臨時用地土地復(fù)墾方案

X地鐵X號線工程天未區(qū)間1#風(fēng)井及2#豎井臨時用地土地復(fù)墾方案報告書PAGEIV目錄1前言 11.1編制過程及背景 11.2復(fù)墾方案摘要 21.2.1服務(wù)年限 21.2.2方案涉及地類面積 21.2.3土地?fù)p毀情況 31.2.4土地復(fù)墾目標(biāo) 31.2.5復(fù)墾投資情況 32編制總則 52.1編制目的 52.2編制原則 52.3編制依據(jù) 62.3.1法律法規(guī) 62.3.2相關(guān)文件 62.3.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 72.3.4技術(shù)資料 72.3.5主要計算單位 73項(xiàng)目概況 83.1項(xiàng)目簡介 83.1.1項(xiàng)目基本情況 83.1.2項(xiàng)目用地構(gòu)成和規(guī)模 83.2項(xiàng)目區(qū)自然概況 113.2.1地理位置 113.2.2地貌 123.2.3氣候 133.2.4土壤 133.2.5生物 133.2.6水文與水文地質(zhì) 143.2.7地質(zhì) 143.3項(xiàng)目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況 143.4項(xiàng)目區(qū)土地利用狀況 154土地復(fù)墾方向可行性分析 154.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測 154.1.1土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時序 154.1.2已損毀土地現(xiàn)狀 154.1.3擬損毀土地預(yù)測 154.1.4復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定 164.2復(fù)墾區(qū)土地利用狀況 164.2.1土地利用類型 164.2.2土地權(quán)屬狀況 174.3生態(tài)環(huán)境影響分析 174.3.1對土壤環(huán)境的影響 174.3.2對水環(huán)境的影響 174.3.3對水土流失的分析 184.4土地復(fù)墾適宜性評價 184.4.1適宜性評價原則 184.4.2適宜性評價對象的確定 194.4.3適宜性評價方法選擇 194.4.4適宜性評價指標(biāo)選擇 194.4.5適宜性評價結(jié)果 214.5水土資源平衡分析 214.5.1水資源平衡分析 214.5.2土資源平衡分析 214.6土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù) 215土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施 225.1土地復(fù)墾質(zhì)量要求 225.2預(yù)防控制措施 255.3復(fù)墾措施 265.3.1工程技術(shù)措施 265.3.2生物和化學(xué)措施 266土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算 16.1土地復(fù)墾工程設(shè)計 16.2工程量測算 17土地復(fù)墾投資估算 37.1估算說明 37.1.1編制依據(jù) 37.1.2編制說明 37.1.3費(fèi)用構(gòu)成 47.2估算成果 77.2.1投資估算 77.2.2投資估算表 77.2.1投資估算附表 128土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排 218.1土地復(fù)墾服務(wù)年限 218.2土地復(fù)墾費(fèi)用安排 218.2.1費(fèi)用來源 218.2.2費(fèi)用的預(yù)存與使用 218.3土地復(fù)墾工作計劃安排 219土地復(fù)墾效益分析 229.1經(jīng)濟(jì)效益 229.2生態(tài)效益 229.3社會效益 2210保障措施 2410.1組織保障措施 2410.2費(fèi)用保障措施 2410.3監(jiān)管保障措施 2410.4技術(shù)保證措施 2410.5公眾參與 2510.6土地權(quán)屬調(diào)整方案 2511土地復(fù)墾方案編制成果 2511.1報告表 2511.2附圖 3011.2.1復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖 3011.2.2復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測圖 3111.2.3復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾規(guī)劃圖 3211.3附件 3311.3.1項(xiàng)目委托書 3311.3.2承諾函 3411.3.3法人說明 3511.3.4項(xiàng)目水土保持評價批復(fù) 3611.3.5項(xiàng)目環(huán)境影響評價批復(fù) 4011.3.6初步設(shè)計概算批復(fù) 4311.3.7項(xiàng)目選址意見書 4711.3.8建設(shè)用地規(guī)劃許可證 5111.3.9公眾參與材料 54PAGE31前言1.1編制過程及背景1.2復(fù)墾方案摘要1.2.1服務(wù)年限項(xiàng)目建設(shè)周期計劃為2年，項(xiàng)目于2017年5月開工，計劃于2019年4月份竣工。待建設(shè)項(xiàng)目完工后進(jìn)行臨時用地復(fù)墾，確定復(fù)墾期限為2019年5月-2019年7月。方案服務(wù)年限為2017-2019年，方案編制的基準(zhǔn)年為2017年。1.2.2方案涉及地類面積本項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)面積為1.2866公頃，復(fù)墾責(zé)任范圍為1.2866公頃，涉及復(fù)墾面積1.2866公頃。具體各類面積見表1-1。表1-1各類用地范圍及面積統(tǒng)計表單位：hm2序號名稱面積1復(fù)墾區(qū)面積1.28662復(fù)墾責(zé)任范圍1.28663復(fù)墾面積1.28664復(fù)墾率100%本項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍1.2866公頃，涉及交通運(yùn)輸用地、林地地類。用地面積統(tǒng)計表見1-2。表1-2復(fù)墾責(zé)任范圍土地利用現(xiàn)狀表單位：hm2一級類二級類面積10交通運(yùn)輸用地102公路用地0.014203林地033其他林地1.2724合計1.28661.2.3土地?fù)p毀情況本項(xiàng)目預(yù)測損毀類型為壓占和挖損。其中施工1#風(fēng)井與2號豎井施工配套設(shè)施用地?fù)p毀類型為壓占和挖損，損毀程度為中度，面積為1.0934公頃，明挖豎井與風(fēng)井損毀類型為挖損，損毀程度為重，面積為0.1932公頃。土地?fù)p毀詳細(xì)情況見表1-3。表1-3土地?fù)p毀詳情表單位：hm2臨時用地面積損毀類型損毀程度1#風(fēng)井與2號豎井施工配套設(shè)施1.0934壓占和挖損中度明挖豎井與風(fēng)井0.1932挖損重度合計1.28661.2.4土地復(fù)墾目標(biāo)本項(xiàng)目臨時用地?fù)p毀土地面積為1.2866hm2，復(fù)墾責(zé)任范圍面積為1.2866hm2。本項(xiàng)目根據(jù)臨時占地實(shí)際情況，均復(fù)墾為原地類，土地復(fù)墾前、后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表見表1-4。表1-4土地復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：hm2一級類二級類面積變幅（%）復(fù)墾前復(fù)墾后10交通運(yùn)輸用地102公路用地0.01420.0142003林地033其他林地1.27241.27240合計1.28661.286601.2.5復(fù)墾投資情況復(fù)墾面積1.2866hm2（合19.30畝），經(jīng)計算靜態(tài)總投資為39.18萬元，單位面積投資為2.03萬元/畝，動態(tài)總投資為40.42萬元，動態(tài)畝投資2.09萬元。依據(jù)2011年2月22日國務(wù)院通過的《土地復(fù)墾條例》中第一章第三條“生產(chǎn)建設(shè)活動損毀的土地，按照‘誰損毀，誰復(fù)墾’的原則，由生產(chǎn)建設(shè)單位或者個人（以下稱土地復(fù)墾義務(wù)人）負(fù)責(zé)復(fù)墾”的規(guī)定，本項(xiàng)目的建設(shè)單位作為復(fù)墾的義務(wù)人，復(fù)墾資金由建設(shè)單位支付，建設(shè)單位在申報項(xiàng)目總投資時，應(yīng)將復(fù)墾費(fèi)用列入項(xiàng)目工程建設(shè)總投資概算，并按X市規(guī)劃和國土資源管理委員會X分局相關(guān)要求繳納復(fù)墾費(fèi)用，?？顚Ｓ?，積極做好復(fù)墾工作，各級規(guī)劃和國土資源管理委員會部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。2編制總則2.1編制目的為使X地鐵X號線工程天未區(qū)間1#風(fēng)井及2#豎井項(xiàng)目臨時用地得到及時復(fù)墾，明確項(xiàng)目業(yè)主土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和實(shí)施步驟，為工程實(shí)施以及監(jiān)督檢查提供依據(jù)，確保土地復(fù)墾工作落到實(shí)處，編制X地鐵X號線工程天未區(qū)間1#風(fēng)井及2#豎井臨時用地土地復(fù)墾方案。2.2編制原則（1）指導(dǎo)思想X地鐵X號線工程天未區(qū)間1#風(fēng)井及2#豎井臨時用地土地復(fù)墾方案編制的指導(dǎo)思想是：立足于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，最大程度減少對土地的損毀，對環(huán)境友好的思想，治理環(huán)境、改善生態(tài)。使方案達(dá)到科學(xué)、合理、可操作的程度。（2）方案編制原則1）“誰損毀、誰復(fù)墾”的基本原則嚴(yán)格遵守《中華人民共和國土地管理法》、《土地復(fù)墾條例》及其它相關(guān)法律、法規(guī)要求，“誰損毀、誰復(fù)墾”作為本項(xiàng)目臨時用地土地復(fù)墾的基本原則。2）源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合優(yōu)化施工方案，進(jìn)一步加強(qiáng)土石方調(diào)配，從源頭減少土石方工程，減少對農(nóng)田及植被的占用；施工場地盡可能設(shè)置在永久用地范圍內(nèi)，采取永臨結(jié)合措施。3）統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排的原則本方案本著統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的原則，合理制定復(fù)墾施工時序、優(yōu)化施工方式、進(jìn)行資金的階段安排，使土地復(fù)墾方案具有可操作性，并能真正落實(shí)到位。4）因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)的原則因地制宜制定土地復(fù)墾規(guī)劃，合理確定擬復(fù)墾土地的用途，宜耕則耕，宜林則林，宜牧則牧。5）整體性原則要著眼于生態(tài)系統(tǒng)的整體性，協(xié)調(diào)一致，建設(shè)、復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)要統(tǒng)一考慮。堅持施工工藝設(shè)計與復(fù)墾設(shè)計相統(tǒng)一做法，把復(fù)墾內(nèi)容納入建設(shè)計劃之中，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，使建設(shè)程序與土地復(fù)墾的要求相協(xié)調(diào)，既可節(jié)省復(fù)墾費(fèi)用，又能使遭損毀的地表盡快恢復(fù)其功能。2.3編制依據(jù)2.3.1法律法規(guī)（1）《土地復(fù)墾條例》（2011.3.5）；（2）《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（國土資源部令第56號）；（3）《中華人民共和國土地管理法》（2004.8.28修訂）；（4）《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（2014.7.29修訂）；（5）《中華人民共和國水土保持法》（2010.12.25）；（6）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014.4.24修訂）。2.3.2相關(guān)文件（1）《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》1999年；（2）《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報和審查有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)[2007]81號文）；（3）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知》2004年；（4）《關(guān)于切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡工作的通知》（國土資發(fā)[1999]39號文）；（5）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知》（國土資發(fā)[2006]225號文）；（6）關(guān)于印發(fā)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財政部、國土資源部財綜[2011]128號文）；（7）《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目臨時用地復(fù)墾工作的通知》（建工函[2007]4號文）；（8）《國土資源部關(guān)于貫徹實(shí)施《土地復(fù)墾條例》的通知》（國土資發(fā)[2011]50號文）；（9）《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》，國土資源部第56號令，2013年3月1日實(shí)施；（10）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目臨時用地土地復(fù)墾管理工作的通知-市規(guī)劃國土發(fā)[2017]225號。2.3.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第一部分：通則》（TD／T1031.1-2011）；（2）《土地復(fù)墾方案編制規(guī)程第六部分：建設(shè)項(xiàng)目》（TD／T1031.6-2011）；（3）《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）；（4）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD／T1012-2000）；（5）《全國土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)》（GB／T21010-2007）；（6）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（2012）。2.3.4技術(shù)資料（1）X市國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展統(tǒng)計公報（2016年）；（2）X市X區(qū)統(tǒng)計年鑒（2016年）；（3）X市X區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）；（4）2016年X區(qū)地籍變更資料和土地利用現(xiàn)狀圖；（5）《X地鐵X號線工程可行性研究報告》；（6）《X市X地鐵X號線工程水土保持方案報告書》；（7）《X地鐵X號線工程環(huán)境影響報告書》。2.3.5主要計算單位3項(xiàng)目概況3.1項(xiàng)目簡介3.1.1項(xiàng)目基本情況（1）項(xiàng)目名稱：X地鐵X號線工程天未區(qū)間1#風(fēng)井及2#豎井（2）建設(shè)單位：X地鐵X號線投資有限責(zé)任公司（3）項(xiàng)目位置：（4）建設(shè)規(guī)模：（5）投資規(guī)模：（6）建設(shè)工期：3.1.2項(xiàng)目用地構(gòu)成和規(guī)模項(xiàng)目用地構(gòu)成為臨時性用地，具體功能分區(qū)如下：1、1#風(fēng)井臨時用地： （1）門衛(wèi)室門衛(wèi)室位于1#風(fēng)井臨時用地項(xiàng)目區(qū)北側(cè)，占地面積約24m2。（2）鋼支撐堆放場鋼支撐堆放場位于1#風(fēng)井臨時用地項(xiàng)目區(qū)南側(cè)，占地面積84m2。（3）試驗(yàn)室、安全體驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)室、安全體驗(yàn)區(qū)位于1#風(fēng)井臨時用地項(xiàng)目區(qū)中部，占地面積約104m2。（4）配電區(qū)域配電區(qū)域位于1#風(fēng)井臨時用地項(xiàng)目區(qū)南側(cè)與西側(cè)，占地面積約57m2。（5）材料加工區(qū)材料加工區(qū)位于1#風(fēng)井臨時用地項(xiàng)目區(qū)西北側(cè)，占地面積約251m2。（6）材料堆放區(qū)材料堆放區(qū)位于1#風(fēng)井臨時用地項(xiàng)目區(qū)內(nèi)四周，占地面積約714m2。（7）氣瓶間、消防物資、應(yīng)急物資庫氣瓶間、消防物資、應(yīng)急物資庫位于1#風(fēng)井臨時用地項(xiàng)目區(qū)內(nèi)四周，占地面積約25m2。（8）準(zhǔn)備室、值班室、衛(wèi)生間、監(jiān)控室準(zhǔn)備室、值班室、衛(wèi)生間、監(jiān)控室位于1#風(fēng)井臨時用地項(xiàng)目區(qū)西北與東南側(cè)，占地面積約205m2。（9）渣土池渣土池位于1#風(fēng)井臨時用地項(xiàng)目區(qū)東北側(cè)，占地面積約167m2。各功能分區(qū)用地構(gòu)成情況見表3-1。表3-1用地構(gòu)成情況表單位：hm2臨時用地面積門衛(wèi)室0.0024鋼支撐堆放場0.0084試驗(yàn)室、安全體驗(yàn)區(qū)0.0104配電區(qū)域0.0057材料加工區(qū)0.0251材料堆放區(qū)0.0714氣瓶間、消防物資、應(yīng)急物資庫0.0025準(zhǔn)備室、值班室、衛(wèi)生間、監(jiān)控室0.0205渣土池0.0167合計0.16312、2#豎井臨時用地：（1）門衛(wèi)室門衛(wèi)室位于2#豎井臨時用地項(xiàng)目區(qū)東北側(cè)與東南側(cè)，占地面積約48m2。（2）管片堆放場管片堆放場位于2#豎井臨時用地項(xiàng)目區(qū)東北側(cè)與南側(cè)，占地面積744m2。（3）試驗(yàn)室、安全體驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)室、安全體驗(yàn)區(qū)位于2#豎井臨時用地項(xiàng)目區(qū)西側(cè)，占地面積約180m2。（4）配電區(qū)域配電區(qū)域位于2#豎井臨時用地項(xiàng)目區(qū)西北側(cè)，占地面積約68m2。（5）材料加工區(qū)材料加工區(qū)位于2#豎井臨時用地項(xiàng)目區(qū)西側(cè)，占地面積約197m2。（6）材料堆放區(qū)材料堆放區(qū)位于2#豎井臨時用地項(xiàng)目區(qū)內(nèi)四周，占地面積約591m2。（7）氣瓶間、消防物資、應(yīng)急物資庫氣瓶間、消防物資、應(yīng)急物資庫位于2#豎井臨時用地項(xiàng)目區(qū)內(nèi)西側(cè)，占地面積約19m2。（8）準(zhǔn)備室、值班室、衛(wèi)生間、監(jiān)控室準(zhǔn)備室、值班室、衛(wèi)生間、監(jiān)控室位于2#豎井臨時用地項(xiàng)目區(qū)西側(cè)，占地面積約150m2。（9）渣土池渣土池位于2#豎井臨時用地項(xiàng)目區(qū)中部，占地面積約740m2。（10）設(shè)備區(qū)設(shè)備區(qū)位于2#豎井臨時用地項(xiàng)目區(qū)中部，占地面積約160m2。各功能分區(qū)用地構(gòu)成情況見表3-2。表3-2用地構(gòu)成情況表單位：hm2臨時用地面積門衛(wèi)室0.0048管片堆放場0.0744試驗(yàn)室、安全體驗(yàn)區(qū)0.0180配電區(qū)域0.0068材料加工區(qū)0.0197材料堆放區(qū)0.0591氣瓶間、消防物資、應(yīng)急物資庫0.0019準(zhǔn)備室、值班室、衛(wèi)生間、監(jiān)控室0.0150渣土池0.0740設(shè)備區(qū)0.0160合計0.28973.2項(xiàng)目區(qū)自然概況3.2.1地理位置X區(qū)位于X西北部，南與X城區(qū)奧運(yùn)村接壤，城區(qū)距市區(qū)僅33公里。X介于東經(jīng)115°50′17″～116°29′49″、北緯40°2′18″～40°23′13″，全區(qū)總面積1343平方公里。本項(xiàng)目位于X鎮(zhèn)境內(nèi)。圖3-1項(xiàng)目區(qū)地理位置圖3.2.2地貌X區(qū)地勢西北高、東南低，地跨山地和平原，地貌形態(tài)對比鮮明。主要由西部山地、北部山地和東南部平原三大地貌單元構(gòu)成。西部山地統(tǒng)稱西山，屬太行山山脈。北部山地統(tǒng)稱軍都山，屬燕山山脈。平原系由溫榆河水系形成的一系列沖積、洪積扇聯(lián)合堆積而成。其中山區(qū)、半山區(qū)占全區(qū)總面積的2/3。3.2.3氣候X區(qū)均屬暖溫帶半濕潤半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明。春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季涼爽，冬季寒冷干燥。3.2.4土壤X區(qū)土壤以褐土為主，褐土區(qū)有機(jī)質(zhì)含量低、含磷量少，春旱嚴(yán)重；其次為潮土，土壤中有機(jī)質(zhì)含量低、pH值呈微堿性、土壤水分條件較好，生產(chǎn)潛力大，為小麥、玉米的主產(chǎn)區(qū)。另有零星水稻土、棕壤等土壤。項(xiàng)目區(qū)在X境內(nèi)所涉及的土壤主要為褐土。圖3-2項(xiàng)目區(qū)土壤類型分布圖3.2.5生物X區(qū)屬于暖溫帶落葉闊葉林帶，自然植被主要集中于西北部山區(qū)，主要有山楊、遼東櫟、蒙古櫟、白樺組成的闊葉林，山杏、虎榛子、胡枝子等灌木，以及胡枝子等灌木草叢。東南部平原區(qū)主要以人工植被種植為主，在受到地下水影響的沿河兩岸、扇緣地帶及洼地應(yīng)為草甸。3.2.6水文與水文地質(zhì)項(xiàng)目區(qū)地下水的賦存條件和分布規(guī)律嚴(yán)格受區(qū)域地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性、氣象水文等控制。屬地下水不豐富。含水巖組為入侵類裂隙含水巖組，富水程度弱。圖3-3X區(qū)水系圖3.2.7地質(zhì)北部山區(qū)巖性主要是花崗巖、白云質(zhì)灰?guī)r和片麻巖。土質(zhì)為巖石風(fēng)化形成的薄層褐土，適于發(fā)展林果業(yè)。南部平原為第四級沖積物上形成的厚層潮土，適宜種植各種農(nóng)作物。對于旅游資源來講，重要的是X區(qū)具有典型的地質(zhì)構(gòu)造和地質(zhì)古跡。3.3項(xiàng)目區(qū)社會經(jīng)濟(jì)狀況根據(jù)《X區(qū)2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》和《2016年XX統(tǒng)計年鑒》，“十二五”期間，X區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.4%，低于“十一五”時期平均增速5.4個百分點(diǎn)，其中，第一產(chǎn)業(yè)年均增長7.5%，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)年均分別增長4.5%和15.4%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的1.4：49.1：49.5，調(diào)整為2015年的1.2：37.2：61.6。2015年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值657.3億元，人。經(jīng)初步核算，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值708.6億元，比上年增長7.1%。表3-3X區(qū)社會經(jīng)濟(jì)情況表年度總?cè)丝谵r(nóng)業(yè)人口人均耕地生產(chǎn)總值工業(yè)總產(chǎn)值農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值公共財政預(yù)算收入人均純收入糧食總產(chǎn)量萬人萬人畝/人億元億元億元億元元萬噸2013188.918.870.1950565.8242.89.960.1167561.42912014190.818.090.2068611.12519.266.3186890.72772015196.317.850.1334657.3201150.8554注：信息來源于X區(qū)統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)。3.4項(xiàng)目區(qū)土地利用狀況本項(xiàng)目位于X鎮(zhèn)境內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報告、總平面布置圖和最新土地利用現(xiàn)狀地類，并參照國家質(zhì)監(jiān)總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會于2007年8月10日聯(lián)合發(fā)布的“土地利用現(xiàn)狀分類”標(biāo)準(zhǔn)（GB/T21010—2007），得項(xiàng)目臨時用地面積1.2866hm2，全部為林地與交通運(yùn)輸用地。4土地復(fù)墾方向可行性分析4.1土地?fù)p毀分析與預(yù)測4.1.1土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時序本項(xiàng)目損毀土地主要是在X地鐵X號線工程天未區(qū)間1#風(fēng)井及2#豎井施工配套設(shè)施。4.1.2已損毀土地現(xiàn)狀該項(xiàng)目施工方現(xiàn)未施工，暫無損毀土地。4.1.3擬損毀土地預(yù)測根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報告、工程平面布置圖，結(jié)合實(shí)地踏勘，確定項(xiàng)目臨時用地總面積1.2866hm2，損毀類型為壓占和挖損損毀。對土地?fù)p毀程度進(jìn)行分析如下。（1）損毀土地的面積預(yù)測方法：通過對主體工程占地的分析和統(tǒng)計，結(jié)合土地?fù)p毀方式采用定量統(tǒng)計的方法進(jìn)行。（2）損毀土地地類預(yù)測方法：根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010－2007）對土地的分類，結(jié)合X區(qū)2016年最新變更數(shù)據(jù)，確定本項(xiàng)目造成損毀的土地地類。（3）土地?fù)p毀程度預(yù)測方法：生產(chǎn)項(xiàng)目對土地的損毀因用地目的不同，損毀程度不同，土地?fù)p毀程度的預(yù)測要在分析統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，定性描述其損毀程度。（4）損毀結(jié)果損毀面積1.2866公頃，損毀土地的地類是其他林地與公路用地，損毀類型為壓占和挖損。其中施工1#風(fēng)井與2號豎井施工配套設(shè)施用地?fù)p毀類型為壓占和挖損，損毀程度為中度，面積為1.0934公頃，明挖豎井與風(fēng)井損毀類型為挖損，損毀程度為重，面積為01932公頃。損毀土地情況見表4-1。表4-1土地?fù)p毀情況表單位：hm2臨時用地面積損毀類型損毀程度1#風(fēng)井與2號豎井施工配套設(shè)施1.0934壓占和挖損中度明挖豎井與風(fēng)井0.1932挖損重度合計1.28664.1.4復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定項(xiàng)目區(qū)內(nèi)臨時用地需全部復(fù)墾，該項(xiàng)目臨時用地總面積為1.2866hm2，復(fù)墾責(zé)任范圍面積為1.2866hm2。其中施工1#風(fēng)井與2號豎井施工配套設(shè)施用地面積為1.0934hm2，明挖豎井與風(fēng)井面積為0.1932hm2。4.2復(fù)墾區(qū)土地利用狀況4.2.1土地利用類型按照《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T21010—2007），結(jié)合臨時用地邊界，確定本項(xiàng)目復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地總面積1.2866hm2。通過套取、分析最新二調(diào)數(shù)據(jù)（2016年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)），本線路臨時用地具體土地利用類型匯總見表4-2。表4-2復(fù)墾責(zé)任范圍土地利用現(xiàn)狀表單位：hm2一級類二級類面積占總面積比例10交通運(yùn)輸用地102公路用地0.01421.10%03林地033其他林地1.272498.90%合計1.2866100.00%4.2.2土地權(quán)屬狀況復(fù)墾區(qū)土地所有權(quán)為X市X區(qū)X鎮(zhèn)南七家莊村集體、X市X區(qū)X鎮(zhèn)公路管理站和X城建四建設(shè)工程有限責(zé)任公司所有，面積為1.2866hm2。土地權(quán)屬明確，無爭議。具體權(quán)屬情況見表4-3。表4-3復(fù)墾責(zé)任范圍權(quán)屬狀況表單位：hm2權(quán)屬單位名稱地類編碼地類名稱權(quán)屬性質(zhì)面積X城建四建設(shè)工程有限責(zé)任公司102公路用地集體0.0108X市X區(qū)X鎮(zhèn)公路管理站033其他林地集體0.5379102公路用地集體0.0033X市X區(qū)X鎮(zhèn)南七家莊村033其他林地集體0.7345總計1.28664.3生態(tài)環(huán)境影響分析地鐵項(xiàng)目建設(shè)一方面為該地區(qū)提供良好的交通運(yùn)輸環(huán)境，促進(jìn)沿線土地資源的進(jìn)一步開發(fā)利用，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而提高居民生活水平。另一方面，在地鐵施工過程中和通車運(yùn)營期間，會對附近區(qū)域的生態(tài)環(huán)境造成破壞和影響?，F(xiàn)針對本項(xiàng)目建設(shè)可能對環(huán)境造成的影響，作如下一般性的分析。4.3.1對土壤環(huán)境的影響本次土地復(fù)墾工程主要對象為臨時用地，該類土地是為建設(shè)地鐵主體工程所服務(wù)的臨時性用地，施工期完成后不再使用。在施工機(jī)械作業(yè)中，機(jī)械設(shè)備的碾壓、施工人員的踐踏、施工期內(nèi)不可避免的損毀、材料的壓占等會使原有土體構(gòu)型產(chǎn)生擾動，改變土壤的自然構(gòu)成層次，土壤養(yǎng)分狀況受到影響，土壤緊實(shí)度改變，影響地表水入滲，失去或降低土地原有生產(chǎn)力。臨時用地需復(fù)墾地塊位于X鎮(zhèn)，項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的生活垃圾放置于垃圾分類桶中，后期經(jīng)過施工單位的垃圾車會將垃圾運(yùn)走，以減少對土壤的破壞。4.3.2對水環(huán)境的影響建設(shè)項(xiàng)目外排廢水主要污染源為生活污水。項(xiàng)目部外建有化糞池，生活污水排入化糞池，當(dāng)化糞池中的污水達(dá)到一定程度時，會有專業(yè)人員將其抽走并按照相關(guān)規(guī)定處理掉。因此，建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)廢水不會影響納污水體目前的水體功能。此臨時用地的使用不會對淺層地下水資源造成影響，也不會造成用地區(qū)及周邊村莊民用水井的疏干，不會造成居民飲用水資源的減少，更不會導(dǎo)致地下水體枯竭而衍生的影響農(nóng)作物的生長等一系列的生態(tài)壞境問題。4.3.3對水土流失的分析本工程因擾動了原地貌，在施工期會不可避免的造成沿線地區(qū)的水土流失，但依據(jù)《X地鐵X號線工程項(xiàng)目可行性研究報告》、和《X市X地鐵X號線工程水土保持方案報告書》的水土保持工程措施，重點(diǎn)完成主線工程在施工建設(shè)過程中的各項(xiàng)臨時防護(hù)措施，結(jié)合當(dāng)?shù)厮帘３址乐谓?jīng)驗(yàn)，已形成完整的、科學(xué)的水土流失防治措施體系。通過落實(shí)方案的各項(xiàng)水土保持工程措施，項(xiàng)目施工破壞將基本得到恢復(fù)和治理，水土流失程度可大為降低。因此本項(xiàng)目對沿線水土流失的影響較小。4.4土地復(fù)墾適宜性評價土地復(fù)墾適宜性評價是土地復(fù)墾項(xiàng)目投資前期工作的中心環(huán)節(jié)和項(xiàng)目決策的依據(jù)，是土地治理利用方向決策和改良途徑選擇的基礎(chǔ)。4.4.1適宜性評價原則（1）可墾性和最佳效益原則在確定被損毀土地的利用方向時，應(yīng)首先考慮其可墾性和綜合效益，選擇最佳的利用方向。（2）綜合分析與主導(dǎo)因素相結(jié)合原則在評價時需要綜合考慮各方面的因素，進(jìn)行綜合分析對比。但是，各種因素對于不同區(qū)域土地復(fù)墾利用的影響程度不同，其中對土地利用起主導(dǎo)作用的因素為主導(dǎo)因素，這些主導(dǎo)因素是影響復(fù)墾利用的決定性因素，按主導(dǎo)因素確定其適宜的利用方向。（3）因地制宜和農(nóng)用地優(yōu)先原則在確定待復(fù)墾土地的利用方向時，應(yīng)根據(jù)評價單元的自然條件、區(qū)位和損毀狀況等，揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，確定合理的利用方向。根據(jù)適宜性，有條件的情況下，要優(yōu)先復(fù)墾為農(nóng)用地。（4）自然屬性與社會屬性相結(jié)合的原則對于復(fù)墾區(qū)被損毀土地復(fù)墾適宜性評價，既要考慮它的自然屬性，也要考慮它的社會屬性，兩者結(jié)合確定復(fù)墾利用方向。（5）動態(tài)性和持續(xù)發(fā)展的原則土地復(fù)墾必須著眼于可持續(xù)發(fā)展原則，應(yīng)保證所選土地利用方向具有持續(xù)生產(chǎn)能力，防止掠奪式利用農(nóng)業(yè)資源或二次污染等問題。（6）與地區(qū)土地總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃等相協(xié)調(diào)在確定待復(fù)墾土地的適宜性時，不僅要考慮被評價土地的自然條件和損毀狀況，還應(yīng)考慮區(qū)域性的土地利用總體規(guī)劃和農(nóng)業(yè)規(guī)劃等，統(tǒng)籌考慮本地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展。4.4.2適宜性評價對象的確定本次適宜性評價對象為X地鐵X號線工程天未區(qū)間1#風(fēng)井及2#豎井項(xiàng)目臨時用地，將其作為一個評價單元。4.4.3適宜性評價方法選擇限制性因子對于復(fù)墾方法的選擇具有較大的影響，而極限條件法是將土地質(zhì)量最低評定標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量等級的依據(jù)，能夠較好的體現(xiàn)此方面，同時，極限條件法評定出的土地等級一般偏低，也能夠通過評價比較清晰的獲得進(jìn)行復(fù)墾工作的各個限制性因素，因此，采用極限條件法評價本項(xiàng)目土地復(fù)墾的適宜性可滿足要求。4.4.4適宜性評價指標(biāo)選擇待復(fù)墾土地評價應(yīng)選擇一套相互獨(dú)立而又相互補(bǔ)充的參評因素和主導(dǎo)因素。在遵循主導(dǎo)因素原則、指標(biāo)穩(wěn)定性、可獲取性、不可替代性、關(guān)聯(lián)性、持續(xù)性等原則的條件下，選擇具有代表性的因素作為評價指標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)際狀況和損毀土地的預(yù)測，確定評價指標(biāo)為：土壤侵蝕、地面坡度、地表物質(zhì)組成、覆土厚度、排水條件、土壤有機(jī)質(zhì)。土地主要限制因素及分級指標(biāo)見表4-4，各評價單元對應(yīng)指標(biāo)體系狀況見表4-5。表4-4土地適宜性評價指標(biāo)限制因素及分級指標(biāo)耕地評價林地評價草地評價土壤侵蝕程度＜1011110-3021130-50322＞50不或333坡度（°）＜51115-252或32或1225-35不23＞35不2或3不或3地表組成物質(zhì)壤土1影響不大影響不大粘土、砂土2或3影響不大影響不大砂質(zhì)、礫質(zhì)不不或33石質(zhì)不不不覆土厚度（cm）≥8011影響不大60-8021影響不大30-6031影響不大＜30不2或不3或不排水條件不淹沒或偶然淹沒，排水好111季節(jié)性短期淹沒，排水較好222季節(jié)性長期淹沒，排水較差333或不長期淹沒，排水很差不不不土壤有機(jī)質(zhì)（g/kg）＞1011110-52-311≤53或不2或32或3表4-5臨時用地土地質(zhì)量狀況指標(biāo)體系臨時用地土壤侵蝕（%）＜10坡度0-2°地表物質(zhì)組成壤土覆土厚度（cm）≥50土壤有機(jī)質(zhì)（g/kg）5-10排水條件排水良好4.4.5適宜性評價結(jié)果將各類評價單元土地質(zhì)量狀況與適宜性評價指標(biāo)進(jìn)行對比分析，可以得到參評單元的土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果見表4-6。表4-6臨時用地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果方向適宜性主要限制因子復(fù)墾技術(shù)路線和方法林地評價1等地表物質(zhì)覆土，平整，栽種苗木依據(jù)總體規(guī)劃，大部分土地為其它林地，不宜復(fù)墾為耕地，因此土地復(fù)墾方向依舊定位其它林地。考慮用地權(quán)屬人和當(dāng)?shù)赝恋刭Y源管理行政部門的意見，項(xiàng)目復(fù)墾為原地類。4.5水土資源平衡分析4.5.1水資源平衡分析建設(shè)項(xiàng)目外排廢水主要污染源為生活污水。項(xiàng)目部外建有化糞池，生活污水排入化糞池，當(dāng)化糞池中的污水達(dá)到一定程度時，會有專業(yè)人員將其抽走并按照相關(guān)規(guī)定處理掉。因此，建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)廢水不會影響納污水體目前的水體功能。此臨時用地的使用不會對淺層地下水資源造成影響，也不會造成用地區(qū)及周邊村莊民用水井的疏干，不會造成居民飲用水資源的減少，更不會導(dǎo)致地下水體枯竭而衍生的影響農(nóng)作物的生長等一系列的生態(tài)壞境問題。4.5.2土資源平衡分析項(xiàng)目臨時用地復(fù)墾部分地類為其它林地（可調(diào)整），需表土剝離和表土回填。本項(xiàng)目所剝離土壤滿足回覆需要，暫不需要客土。4.6土地復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)通過土地適宜性評價以及實(shí)際情況，在采取一定的復(fù)墾措施后，土地恢復(fù)原有功能。本項(xiàng)目臨時用地均復(fù)墾為原地類，土地復(fù)墾前、后土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)變化對照表見表4-7。表4-7土地復(fù)墾前后土地利用結(jié)構(gòu)變化對照表單位：hm2一級類二級類面積變幅（%）復(fù)墾前復(fù)墾后10交通運(yùn)輸用地102公路用地0.01420.0142003林地033其他林地1.27241.27240合計1.28661.286605土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施5.1土地復(fù)墾質(zhì)量要求本項(xiàng)目臨時用地土地復(fù)墾工程以中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036—2013）為復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，參照《X市土地開發(fā)整理項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)本次復(fù)墾適宜性評價所確定的復(fù)墾方向，提出不同復(fù)墾單元相應(yīng)復(fù)墾質(zhì)量要求。根據(jù)《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》，X地區(qū)屬于黃淮海平原區(qū)，復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)要求如下表5-1：表5-1黃淮海平原區(qū)土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾方向指標(biāo)類型基本指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)耕地旱地地形地面坡度/(°)≤15土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥60土壤容重/（g/cm3）≤1.40土壤質(zhì)地壤土至壤質(zhì)粘土礫石含量/%≤5pH值6.0-8.5有機(jī)質(zhì)/%≥1電導(dǎo)率/（dS/m）≤2配套設(shè)施排水達(dá)到X市土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求道路林網(wǎng)生產(chǎn)力水平產(chǎn)量/（kg/hm2）三年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平水澆地地形地面坡度/(°)≤6平整度田面高差±5cm之內(nèi)土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥80土壤容重/（g/cm3）≤1.35土壤質(zhì)地壤土至壤質(zhì)粘土礫石含量/%≤5pH值6.5-8.5有機(jī)質(zhì)/%≥1.5電導(dǎo)率/（dS/m）≤3配套設(shè)施灌溉達(dá)到X市土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求排水道路林網(wǎng)生產(chǎn)力水平產(chǎn)量/（kg/hm2）三年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平園地園地地形地面坡度/(°)≤20土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥40土壤容重/（g/cm3）≤1.45土壤質(zhì)地砂土至壤質(zhì)粘土礫石含量/%≤10pH值6.0-8.5有機(jī)質(zhì)/%≥1電導(dǎo)率/（dS/m）≤3配套設(shè)施灌溉達(dá)到X市土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求排水道路生產(chǎn)力水平產(chǎn)量/（kg/hm2）三年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平林地有林地土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥30土壤容重/（g/cm3）≤1.5土壤質(zhì)地砂土至壤質(zhì)粘土礫石含量/%≤20pH值6.0-8.5有機(jī)質(zhì)/%≥1配套設(shè)施道路達(dá)到X市土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)力水平定植密度/（株/hm2）滿足《造林作業(yè)設(shè)計規(guī)程》（LY/T1607）要求郁閉度≥0.35灌木林地土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥30土壤容重/（g/cm3）≤1.5土壤質(zhì)地砂土至壤質(zhì)粘土礫石含量/%≤20pH值6.0-8.5有機(jī)質(zhì)/%≥1配套設(shè)施道路達(dá)到X市土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)力水平定植密度/（株/hm2）滿足《造林作業(yè)設(shè)計規(guī)程》（LY/T1607）要求郁閉度≥0.40其他林地土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥30土壤容重/（g/cm3）≤1.5土壤質(zhì)地砂土至壤質(zhì)粘土礫石含量/%≤25pH值6.0-8.5有機(jī)質(zhì)/%≥1生產(chǎn)力水平定植密度/（株/hm2）滿足《造林作業(yè)設(shè)計規(guī)程》（LY/T1607）要求郁閉度/%≥0.3其他草地土壤質(zhì)量有效土層厚度/cm≥40土壤容重/（g/cm3）≤1.45土壤質(zhì)地砂土至壤質(zhì)粘土，草地礫石含量/%≤10pH值6.0-8.5有機(jī)質(zhì)/%≥1配套設(shè)施灌溉達(dá)到X市土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求道路生產(chǎn)力水平覆蓋度/%≥40產(chǎn)量/（kg/hm2）三年后達(dá)到周邊地區(qū)同等土地利用類型水平表5-2其他復(fù)墾用途土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)復(fù)墾用途指標(biāo)類型基本指標(biāo)控制標(biāo)準(zhǔn)用于建設(shè)用地景觀景觀協(xié)調(diào)度景觀協(xié)調(diào)、宜居地形平整度基本平整穩(wěn)定性要求地基承載力滿足《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》（GB50007）要求配套設(shè)施防洪地基設(shè)計標(biāo)高滿足防洪要求根據(jù)臨時用地土地復(fù)墾適宜性評價結(jié)果，結(jié)合上述復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)，要求如下：復(fù)墾方向?yàn)槠渌值兀和寥蕾|(zhì)量與生產(chǎn)力水平達(dá)到《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。5.2預(yù)防控制措施在建設(shè)過程中采取必要的合理可行措施，以減小和控制損毀土地的面積和程度，為土地復(fù)墾創(chuàng)造良好的條件。根據(jù)項(xiàng)目工程設(shè)計及施工工藝等對土地的影響程度，提出以下預(yù)防與控制措施：（1）合理規(guī)劃施工工藝，減小對土地的占用及損毀通過合理的施工工藝及工程設(shè)計，將對土壤和植被的損毀控制到最小。（2）保護(hù)表層熟土資源有肥力的耕作層土壤和表層土壤是經(jīng)過多年耕作和植物作用而形成的熟化土壤，其容重、水分等理化性狀以及植物、動物，尤其是微生物等生物學(xué)性狀與深層生土相比具有較大優(yōu)勢，對于植物種子的萌發(fā)和幼苗的生長有著重要作用。因此在進(jìn)行土地復(fù)墾時，要保護(hù)和利用好表層土壤。（3）水保工程優(yōu)先，防治水土流失經(jīng)過擾動后的土地容易產(chǎn)生水土流失。因此本項(xiàng)目的土地恢復(fù)治理優(yōu)先進(jìn)行水土保持工程，以保證后續(xù)土地恢復(fù)治理工程的順利進(jìn)行。（4）對于棄置的廢料，采取必要的保護(hù)措施，防止對土壤的污染。（5）優(yōu)化工程施工工藝，合理設(shè)計施工時序，盡量縮短施工周期，減少疏松地面的裸露時間，盡量避開雨季施工；施工時，盡量減少邊坡棄土石渣。（6）根據(jù)項(xiàng)目初步設(shè)計的總平面布置圖和施工工序，做到合理布局、物流暢通、控制占地、減少永久占地范圍面積；施工場的選址在滿足建設(shè)要求的情況下，盡量選擇土地利用潛力較低的土地。5.3復(fù)墾措施5.3.1工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施是通過人工措施，使退化的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)到能進(jìn)行自我維護(hù)的正常狀態(tài)，使其能按照自然規(guī)律進(jìn)行演替。結(jié)合損毀土地的實(shí)際情況，選擇合理的施工工藝，對損毀土地進(jìn)行復(fù)墾。復(fù)墾區(qū)土地復(fù)墾恢復(fù)原地類，該項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)為其他林地與公路用地，該部分復(fù)墾區(qū)采用的工程技術(shù)措施為表土剝離、建筑垃圾清理、清理地表壓實(shí)層、表土回填。5.3.2生物和化學(xué)措施由于該項(xiàng)目復(fù)墾為原地類，因此不需要生物化學(xué)措施。5.4土壤防治措施一、土壤污染的預(yù)防措施1、劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。按國家農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分技術(shù)指南及時限要求，依據(jù)農(nóng)用地土壤污染狀況詳查結(jié)果，完成重點(diǎn)區(qū)域耕地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測與評價。按照污染程度，將農(nóng)用地劃為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類3個類別，以耕地為重點(diǎn)，分別采取相應(yīng)管控措施，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量劃定結(jié)果經(jīng)縣政府審定后，上傳至土壤環(huán)境信息化管理平臺。逐步開展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。2、合理使用農(nóng)藥，積極發(fā)展高效低殘留農(nóng)藥?？茖W(xué)地使用農(nóng)藥能夠有效地消滅農(nóng)作物病蟲害，發(fā)揮農(nóng)藥的積極作用。合理使用農(nóng)藥包括:嚴(yán)格按《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行保存、運(yùn)輸和使用。使用農(nóng)藥的工作人員必須了解農(nóng)藥的有關(guān)知識，以合理選擇不同農(nóng)藥的使用范圍、噴施次數(shù)、施藥時間以及用量等，使之盡可能減輕農(nóng)藥對土壤的污染。禁止使用殘留時間長的農(nóng)藥，如六六六、滴滴涕等有機(jī)氯農(nóng)藥。發(fā)展高效低殘留農(nóng)藥，如擬除蟲菊酯類農(nóng)藥，這將有利于減輕農(nóng)藥對土壤的污染。3、積極推廣生物防治病蟲害。為了既能有效地防治農(nóng)業(yè)病蟲害又能減輕化學(xué)農(nóng)藥對的污染，需要積極推廣生物防治方法，利用益鳥、益蟲和某些病原微生物來防治農(nóng)林病蟲害。例如，保護(hù)各種以蟲為食的益鳥;利用赤眼蜂、七星瓢蟲、蜘蛛等益蟲來防治各種糧食、棉花、蔬菜、油料作物以及林業(yè)病蟲害；利用殺螟桿菌、青蟲菌等微生物來防治玉米螟、松毛蟲等。利用生物方法防止農(nóng)林病蟲害具有經(jīng)濟(jì)、安全、有效和不污染的特點(diǎn)。4、提高公眾的土壤保護(hù)意識。土壤保護(hù)意識是指特定主體對土壤保護(hù)的思想、觀點(diǎn)、知識和心理，包括特定主體對土壤本質(zhì)、作用、價值的看法，對土壤的評價和理解，對利用土壤的理解和衡量，對土壤保護(hù)權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識，以及特定主體的觀念。在開發(fā)和利用土壤的時候，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳工作，使廣大干部群眾都知道，土壤問題是關(guān)系到國泰民安的大事。5、嚴(yán)控環(huán)境準(zhǔn)入，防范新增污染。堅持“不欠新賬，多還舊賬”的原則，防止新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目對土壤造成新污染。對于可能對土壤造成污染的新(改、擴(kuò))建工業(yè)項(xiàng)目在開展環(huán)境影響評價時，要開展土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查；排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，提出防范土壤污染的具體措施，并與主體工程同時設(shè)計、施工、落實(shí)。二、土壤污染的治理措施1、污染土壤的生物修復(fù)方法。土壤污染物質(zhì)可以通過生物降解或植物吸收而被凈化。蚯蚓是一種能提高土壤自凈能力的動物，利用它還能處理城市垃圾和工業(yè)廢棄物以及農(nóng)藥、重金屬等有害物質(zhì)。因此，蚯蚓被人們譽(yù)為"生態(tài)學(xué)的大力士"和"凈化器"等。積極推廣使用農(nóng)藥污染的微生物降解菌劑，以減少農(nóng)藥殘留量。利用植物吸收去除污染:嚴(yán)重污染的土壤可改種某些非食用的植物如花卉、林木、纖維作物等，也可種植一些非食用的吸收重金屬能力強(qiáng)的植物，如羊齒類鐵角蕨屬植物對土壤重金屬有較強(qiáng)的吸收聚集能力，對鎘的吸收率可達(dá)到10%，連續(xù)種植多年則能有效降低土壤含鎘量。2、污染土壤治理的化學(xué)方法。對于重金屬輕度污染的土壤，使用化學(xué)改良劑可使重金屬轉(zhuǎn)為難溶性物質(zhì)，減少植物對它們的吸收。酸性土壤施用石灰，可提高土壤pH值，使鎘、鋅、銅、汞等形成氫氧化物沉淀，從而降低它們在土壤中的濃度，減少對植物的危害。對于硝態(tài)氮積累過多并已流入地下水體的土壤，一則大幅度減少氮肥施用量，二則配施脲酶抑制劑、硝化抑制劑等化學(xué)抑制劑，以控制硝酸鹽和亞硝酸鹽的大量累積。3、增施有機(jī)肥料。增施有機(jī)肥料可增加土壤有機(jī)質(zhì)和養(yǎng)分含量，既能改善土壤理化性質(zhì)特別是土壤膠體性質(zhì)，又能增大土壤容量，提高土壤凈化能力。受到重金屬和農(nóng)藥污染的土壤，增施有機(jī)肥料可增加土壤膠體對其的吸附能力，同時土壤腐殖質(zhì)可絡(luò)合污染物質(zhì)，顯著提高土壤鈍化污染物的能力，從而減弱其對植物的毒害。4、調(diào)控土壤氧化還原條件。調(diào)節(jié)土壤氧化還原狀況在很大程度上影響重金屬變價元素在土壤中的行為，能使某些重金屬污染物轉(zhuǎn)化為難溶態(tài)沉淀物，控制其遷移和轉(zhuǎn)化，從而降低污染物危害程度。調(diào)節(jié)土壤氧化還原電位即Eh值，主要通過調(diào)節(jié)土壤水、氣比例來實(shí)現(xiàn)。在生產(chǎn)實(shí)踐中往往通過土壤水分管理和耕作措施來實(shí)施，如水田淹灌，Eh值可降至160mv時，許多重金屬都可生成難溶性的硫化物而降低其毒性。5、改變輪作制度。改變耕作制度會引起土壤條件的變化，可消除某些污染物的毒害。據(jù)研究，實(shí)行水旱輪作是減輕和消除農(nóng)藥污染的有效措施。如DDT、六六六農(nóng)藥在棉田中的降解速度很慢，殘留量大，而棉田改水后，可大大加速DDT和六六六的降解。6、換土和翻土。對于輕度污染的土壤，采取深翻土或換無污染的客土的方法。對于污染嚴(yán)重的土壤，可采取鏟除表土或換客土的方法。這些方法的優(yōu)點(diǎn)是改良較徹底，適用于小面積改良。但對于大面積污染土壤的改良，非常費(fèi)事，難以推行。7、實(shí)施針對性措施。對于重金屬污染土壤的治理，主要通過生物修復(fù)、使用石灰、增施有機(jī)肥、灌水調(diào)節(jié)土壤Eh、換客土等措施，降低或消除污染。對于有機(jī)污染物的防治，通過增施有機(jī)肥料、使用微生物降解菌劑、調(diào)控土壤pH和Eh等措施，加速污染物的降解，從而消除污染?？傊?，按照"預(yù)防為主"的環(huán)保方針，防治土壤污染的首要任務(wù)是控制和消除土壤污染源，防止新的土壤污染;對已污染的土壤，要采取一切有效措施，清除土壤中的污染物，改良土壤，防止污染物在土壤中的遷移轉(zhuǎn)化。6土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算根據(jù)復(fù)墾區(qū)復(fù)墾方向，提出如下的土地復(fù)墾工程設(shè)計方案。6.1土地復(fù)墾工程設(shè)計（1）其他林地復(fù)墾工程設(shè)計復(fù)墾區(qū)占用農(nóng)用地的復(fù)墾工程主要包括表土剝離、建筑垃圾清理、清理地表壓實(shí)層、表土回填。1）表土剝離施工前對復(fù)墾區(qū)進(jìn)行表層土壤剝離，剝離的厚度為20cm，剝離的表層土壤放置于項(xiàng)目區(qū)的一角，堆放的高度為3m，并且在堆放的表層土壤表面播撒草籽，草籽選取狗牙根，每公頃撒播10kg，以防止水土流失及表層土壤養(yǎng)分的流失。2）建筑垃圾清理施工過程中產(chǎn)生建筑垃圾，施工完成后需對建筑垃圾進(jìn)行清理，清理后的建筑垃圾運(yùn)至就近的垃圾處理廠。3）清理地表壓實(shí)層復(fù)墾區(qū)因施工過程造成場地的硬化壓實(shí)，對地表硬化壓實(shí)層進(jìn)行清理，清理厚度為20cm，清理的殘石、碎渣同建筑垃圾一起運(yùn)至就近的垃圾處理廠。4）表土回填將預(yù)存的表層土壤覆蓋于清理后的土地上，剝離的面積和回填面積是一致的，因此回填厚度也為20cm（2）公路用地復(fù)墾工程設(shè)計復(fù)墾區(qū)部分土地原有壓占用地類型為公路用地，該部分土地計劃復(fù)墾后不改變其用途，工程完工后恢復(fù)為原有路肩。6.2工程量測算（1）其他林地復(fù)墾工程設(shè)計復(fù)墾區(qū)占用農(nóng)用地的復(fù)墾工程主要包括表土剝離、建筑垃圾清理、清理地表壓實(shí)層、表土回填。1）表土剝離施工前對復(fù)墾區(qū)進(jìn)行表層土壤剝離，剝離的厚度為20cm，剝離的表層土壤放置于項(xiàng)目區(qū)的一角，堆放的高度為3m，并且在堆放的表層土壤表面播撒草籽，草籽選取狗牙根，每公頃撒播10kg，以防止水土流失及表層土壤養(yǎng)分的流失。復(fù)墾為其他林地地的面積為12724.23m2，表土剝離土方量為2544.85m3，撒播草籽面積大致為848.28m2。2）建筑垃圾清理施工過程中產(chǎn)生建筑垃圾，施工完成后需對建筑垃圾進(jìn)行清理，清理后的建筑垃圾運(yùn)至就近的垃圾處理廠。清理建筑垃圾的工程量為950m3，運(yùn)距為5km。3）清理地表壓實(shí)層復(fù)墾區(qū)因施工過程造成場地的硬化壓實(shí)，對地表硬化壓實(shí)層進(jìn)行清理，清理厚度為20cm，清理的殘石、碎渣同建筑垃圾一起運(yùn)至就近的垃圾處理廠。面積為12865.56m2，清理壓實(shí)硬化表層工程量為2573.11m3。4）表土回填將預(yù)存的表層土壤覆蓋于翻耕后的土地上，剝離的面積和回填面積是一致的，因此回填厚度也為20cm。表土回填工程量為2544.85m3。（2）公路用地復(fù)墾工程設(shè)計復(fù)墾區(qū)部分土地原有壓占用地類型為公路用地，該部分土地計劃復(fù)墾后不改變其用途，工程完工后恢復(fù)為原有路床。路肩壓實(shí)的工程量為141.32m2。（3）工程量匯總根據(jù)上述分析，對復(fù)墾工程量進(jìn)行匯總，見表6-1。表6-1復(fù)墾工程量匯總序號工程內(nèi)容計算單位工程量（一）土壤剝覆工程1表土剝離m32544.852表土回填m32544.85（二）清理工程1清理建筑垃圾m39502清理壓實(shí)表層m32573.113路肩壓實(shí)m2141.327土地復(fù)墾投資估算7.1估算說明7.1.1編制依據(jù)（1）《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜［2011］128號）；（2）《X市土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》（X市國土資源局2009）；（3）《水土保持工程概算定額》；（4）《土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T1036—2013）；（5）工程量：依據(jù)設(shè)計提供的工程量表、圖紙及方案報告書中的計算；（6）以上不足部分參照其他相關(guān)定額、圖紙或有關(guān)資料分析補(bǔ)充。7.1.2編制說明主要依據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財綜［2011］128號）和《土地復(fù)墾方案編制實(shí)務(wù)》編制計列投資。參照《水利水電工程定額與概預(yù)算》與《水土保持工程概算定額》計算。材料價格主要參照《X市工程造價信息》和中國建材在線網(wǎng)()在線價格信息（營改增后）以及X市住建委官網(wǎng)工程造價信息（營改增后）專欄，個別材料價格通過市場調(diào)查獲得。人工費(fèi)=定額勞動量（工日）×人工預(yù)算單價（元/工日），人工費(fèi)預(yù)算單價按《X市土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》中規(guī)定，根據(jù)《X工程造價信息》中建筑工程人工費(fèi)為97-101元/工日，具體規(guī)定如下：土地定額中甲類工取區(qū)間中值×121.59%，甲類工=（97+101）/2×121.59%=120.37元/工日；乙類工取區(qū)間低值×121.59%，乙類工=97×121.59%=117.94元/工日；補(bǔ)充定額子目中，綜合人工預(yù)算單價取區(qū)間中值×121.59%，綜合工=（97+101）/2×121.59%=120.37元/工日。施工機(jī)械使用費(fèi)應(yīng)根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺班費(fèi)定額》及有關(guān)規(guī)定計算。7.1.3費(fèi)用構(gòu)成本項(xiàng)目靜態(tài)投資主要包括工程施工費(fèi)、其他費(fèi)用（前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)）以及預(yù)備費(fèi)（基本預(yù)備費(fèi)、價差預(yù)備費(fèi)和風(fēng)險金）。（1）工程施工費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。1）直接費(fèi)：由直接工程費(fèi)和措施費(fèi)組成。①直接工程費(fèi)直接工程費(fèi)包括工程措施費(fèi)和植物措施費(fèi)。工程措施費(fèi)按設(shè)計工程量乘以工程單價進(jìn)行編制。植物措施費(fèi)由苗木、草、種子等材料費(fèi)及栽(種)植費(fèi)組成。本項(xiàng)目不包含植物措施費(fèi)用。②措施費(fèi)措施費(fèi)包括臨時設(shè)施費(fèi)、冬雨季施工增加費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)、施工補(bǔ)助費(fèi)和特殊地區(qū)施工增加費(fèi)和安全文明環(huán)保措施費(fèi)等。措施費(fèi)等于直接工程費(fèi)乘以措施費(fèi)率。表7-1措施費(fèi)費(fèi)率表序號類別費(fèi)率備注1臨時設(shè)施費(fèi)2%土石方工程2冬雨季施工增加費(fèi)1%部分工程在冬雨季施工3施工輔助費(fèi)0.7%建筑工程4安全施工措施費(fèi)0.2%建筑工程合計3.9%--2）間接費(fèi)間接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別按表7-2確定。表7-2各類工程間接費(fèi)費(fèi)率表序號工程類別計算基礎(chǔ)間接費(fèi)費(fèi)率(%)1土方工程直接費(fèi)52石方工程直接費(fèi)63砌體工程直接費(fèi)54砼工程直接費(fèi)65其他工程直接費(fèi)53）利潤按直接費(fèi)和間接費(fèi)之和的3%計算。4）稅金根據(jù)《關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知》和《X市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)<關(guān)于建筑業(yè)營業(yè)稅改征增值稅調(diào)整X市建設(shè)工程計價依據(jù)的實(shí)施意見>的通知》中內(nèi)容，按營改增最新標(biāo)準(zhǔn)，稅金費(fèi)率取11%，計算公式為：稅金＝（直接費(fèi)＋間接費(fèi)+利潤+材料價差+未計價材料費(fèi)）×11％。（2）其它費(fèi)用由前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)組成。1）前期工作費(fèi)前期工作費(fèi)指在工程施工前所發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括土地清查費(fèi)、項(xiàng)目勘測費(fèi)、項(xiàng)目設(shè)計與預(yù)算編制費(fèi)。①土地清查費(fèi)土地清查費(fèi)=工程施工費(fèi)×費(fèi)率（取0.5%）。②項(xiàng)目勘測費(fèi)項(xiàng)目勘測費(fèi)=工程施工費(fèi)×費(fèi)率費(fèi)率取1.5%。③項(xiàng)目設(shè)計與預(yù)算編制費(fèi)以工程施工費(fèi)與設(shè)備購置費(fèi)之和作為計費(fèi)基數(shù)，采用分檔定額計費(fèi)方式計算，各區(qū)間按內(nèi)插法確定。2）工程監(jiān)理費(fèi)工程監(jiān)理費(fèi)指項(xiàng)目承擔(dān)單位委托具有工程監(jiān)理資質(zhì)的單位，按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全監(jiān)督與管理時所發(fā)生的費(fèi)用。本項(xiàng)目以工程施工費(fèi)與設(shè)備購置費(fèi)之和作為計費(fèi)基數(shù)，采用分檔定額計費(fèi)方式計算，各區(qū)間按內(nèi)插法確定。3）拆遷補(bǔ)償費(fèi)本復(fù)墾方案不考慮拆遷補(bǔ)償費(fèi)。4）竣工驗(yàn)收費(fèi)竣工驗(yàn)收費(fèi)主要包括：工程驗(yàn)收費(fèi)和項(xiàng)目決算編制與審計費(fèi)。各項(xiàng)以工程施工費(fèi)與設(shè)備購置費(fèi)之和作為計費(fèi)基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計算。5）業(yè)主管理費(fèi)業(yè)主管理費(fèi)指項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目的組織、管理所發(fā)生的各項(xiàng)管理性支出。按工程施工費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)和竣工驗(yàn)收費(fèi)之和作為計費(fèi)基數(shù)，采用差額定率累進(jìn)法計算。表7-3其他費(fèi)用估算表單位：萬元序號費(fèi)用名稱計算式預(yù)算金額各項(xiàng)費(fèi)用

占其他費(fèi)用的

比例（%）（1）（2）（3）（4）1前期工作費(fèi)14.4787.151.1土地清查費(fèi)工程施工費(fèi)×0.5%0.090.561.2項(xiàng)目勘測費(fèi)工程施工費(fèi)×1.5%0.281.691.3項(xiàng)目設(shè)計與預(yù)算編制費(fèi)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):1414.0084.331.4項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)（工程施工費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)）*0.5%0.090.562工程監(jiān)理費(fèi)（工程施工費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)）*2.4%0.452.703拆遷補(bǔ)償費(fèi)4竣工驗(yàn)收費(fèi)0.724.354.1工程復(fù)核費(fèi)（工程施工費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)）*0.7%0.130.794.2工程驗(yàn)收費(fèi)（工程施工費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)）*1.4%0.261.584.3項(xiàng)目決算編制與審計費(fèi)（工程施工費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)）*1%整理后土地重估與登記費(fèi)（工程施工費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)）*0.65%0.120.734.5標(biāo)識設(shè)定費(fèi)（工程施工費(fèi)+設(shè)備購置費(fèi)）*0.11%0.020.125業(yè)主管理費(fèi)(工程施工費(fèi)+設(shè)備費(fèi)+前期工作費(fèi)+工程監(jiān)理費(fèi)+拆遷補(bǔ)償費(fèi)+竣工驗(yàn)收費(fèi))*2.8%0.965.79總計16.32100.00（3）預(yù)備費(fèi)1）基本預(yù)備費(fèi)考慮土地復(fù)墾期間可能發(fā)生的風(fēng)險因素、設(shè)計變更等所增加的費(fèi)用，基本預(yù)備費(fèi)按工程施工費(fèi)和其他費(fèi)用之和的6.0%計算。2）價差預(yù)備費(fèi)由于本項(xiàng)目預(yù)計于2019年4月竣工，價差預(yù)備費(fèi)的測算方法，一般根據(jù)國家規(guī)定的投資綜合價格指數(shù)，按估算年費(fèi)價格水平的投資額為基數(shù)，采用復(fù)利方法計算。3）風(fēng)險金風(fēng)險金是針對一些復(fù)墾期限長達(dá)幾十年，且復(fù)墾區(qū)域具有不確定性的項(xiàng)目，本項(xiàng)目不計取該項(xiàng)費(fèi)用。7.2估算成果7.2.1投資估算經(jīng)測算，本項(xiàng)目土地復(fù)墾靜態(tài)總投資約為39.18萬元；其中工程施工費(fèi)20.64萬元，其他費(fèi)用16.32萬元，預(yù)備費(fèi)3.46萬元，基本預(yù)備費(fèi)用2.22萬元，價差預(yù)備費(fèi)1.24萬元，動態(tài)總投資40.42萬元。7.2.2投資估算表（1）投資估算總表表7-4土地復(fù)墾投資估算總表單位：萬元序號工程或費(fèi)用名稱費(fèi)用/萬元各項(xiàng)費(fèi)用占靜態(tài)總投資的比例（%）一工程施工費(fèi)20.6452.68二設(shè)備費(fèi)0.000.00三其他費(fèi)用16.3241.65四監(jiān)測與管護(hù)費(fèi)0.00（一）復(fù)墾監(jiān)測費(fèi)0.00（二）管護(hù)費(fèi)0.00五預(yù)備費(fèi)3.468.83（一）基本預(yù)備費(fèi)2.225.67（二）價差預(yù)備費(fèi)1.243.16（三）風(fēng)險金0.000.00六靜態(tài)總投資39.18100.00七動態(tài)總投資40.42-PAGE87（2）工程施工費(fèi)單價估算表表7-5工程施工費(fèi)單價估算表單位：元序號定額編號單項(xiàng)名稱單位直接費(fèi)間接費(fèi)利潤材料

價差未計價

材料費(fèi)稅金綜合單價人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械

使用費(fèi)直接

工程費(fèi)措施費(fèi)合計（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）（14）（15）一表土剝覆工程110218表土剝離（運(yùn)距500m）m31.090.006.938.020.308.330.420.261.280.001.1311.42210218表土回覆（運(yùn)距500m）m31.090.006.938.020.308.330.420.261.280.001.1311.42310330平地機(jī)平一般平土m20.250.001.001.250.051.300.060.040.200.000.181.78二清理工程120288建筑垃圾清運(yùn)（運(yùn)距5km）m33.120.0031.0734.191.3035.400.004.9249.67210224壓實(shí)表層清運(yùn)（運(yùn)距5km）m31.060.0014.7315.800.6016.400.820.522.860.002.2622.85三道路工程180001路肩壓實(shí)m20.430.001.221.640.061.710.090.050.200.000.232.27四其他工程190030不覆土撒播草籽（狗牙根）hm2247.67204.000.00451.6717.15468.8223.4414.770.000.0055.77562.80（3）工程施工費(fèi)估算表表7-6工程施工費(fèi)估算表單位：元序號定額編號單項(xiàng)名稱單位工程量綜合單價合計（1）（2）（3）（4）（5）（6）一表土剝覆工程80773.51110218表土剝離（運(yùn)距500m）m32544.8511.4229062.19210218表土回覆（運(yùn)距500m）m32544.8511.4229062.19310330平地機(jī)平一般平土m212724.231.7822649.13二清理工程125295.561補(bǔ)1建筑垃圾清運(yùn)（運(yùn)距5km）m395070.0066500.00210224壓實(shí)表層清運(yùn)（運(yùn)距5km）m32573.1122.8558795.56三道路工程320.80180001路肩壓實(shí)m2141.322.27320.80四其他工程47.74190030不覆土撒播草籽（狗牙根）hm20.084828562.8047.74總計—206437.61（4）其他費(fèi)用估算表表7-7其他費(fèi)用估算表單位：萬元序號費(fèi)用名稱計算式預(yù)算金額各項(xiàng)費(fèi)用

占工程施工費(fèi)的

比例（%）（1）（2）（3）（4）1前期工作費(fèi)14.5288.951.1土地清查費(fèi)206437.61*0.5%0.100.631.2項(xiàng)目可行性研究費(fèi)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):500000.000.001.3項(xiàng)目勘測費(fèi)206437.61*1.5%0.311.901.4項(xiàng)目設(shè)計與預(yù)算編制費(fèi)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):14000014.0085.791.5項(xiàng)目招標(biāo)代理費(fèi)20.643761*0.5%*100000.100.632工程監(jiān)理費(fèi)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):1200000.000.003拆遷補(bǔ)償費(fèi)0.000.004竣工驗(yàn)收費(fèi)0.804.884.1工程復(fù)核費(fèi)20.643761*0.7%*100000.140.894.2工程驗(yàn)收費(fèi)20.643761*1.4%*100000.291.774.3項(xiàng)目決算編制與審計費(fèi)20.643761*1%*100000.211.264.4整理后土地重估與登記費(fèi)20.643761*0.65%*100000.130.824.5標(biāo)識設(shè)定費(fèi)20.643761*0.11%*100000.020.145業(yè)主管理費(fèi)35.956629*2.8%*100001.016.17總計16.32（5）基本預(yù)備費(fèi)估算表表7-8基本預(yù)備費(fèi)估算表單位：萬元序號費(fèi)用名稱工程施工費(fèi)其他費(fèi)用/萬元費(fèi)率/%合計/萬元1基本預(yù)備費(fèi)20.6416.3262.222價差預(yù)備費(fèi)1.243風(fēng)險金合計3.467.2.1投資估算附表表7-9X市人工預(yù)算單價計算表項(xiàng)目名稱甲類工（區(qū)間高值）乙類工（區(qū)間低值）區(qū)間中值綜合人工單價單價（元）X工程造價信息101.0097.0099.00——土地定額120.37117.94————補(bǔ)充定額——————120.37表7-10主要材料預(yù)算價格計算表序號名稱及規(guī)格單位原價依據(jù)單位毛重（t）每噸運(yùn)費(fèi)（元）價格（元）原價運(yùn)雜費(fèi)采購及保管費(fèi)到工地價格保險費(fèi)預(yù)算價格1機(jī)械工工日120.372柴油kg6.74表7-11次要材料預(yù)算價格表序號名稱及規(guī)格單位預(yù)算價格1單斗挖掘機(jī)油動斗容1m3臺班1062.432內(nèi)燃壓路機(jī)12～15t臺班519.443推土機(jī)功率59kw臺班612.764推土機(jī)功率74kw臺班818.935種籽kg206自卸汽車柴油型載重量5t臺班522.27自行式平地機(jī)功率118kw臺班1151.07表7-12機(jī)械臺班預(yù)算單價計算表定額

編號機(jī)械名稱

及規(guī)格臺

班

費(fèi)一類

費(fèi)用

小計二類費(fèi)用二類

費(fèi)用

合計人工費(fèi)

(元/日)動力

燃料費(fèi)

小計汽油

(元/kg)柴油

(元/kg)電

(元/kw.h)水

(元/m3)風(fēng)

(元/m3)工日金額數(shù)量金額數(shù)量金額數(shù)量金額數(shù)量金額數(shù)量金額01004單斗挖掘機(jī)油動斗容1m3901.15336.41564.742.00240.74324.0072.00324.0001013推土機(jī)功率59kw514.2075.46438.742.00240.74198.0044.00198.0001014推土機(jī)功率74kw695.73207.49488.242.00240.74247.5055.00247.5001031自行式平地機(jī)功率118kw953.95317.21636.742.00240.74396.0088.00396.0001038內(nèi)燃壓路機(jī)12～15t450.0069.76380.242.00240.74139.5031.00139.5004011自卸汽車柴油型載重量5t434.8499.25335.591.33160.09175.5039.00175.50表7-13單價分析表定額編號：10218換1m3挖掘機(jī)挖裝自卸汽車運(yùn)土運(yùn)距0～0.5km100m3金額單位：元序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價小計一直接費(fèi)832.83(一)直接工程費(fèi)802.341人工費(fèi)109.201.1甲類工工日0.088120.3710.591.2乙類工工日0.792117.9493.41其他人工費(fèi)%5.000104.005.202材料費(fèi)0.003機(jī)械費(fèi)693.143.1單斗挖掘機(jī)油動斗容1m3臺班0.194901.15174.463.2推土機(jī)功率59kw臺班0.141514.2072.403.3自卸汽車柴油型載重量5t臺班0.950434.84413.27其他機(jī)械費(fèi)%5.000660.1333.01(二)措施費(fèi)%3.80%30.49二間接費(fèi)%5.00%41.64三利潤%3.00%26.23四材料價差128.13(一)柴油kg57.2002.24128.13五未計價材料費(fèi)0.00六稅金%11.00%113.17合計1142.00定額編號：10330平地機(jī)平一般平土100m2金額單位：元序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價小計一直接費(fèi)129.68(一)直接工程費(fèi)124.941人工費(fèi)24.771.1乙類工工日0.200117.9423.59其他人工費(fèi)%5.00023.591.182材料費(fèi)0.003機(jī)械費(fèi)100.173.1自行式平地機(jī)功率118kw臺班0.100953.9595.40其他機(jī)械費(fèi)%5.00095.404.77(二)措施費(fèi)%3.80%4.74二間接費(fèi)%5.00%6.48三利潤%3.00%4.08四材料價差19.71(一)柴油kg8.8002.2419.71五未計價材料費(fèi)0.00六稅金%11.00%17.59合計177.54定額編號：202881m3挖掘機(jī)裝自卸汽車運(yùn)石渣運(yùn)距4～5km100m3金額單位：元序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價小計一直接費(fèi)3549.04(一)直接工程費(fèi)3419.121人工費(fèi)312.411.1甲類工工日0.100120.3712.041.2乙類工工日2.500117.94294.85其他人工費(fèi)%1.800306.895.522材料費(fèi)0.003機(jī)械費(fèi)3106.713.1單斗挖掘機(jī)油動斗容1m3臺班0.600901.15540.693.2推土機(jī)功率59kw臺班0.300514.20154.263.3自卸汽車柴油型載重量5t臺班5.420434.842356.83其他機(jī)械費(fèi)%1.8003051.7854.93(二)措施費(fèi)%3.80%129.92二間接費(fèi)%6.00%212.94三利潤%3.00%112.86四材料價差599.83(一)柴油kg267.7802.24599.83五未計價材料費(fèi)0.00六稅金%11.00%492.21合計4966.88定額編號：80001路床碾壓1000m2金額單位：元序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價小計一直接費(fèi)1707.15(一)直接工程費(fèi)1644.661人工費(fèi)427.441.1甲類工工日0.300120.3736.111.2乙類工工日3.300117.94389.20其他人工費(fèi)%0.500425.312.132材料費(fèi)0.003機(jī)械費(fèi)1217.223.1內(nèi)燃壓路機(jī)12～15t臺班1.300450.00585.003.2推土機(jī)功率74kw臺班0.900695.73626.16其他機(jī)械費(fèi)%0.5001211.166.06(二)措施費(fèi)%3.80%62.49二間接費(fèi)%5.00%85.36三利潤%3.00%53.78四材料價差201.15(一)柴油kg89.8002.24201.15五未計價材料費(fèi)0.00六稅金%11.00%225.22合計2272.66定額編號：10224換1m3挖掘機(jī)挖裝自卸汽車運(yùn)土運(yùn)距4～5km100m3金額單位：元序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價小計一直接費(fèi)1639.58(一)直接工程費(fèi)1579.551人工費(fèi)106.081.1甲類工工日0.088120.3710.591.2乙類工工日0.792117.9493.41其他人工費(fèi)%2.000104.002.082材料費(fèi)0.003機(jī)械費(fèi)1473.473.1單斗挖掘機(jī)油動斗容1m3臺班0.194901.15174.463.2推土機(jī)功率59kw臺班0.141514.2072.403.3自卸汽車柴油型載重量5t臺班2.754434.841197.72其他機(jī)械費(fèi)%2.0001444.5828.89(二)措施費(fèi)%3.80%60.03二間接費(fèi)%5.00%81.98三利潤%3.00%51.65四材料價差285.72(一)柴油kg127.5562.24285.72五未計價材料費(fèi)0.00六稅金%11.00%226.48合計2285.41定額編號：90030不覆土撒播hm2金額單位：元序號項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價小計一直接費(fèi)468.82(一)直接工程費(fèi)451.671人工費(fèi)247.671.1乙類工工日2.100117.94247.67其他人工費(fèi)%247.670.002材料費(fèi)204.002.1種籽kg10.00020.00200.002.2其他材料費(fèi)%2.000200.004.003機(jī)械費(fèi)0.00(二)措施費(fèi)%3.80%17.15二間接費(fèi)%5.00%23.44三利潤%3.00%14.77四材料價差0.00五未計價材料費(fèi)0.00六稅金%11.00%55.77合計562.808土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計劃安排8.1土地復(fù)墾服務(wù)年限項(xiàng)目建設(shè)周期計劃為2年，項(xiàng)目于2017年5月開工，計劃于2019年4月份竣工。待建設(shè)項(xiàng)目完工后進(jìn)行臨時用地復(fù)墾，確定復(fù)墾期限為2019年5月-2019年7月。方案服務(wù)年限為2017-2019年，方案編制的基準(zhǔn)年為2017年。8.2土地復(fù)墾費(fèi)用安排8.2.1費(fèi)用來源根據(jù)“誰損毀，誰復(fù)墾”的原則，本項(xiàng)目的建設(shè)單位作為復(fù)墾的義務(wù)責(zé)任人，復(fù)墾資金由建設(shè)單位支付，建設(shè)單位在申報項(xiàng)目總投資時，應(yīng)將復(fù)墾費(fèi)用列入項(xiàng)目工程建設(shè)總投資概算。8.2.2費(fèi)用的預(yù)存與使用土地復(fù)墾費(fèi)用由X地鐵X號線投資有限責(zé)任公司承擔(dān)，為了確保復(fù)墾實(shí)施順利進(jìn)行，由X市規(guī)劃和國土資源管理委員會X分局要督促土地復(fù)墾義務(wù)人在約定的銀行建立土地復(fù)墾費(fèi)用專門賬戶，并與土地復(fù)墾義務(wù)人、銀行按照《辦法》之規(guī)定，簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管三方協(xié)議，嚴(yán)格按照協(xié)議預(yù)存、支取、使用、監(jiān)管土地復(fù)墾費(fèi)。8.3土地復(fù)墾工作計劃安排復(fù)墾工作在建設(shè)項(xiàng)目完工后進(jìn)行，具體施工時間為2019年5月-2019年5月。復(fù)墾計劃安排詳見表8-1。表8-1土地復(fù)墾工程計劃安排表實(shí)施計劃復(fù)墾面積（hm2）靜態(tài)投資（萬元）主要工程措施主要工程量2017年5月-2019年7月1.286639.18表土剝離、建筑垃圾清理、清理地表壓實(shí)層、表土回填表土剝離2544.85m3，撒播草籽848.28m2，清理建筑垃圾950m3，清理壓實(shí)硬化表層2573.11m3，表土回填2544.85m3，路肩壓實(shí)的工程量為141.32m29土地復(fù)墾效益分析X地鐵X號線工程天未區(qū)間1#風(fēng)井及2#豎井臨時用地土地復(fù)墾實(shí)施后，能有效地治理壓占和挖損造成的土地?fù)p毀。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，也有效改善項(xiàng)目區(qū)及其周邊地區(qū)的環(huán)境。土地復(fù)墾及環(huán)境治理效益將體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益三個方面。9.1經(jīng)濟(jì)效益對項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)是建設(shè)單位要認(rèn)真面對和解決的重要問題。對于受工程施工破壞的土地，在符合新一輪土地利用總體規(guī)劃的前提下應(yīng)盡量恢復(fù)其原有功能。施工用地復(fù)墾后的土地狀況，按“合理布局、因地制宜”的原則進(jìn)行治理，建立起新的土地利用體系，提高土地的生產(chǎn)力。本項(xiàng)目帶來的經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在間接經(jīng)濟(jì)效益上，由于土地復(fù)墾工程實(shí)施，減少了企業(yè)需要繳納的相關(guān)破壞生態(tài)、污染環(huán)境的費(fèi)用，可促進(jìn)區(qū)域內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。9.2生態(tài)效益土