編制專項(xiàng)資金計(jì)劃（礦井技術(shù)改造、治理與賠償、科研、新技術(shù)推廣、規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理提高專項(xiàng)資金使用效率）

編制專項(xiàng)資金計(jì)劃為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，提高專項(xiàng)資金使用效率，形成編制2022年專項(xiàng)資金計(jì)劃的意見如下：一、根據(jù)《專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》文件要求，按照規(guī)定維簡費(fèi)八項(xiàng)與安全費(fèi)十項(xiàng)使用范圍，分類安排資金使用計(jì)劃。凡是超過使用范圍的由成本承擔(dān)，不得列入專項(xiàng)資金計(jì)劃。現(xiàn)將使用范圍說明如下：（一）維簡費(fèi)使用范圍為：1.礦井技術(shù)改造；2.礦井開拓延深工程；3.煤礦固定資產(chǎn)更新、改造和固定資產(chǎn)零星購置;4.礦區(qū)生產(chǎn)補(bǔ)充勘探；5.建筑物重建；6.塌陷區(qū)治理與賠償；7.綜合利用和“三廢”治理；8.科研、新產(chǎn)品應(yīng)用及新技術(shù)的推廣。（二）安全費(fèi)使用范圍為：1.煤與瓦斯突出及高瓦斯礦井落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施支出，包括瓦斯區(qū)域預(yù)抽、保護(hù)層開采區(qū)域防突措施、開展突出區(qū)域和局部預(yù)測、實(shí)施局部補(bǔ)充防突措施、更新改造防突設(shè)備和設(shè)施、建立突出防治實(shí)驗(yàn)室等支出；2.煤礦安全生產(chǎn)改造和重大隱患治理支出，包括“一通三防”（通風(fēng)，防瓦斯、防煤塵、防滅火）、防治水、供電、運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)設(shè)備改造和災(zāi)害治理工程，實(shí)施煤礦機(jī)械化改造，實(shí)施礦壓（沖擊地壓）、熱害治理、采空區(qū)治理等支出；3.煤礦井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救和通信聯(lián)絡(luò)安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”支出，應(yīng)急救援技術(shù)裝備、設(shè)施配置和維護(hù)保養(yǎng)支出，事故逃生和緊急避難設(shè)施設(shè)備的配置和應(yīng)急演練支出；4.開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；5.安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；6.配備、更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出和實(shí)施預(yù)防職業(yè)危害技術(shù)措施支出；7.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；8.安全生產(chǎn)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；9.安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)支出；10.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。（三）更新改造資金（折舊費(fèi)）使用范圍為：1.生產(chǎn)技術(shù)改造及機(jī)械化裝備改造形成的固定資產(chǎn)支出；2.生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備更新購置支出；3.環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)和非生產(chǎn)房屋和構(gòu)筑物重建支出；4.其他資本化項(xiàng)目支出。二、根據(jù)《專項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定，按照先安全費(fèi)，再維簡費(fèi)，最后折舊費(fèi)的原則安排計(jì)劃。三、計(jì)劃安排項(xiàng)目嚴(yán)格按照年度重點(diǎn)工程、風(fēng)井項(xiàng)目、開拓巷道、采掘設(shè)備、防沖等災(zāi)害治理項(xiàng)目。四、專項(xiàng)資金計(jì)劃堅(jiān)持設(shè)備報(bào)廢一臺(tái)，購置一臺(tái)的原則，嚴(yán)禁列支的如洗煤廠等其他生產(chǎn)方面的備用設(shè)備。五、各單位無論維簡費(fèi)、安全費(fèi)、折舊費(fèi)只要有一個(gè)出現(xiàn)超過限額的現(xiàn)象，嚴(yán)禁將僅列支材料費(fèi)及服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用化的項(xiàng)目列入年度專項(xiàng)資金計(jì)劃。六、各礦井列入專項(xiàng)資金計(jì)劃的與安全設(shè)施建設(shè)、災(zāi)害治理、安全隱患整改治理等相關(guān)的設(shè)備全部列入安全費(fèi)用，不得在折舊費(fèi)列支。七、各單位編制2022年專項(xiàng)資金計(jì)劃時(shí)積極與公司項(xiàng)目主管部門溝通，做好利用科技引導(dǎo)資金、國家財(cái)政補(bǔ)貼等項(xiàng)目的資金計(jì)劃，優(yōu)先使用科技引導(dǎo)資金、國家補(bǔ)貼資金及研發(fā)支出，不足部分由專項(xiàng)資金承擔(dān)。八、各單位2021年年末結(jié)余為負(fù)數(shù)的，2022年專項(xiàng)資金計(jì)劃優(yōu)先安排資本化項(xiàng)目，在不超過管理辦法中規(guī)定的使用限額前提下可在維簡費(fèi)及安全費(fèi)中根據(jù)使用范圍列支費(fèi)用化項(xiàng)目。九、各單位凡是列入專項(xiàng)資金計(jì)劃的技術(shù)改造類項(xiàng)目、設(shè)備安裝類項(xiàng)目必須將設(shè)備費(fèi)與安裝費(fèi)單獨(dú)分明細(xì)列支，不得混合在一起，并且嚴(yán)禁借改造名義列支材料費(fèi)、配件費(fèi)等。十、堅(jiān)決杜絕以往計(jì)劃編制中經(jīng)常出現(xiàn)的如下問題：1.項(xiàng)目無概算工程量、工作量，無工程量單位，2022年計(jì)劃無工程量，僅有工作量。2.已開工項(xiàng)目或已招標(biāo)項(xiàng)目無合同價(jià)、合同工程量、中標(biāo)工程量及工作量。3.延續(xù)項(xiàng)目沒有填寫截止2021年底完成的工程量及工作量，因2021年暫未結(jié)束，填寫時(shí)暫時(shí)按照2020年底完成數(shù)與2021年調(diào)整計(jì)劃數(shù)之和填寫，待2021年年報(bào)確定后進(jìn)行修改。4.2022年新計(jì)劃項(xiàng)目工程量、工作量大于概算工程量、工作量，延續(xù)項(xiàng)目2021年底完成的工程量、工作量與2022年計(jì)劃工程量、工作量之和大于概算工程量、工作量。十一、年度計(jì)劃編制時(shí)序號(hào)結(jié)構(gòu)層次嚴(yán)格按照以下規(guī)則編制。