港口物流-第五章課件

第五章世界典型港口物流發(fā)展?fàn)顩r第五章世界典型港口物流發(fā)展?fàn)顩r1第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港鹿特丹港位于萊茵河與馬斯河河口的三角洲，是國(guó)際間水陸空重要的交通樞紐，有“歐洲門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)。鹿特丹港港區(qū)面積100多平方千米，海輪碼頭岸線(xiàn)長(zhǎng)56千米，江輪碼頭岸線(xiàn)長(zhǎng)33.6千米，總泊位656個(gè)，航道最大水深22米。鹿特丹港共分7個(gè)港區(qū)，40多個(gè)港池，碼頭岸線(xiàn)總長(zhǎng)37千米，可以?？?4.5萬(wàn)噸級(jí)的特大油輪。起重設(shè)備齊全，大小作業(yè)船只500余艘。第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港鹿特丹港共分72第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港鹿特丹港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，碼頭運(yùn)作快捷高效，能夠很好地適應(yīng)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有著各種裝卸設(shè)備，例如岸吊、門(mén)吊、可移式吊、全旋轉(zhuǎn)浮吊、集裝箱吊、橋吊、散貨裝卸機(jī)、跨運(yùn)車(chē)、叉車(chē)、拖車(chē)及滾裝設(shè)施等，還有直徑為101.6～406.4mm的輸油管等。鹿特丹港不僅是荷蘭的國(guó)際貿(mào)易門(mén)戶(hù)，而且是整個(gè)歐洲的物資流通基地，對(duì)整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分巨大的作用。第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港3第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港4第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港5第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港6第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港7第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港8第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港9二、安特衛(wèi)普港安特衛(wèi)普港，位于比利時(shí)（TheKingofBelgium）北部沿海斯海爾德河（ScheldeRiver）下游右岸，現(xiàn)在安特衛(wèi)普港已經(jīng)發(fā)展為歐洲第二大港，世界第四大港，并且是世界著名的億噸大港之一。第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況10二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況11二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況12二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況13三、漢堡港漢堡港始建于1189年，迄今有800多年的歷史，是歐洲歷史最悠久的港口之一，位于德國(guó)西北部的漢堡市內(nèi)，易北河下游右岸，漢堡港的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)量?jī)H次于鹿特丹，是德國(guó)第一大港，歐洲第二大集裝箱港，也是世界著名的億噸大港之一（最大的自由港：軟環(huán)境）。第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況三、漢堡港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況14三、漢堡港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況三、漢堡港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況15四、紐約/新澤西港紐約/新澤西港位于美國(guó)東北部哈德遜河河口，東臨大西洋，是美國(guó)最大的海港，世界最大海港之一。該港包括三部分：紐約、新澤西（NEWJERSEY）、紐瓦克（NEWARK）第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況四、紐約/新澤西港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況16四、紐約/新澤西港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況四、紐約/新澤西港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況17四、紐約/新澤西港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況四、紐約/新澤西港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況18一、港口管理模式的比較分析目前，港口管理模式可以劃分為四大類(lèi)：（1）公共服務(wù)港：公共部門(mén)不僅投資、維護(hù)和管理港口基礎(chǔ)設(shè)施和所有經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，而且還是港口具體業(yè)務(wù)的直接經(jīng)營(yíng)者。典型港口是1997年港口改革前的新加坡港。（2）設(shè)備港：公共部門(mén)負(fù)責(zé)投資、維護(hù)和管理港口基礎(chǔ)設(shè)施和所有經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，而私人部門(mén)通過(guò)租賃大型的經(jīng)營(yíng)設(shè)施和設(shè)備來(lái)從事港口生產(chǎn)性業(yè)務(wù)。典型港口是法國(guó)的自治港。第二節(jié)世界典型港口的管理模式一、港口管理模式的比較分析第二節(jié)世界典型港口的管理模式19一、港口管理模式的比較分析（3）地主港：公共部門(mén)負(fù)責(zé)港口規(guī)劃和投資港口基礎(chǔ)設(shè)施，把港口經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給私人部門(mén)，并收取特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)和租賃費(fèi)。私人部門(mén)通常獲得特許權(quán)后，長(zhǎng)期租用港口土地、基礎(chǔ)設(shè)施并自行解決經(jīng)營(yíng)所需的所有岸上設(shè)施，提供港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)。典型港口包括鹿特丹、安特衛(wèi)普、紐約等。（4）私人服務(wù)港：政府部門(mén)除了保留規(guī)制職能外，完全退出港口領(lǐng)域。私人部門(mén)投資和擁有包括港口土地、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性設(shè)施在內(nèi)的全部港口資產(chǎn)，并完全按照私人部門(mén)的商業(yè)目標(biāo)進(jìn)行港口經(jīng)營(yíng)。典型港口包括英國(guó)和新西蘭的部分港口。第二節(jié)世界典型港口的管理模式一、港口管理模式的比較分析第二節(jié)世界典型港口的管理模式20一、港口管理模式的比較分析（3）地主港：公共部門(mén)負(fù)責(zé)港口規(guī)劃和投資港口基礎(chǔ)設(shè)施，把港口經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給私人部門(mén)，并收取特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)和租賃費(fèi)。私人部門(mén)通常獲得特許權(quán)后，長(zhǎng)期租用港口土地、基礎(chǔ)設(shè)施并自行解決經(jīng)營(yíng)所需的所有岸上設(shè)施，提供港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)。典型港口包括鹿特丹、安特衛(wèi)普、紐約等。（4）私人服務(wù)港：政府部門(mén)除了保留規(guī)制職能外，完全退出港口領(lǐng)域。私人部門(mén)投資和擁有包括港口土地、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性設(shè)施在內(nèi)的全部港口資產(chǎn)，并完全按照私人部門(mén)的商業(yè)目標(biāo)進(jìn)行港口經(jīng)營(yíng)。典型港口包括英國(guó)和新西蘭的部分港口。第二節(jié)世界典型港口的管理模式一、港口管理模式的比較分析第二節(jié)世界典型港口的管理模式21一、港口管理模式的比較分析在上述的四種主要的港口管理模式中，公共服務(wù)港可以被看作是港口管理的傳統(tǒng)模式，是港口民營(yíng)化改革的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)和初始狀態(tài)。私人服務(wù)港作為另一個(gè)極端，過(guò)分削弱了政府部門(mén)本應(yīng)在港口產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的作用，在實(shí)踐中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。設(shè)備港模式?jīng)]能恰當(dāng)區(qū)分和界定港口設(shè)施的經(jīng)濟(jì)屬性，只能算作一種特殊情況，適用范圍有限。地主型港口模式對(duì)政府和私人部門(mén)在港口產(chǎn)業(yè)的作用定位比較符合經(jīng)濟(jì)理論的要求，能夠便于利用雙方的優(yōu)勢(shì)。第二節(jié)世界典型港口的管理模式一、港口管理模式的比較分析第二節(jié)世界典型港口的管理模式22二、世界典型港口的管理模式目前世界港口管理模式主要可分為四種：私人企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式、政府機(jī)構(gòu)和國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式、政府機(jī)構(gòu)或國(guó)營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)共同經(jīng)營(yíng)的管理模式、混合管理模式。（1）以香港港口為代表的私人企業(yè)管理模式私人企業(yè)管理模式是指港口的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)以及管理都是由私人企業(yè)進(jìn)行的管理模式。（遵循自由政策）私人經(jīng)營(yíng)管理模式的主要特點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)化，效率高，但由于私人企業(yè)資本規(guī)模與港口投資經(jīng)營(yíng)所需資本規(guī)模存在巨大差距，因此這種模式會(huì)在一定程度上制約港口。第二節(jié)世界典型港口的管理模式二、世界典型港口的管理模式第二節(jié)世界典型港口的管理模式23二、世界典型港口的管理模式（2）以中國(guó)港口為代表的政府機(jī)構(gòu)和國(guó)營(yíng)企業(yè)管理模式政府機(jī)構(gòu)和國(guó)營(yíng)企業(yè)管理模式下的港口屬于國(guó)家，港口的投資建設(shè)和管理都是由政府機(jī)構(gòu)和國(guó)營(yíng)企業(yè)來(lái)進(jìn)行。在這種管理模式下，由于港口企業(yè)缺少自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)、缺少有效的競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督機(jī)制等原因，往往存在投資浪費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量不好、效率低下等問(wèn)題，既給國(guó)家造成了極大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，又影響了港口的經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，完全由政府和國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的港口為數(shù)不多，且主要集中在中國(guó)，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家極少，目前采用該模式的港口也都在進(jìn)行體制改革，逐步向各方共同管理模式轉(zhuǎn)變。第二節(jié)世界典型港口的管理模式二、世界典型港口的管理模式第二節(jié)世界典型港口的管理模式24二、世界典型港口的管理模式（3）以新加坡港口為代表的各方共同管理模式在各方共同管理模式下，港口的投資建設(shè)和管理由政府、國(guó)營(yíng)企業(yè)、私人企業(yè)共同進(jìn)行。這種模式既是世界上最普遍的港口管理模式，也是實(shí)行政府和國(guó)營(yíng)企業(yè)管理模式的港口改革發(fā)展的方向和趨勢(shì)。這種趨勢(shì)也被稱(chēng)為港口的商業(yè)化或民營(yíng)化，特點(diǎn)主要是打破單一由國(guó)家或政府管理港口的模式，盡量減少政府直接參與港口的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。新加坡港的民營(yíng)化改革給新加坡港口帶來(lái)了巨大的效益，不僅增強(qiáng)了企業(yè)職工的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而降低了經(jīng)營(yíng)成本、提高了經(jīng)營(yíng)效率，而且增加了企業(yè)的海外投資，進(jìn)一步鞏固了新加坡港在國(guó)際航運(yùn)中的優(yōu)勢(shì)地位。第二節(jié)世界典型港口的管理模式二、世界典型港口的管理模式第二節(jié)世界典型港口的管理模式25三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（1）地主港模式的內(nèi)容地主港(landlordport)模式，是政府委托特許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代表國(guó)家擁有港區(qū)及后方一定范圍的土地、岸線(xiàn)及基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，對(duì)該范圍內(nèi)的土地、岸線(xiàn)、航道等進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，并以租賃方式把港口碼頭租給國(guó)內(nèi)外港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)或船公司經(jīng)營(yíng)，實(shí)行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，特許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)收取一定租金，用于港口建設(shè)的滾動(dòng)發(fā)展。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型26三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（1）地主港模式的內(nèi)容地主型港口可分為政府管理的港口和公共企業(yè)管理的港口兩種。第一種是政府管理部門(mén)管理的地主型港口。如美國(guó)的港口，德國(guó)的國(guó)有港，荷蘭、比利時(shí)、瑞典、芬蘭、丹麥等國(guó)的港口等大都采用這種模式。另一種是公司制形式管理的地主型港口。如德國(guó)的租賃港、俄羅斯和東歐國(guó)家的港口以及日本的埠頭公社的碼頭等。具有代表性的是波蘭的港口模式。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型27三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（1）地主港模式的優(yōu)點(diǎn)第一，確立了港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的固定融資渠道，從而有利于保障港口的可持續(xù)發(fā)展；第二，適應(yīng)國(guó)際港口管理的發(fā)展趨勢(shì)，港口實(shí)行民營(yíng)化、國(guó)際化，便于國(guó)際物流的進(jìn)出口操作；第三，港口經(jīng)營(yíng)者可以擺脫官僚作風(fēng)約束，形成相對(duì)自由的商務(wù)環(huán)境，對(duì)港口用戶(hù)的需求反應(yīng)快捷；第四，與港口相關(guān)的各類(lèi)資源也可通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)整合，通過(guò)資本嫁接、企業(yè)并購(gòu)等方式，促進(jìn)鄰近港口資源、臨港產(chǎn)業(yè)資源、綜合交通資源甚至境外港航資源的整合，從而減少重復(fù)投資，促進(jìn)港口能力的充分利用；第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型28三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（1）地主港模式的優(yōu)點(diǎn)第五，采用地主港模式后，港口除了能夠提供快速運(yùn)輸和可靠的貨物中轉(zhuǎn)外，還將形成一個(gè)沿物流鏈運(yùn)行的復(fù)雜的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這種組織形式也為幾乎所有的船舶及碼頭運(yùn)營(yíng)商增加了在港內(nèi)相互競(jìng)爭(zhēng)的可能性；第六，可以為港口發(fā)展帶來(lái)重要戰(zhàn)略合作伙伴，這些伙伴往往是大型物流企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)、貨主和著名碼頭經(jīng)營(yíng)公司。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型29三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（2）地主港模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋?zhuān)?）在現(xiàn)代的全球性港口中，從事增值服務(wù)的人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)單純從事傳統(tǒng)裝卸作業(yè)的碼頭工人，而從事貨物增值服務(wù)帶來(lái)的收益也遠(yuǎn)比在碼頭岸邊從事裝卸作業(yè)大得多。（2）港口對(duì)于周邊鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用，正外部性十分顯著。港口的作用不僅體現(xiàn)在運(yùn)輸方面，而且會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要“增長(zhǎng)極”。港口由于特有的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能，將能吸引各種生產(chǎn)要素向港口周邊集聚，刺激周?chē)恋氐母呙芏乳_(kāi)發(fā)。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型30三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（3）地主港模式的經(jīng)驗(yàn)證明國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明，采取地主港的模式不僅可以滿(mǎn)足港口企業(yè)的發(fā)展需求，也能最大限度地發(fā)揮土地的作用。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型31三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（4）案列——美國(guó)紐約—新澤西港原紐約港和新澤西港，分別位于哈得孫河兩岸，合并前由紐約州和新澤西州兩州政府分別管理。為解決長(zhǎng)期以來(lái)兩州爭(zhēng)奪港口和航道管理權(quán)的矛盾，1921年，經(jīng)美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，紐約港和新澤西港合并成立了紐約—新澤西港務(wù)局，統(tǒng)一負(fù)責(zé)紐約和新澤西州的港政管理工作。紐約—新澤西港務(wù)局同時(shí)接受兩個(gè)州的議會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，這表現(xiàn)在它的委員會(huì)成員由州政府首長(zhǎng)任命，且必須得到州議會(huì)批準(zhǔn)。港務(wù)局專(zhuān)門(mén)設(shè)立港務(wù)局管理委員會(huì)，統(tǒng)籌港口日常運(yùn)作和制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。港務(wù)局管理委員會(huì)由6名成員組成，分別由紐約和新澤西兩個(gè)州的州長(zhǎng)任命，且必須得到州參議院的批準(zhǔn)，委員任期不超過(guò)6年。且港務(wù)局管理委員會(huì)的會(huì)議是公開(kāi)的，兩個(gè)州的州長(zhǎng)分別擁有否決來(lái)自本州的委員所做出的決定的權(quán)力。委員會(huì)任命執(zhí)行官負(fù)責(zé)貫徹港務(wù)局的政策，并主持港務(wù)局日常的經(jīng)營(yíng)。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型32三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（4）案列——美國(guó)紐約—新澤西港紐約—新澤西港務(wù)局實(shí)施地主港管理模式，并是通過(guò)這種模式籌集建設(shè)資金的。港務(wù)局在財(cái)政上是自給自足的公共機(jī)構(gòu)，沒(méi)有任何州或地方當(dāng)局稅收的支持，也沒(méi)有征稅的權(quán)力，它主要依靠其設(shè)施的用戶(hù)所帶來(lái)的收入。但港務(wù)局擁有沿岸土地的征用權(quán)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)機(jī)場(chǎng)、鐵路和公路，紐約一新澤西港務(wù)局的主要使命是提供最高質(zhì)量和最高效率的運(yùn)輸服務(wù)和港口貨運(yùn)設(shè)施及服務(wù)，加強(qiáng)紐約、新澤西大都會(huì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力。從提高效率和改善服務(wù)出發(fā)，紐約—新澤西港務(wù)局作為“地主”將設(shè)施租賃給有專(zhuān)業(yè)技能的私營(yíng)公司去經(jīng)營(yíng)，既能發(fā)揮私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，又可以保證港務(wù)局的收入相對(duì)穩(wěn)定。紐約—新澤西港務(wù)局主要發(fā)揮著兩種職能，一是為兩地的商業(yè)、居民和旅游者提供服務(wù)，二是作為銜接新澤西州和紐約州運(yùn)輸體系的樞紐，實(shí)際上充當(dāng)著獨(dú)立運(yùn)作的公共權(quán)力機(jī)關(guān)和公共服務(wù)部門(mén)的雙重角色。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型33一、鹿特丹港的物流發(fā)展模式鹿特丹港的物流發(fā)展模式是一種較典型的地主型物流中心模式。在這樣一種模式下，港口管理局擁有較大的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)和土地使用權(quán)，主要負(fù)責(zé)港口地區(qū)的碼頭設(shè)施臨港工業(yè)以及其他設(shè)施的用地管理，但其只負(fù)責(zé)管理和提供基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，自身不直接參與物流中心的經(jīng)營(yíng)，物流中心一旦建好后，管理局將有重點(diǎn)地選擇業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)好的信譽(yù)度高的物流企業(yè)加入，使其參與供應(yīng)鏈管理。第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式一、鹿特丹港的物流發(fā)展模式第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模34一、鹿特丹港的物流發(fā)展模式（1）政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)；（2）港口信息化現(xiàn)代化建設(shè)完善，運(yùn)作效率高；已實(shí)現(xiàn)港口裝卸過(guò)程的無(wú)人化，運(yùn)用國(guó)際較先進(jìn)的碼頭操作系統(tǒng)，以合理計(jì)劃碼頭的集裝箱、減少翻箱。鹿特丹碼頭信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)：按照系統(tǒng)預(yù)設(shè)規(guī)則進(jìn)行自動(dòng)配載，選取優(yōu)化方案；動(dòng)態(tài)調(diào)動(dòng)拖車(chē)，選擇離作業(yè)箱位置距離最近的設(shè)備執(zhí)行裝卸任務(wù)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)路徑；按照預(yù)設(shè)策略和規(guī)則選擇最優(yōu)位置的集裝箱等。世界港口物流發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。（3）物流中心專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模大，增值服務(wù)程度高；（增值物流服務(wù)？）（4）與港口后方工業(yè)形成物流鏈；（5）靈活的港口管理模式，不斷創(chuàng)新的管理機(jī)制；由傳統(tǒng)的管理者向商業(yè)合作伙伴轉(zhuǎn)變、對(duì)物流進(jìn)行戰(zhàn)略整合和規(guī)劃投資，由先前的港務(wù)管理功能向物流鏈管理功能轉(zhuǎn)變。第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式一、鹿特丹港的物流發(fā)展模式第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模35二、安特衛(wèi)普港發(fā)展模式安特衛(wèi)普港的物流發(fā)展模式簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)屬于共同出資型物流中心即多方合資經(jīng)營(yíng)港口物流中心。（1）政府轉(zhuǎn)變管理方式港務(wù)局主要投資港口基礎(chǔ)建設(shè)、物流信息系統(tǒng)建設(shè)，提供土地預(yù)留和相關(guān)服務(wù)。（2）注重物流增值服務(wù)目前歐洲的生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)合作的方式是：生產(chǎn)企業(yè)只管兩頭，即生產(chǎn)和銷(xiāo)售；物流企業(yè)負(fù)責(zé)生產(chǎn)和銷(xiāo)售之外的全部業(yè)務(wù)。（3）完善的港口系統(tǒng)（物流硬件、管理和環(huán)境系統(tǒng)）（4）推動(dòng)港口產(chǎn)業(yè)升級(jí)機(jī)制第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式二、安特衛(wèi)普港發(fā)展模式第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式36三、香港物流發(fā)展模式香港的物流發(fā)展模式歸結(jié)起來(lái)屬于獨(dú)立型物流中心模式，即由港口企業(yè)自行組織專(zhuān)業(yè)化物流中心，利用港口的設(shè)施、人力和上下游業(yè)務(wù)關(guān)系開(kāi)展物流業(yè)務(wù)。這種模式的物流中心注重港與港、口岸與口岸之間的溝通管道，通常是以港口為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，建立企業(yè)、城市、區(qū)域乃至全國(guó)性的現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，使其從單一的裝卸運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)等分段服務(wù)，向原材料、產(chǎn)成品到消費(fèi)全程的物流服務(wù)轉(zhuǎn)變，同時(shí)通過(guò)加強(qiáng)港口貨代、船代等方面的服務(wù)功能，建立能提供一條龍服務(wù)的完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式三、香港物流發(fā)展模式第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式37三、香港物流發(fā)展模式香港物流界正在努力通過(guò)信息技術(shù)和專(zhuān)業(yè)化管理，把香港建設(shè)成為虛擬供應(yīng)鏈控制中心，使香港物流業(yè)的覆蓋面遍及整個(gè)內(nèi)地。（1）物流企業(yè)行業(yè)相關(guān)度高。（2）圍繞主業(yè)提供多種增值服務(wù)。（3）物流自動(dòng)化水平高。（4）物流信息化水平高。（5）規(guī)劃建設(shè)高增值物流園區(qū)。第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式三、香港物流發(fā)展模式第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式38四、新加坡港物流發(fā)展模式新加坡港物流發(fā)展模式具有供應(yīng)鏈型物流中心和聯(lián)合型物流中心兩種模式的特點(diǎn)。供應(yīng)鏈型物流中心是由港口物流企業(yè)與航運(yùn)物流企業(yè)共同組成物流中心，利用各自在供應(yīng)鏈不同部位的優(yōu)勢(shì)，分工合作，共同投資組成緊密型物流集團(tuán)或由同一大型集團(tuán)公司同時(shí)經(jīng)營(yíng)航運(yùn)與物流兩個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)。聯(lián)合型物流中心則是由港口與保稅區(qū)，或者與所在城市共同組建的物流中心。（1）執(zhí)行自由港政策，政府直接投資建設(shè)港口設(shè)施。（2）物流分工明確，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。（3）物流運(yùn)作與管理高度現(xiàn)代化。（4）積極培育港口物流鏈。（5）物流服務(wù)形式多樣。第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式四、新加坡港物流發(fā)展模式第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式39五、我國(guó)港口物流發(fā)展模式（1）加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)政府通過(guò)政策引導(dǎo)、體制建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)等手段，積極為我國(guó)港口物流的發(fā)展提供良好的宏觀政策與市場(chǎng)環(huán)境。（2）加強(qiáng)港口信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高港口物流運(yùn)作經(jīng)營(yíng)效率（3）科學(xué)合理地進(jìn)行港口物流發(fā)展定位因港制宜建設(shè)各有特色的港口物流，提供多元化服務(wù)來(lái)挖掘“第三利潤(rùn)源泉”，即全方位一體化的多種增值服務(wù)。（4）加強(qiáng)與班輪公司的合作，大力發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)（5）注重加強(qiáng)港口物流專(zhuān)業(yè)人才建設(shè)（6）要從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，建設(shè)有中國(guó)特色的保稅區(qū)第四節(jié)世界典型港口物流發(fā)展的啟示五、我國(guó)港口物流發(fā)展模式第四節(jié)世界典型港口物流發(fā)展的啟示40五、我國(guó)港口物流發(fā)展模式（7）海關(guān)監(jiān)管方式應(yīng)向著更簡(jiǎn)便、手續(xù)更簡(jiǎn)化的方向努力管而不死、活而不亂，創(chuàng)造一個(gè)更加寬松的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。（8）重視研究港口與城市發(fā)展的關(guān)系港市融合、互相促進(jìn)。（9）調(diào)整港口管理模式港口從單一功能管理到供應(yīng)鏈管理；港口從貿(mào)易壁壘管理向自由貿(mào)易區(qū)管理；港口從港區(qū)管理到腹地管理；確?！鞍踩?健康+環(huán)保+質(zhì)量”的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)理念（10）地方政府應(yīng)成為港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的主體，營(yíng)造港口商業(yè)氛圍基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)有化（宏觀調(diào)控）、碼頭運(yùn)營(yíng)民間化（聯(lián)合與競(jìng)爭(zhēng)），符合我國(guó)港口改革的方向。第四節(jié)世界典型港口物流發(fā)展的啟示五、我國(guó)港口物流發(fā)展模式第四節(jié)世界典型港口物流發(fā)展的啟示41國(guó)際海港主要設(shè)施有哪些？鹿特丹港的物流發(fā)展模式？安特衛(wèi)普港的物流發(fā)展模式？漢堡港的物流發(fā)展模式？紐約/新澤西港的物流發(fā)展模式？世界典型港口物流的發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示？第五章思考題國(guó)際海港主要設(shè)施有哪些？第五章思考題42第五章世界典型港口物流發(fā)展?fàn)顩r第五章世界典型港口物流發(fā)展?fàn)顩r43第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港鹿特丹港位于萊茵河與馬斯河河口的三角洲，是國(guó)際間水陸空重要的交通樞紐，有“歐洲門(mén)戶(hù)”之稱(chēng)。鹿特丹港港區(qū)面積100多平方千米，海輪碼頭岸線(xiàn)長(zhǎng)56千米，江輪碼頭岸線(xiàn)長(zhǎng)33.6千米，總泊位656個(gè)，航道最大水深22米。鹿特丹港共分7個(gè)港區(qū)，40多個(gè)港池，碼頭岸線(xiàn)總長(zhǎng)37千米，可以?？?4.5萬(wàn)噸級(jí)的特大油輪。起重設(shè)備齊全，大小作業(yè)船只500余艘。第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港鹿特丹港共分744第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港鹿特丹港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，碼頭運(yùn)作快捷高效，能夠很好地適應(yīng)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有著各種裝卸設(shè)備，例如岸吊、門(mén)吊、可移式吊、全旋轉(zhuǎn)浮吊、集裝箱吊、橋吊、散貨裝卸機(jī)、跨運(yùn)車(chē)、叉車(chē)、拖車(chē)及滾裝設(shè)施等，還有直徑為101.6～406.4mm的輸油管等。鹿特丹港不僅是荷蘭的國(guó)際貿(mào)易門(mén)戶(hù)，而且是整個(gè)歐洲的物資流通基地，對(duì)整個(gè)歐洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著十分巨大的作用。第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港45第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港46第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港47第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港48第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港49第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港50第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況一、鹿特丹港51二、安特衛(wèi)普港安特衛(wèi)普港，位于比利時(shí)（TheKingofBelgium）北部沿海斯海爾德河（ScheldeRiver）下游右岸，現(xiàn)在安特衛(wèi)普港已經(jīng)發(fā)展為歐洲第二大港，世界第四大港，并且是世界著名的億噸大港之一。第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況52二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況53二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況54二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況二、安特衛(wèi)普港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況55三、漢堡港漢堡港始建于1189年，迄今有800多年的歷史，是歐洲歷史最悠久的港口之一，位于德國(guó)西北部的漢堡市內(nèi)，易北河下游右岸，漢堡港的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)量?jī)H次于鹿特丹，是德國(guó)第一大港，歐洲第二大集裝箱港，也是世界著名的億噸大港之一（最大的自由港：軟環(huán)境）。第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況三、漢堡港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況56三、漢堡港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況三、漢堡港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況57四、紐約/新澤西港紐約/新澤西港位于美國(guó)東北部哈德遜河河口，東臨大西洋，是美國(guó)最大的海港，世界最大海港之一。該港包括三部分：紐約、新澤西（NEWJERSEY）、紐瓦克（NEWARK）第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況四、紐約/新澤西港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況58四、紐約/新澤西港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況四、紐約/新澤西港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況59四、紐約/新澤西港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況四、紐約/新澤西港第一節(jié)世界主要港口物流的基本情況60一、港口管理模式的比較分析目前，港口管理模式可以劃分為四大類(lèi)：（1）公共服務(wù)港：公共部門(mén)不僅投資、維護(hù)和管理港口基礎(chǔ)設(shè)施和所有經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，而且還是港口具體業(yè)務(wù)的直接經(jīng)營(yíng)者。典型港口是1997年港口改革前的新加坡港。（2）設(shè)備港：公共部門(mén)負(fù)責(zé)投資、維護(hù)和管理港口基礎(chǔ)設(shè)施和所有經(jīng)營(yíng)性設(shè)施，而私人部門(mén)通過(guò)租賃大型的經(jīng)營(yíng)設(shè)施和設(shè)備來(lái)從事港口生產(chǎn)性業(yè)務(wù)。典型港口是法國(guó)的自治港。第二節(jié)世界典型港口的管理模式一、港口管理模式的比較分析第二節(jié)世界典型港口的管理模式61一、港口管理模式的比較分析（3）地主港：公共部門(mén)負(fù)責(zé)港口規(guī)劃和投資港口基礎(chǔ)設(shè)施，把港口經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給私人部門(mén)，并收取特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)和租賃費(fèi)。私人部門(mén)通常獲得特許權(quán)后，長(zhǎng)期租用港口土地、基礎(chǔ)設(shè)施并自行解決經(jīng)營(yíng)所需的所有岸上設(shè)施，提供港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)。典型港口包括鹿特丹、安特衛(wèi)普、紐約等。（4）私人服務(wù)港：政府部門(mén)除了保留規(guī)制職能外，完全退出港口領(lǐng)域。私人部門(mén)投資和擁有包括港口土地、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性設(shè)施在內(nèi)的全部港口資產(chǎn)，并完全按照私人部門(mén)的商業(yè)目標(biāo)進(jìn)行港口經(jīng)營(yíng)。典型港口包括英國(guó)和新西蘭的部分港口。第二節(jié)世界典型港口的管理模式一、港口管理模式的比較分析第二節(jié)世界典型港口的管理模式62一、港口管理模式的比較分析（3）地主港：公共部門(mén)負(fù)責(zé)港口規(guī)劃和投資港口基礎(chǔ)設(shè)施，把港口經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓給私人部門(mén)，并收取特許經(jīng)營(yíng)費(fèi)和租賃費(fèi)。私人部門(mén)通常獲得特許權(quán)后，長(zhǎng)期租用港口土地、基礎(chǔ)設(shè)施并自行解決經(jīng)營(yíng)所需的所有岸上設(shè)施，提供港口經(jīng)營(yíng)服務(wù)。典型港口包括鹿特丹、安特衛(wèi)普、紐約等。（4）私人服務(wù)港：政府部門(mén)除了保留規(guī)制職能外，完全退出港口領(lǐng)域。私人部門(mén)投資和擁有包括港口土地、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營(yíng)性設(shè)施在內(nèi)的全部港口資產(chǎn)，并完全按照私人部門(mén)的商業(yè)目標(biāo)進(jìn)行港口經(jīng)營(yíng)。典型港口包括英國(guó)和新西蘭的部分港口。第二節(jié)世界典型港口的管理模式一、港口管理模式的比較分析第二節(jié)世界典型港口的管理模式63一、港口管理模式的比較分析在上述的四種主要的港口管理模式中，公共服務(wù)港可以被看作是港口管理的傳統(tǒng)模式，是港口民營(yíng)化改革的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)和初始狀態(tài)。私人服務(wù)港作為另一個(gè)極端，過(guò)分削弱了政府部門(mén)本應(yīng)在港口產(chǎn)業(yè)發(fā)揮的作用，在實(shí)踐中也出現(xiàn)了不少問(wèn)題。設(shè)備港模式?jīng)]能恰當(dāng)區(qū)分和界定港口設(shè)施的經(jīng)濟(jì)屬性，只能算作一種特殊情況，適用范圍有限。地主型港口模式對(duì)政府和私人部門(mén)在港口產(chǎn)業(yè)的作用定位比較符合經(jīng)濟(jì)理論的要求，能夠便于利用雙方的優(yōu)勢(shì)。第二節(jié)世界典型港口的管理模式一、港口管理模式的比較分析第二節(jié)世界典型港口的管理模式64二、世界典型港口的管理模式目前世界港口管理模式主要可分為四種：私人企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式、政府機(jī)構(gòu)和國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式、政府機(jī)構(gòu)或國(guó)營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)共同經(jīng)營(yíng)的管理模式、混合管理模式。（1）以香港港口為代表的私人企業(yè)管理模式私人企業(yè)管理模式是指港口的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)以及管理都是由私人企業(yè)進(jìn)行的管理模式。（遵循自由政策）私人經(jīng)營(yíng)管理模式的主要特點(diǎn)是經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)化，效率高，但由于私人企業(yè)資本規(guī)模與港口投資經(jīng)營(yíng)所需資本規(guī)模存在巨大差距，因此這種模式會(huì)在一定程度上制約港口。第二節(jié)世界典型港口的管理模式二、世界典型港口的管理模式第二節(jié)世界典型港口的管理模式65二、世界典型港口的管理模式（2）以中國(guó)港口為代表的政府機(jī)構(gòu)和國(guó)營(yíng)企業(yè)管理模式政府機(jī)構(gòu)和國(guó)營(yíng)企業(yè)管理模式下的港口屬于國(guó)家，港口的投資建設(shè)和管理都是由政府機(jī)構(gòu)和國(guó)營(yíng)企業(yè)來(lái)進(jìn)行。在這種管理模式下，由于港口企業(yè)缺少自主經(jīng)營(yíng)權(quán)和財(cái)產(chǎn)權(quán)、缺少有效的競(jìng)爭(zhēng)和監(jiān)督機(jī)制等原因，往往存在投資浪費(fèi)、服務(wù)質(zhì)量不好、效率低下等問(wèn)題，既給國(guó)家造成了極大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，又影響了港口的經(jīng)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。因此，完全由政府和國(guó)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的港口為數(shù)不多，且主要集中在中國(guó)，在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家極少，目前采用該模式的港口也都在進(jìn)行體制改革，逐步向各方共同管理模式轉(zhuǎn)變。第二節(jié)世界典型港口的管理模式二、世界典型港口的管理模式第二節(jié)世界典型港口的管理模式66二、世界典型港口的管理模式（3）以新加坡港口為代表的各方共同管理模式在各方共同管理模式下，港口的投資建設(shè)和管理由政府、國(guó)營(yíng)企業(yè)、私人企業(yè)共同進(jìn)行。這種模式既是世界上最普遍的港口管理模式，也是實(shí)行政府和國(guó)營(yíng)企業(yè)管理模式的港口改革發(fā)展的方向和趨勢(shì)。這種趨勢(shì)也被稱(chēng)為港口的商業(yè)化或民營(yíng)化，特點(diǎn)主要是打破單一由國(guó)家或政府管理港口的模式，盡量減少政府直接參與港口的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。新加坡港的民營(yíng)化改革給新加坡港口帶來(lái)了巨大的效益，不僅增強(qiáng)了企業(yè)職工的服務(wù)意識(shí)，進(jìn)而降低了經(jīng)營(yíng)成本、提高了經(jīng)營(yíng)效率，而且增加了企業(yè)的海外投資，進(jìn)一步鞏固了新加坡港在國(guó)際航運(yùn)中的優(yōu)勢(shì)地位。第二節(jié)世界典型港口的管理模式二、世界典型港口的管理模式第二節(jié)世界典型港口的管理模式67三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（1）地主港模式的內(nèi)容地主港(landlordport)模式，是政府委托特許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)代表國(guó)家擁有港區(qū)及后方一定范圍的土地、岸線(xiàn)及基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)，對(duì)該范圍內(nèi)的土地、岸線(xiàn)、航道等進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)，并以租賃方式把港口碼頭租給國(guó)內(nèi)外港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)或船公司經(jīng)營(yíng)，實(shí)行產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，特許經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)收取一定租金，用于港口建設(shè)的滾動(dòng)發(fā)展。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型68三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（1）地主港模式的內(nèi)容地主型港口可分為政府管理的港口和公共企業(yè)管理的港口兩種。第一種是政府管理部門(mén)管理的地主型港口。如美國(guó)的港口，德國(guó)的國(guó)有港，荷蘭、比利時(shí)、瑞典、芬蘭、丹麥等國(guó)的港口等大都采用這種模式。另一種是公司制形式管理的地主型港口。如德國(guó)的租賃港、俄羅斯和東歐國(guó)家的港口以及日本的埠頭公社的碼頭等。具有代表性的是波蘭的港口模式。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型69三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（1）地主港模式的優(yōu)點(diǎn)第一，確立了港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的固定融資渠道，從而有利于保障港口的可持續(xù)發(fā)展；第二，適應(yīng)國(guó)際港口管理的發(fā)展趨勢(shì)，港口實(shí)行民營(yíng)化、國(guó)際化，便于國(guó)際物流的進(jìn)出口操作；第三，港口經(jīng)營(yíng)者可以擺脫官僚作風(fēng)約束，形成相對(duì)自由的商務(wù)環(huán)境，對(duì)港口用戶(hù)的需求反應(yīng)快捷；第四，與港口相關(guān)的各類(lèi)資源也可通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作來(lái)整合，通過(guò)資本嫁接、企業(yè)并購(gòu)等方式，促進(jìn)鄰近港口資源、臨港產(chǎn)業(yè)資源、綜合交通資源甚至境外港航資源的整合，從而減少重復(fù)投資，促進(jìn)港口能力的充分利用；第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型70三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（1）地主港模式的優(yōu)點(diǎn)第五，采用地主港模式后，港口除了能夠提供快速運(yùn)輸和可靠的貨物中轉(zhuǎn)外，還將形成一個(gè)沿物流鏈運(yùn)行的復(fù)雜的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，這種組織形式也為幾乎所有的船舶及碼頭運(yùn)營(yíng)商增加了在港內(nèi)相互競(jìng)爭(zhēng)的可能性；第六，可以為港口發(fā)展帶來(lái)重要戰(zhàn)略合作伙伴，這些伙伴往往是大型物流企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)、貨主和著名碼頭經(jīng)營(yíng)公司。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型71三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（2）地主港模式的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋?zhuān)?）在現(xiàn)代的全球性港口中，從事增值服務(wù)的人員數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)單純從事傳統(tǒng)裝卸作業(yè)的碼頭工人，而從事貨物增值服務(wù)帶來(lái)的收益也遠(yuǎn)比在碼頭岸邊從事裝卸作業(yè)大得多。（2）港口對(duì)于周邊鄰近地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的促進(jìn)作用，正外部性十分顯著。港口的作用不僅體現(xiàn)在運(yùn)輸方面，而且會(huì)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要“增長(zhǎng)極”。港口由于特有的經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能，將能吸引各種生產(chǎn)要素向港口周邊集聚，刺激周?chē)恋氐母呙芏乳_(kāi)發(fā)。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型72三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（3）地主港模式的經(jīng)驗(yàn)證明國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)表明，采取地主港的模式不僅可以滿(mǎn)足港口企業(yè)的發(fā)展需求，也能最大限度地發(fā)揮土地的作用。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型73三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（4）案列——美國(guó)紐約—新澤西港原紐約港和新澤西港，分別位于哈得孫河兩岸，合并前由紐約州和新澤西州兩州政府分別管理。為解決長(zhǎng)期以來(lái)兩州爭(zhēng)奪港口和航道管理權(quán)的矛盾，1921年，經(jīng)美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，紐約港和新澤西港合并成立了紐約—新澤西港務(wù)局，統(tǒng)一負(fù)責(zé)紐約和新澤西州的港政管理工作。紐約—新澤西港務(wù)局同時(shí)接受兩個(gè)州的議會(huì)和相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，這表現(xiàn)在它的委員會(huì)成員由州政府首長(zhǎng)任命，且必須得到州議會(huì)批準(zhǔn)。港務(wù)局專(zhuān)門(mén)設(shè)立港務(wù)局管理委員會(huì)，統(tǒng)籌港口日常運(yùn)作和制定長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。港務(wù)局管理委員會(huì)由6名成員組成，分別由紐約和新澤西兩個(gè)州的州長(zhǎng)任命，且必須得到州參議院的批準(zhǔn)，委員任期不超過(guò)6年。且港務(wù)局管理委員會(huì)的會(huì)議是公開(kāi)的，兩個(gè)州的州長(zhǎng)分別擁有否決來(lái)自本州的委員所做出的決定的權(quán)力。委員會(huì)任命執(zhí)行官負(fù)責(zé)貫徹港務(wù)局的政策，并主持港務(wù)局日常的經(jīng)營(yíng)。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型74三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯（4）案列——美國(guó)紐約—新澤西港紐約—新澤西港務(wù)局實(shí)施地主港管理模式，并是通過(guò)這種模式籌集建設(shè)資金的。港務(wù)局在財(cái)政上是自給自足的公共機(jī)構(gòu)，沒(méi)有任何州或地方當(dāng)局稅收的支持，也沒(méi)有征稅的權(quán)力，它主要依靠其設(shè)施的用戶(hù)所帶來(lái)的收入。但港務(wù)局擁有沿岸土地的征用權(quán)，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)機(jī)場(chǎng)、鐵路和公路，紐約一新澤西港務(wù)局的主要使命是提供最高質(zhì)量和最高效率的運(yùn)輸服務(wù)和港口貨運(yùn)設(shè)施及服務(wù)，加強(qiáng)紐約、新澤西大都會(huì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力。從提高效率和改善服務(wù)出發(fā)，紐約—新澤西港務(wù)局作為“地主”將設(shè)施租賃給有專(zhuān)業(yè)技能的私營(yíng)公司去經(jīng)營(yíng)，既能發(fā)揮私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，又可以保證港務(wù)局的收入相對(duì)穩(wěn)定。紐約—新澤西港務(wù)局主要發(fā)揮著兩種職能，一是為兩地的商業(yè)、居民和旅游者提供服務(wù)，二是作為銜接新澤西州和紐約州運(yùn)輸體系的樞紐，實(shí)際上充當(dāng)著獨(dú)立運(yùn)作的公共權(quán)力機(jī)關(guān)和公共服務(wù)部門(mén)的雙重角色。第二節(jié)世界典型港口的管理模式三、總結(jié)國(guó)外港口管理模式，地主港模式效果突顯第二節(jié)世界典型75一、鹿特丹港的物流發(fā)展模式鹿特丹港的物流發(fā)展模式是一種較典型的地主型物流中心模式。在這樣一種模式下，港口管理局擁有較大的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)和土地使用權(quán)，主要負(fù)責(zé)港口地區(qū)的碼頭設(shè)施臨港工業(yè)以及其他設(shè)施的用地管理，但其只負(fù)責(zé)管理和提供基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，自身不直接參與物流中心的經(jīng)營(yíng)，物流中心一旦建好后，管理局將有重點(diǎn)地選擇業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)好的信譽(yù)度高的物流企業(yè)加入，使其參與供應(yīng)鏈管理。第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式一、鹿特丹港的物流發(fā)展模式第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模76一、鹿特丹港的物流發(fā)展模式（1）政府統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)；（2）港口信息化現(xiàn)代化建設(shè)完善，運(yùn)作效率高；已實(shí)現(xiàn)港口裝卸過(guò)程的無(wú)人化，運(yùn)用國(guó)際較先進(jìn)的碼頭操作系統(tǒng)，以合理計(jì)劃碼頭的集裝箱、減少翻箱。鹿特丹碼頭信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)：按照系統(tǒng)預(yù)設(shè)規(guī)則進(jìn)行自動(dòng)配載，選取優(yōu)化方案；動(dòng)態(tài)調(diào)動(dòng)拖車(chē)，選擇離作業(yè)箱位置距離最近的設(shè)備執(zhí)行裝卸任務(wù)，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)路徑；按照預(yù)設(shè)策略和規(guī)則選擇最優(yōu)位置的集裝箱等。世界港口物流發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。（3）物流中心專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模大，增值服務(wù)程度高；（增值物流服務(wù)？）（4）與港口后方工業(yè)形成物流鏈；（5）靈活的港口管理模式，不斷創(chuàng)新的管理機(jī)制；由傳統(tǒng)的管理者向商業(yè)合作伙伴轉(zhuǎn)變、對(duì)物流進(jìn)行戰(zhàn)略整合和規(guī)劃投資，由先前的港務(wù)管理功能向物流鏈管理功能轉(zhuǎn)變。第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式一、鹿特丹港的物流發(fā)展模式第三節(jié)世界典型港口物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展模77二、安特衛(wèi)普港發(fā)展模式安特衛(wèi)普港的物流發(fā)展模式簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)屬于共同出資型物流中心即多方合資經(jīng)營(yíng)港口物流中心。（1）政府轉(zhuǎn)變管理方式港務(wù)局主要投資港口基礎(chǔ)建設(shè)、物流信息系統(tǒng)建設(shè)，提供土地預(yù)留和相關(guān)服務(wù)。（2）注重物流增值服務(wù)目前歐洲的生產(chǎn)企業(yè)與物流企業(yè)合作的方式是：生產(chǎn)企業(yè)只管兩頭，即生產(chǎn)