時營救出6名被困礦工。經(jīng)下井探查，井下無積水，進(jìn)入3號立井區(qū)100米以里全被淤泥充滿。2022/12/17110

組織礦工和武警官兵到井下清淤。在2號井利用箕斗提升排水。2022/12/17111關(guān)鍵時刻，華山同志要求采取有效措施，盡快與井下被困人員取得聯(lián)系。1月19日上午，通過向脫險礦工了解情況，并下到1、2號斜井實(shí)地探查，發(fā)現(xiàn)1、2號斜井通風(fēng)良好。并得知1號斜井900米水平作業(yè)區(qū)于16日夜22時左右發(fā)生坍塌，水泥漿通過1號立井灌入850米生產(chǎn)水平，而作業(yè)區(qū)標(biāo)高相對較高，可能有生存空間，可以在2號斜井內(nèi)打鉆孔100米左右，與1號豎井16人被困區(qū)域貫通，輸送空氣和食品。經(jīng)專家組研究、論證，指揮部決定，在2號斜井內(nèi)向850米水平人員可能被困地點(diǎn)打鉆。并向指揮中心請求調(diào)用井下打鉆設(shè)備。2022/12/17112連夜下井做好打鉆準(zhǔn)備工作，發(fā)現(xiàn)險情，

立即報告指揮部。成立井下打鉆專家組，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案。20日凌晨0時30分，現(xiàn)場指揮部派專家吳月光同志帶領(lǐng)有關(guān)人員到2號斜井進(jìn)行實(shí)地勘查，確定鉆孔位置。發(fā)現(xiàn)該斜井950米水平有透泥痕跡，920米水平有大量積水（泥），人員已無法到達(dá)預(yù)定位置。經(jīng)分析，850米水平的清淤人員處于70米高的泥漿下作業(yè)，隨時可能下泄，將給現(xiàn)場救援人員的安全帶來極大威脅。立即升井報告指揮部。2022/12/17113慎重研究、果斷決策，及時撤離3號斜井下清淤人員，避免了次生特大事故。20日凌晨3時，指揮部慎重研究決定：立即停止3號斜井井下清淤作業(yè)，撤出所有人員。3時50分，把井下從事救援作業(yè)的51名人員全部撤出。擴(kuò)大警戒范圍、加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控等一系列的安全防范措施。5時50分，2號斜井報告，井下水面上漲4米左右，并有響聲和冒泡現(xiàn)象，發(fā)生二次潰漿。2022/12/17114指揮部決定由2號斜井打鉆救助1號立井區(qū)的16名被困礦工。指揮中心商總參派直升機(jī)運(yùn)送救災(zāi)鉆機(jī)。峰峰集團(tuán)連夜把正在井下使用的鉆機(jī)，升井、檢修，運(yùn)至石家莊裝機(jī)。飛機(jī)于20日7時10分起飛，10時30分運(yùn)至包頭機(jī)場。2022/12/17115擴(kuò)大警戒范圍、加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控等一系列的安全防范措施。2022/12/17116做好各項(xiàng)善后工作，并對地表塌陷區(qū)范圍內(nèi)的人員、居民進(jìn)行了轉(zhuǎn)移安置。2022/12/17117對這次事故救援工作的幾點(diǎn)思考溫家寶總理作出重要批示，華建敏國務(wù)委員親自過問營救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速解決救援設(shè)備等問題；國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮救援中心領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)救援工作；內(nèi)蒙古區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)及時趕到事故現(xiàn)場，親自指揮救援工作；指揮部決策正確果斷、組織嚴(yán)密、措施得力，經(jīng)過全體救援人員的努力，新掘進(jìn)聯(lián)絡(luò)巷14米，與3號豎井生產(chǎn)區(qū)域貫通，于18日11時救出被困35個小時的6名礦工。1、領(lǐng)導(dǎo)對事故救援工作高度重視2022/12/171182、應(yīng)急救援體系發(fā)揮了重要作用德學(xué)局長指示指揮中心及時協(xié)調(diào)有關(guān)部委、總參、救援基地和有關(guān)救援設(shè)備公司廠家，為及時、安全的救援提供了技術(shù)和裝備保障。根據(jù)救援進(jìn)展情況，適時調(diào)集北京大地公司、山西水泵廠、河北峰峰集團(tuán)等單位先進(jìn)的救援裝備和專家。商總參調(diào)用軍用直升機(jī)運(yùn)送。商公安部協(xié)調(diào)山西、河北、北京、內(nèi)蒙古等省市區(qū)交通部門對于運(yùn)送救災(zāi)物資的車輛予以支持。2022/12/171193、方案正確，措施得力，決策果斷發(fā)現(xiàn)井下全是高濃度泥漿，在清淤的同時，果斷提出了在2號斜井向850米水平打鉆方案。從方案的提出、專家論證、指揮部決策、指揮中心決定采用空運(yùn)、峰峰集團(tuán)的快速響應(yīng)、打鉆實(shí)施方案的制定與準(zhǔn)備，各個環(huán)節(jié)均發(fā)揮了重要作用。烏海安全監(jiān)察分局吳月光同志既有豐富的救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，又有強(qiáng)烈的責(zé)任心，在關(guān)鍵時刻，說服有關(guān)專家，提請指揮部作出立即撤出井下所有救援人員的決定。避免了一次50人乃至百人的救援事故，原定6時在井下現(xiàn)場交接班，屆時井下救援人員將達(dá)到130人，后果真是不堪設(shè)想。2022/12/171204、這次透水事故具有其特殊性井下全是高濃度的泥漿，很少有水，這也是很少遇到的情況。初期救援方案都是按照透水事故制定的，所以無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。同時，存在事故單位不及時主動提供圖紙及相關(guān)情況，給專家分析論證、制定方案帶來了一定難度。致使救援人員在70米高的泥漿體下作業(yè)，險些釀成大禍。這些教訓(xùn)必須認(rèn)真分析，為以后的救災(zāi)提供借鑒。2022/12/171218.陜縣支建礦“7.29”淹井事故救援29日8時40分，河南省陜縣支建礦，因山洪暴發(fā)造成淹井事故，造成69礦工被困井下。淹井事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。溫家寶總理、華建敏國務(wù)委員先后兩次作出重要批示；總局、煤監(jiān)局、指揮中心領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指導(dǎo)救災(zāi)；河南省委、政府領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，組織搶救；經(jīng)過礦山救援隊(duì)伍、武警官兵和廣大干部職工的奮力拼搏、科學(xué)施救，于8月1日12時53分，將被困76小時的69名礦工全部救助升井，無一傷亡。2022/12/17122一、礦井概況陜縣支建礦業(yè)有限公司的前身是河南省陜縣支建煤礦，始建于1958年，后因故停建，1970年10月建成投產(chǎn)。2005年9月企業(yè)改制為陜縣支建礦業(yè)有限公司。支建礦東風(fēng)井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為21萬噸，2006年核定年生產(chǎn)能力15萬噸。該礦采用三斜井多水平開拓，中央并列式通風(fēng)。礦井正常涌水量30立方/小時，井下現(xiàn)布置兩個采區(qū)（20采區(qū)和22采區(qū)），其中20采區(qū)已收尾，沒有布置工作面。2022/12/17123二、事故情況7月28日晚8時至29日上午8時，河南省三門峽地區(qū)急降近年來罕見的特大暴雨，24小時總降雨量達(dá)115毫米，引起山洪暴發(fā)，洪水造成流經(jīng)支建煤礦的鐵爐溝河河水暴漲。29日8時40分左右，洪水泄入陜縣支建礦，導(dǎo)致軌道平巷和運(yùn)輸平巷等600余米巷道被淹。該礦當(dāng)班在井下作業(yè)人員102人，其中33人及時升井脫險，其余69人被困井下。2022/12/171242022/12/17125三、搶險救災(zāi)情況淹井事故發(fā)生后，黨中央、國務(wù)院高度重視。溫家寶總理、華建敏國務(wù)委員先后兩次作出重要批示，明確提出要按照全力施救、科學(xué)施救、確保被困人員安全、嚴(yán)防次生事故發(fā)生的原則，不惜一切代價，搶救被困礦工。7月29日下午2時，總局接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并與三門峽市先期趕赴現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)通話，明確了切斷地面補(bǔ)給水源、加大排水能力、落實(shí)相關(guān)安全技術(shù)措施，防止發(fā)生次生事故的搶救處理意見，并立即趕赴現(xiàn)場。在外地考察工作的河南省省長李成玉、副省長史濟(jì)春，也指示現(xiàn)場救災(zāi)的同志組織自救，首先封堵地面水源，利用壓風(fēng)管道向井下送風(fēng)、供氧。2022/12/171267月29日夜，國家安監(jiān)總局局長李毅中、國家煤礦安監(jiān)局局長趙鐵錘抵達(dá)現(xiàn)場，傳達(dá)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，與河南省委書記徐光春、省長李成玉等省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)以及三門峽市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志，冒著暴雨到河岸察看水情。共同研究制定了“一堵、二排、三送”總體救援方案。在救災(zāi)過程中，根據(jù)災(zāi)情變化，不斷制修訂實(shí)施方案，果斷決策、科學(xué)施救，實(shí)現(xiàn)了確保礦工生命安全、確保礦井不再進(jìn)水、確保輸送食品成功、確保不發(fā)生次生事故的搶險總體要求。2022/12/17127（一）迅速查堵透水通道，確保礦井不再進(jìn)水堵漏是防止事故擴(kuò)大的基礎(chǔ)，是實(shí)施井下救援的前提。事故發(fā)生后，搶險救援指揮部首先組織排查出地面透水通道位于河床中間。并將堵漏這一艱巨任務(wù)交給了武警部隊(duì)。通過350名武警官兵、支建鋁土礦50多名職工和三門峽、陜縣80余名黨政機(jī)關(guān)干部的英勇奮戰(zhàn)，密切配合，從29日下午2時冒大雨裝沙袋填堵，調(diào)用推土機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械裝備5臺、編織袋9000個以及大量塑料油布等物資，奮戰(zhàn)6小時，到晚上8時成功封堵透水漏洞。2022/12/17128為確保不發(fā)生二次透水，指揮部組織中鋁公司支建鋁土礦落實(shí)人員排查周邊隱患，嚴(yán)密監(jiān)視地面透水區(qū)域的水情及變化情況；組織三門峽市水利局技術(shù)人員對礦區(qū)上游河段進(jìn)行仔細(xì)巡查，對上游小華山水庫進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測，確保再降暴雨時井下安全。29日深夜，暴雨越下越大，決定組織武警官兵，冒著暴雨，疏通河道、加固堤壩、嚴(yán)防死守，確保山洪排到下游，防止洪水通過采礦坑潰入礦井。2022/12/1712930日凌晨3點(diǎn)，據(jù)現(xiàn)場報告，支建鐵爐溝河流量由6立方/秒增加到15立方/秒，上游小華山水庫面臨滿壩和潰壩危險，很可能造成洪水再次灌井，嚴(yán)重威脅到井下施救人員的生命安全。關(guān)鍵時刻，果斷決策，立即將井下安裝排水設(shè)備的70多名救援人員全部撤往安全地點(diǎn)。經(jīng)觀察分析水情，排除危險后，于凌晨5點(diǎn)再次組織人員下井安裝排水設(shè)備。2022/12/17130經(jīng)過武警官兵一晝夜的艱苦奮戰(zhàn)，加固了堤壩，堵住了透水通道，確保了礦井不再進(jìn)水，為實(shí)施井下排水創(chuàng)造了條件。2022/12/17131（二）全力以赴清淤排水，快速形成營救通道清淤排水是這次救援的關(guān)鍵。指揮部決定，由國有企業(yè)義馬煤業(yè)集團(tuán)承擔(dān)井下排水清淤救援任務(wù)。7月29日上午，義馬煤業(yè)集團(tuán)立即調(diào)集120名礦山救護(hù)隊(duì)員組織救援，并整建制調(diào)集采掘、維修、機(jī)電等技術(shù)骨干隊(duì)伍，在公司領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和指揮下，全力以赴，日夜奮戰(zhàn)。2022/12/17132截至7月31日19時，已累計(jì)排水約2000立方米，被困人員依靠礦燈，從其所在位置下方約20米深處的平巷觀察到，水位已降至距巷頂約1.2米，水深約0.8米。清淤作業(yè)人員感到熱氣由內(nèi)間歇流出,估計(jì)已與被困人員處通透,被困人員感覺有好轉(zhuǎn)，指揮部決定要把加快清淤作為重點(diǎn)。8月1日早上，在救援的關(guān)鍵時刻，義馬煤業(yè)集團(tuán)董事長武予魯同志親自下井，查看情況，調(diào)整措施，小斷面清淤，快速清出一條救生通道，大大地加快了救援進(jìn)度。2022/12/17133（三）利用管路送風(fēng)送奶，確保被困礦工安全利用礦井的通訊系統(tǒng)與被困礦工保持著密切聯(lián)系，穩(wěn)定了被困礦工的情緒。利用壓風(fēng)和防塵管路（分別為３吋和1.5吋）持續(xù)地向?yàn)?zāi)區(qū)送風(fēng)、供氧，改善被困人員生存條件。現(xiàn)場的工程技術(shù)人員根據(jù)管路的情況，精確地計(jì)算了供風(fēng)、供氧的壓力、流量參數(shù)及比例關(guān)系，維持壓風(fēng)0.4兆帕、供氧0.5兆帕的基礎(chǔ)上，根據(jù)被困礦工生理反映及時調(diào)整。進(jìn)而利用管道向?yàn)?zāi)區(qū)輸送給養(yǎng)送牛奶、送面湯，，取得突破。2022/12/17134為維持礦工體能，指揮部提出要給井下供牛奶的建議，李毅中、李成玉、趙鐵錘、史濟(jì)春、王志堅(jiān)等同志，認(rèn)真研究了輸送牛奶的具體方案，親自就如何解決垂深110米、距離1000米，依靠１.5吋管道輸送牛奶的技術(shù)工藝，進(jìn)行了管道液體流量和靜壓計(jì)算，測算出管道容積為0.9立方米，靜壓1.1兆帕，確定了靜壓輸送，提出了文丘里管、儲罐平衡、清水電泵三種注入的技術(shù)措施。2022/12/17135最終利用清水電泵（1WZB-65N:0.75KW）配套靜壓分段輸送清水、牛奶技術(shù)，成功地向井下送去了牛奶、鹽水、面湯。（1）7月30日20時，通過壓風(fēng)管道成功向井下被困人員輸送400公斤牛奶；（2）7月31日10時50分，第二次向井下災(zāi)區(qū)輸送牛奶175公斤；（3）7月31日18時，向井下輸送鹽水、牛奶；（4）8月1日6時，向井下災(zāi)區(qū)被困人員輸送面湯60公斤。2022/12/17136被困礦工在氧氣充足、且4次飲用牛奶面湯的情況下，心態(tài)得到安慰，體力得到補(bǔ)充，更為救援贏得了寶貴時間，致使救生通道形成后，能夠在礦山救護(hù)隊(duì)員的救助下安全升井，是這次救援成功的重要保證。2022/12/17137四、事故原因初步分析經(jīng)初步認(rèn)定：這是一起由于特大暴雨，導(dǎo)致山洪暴發(fā)而引起的淹井事故。2007年7月29日8點(diǎn)40分，支建煤礦東風(fēng)井因地面洪水，經(jīng)露頭鋁土礦坑和礦井老巷滲入井下，沖垮三道密閉，導(dǎo)致＋260水平巷道被淹，造成69人被