長沙園區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

長沙園區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析發(fā)布時間：2013-11-2217:49:47作者：本站編輯來源：本站原創(chuàng)瀏覽次數(shù)：201工業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代工業(yè)經濟的重要載體和發(fā)展模式，是推進新型工業(yè)化進程的重要平臺，是長沙率先建成“三市”、實施“三倍”、共圓“三夢”的關鍵所在。當前，園區(qū)規(guī)模工業(yè)發(fā)展受大環(huán)境影響增速較往年有所回落，但園區(qū)經濟仍然是地區(qū)經濟發(fā)展的主要動力，為區(qū)域經濟發(fā)展提供了有效支撐。一、發(fā)展現(xiàn)狀1、園區(qū)工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴大。目前，園區(qū)共有規(guī)模工業(yè)企業(yè)967家，較同期增加140家，其中當前產值過億元的558家，較同期增加145家；過10億元的58家，較同期增加21家；過100億元的4家，與同期持平。園內工業(yè)企業(yè)無論在數(shù)量上還是在規(guī)模上都有較大提升，在壯大園區(qū)經濟總量的同時，對園內企業(yè)的帶動作用也有所增強。隨著園區(qū)大企業(yè)數(shù)量增多、規(guī)模擴大，長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經濟技術開發(fā)區(qū)兩大產值過千億級園區(qū)發(fā)展成型。兩大園區(qū)于2011年產值雙雙突破1000億元；2012年產值分別達1239.27億元和1314.12億元；1-10月，兩大園區(qū)分別實現(xiàn)總產值966.79億元和1169.81億元，合計占園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值的比重達46.9%，占全市規(guī)模工業(yè)總產值的比重達32.9%，兩大園區(qū)總量不斷擴大。2、園區(qū)規(guī)模工業(yè)效益有所好轉。占規(guī)模工業(yè)增加值比重達20.6%的專用設備制造業(yè)，受宏觀調控和產能過剩等因素影響，今年以來增加值增速處于下降趨勢，利潤也出現(xiàn)較大幅度回落。隨著企業(yè)積極調整產品結構、努力開拓新市場及房地產市場等大環(huán)境的逐步好轉，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增速逐步回升。1-10月，園區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值邁上4500億元新臺階，占規(guī)模工業(yè)總產值的比重達69.8%，比一季度提高3.4個百分點，較同期提高2.0個百分點；實現(xiàn)增加值1215.06億元，占規(guī)模工業(yè)增加值的57.4%，比一季度提高6.5個百分點，較同期提高1.1個百分點。三季度，園區(qū)規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤總額225.33億元，占規(guī)模工業(yè)利潤總額的57.5%，增速同比下降15.7%，較一、二季度分別提高14.4和9.0個百分點；完成利稅總額345.17億元，占規(guī)模工業(yè)利稅總額的39.5%，增速同比下降10.1%，較一、二季度分別提高15.2和5.9個百分點。在龍頭產業(yè)工程機械行業(yè)今年增速回落的情況下，園區(qū)工業(yè)保持了穩(wěn)中有升的局面，經濟總量穩(wěn)步提升，園區(qū)效益逐步好轉。3、園區(qū)規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度穩(wěn)步回升。自去年下半年以來，工程機械產業(yè)出現(xiàn)行業(yè)性回落，受其影響園區(qū)規(guī)模工業(yè)增速有所下降。今年二季度以來，在各園區(qū)紛紛采取一系列積極措施促進園內工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況下，工程機械行業(yè)整體逐步好轉，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增速逐步提高。1-10月，園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增速達12.8%，較一季度提高5.1個百分點。

“四區(qū)八園”中增速超過25%的園區(qū)有4個，分別是寧鄉(xiāng)經開區(qū)、瀏陽經開區(qū)、雨花經開區(qū)、瀏陽工業(yè)集中區(qū)，合計實現(xiàn)增加值323.11億元，占園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值的26.4%；增速高于規(guī)模工業(yè)增速的園區(qū)有10個，合計實現(xiàn)增加值674.65億元，占園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值的55.0%。高新區(qū)、經開區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增速由一季度的下降15.7%和增長0.1%提高到當前的4.6%和6.1%。4、園區(qū)企業(yè)對全市規(guī)模工業(yè)貢獻率大。1-10月，園區(qū)內專用設備制造業(yè)以外的規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值777.05億元，占規(guī)模工業(yè)增加值的36.7%；同比增長33.6%，高于規(guī)模工業(yè)增速20.1個百分點；對規(guī)模工業(yè)增加值增長貢獻率達79.2%，拉動規(guī)模工業(yè)增加值增長11.4個百分點，園區(qū)企業(yè)對規(guī)模工業(yè)增長的貢獻度大。盡管今年以來，受大環(huán)境影響主導行業(yè)出現(xiàn)回落，園區(qū)企業(yè)對規(guī)模工業(yè)的貢獻仍然非常大，園區(qū)經濟是規(guī)模工業(yè)發(fā)展的主要動力。

以長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經濟技術開發(fā)區(qū)、湖南寧鄉(xiāng)經濟技術開發(fā)區(qū)、湖南望城經濟開發(fā)區(qū)、湖南瀏陽經濟技術開發(fā)區(qū)五大園區(qū)為例，除高開區(qū)、經開區(qū)主導產業(yè)有所重合外，其他園區(qū)主導產業(yè)均較有特色。月五大園區(qū)主導行業(yè)増加值及占比指標茗稱2012年1-噸月規(guī)模工業(yè)增加値（億元）占五丈囲區(qū)洽■計的比重（%）右五大的比重2013年1-1。月規(guī)模工業(yè)增加值.衣億元）占五大1元IIX合計的比重￡?%）'壬五大的比重五大園區(qū)合計KJ58.641225.70―、長涉高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)302.3328.3271.0228.3主導產業(yè)=專用設備制造業(yè)243.6523.080.6187.5815.3矽一2二、畏沙經濟技術開炭區(qū)330.9929.9-331.4129.9主手產池’專用設備制造業(yè)2157.3825.380.8214.9117.564.8二、湖南寧芻經濟技術開發(fā)區(qū)80.928.6104.308.6主導產業(yè)=化學原料和優(yōu)學制品制造業(yè)13.501.316.717.30L.416.6四、湖南望城經濟開發(fā)區(qū)83.888.0100.978.0主導產業(yè)：有色金屬治煉和壓延加工業(yè)39.213.745.752.344351.8五、湖南瀏陽經濟技術開發(fā)區(qū)85.52S3131.648J主導產lb計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)47.584.555.67S.196.459.46、園區(qū)經濟在大部分區(qū)縣占據(jù)主導地位。近年來，園區(qū)經濟快速發(fā)展，已成為大部分區(qū)縣發(fā)展的主導力量，大部分區(qū)縣的園區(qū)企業(yè)占全部規(guī)模工業(yè)增加值的比重都比較高。1-10月，9個區(qū)縣（市）中，園區(qū)經濟占比超過70%的有5個。丄」0月園區(qū)經濟占區(qū)縣（市）規(guī)模工業(yè)墻加值比重區(qū)貝（市）1-10月園國規(guī)模工業(yè)璃仙值（億元）1-10月國縣冷市了規(guī)模工業(yè)曙加值（億元「園區(qū)占比U57.7558.2884.6' 天涎40.1262.4664.2'岳麓區(qū)218.58223.5697.8開福嚎.29.853548S4.1雨俛兇52.446L2..628.6「望城區(qū)58.78￡29.8376.1摂沙縣330.43378.2087.4寧芻縣184.51281.6665.5瀏陽市169.35324.4252.2二、主要問題1、一業(yè)獨大局面影響依然明顯。園區(qū)經濟中，工程機械產業(yè)所占比重偏高，這種情況導致園區(qū)經濟乃至全市規(guī)模工業(yè)對單個產業(yè)發(fā)展的依存度高，受行業(yè)性波動影響大。1-10月，園區(qū)工程機械產業(yè)增加值增速同比下降11.9%，占比達36.6%，影響規(guī)模工業(yè)增加值增速下降3.4個百分點，導致園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值增速下降5.9個百分點。隨著工程機械產業(yè)增速回落及汽車制造、電子信息等產業(yè)快速發(fā)展工程機械產業(yè)占比較同期雖有所減小，但一個產業(yè)占據(jù)園區(qū)工業(yè)近2/5，特別是該行業(yè)從全國來看產能相對過剩情況下，對園區(qū)工業(yè)甚至全市規(guī)模工業(yè)都是一把雙刃劍。其中，高新區(qū)、經開區(qū)兩大園區(qū)工程機械產業(yè)占比分別達69.2%和64.8%，兩大園區(qū)產業(yè)重合度較高，單個行業(yè)占比過高，需要新的特色行業(yè)快速發(fā)展來為園區(qū)發(fā)展提供新的支撐。受其影響，盡管園區(qū)工業(yè)保持了相對較快的發(fā)展速度，經濟總量也在快速增加，但去年以來增速出現(xiàn)明顯回落。2012年園區(qū)增速為18.5%，遠低于2010年、2011年增速。2013年1-10月，園區(qū)經濟雖然穩(wěn)步回升，但總體增速仍低于規(guī)模工業(yè)平均水平0.7個百分點，低于同期增速4.2個百分2.82010年以來園區(qū)與全市規(guī)模工業(yè)増速對比怕況＜%?全帀規(guī)模匸業(yè)增理24.022.016.31B.5冋區(qū)與全市蠣燭垃一膽區(qū)規(guī)棋T業(yè)熔赴16.0S1.026.016.011.06.01S52.82010年以來園區(qū)與全市規(guī)模工業(yè)増速對比怕況＜%?全帀規(guī)模匸業(yè)增理24.022.016.31B.5冋區(qū)與全市蠣燭垃一膽區(qū)規(guī)棋T業(yè)熔赴16.0S1.026.016.011.06.01S52010<^2011^2012^丄DIM年IM月2、園區(qū)企業(yè)經濟效益較往年有所下降。盡管目前園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)效益總體好轉，增速逐步提升，但與往年相比仍有較大幅度回落。今年三季度，園區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額225.33億元，同比下降15.7%低于規(guī)模工業(yè)利潤總額增速13.3個百分點。其中，利潤總額同比下降的園區(qū)有3個，分別是高新區(qū)同比下降31.0%、經開區(qū)同比下降36.4%、雨花區(qū)同比下降20.9%，三個園區(qū)合計實現(xiàn)利潤總額125.24億元，占園區(qū)規(guī)模工業(yè)利潤總額的55.6%。全市園區(qū)實現(xiàn)利稅總額345.17億元，同比下降10.1%，增速低于規(guī)模工業(yè)利稅總額增速15.7個百分點，園區(qū)經濟利稅總額增速逐年下降，企業(yè)效益有所下滑，園區(qū)企業(yè)資金壓力勢必有所增加。

園國利稅總醜（記元）園區(qū)利稅總頷同比噌速（%）-規(guī)模工業(yè)利稅總甑壇速（%）園鹵三傘市抑樟工枷:利視増謹差（百分點］20W*375.3452.729.423.32嘰t年485.9229.928.11.8割口年496.932.511.7' -9.22013年二李度345.1?-10.15.6-15.72010-2013年三季度區(qū)規(guī)模工業(yè)利稅總額増枚情況2010-2013年三季度區(qū)規(guī)模工業(yè)利稅總額増枚情況3、園區(qū)企業(yè)效能較往期出現(xiàn)回落。今年三季度，園區(qū)企業(yè)共吸納從業(yè)人員36.44萬人，完成規(guī)模工業(yè)增加值1089.36億元，人均完成增加值29.9萬元/人，低于全市平均水平2.1個百分點，與前三年相比有所下降。2010-2013年三季度園區(qū)工業(yè)人均規(guī)模工業(yè)增加值水平園因規(guī)模工業(yè)増加值（億元）園區(qū)人均規(guī)模工業(yè)増加值（萬元A）全市人均規(guī)模工業(yè)増加值（萬元人）2010年839.^33勺30.8ZJ1L年1122.5斗_ 37.237.52012年1302.6839.62013年二李度1089.3^2&.932.0一直以來，園區(qū)企業(yè)產業(yè)集聚度較高，科技含量、生產效率也相對高于一般企業(yè)。但從當前情況來看，園區(qū)企業(yè)效能有所下降，除了受中煙公司產品附加值高且總量大影響外，園區(qū)企業(yè)產品技術含量仍需提高產品核心價值不夠突出，使得園區(qū)企業(yè)競爭優(yōu)勢不夠明顯。4、園區(qū)工業(yè)投資增速出現(xiàn)回落。園區(qū)工業(yè)投資額近年雖保持了高速增長，但去年以來增速有所回落。2012年園區(qū)工業(yè)投資比上年增長29.4%，回落9.7個百分點，其中長沙高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、長沙經濟技術開發(fā)區(qū)工業(yè)投資增幅分別為20.0%和22.0%，低于園區(qū)整體水平。今年1-10月園區(qū)工業(yè)投資同比增速為24.2%，比2012年全年增速下降5.2個百分點。三、對策建議1、推動傳統(tǒng)主導產業(yè)發(fā)展，同時壯大更多新興產業(yè)。工程機械產業(yè)占比很高，這對園區(qū)發(fā)展是一把雙刃劍。在當前情況下，一方面要幫助該行業(yè)發(fā)展加速回升，使主導產業(yè)能發(fā)揮主導作用，另一方面要加快建立多點支撐局面，使化學原料及化學制品制造業(yè)、電子信息產業(yè)等快速發(fā)展行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)育。這就需要在面對傳統(tǒng)產業(yè)上努力提升其產品的核心競爭力，提高產品附加值，鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，實現(xiàn)產品結構的優(yōu)化升級。同時，要加大對新興產業(yè)的扶持力度，有目的地引進一些新興產業(yè)方面領軍企業(yè)入駐園區(qū)，壯大園區(qū)新興產業(yè)規(guī)模帶動更多相關產業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級同時促進園區(qū)經濟多元化發(fā)展。2、完善園區(qū)產業(yè)鏈建設，同時促進產品技術含量提升。要鼓勵有能力的企業(yè)積極進行產品結構的優(yōu)化升級，逐步淘汰落后產能、過時產品，加強與科研機構合作，開發(fā)核心競爭力明顯的新產品、新技術，提高高技術產品的比重。同時，加快新技術、高效生產線轉化為生產力的進度，從根本上提高產品的附加值，提高產品的市場競爭力，從而提高產品的市場占有率，實現(xiàn)總量與效益的同步提升。新技術、新產品離不開高素質的從業(yè)人員，要加大人才引進力度，從企業(yè)文化建設、從業(yè)者培養(yǎng)計劃設立、從業(yè)人員各級需求滿足、高校人才引進