法律資料象山學(xué)校幼兒園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置流程圖供參考

PAGE11象山縣人民政府

Ⅰ象山縣人民政府

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)某鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道政府

Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組

Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)各分管領(lǐng)導(dǎo)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)班主任Ⅴ級應(yīng)急響應(yīng)象山教育局學(xué)校（幼兒園）學(xué)校各處室年級組各班級鎮(zhèn)鄉(xiāng)級指揮部成員單位現(xiàn)場指揮善后處理總結(jié)評估鑒測預(yù)警預(yù)測應(yīng)急準備應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急處置過程信息傳遞網(wǎng)絡(luò)直報應(yīng)急運行程序、內(nèi)容根據(jù)箭頭內(nèi)顏色代表事件等級：分紅（Ⅰ）、橙（Ⅱ）、黃（Ⅲ）、藍（Ⅳ）、青綠（Ⅴ）五個等級突發(fā)公共事件信息報送校園突發(fā)公共事件應(yīng)急處置程序一、先期處置校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，各班主任、年級組要根據(jù)預(yù)案進行先期處置，同時在第一時間內(nèi)向?qū)W校主管領(lǐng)導(dǎo)和校領(lǐng)導(dǎo)小組報告，發(fā)生Ⅲ級以上校園突發(fā)公共事件，可直接報縣教育局，同時抄報當?shù)卣陀嘘P(guān)主管部門。對突發(fā)事件進展情況，事發(fā)地學(xué)校（單位）要及時報送相關(guān)信息。二、分級響應(yīng)根據(jù)省、市校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及《象山縣學(xué)校重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，校園突發(fā)公共事件實行分級響應(yīng)：1、發(fā)生一般校園突發(fā)公共事件（Ⅳ級），由事發(fā)地縣級人民政府啟動本級校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。市級政府給予必要的支持，市級校園突公共事件應(yīng)急預(yù)案視情啟動。2、發(fā)生較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ）、特別重大（Ⅰ級）校園突發(fā)公共事件，由事發(fā)地市級及以上人民政府啟動本級校園突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案?？h人民政府先期啟動縣級應(yīng)急預(yù)案。三、組織指揮校園突發(fā)公共事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱校領(lǐng)導(dǎo)小組）進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并將有關(guān)信息通報縣教育局領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員，召集校領(lǐng)導(dǎo)小組成員對事件進行研判，提出處置的決策建議，發(fā)布有關(guān)預(yù)警信息；設(shè)立處置現(xiàn)場指揮部，派遣應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)、部署應(yīng)急辦量支援現(xiàn)場處置行動，必要時請求上級政府支援。四、保障行動學(xué)校辦公室、總務(wù)處、保衛(wèi)處等相關(guān)處室根據(jù)工作職責(zé)，給予資金、物資、信息、通信、醫(yī)療工作和治安保障。五、信息發(fā)布校園突發(fā)公共事件相關(guān)信息發(fā)布由縣教育局及以上應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。六、響應(yīng)終止當事態(tài)平息，危險因素消除后，由專家組進行評估后提出響應(yīng)終止建議，由相應(yīng)級別的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準后宣布應(yīng)急響應(yīng)行動終止。七、后期處置應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門和事發(fā)地政府恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序，落實相關(guān)后期救治、補償、重建等措施；進一步加強對師生的思想工作和有針對性的心理疏導(dǎo)，加強跟蹤和督查，建立健全相關(guān)制度，防止事件反復(fù)和重復(fù)發(fā)生；組織有關(guān)部門、專家對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位進行調(diào)查，形成調(diào)查報告，并依法追究其責(zé)任。校園突發(fā)公共事件分類類別等級數(shù)主要內(nèi)容社會安全類校園突發(fā)公共事件分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四個等級校園內(nèi)外及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾、鬧事等群體性事件；各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的各類恐怖性事件；師生非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)、影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。事故災(zāi)難類校園突發(fā)公共事件分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個等級學(xué)校樓堂館舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故；校園重大交通安全事故；大型群體活動公共安全事故；造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故；影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)災(zāi)難事故等。公共衛(wèi)生類校園突發(fā)公共事件分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個等級在校園內(nèi)突然發(fā)生并影響或可能影響學(xué)校師生身體健康和生命安全的重大傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒、其他中毒、環(huán)境因素事件、意外輻射照射事件、傳染病菌（毒）種丟失、預(yù)防接種和預(yù)防服藥群體性不良反應(yīng)、醫(yī)源性感染、群體性不明原因疾病以及其他嚴重影響學(xué)校師生健康的事件。自然災(zāi)害類校園突發(fā)公共事件分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三四個等級受臺風(fēng)、暴風(fēng)洪水、暴風(fēng)雪、高溫嚴寒、地質(zhì)、地震、、災(zāi)害等其他自然災(zāi)害的侵襲，造成學(xué)校師生較大人員傷亡和嚴重財產(chǎn)損失的事件?？荚嚢踩愋@突發(fā)公共事件分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個等級由教育系統(tǒng)組織的國家和我縣教育統(tǒng)一考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、評卷組織管理過程中發(fā)生的違規(guī)事件。校園突發(fā)公共事件分級類別預(yù)警顏色事件分級特別重大校園突發(fā)公共事件（Ⅰ）紅色社會安全類：聚集事件失控，并未經(jīng)批準走出校門進行大規(guī)模流行、集會、絕食、靜坐、請愿以及實施打、砸、搶等，引發(fā)地區(qū)性、行業(yè)性的連鎖反應(yīng)，已形成嚴重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；針對師生的各類恐怖襲擊事件；以及其他視情需要作為特別重大校園社會安全事件對待的事件。事故災(zāi)難類：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生特別重大影響的事故災(zāi)害事件。公共衛(wèi)生類：①學(xué)校發(fā)現(xiàn)肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，群體必不明原因疾病，并有擴散趨勢；發(fā)生新傳染病、發(fā)生或傳入我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病，并有擴散均勢；發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行等達到衛(wèi)生部認定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的事件。②學(xué)校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失，或其他菌（毒）種丟失嚴重影響學(xué)校師生身體健康和生命安全的事件。③發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)衛(wèi)生部認定的其他特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。自然災(zāi)害類：學(xué)校所在區(qū)域的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的自然災(zāi)害事件?？荚嚢踩悾喝珖y(tǒng)考卷擬考試題發(fā)生泄密，有在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息，其性質(zhì)為販賣或蓄意破壞，且擴散范圍廣。重大校園突發(fā)公共事件（Ⅱ）橙色社會安全類：聚集事件失控，校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息，校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集均勢；校內(nèi)出現(xiàn)未經(jīng)批準的大規(guī)模流行、集會、靜坐、請愿等行為，并有明顯的向校外發(fā)展趨勢，學(xué)校正常教育教學(xué)秩序受到嚴重影響甚至癱瘓；以及其他視情需要作為重大校園社會安全事件對待的事件。事故災(zāi)難類：學(xué)校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害，對本地區(qū)的教學(xué)秩序產(chǎn)生重大影響的事故災(zāi)害事件。公共衛(wèi)生類：①學(xué)校集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。②學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達到縣衛(wèi)生局確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標準。③學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。④乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達到縣衛(wèi)生局確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。⑤學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴散。⑥發(fā)生與學(xué)校師生相關(guān)的重大醫(yī)源性感染事件。⑦群體性不明原因疾病擴散到縣（市）以外的學(xué)校。⑧因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡。⑨發(fā)生境內(nèi)外隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成學(xué)校內(nèi)人員感染或死亡的。⑩因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。?發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣衛(wèi)生局認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。自然災(zāi)害類：對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成較大損害，對學(xué)校的教學(xué)秩序嚴重影響的自然災(zāi)害事件?？荚嚢踩悾呵闆r1：在全國統(tǒng)考卷試題發(fā)生泄密，未在媒體登載擬考試題或相關(guān)信息，其性質(zhì)為自用擴散的范圍有限。情況2：在全國統(tǒng)考卷考試題發(fā)生泄密，有在媒體上登載擬考試題或相關(guān)信息，其性質(zhì)為販賣或蓄意破壞，且擴散范圍較廣。較大校園突發(fā)公共事件（Ⅲ）黃色社會安全類：單個突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應(yīng)，校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標識、大小字報，有關(guān)事件的討論已攀升為校園網(wǎng)BBS十大熱點問題之一，引發(fā)在校內(nèi)局部聚集，一次或累計人數(shù)100人以下，并已影響和干擾學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序；，以及其他視情需要作為較大校園社會安全事件對待的事件。事故災(zāi)難類：對學(xué)校的人員和財產(chǎn)造成損害，對學(xué)校的教學(xué)秩序產(chǎn)生較大影響的事故災(zāi)害事件。公共衛(wèi)生類：①學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。②學(xué)校發(fā)生肺鼠設(shè)、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市級衛(wèi)生行政部門認定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。③乙類傳染病、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，疫情局限在縣（市）域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達到市級衛(wèi)生行政部門認定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的。④在一個縣（市）域內(nèi)學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。⑤發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。⑥因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10-49人，或死亡5人以下。⑦發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。自然災(zāi)害類：對個體造成損害，對學(xué)校教學(xué)秩序產(chǎn)生一定影響的自然災(zāi)害事件?？荚嚢踩悾喝h統(tǒng)考擬考試題發(fā)生泄密，未在媒體上登載擬考試題或相關(guān)信息，性質(zhì)為自用，擴散范圍有限。一般校園突發(fā)公共事件（Ⅳ）藍色社會安全類：事件處于單個事件狀態(tài)，出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事端已呈現(xiàn)，學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序已受到影響和干擾；單個性突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報，呈現(xiàn)可能會影響校園穩(wěn)定的趨勢；以及其他視情需要作為一般校園社會安全事件對待的事件事故災(zāi)害類：無此等級公共衛(wèi)生類：①學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例。②學(xué)校發(fā)現(xiàn)腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情及范圍達到縣級以上政府衛(wèi)生行政部門認定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準。③因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，未出現(xiàn)死亡病例。④發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。自然災(zāi)害類：無此等級考試安全類：無此等級學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門及職責(zé)一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門及職責(zé)單位負責(zé)人辦公室電話家庭電話手機職責(zé)學(xué)校校長負責(zé)校園突發(fā)公共事件的日常應(yīng)急管理工作，督促檢查學(xué)校預(yù)防措施的落實，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展安全隱患的排查、整改；會同有關(guān)部門做好校園突發(fā)公共事件的信息匯總、上報和事件定性；恢復(fù)和維護學(xué)校教育教學(xué)秩序，穩(wěn)定師生思想情緒；做好校園輿情分析和校園網(wǎng)監(jiān)督管理，及時把握師生思想動態(tài)；宣傳推廣學(xué)生公共安全知識和應(yīng)急防護知識教材，并開展宣傳教育；負責(zé)制訂或修訂本預(yù)案，承擔(dān)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。副校長辦公室主任德育主任教務(wù)主任總務(wù)主任保衛(wèi)干部等二、各類校園突發(fā)公共