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測繪地理信息標準化與最新法律法規(guī)(培訓課件)測繪地理信息標準化與最新法律法規(guī)(培訓課件)1主要內(nèi)容第一部分測繪地理信息標準化組織機構(gòu)第二部分標準結(jié)構(gòu)與編寫第三部分測繪地理信息標準體系第四部分測繪地理信息領(lǐng)域最新法律法規(guī)2主要內(nèi)容第一部分測繪地理信息標準化組織機構(gòu)2第一部分測繪地理信息標準化組織機構(gòu)標準化工作法規(guī)標準化工作組織機構(gòu)3第一部分測繪地理信息標準化組織機構(gòu)標準化工作法規(guī)3一、標準化工作法規(guī)中華人民共和國標準化法由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議于1988年12月29日修訂通過,自1989年4月1日起施行。(新的標準化法正在修訂)中華人民共和國標準化法實施條例1990年4月6日國務院第53號令發(fā)布,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定,制定本條例。本條例由國家技術(shù)監(jiān)督局負責解釋。全文共六章四十四條。一、標準化工作法規(guī)中華人民共和國標準化法測繪標準化工作管理辦法2008年3月10日,國家測繪地理信息局批準發(fā)布了《測繪標準化工作管理辦法》,自發(fā)布之日起實施。本辦法主要規(guī)定了測繪標準化工作的工作領(lǐng)域、主要任務;組織機構(gòu)與職責;測繪標準的立項、制修訂、審批、發(fā)布、實施與監(jiān)督等方面的程序和要求。一、標準化工作法規(guī)測繪標準化工作管理辦法一、標準化工作法規(guī)地理信息標準化工作管理規(guī)定2009年4月1日,國家測繪地理信息局和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布《地理信息標準化工作管理規(guī)定》,明確了地理信息標準化工作的組織機構(gòu)與職責分工、標準項目的立項、制修訂、實施與監(jiān)督等方面的基本要求和程序。《地理信息標準化工作管理規(guī)定》與《測繪標準化工作管理辦法》共同構(gòu)成我國測繪與地理信息標準化工作的基礎(chǔ)行政管理制度。一、標準化工作法規(guī)地理信息標準化工作管理規(guī)定一、標準化工作法規(guī)國家測繪地理信息局測繪標準化工作委員會二、標準化工作組織機構(gòu)根據(jù)國家標準化工作的方針政策,結(jié)合國內(nèi)外測繪標準化發(fā)展動態(tài)和我國國情,對國家測繪局職責范圍內(nèi)標準化工作的發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施等提出咨詢意見,審查測繪標準體系、測繪標準化規(guī)劃和項目計劃,提出測繪標準立項建議。國家測繪地理信息局測繪標準化工作委員會二、標準化工作組織機構(gòu)全國地理信息標準化技術(shù)委員會二、標準化工作組織機構(gòu)全國地理信息標準化技術(shù)委員會是在地理信息領(lǐng)域從事全國性標準化工作的非法人技術(shù)組織,主要負責地理信息領(lǐng)域國家標準的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和技術(shù)歸口管理工作,其宗旨是加快我國地理信息標準化步伐,促進地理信息資源建設(shè)和應用,推進地理信息共享。受國家標準化管理委員會委托,國家測繪地理信息局負責領(lǐng)導和管理地理信息標委會的工作。全國地理信息標準化技術(shù)委員會二、標準化工作組織機構(gòu)全國地理信全國地理信息標準化技術(shù)委員會二、標準化工作組織機構(gòu)一、分析地理信息領(lǐng)域標準化的需求,研究提出地理信息領(lǐng)域的國家標準發(fā)展規(guī)劃、標準體系、標準制修訂計劃項目和組建分技術(shù)委員會的建議。二、負責地理信息國家標準項目提案及送審稿的審查,提出立項建議和審查意見;負責相關(guān)國家標準的復審工作,提出復審結(jié)論。三、協(xié)助組織地理信息國家標準的制修訂工作。四、組織地理信息國家標準的宣傳、培訓和咨詢工作,承擔已發(fā)布國家標準實施情況的調(diào)查分析工作。根據(jù)國家標準委的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助進行地理信息領(lǐng)域國家標準的對外通報和咨詢工作。全國地理信息標準化技術(shù)委員會二、標準化工作組織機構(gòu)一、分析地全國地理信息標準化技術(shù)委員會二、標準化工作組織機構(gòu)五、承擔對重要地理信息工程項目的標準化審查工作,向有關(guān)行政主管部門提出地理信息領(lǐng)域標準化成果獎勵項目的建議。六、根據(jù)國家標準委的有關(guān)規(guī)定,承擔地理信息領(lǐng)域的國際標準化工作。七、組織地理信息標準化學術(shù)交流,跟蹤、分析、翻譯相關(guān)國際標準和國外先進標準,并提出采納國際標準的建議。八、按照國家標準委的有關(guān)規(guī)定,負責管理分技術(shù)委員會,分技術(shù)委員會工作職責參照技術(shù)委員會工作職責執(zhí)行。九、承擔國家標準委、國家測繪地理信息局交辦的地理信息標準化方面的其他工作。全國地理信息標準化技術(shù)委員會二、標準化工作組織機構(gòu)五、承擔對國家測繪地理信息局科技與國際合作司標準處二、標準化工作組織機構(gòu)1、研究擬訂測繪與地理信息標準化政策和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。2、擬訂測繪與地理信息標準化規(guī)劃、計劃并監(jiān)督執(zhí)行。3、組織建立、維護測繪與地理信息標準體系。4、組織測繪與地理信息標準研究、制修訂和復審工作。5、組織測繪與地理信息標準宣傳、貫徹、實施和監(jiān)督工作。國家測繪地理信息局科技與國際合作司二、標準化工作組織機構(gòu)1、二、標準化工作組織機構(gòu)6、承辦測繪與地理信息行業(yè)標準的審批、發(fā)布和地方標準備案。7、組織符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)認定工作,指導和監(jiān)督采用符合國家標準的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)建立地理信息系統(tǒng)。8、承辦對外提供我國測繪成果審批工作。9、指導全國地理信息標準化技術(shù)委員會、局測繪標準化工作委員會、國際標準化組織地理信息技術(shù)委員會(ISO/TC211)國內(nèi)歸口辦公室工作。10、承辦科技與國際合作司交辦的其他事項。國家測繪地理信息局科技與國際合作司標準處二、標準化工作組織機構(gòu)6、承辦測繪與地理信息行業(yè)標準的審批、國家測繪地理信息局測繪標準化研究所二、標準化工作組織機構(gòu)國家測繪地理信息局測繪標準化研究所成立于1984年,是我國唯一從事測繪標準化研究的科研機構(gòu)。主要職責是:開展測繪標準化研究,開展測繪生產(chǎn)和地理信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準研究,進行測繪科技發(fā)展研究和提出政策建議,開展測繪標準咨詢、宣貫。國家測繪地理信息局測繪標準化研究所二、標準化工作組織機構(gòu)國家二、標準化工作組織機構(gòu)二、標準化工作組織機構(gòu)二、標準化工作組織機構(gòu)二、標準化工作組織機構(gòu)第二部分標準結(jié)構(gòu)與編寫標準基本知識標準制定程序標準編寫要求標準化改革16第二部分標準結(jié)構(gòu)與編寫標準基本知識16一、標準基本知識
標準:為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準,共同使用的和重復使用的一種規(guī)范性文件。
(ISO和GB/T20000.1–2002的定義)遠古(原始社會):1.無意識行為舊石器時代:用石頭制成的切削器、石刀、石斧新石器時代:磨削石器2.有意識行為從計量開始:用手指和腳趾計算?結(jié)繩?刻記?象形文字工具、語言、文字出現(xiàn)標準化思想萌芽古代標準(農(nóng)業(yè)社會):1、由摸索和模仿變?yōu)橛幸庾R地制定;2、標準的政治和軍事因素較重;3、不是一項有組織的活動;4、沒有理論指導;5、發(fā)展不平衡。近代標準(工業(yè)社會):1、領(lǐng)域和作用范圍擴大;2、職業(yè)隊伍形成,各國普遍重視;3、工作日趨規(guī)范化;4、理論研究廣泛開展;5、對象日趨復雜,配套標準增多;6、軍工產(chǎn)品標準起到帶頭作用?,F(xiàn)代標準(信息社會):1、領(lǐng)域不斷擴大;2、更加系統(tǒng)化;3、國際化趨勢;4、新技術(shù)不斷涌現(xiàn);5、引導性更強。一、標準基本知識
標準:為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)一、標準基本知識
標準化:為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對現(xiàn)實問題或潛在問題制定共同使用和重復使用的條款的活動。——標準化是一項科學活動,其主要內(nèi)容是將先進適用的科學技術(shù)和實踐經(jīng)驗制定為標準并加以推廣應用;——標準化的主要目的是通過建立最佳秩序獲得最大效益,包括經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)等各方面的效益。一、標準基本知識
標準化:為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,一、標準基本知識
目的:獲得最佳秩序、促進共同效益對象:重復性的事物,共同使用和重復使用原則:必須協(xié)商一致程序:有規(guī)范化程序,并由公認機構(gòu)批準發(fā)布內(nèi)容:科學研究的成就,技術(shù)進步的成果和實踐積累的經(jīng)驗本質(zhì)特征:統(tǒng)一權(quán)威保證:必須經(jīng)一個公認機構(gòu)的批準對標準的認識一、標準基本知識
目的:獲得最佳秩序、促進共同效益對標準的認一、標準基本知識國家標準:國務院標準化主管部門制定發(fā)布,適用于全國范圍內(nèi)。一般為基礎(chǔ)性、通用性較強的標準,是我國標準體系中的主體。代號:GB。行業(yè)標準:國務院有關(guān)行政主管部門制定發(fā)布,適用于某個行業(yè)范圍內(nèi)。行業(yè)代號示例:CH
測繪行業(yè)標準、CJ
城建行業(yè)標準、TB
鐵道行業(yè)標準。地方標準:省、自治區(qū)、直轄市行政主管部門制定發(fā)布,適用于該行政區(qū)域范圍內(nèi)。代號:DB+行政區(qū)劃代碼前兩位。企業(yè)標準:企業(yè)制定發(fā)布,該企業(yè)強制性使用。按適用范圍分類一、標準基本知識國家標準:國務院標準化主管部門制定發(fā)布,適用一、標準基本知識
強制性標準:運用行政的和法律的手段強制實施的標準。如:GB22021-2008國家大地測量基本技術(shù)規(guī)定推薦性標準:是自愿性文件。有關(guān)各方有選擇的自由。在未采用之前,違反這類標準的,不必承擔經(jīng)濟或法律方面的責任。但一經(jīng)采用,則該標準對采用者而言必須絕對執(zhí)行。即“推薦性”轉(zhuǎn)化為“強制性”。如:GB/T12898-2009國家三、四等水準測量規(guī)范標準化指導性技術(shù)文件:是為仍處于技術(shù)發(fā)展過程中(或變化快的技術(shù)領(lǐng)域)的工作提供指南,供科研、設(shè)計、生產(chǎn)、使用和管理等有關(guān)人員參考使用而制定的標準文件。是需要有相應的標準文件引導其發(fā)展或者具有標準價值而尚不能制定為標準。三年內(nèi)必須復審,以決定是否繼續(xù)有效、轉(zhuǎn)化為標準或者撤銷。如:CH/Z3001-2010無人機航攝安全作業(yè)基本要求按約束性分類一、標準基本知識
強制性標準:運用行政的和法律的手段強制實施一、標準基本知識
技術(shù)標準管理標準工作標準術(shù)語標準產(chǎn)品標準方法標準……服務標準接口標準按對象分類按性質(zhì)分類一、標準基本知識
技術(shù)標準管理標準工作標準術(shù)語標準產(chǎn)品標準方一、標準基本知識
標準是新技術(shù)的總結(jié)標準是新技術(shù)的推廣標準是新技術(shù)的制約互為基礎(chǔ)互為支撐對立統(tǒng)一螺旋上升標準與新技術(shù)的關(guān)系一、標準基本知識
標準是新技術(shù)的總結(jié)互為基礎(chǔ)標準與新技術(shù)的關(guān)二、標準制定程序
階段代碼
階段名稱
階段成果
時間(月)00預研(提案)階段PWI(項目提案)10立項階段NP(項目建議)320起草階段WD(工作組討論稿)1030征求意見階段CD(征求意見稿)540審查階段DS(送審稿)550批準階段FDS(報批稿)860出版階段CH、CH/T、CH/Z390復審階段標準修改、修訂、繼續(xù)有效6095廢止階段標準廢止提案立項起草征求意見審查批準出版復審廢止二、標準制定程序
階段代碼階段名稱階段成果時間(月)0二、標準制定程序
測繪行業(yè)標準制定程序二、標準制定程序
測繪行業(yè)標準制定程序二、標準制定程序
測繪國家標準制定程序二、標準制定程序
測繪國家標準制定程序二、標準制定程序
測繪國家標準制定程序二、標準制定程序
測繪國家標準制定程序二、標準制定程序
測繪標準制定成果二、標準制定程序
測繪標準制定成果三、標準編寫要求
標準質(zhì)量要求正確與準確:規(guī)定的技術(shù)指標、參數(shù)、公式及其他內(nèi)容都要正確、可靠。內(nèi)容表達要準確、清楚、無歧義。先進與適用:充分考慮當前技術(shù)水平,為未來技術(shù)發(fā)展留有空間。具有較強的實用性、適用性、可操作性。簡明與完整:內(nèi)容簡潔明了、通俗易懂,規(guī)定“應”怎么辦,“宜”達到什么要求,一般不講原因和道理,凡能定量的都要定量表達。內(nèi)容完整、考慮全面。能被未參加標準編制的專業(yè)人員所理解協(xié)調(diào)與統(tǒng)一:不能與法律法規(guī)相違背,與相關(guān)標準技術(shù)要求要協(xié)調(diào)一致。表達方式始終要統(tǒng)一,同一標準中的名詞、術(shù)語、符號、結(jié)構(gòu)(章節(jié)條、列項、圖、表)、措辭要前后統(tǒng)一,相關(guān)標準中也要統(tǒng)一。適用性、先進性、規(guī)范性三、標準編寫要求
標準質(zhì)量要求正確與準確:規(guī)定的技術(shù)指標、三、標準編寫要求
標準質(zhì)量影響因素合格的標準起草人員完善的標準編寫要求規(guī)范的標準編制程序三、標準編寫要求
標準質(zhì)量影響因素合格的標準起草人員完善的標三、標準編寫要求
標準質(zhì)量影響因素合格的標準起草人員完善的標準編寫要求規(guī)范的標準編制程序1)扎實、豐富的專業(yè)知識;2)嫻熟的標準化及相關(guān)的法律法規(guī)知識;3)良好的標準化組織協(xié)調(diào)能力;4)較好的標準化文字表達能力;5)熱誠、嚴謹?shù)臉藴驶ぷ鲬B(tài)度。三、標準編寫要求
標準質(zhì)量影響因素合格的標準起草人員完善的標三、標準編寫要求
標準質(zhì)量影響因素合格的標準起草人員完善的標準編寫要求規(guī)范的標準編制程序1)前期準備充分,目標合理;2)調(diào)研詳實、試驗驗證充分,技術(shù)成熟;3)公開、廣泛采納意見,程序透明;4)標準審查協(xié)商一致,利益公正;5)標準編制過程完善,環(huán)節(jié)清晰。三、標準編寫要求
標準質(zhì)量影響因素合格的標準起草人員完善的標三、標準編寫要求
標準質(zhì)量影響因素合格的標準起草人員完善的標準編寫要求規(guī)范的標準編制程序1、標準化工作導則GB/T1.1第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫GB/T1.2第2部分:標準的制定程序2、標準化工作指南GB/T20000.1第1部分:標準化和相關(guān)活動的通用詞匯GB/T20000.2第2部分:采用國際標準的規(guī)則GB/T20000.3第3部分:引用文件GB/T20000.4第4部分:標準中涉及安全的內(nèi)容GB/T20000.5第5部分:產(chǎn)品標準中涉及環(huán)境的內(nèi)容GB/T20000.6第6部分:標準化良好行為3、標準編寫規(guī)則GB/T20001.1第1部分:術(shù)語;GB/T20001.2第2部分:符號;GB/T20001.3第3部分:信息分類編碼;GB/T20001.4第4部分:化學分析方法;GB/T20001.5第5部分:產(chǎn)品標準三、標準編寫要求
標準質(zhì)量影響因素合格的標準起草人員完善的標三、標準編寫要求
標準質(zhì)量影響因素合格的標準起草人員完善的標準編寫要求規(guī)范的標準編制程序1)目標性(能完成立項目標,與技術(shù)發(fā)展相適應,條款明確、易理解);2)統(tǒng)一性(結(jié)構(gòu)、文體及術(shù)語);3)協(xié)調(diào)性(與相關(guān)標準的協(xié)調(diào)一致);4)適用性(便于使用實施、易于被引用);5)一致性(盡可能與國際標準相一致);6)規(guī)范性(符合GB/T1.1等規(guī)定)。三、標準編寫要求
標準質(zhì)量影響因素合格的標準起草人員完善的標三、標準編寫要求
標準編寫要求GB/T1.1-2009標準化工作導則第1部分:標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則標準編寫要求GB/T1.1標準編寫模板TCS2010標準的結(jié)構(gòu)層次三、標準編寫要求
標準編寫要求GB/T1.1-2009標三、標準編寫要求
標準內(nèi)容封面索引目次前言引言范圍規(guī)范性引用文件術(shù)語和定義符號、縮略語等要求附錄參考文獻引言前言目次封面資料性概述要素資料性補充要素資料性附錄參考文獻索引資料性要素規(guī)范性引用文件范圍名稱規(guī)范性一般要素規(guī)范性技術(shù)要素符號縮略語術(shù)語和定義規(guī)范性要素要求規(guī)范性附錄標準要素標準的內(nèi)容要素三、標準編寫要求
標準內(nèi)容封面索引目次前言引言范圍規(guī)范性引用三、標準編寫要求
國際標準分類號(ICS號)中國標準文獻分類號(CCS號)標準的編號代替標準號標準中文名稱英文名稱發(fā)布、實施日期發(fā)布部門封面三、標準編寫要求
國際標準分類號(ICS號)封面三、標準編寫要求
ICS、CCS號填寫測繪標準CCS號一般應放入A75~A79A75測繪綜合A76大地、海洋測繪A77攝影與遙感測繪A78精密工程與地籍A79地圖制印ICS號可以為07.040、35.240.70封面三、標準編寫要求
ICS、CCS號填寫測繪標準CCS號一般應三、標準編寫要求
封面標準中文名稱表述規(guī)范:要求性文件,標準中應包含要求型條款以及相應的試驗方法規(guī)程:程序性文件,以推薦和建議的形式起草指南:原則性、方向性建議的文件,應以指南的形式起草示例:基于機載SAR的地理信息要素更新技術(shù)規(guī)范地理國情普查基本統(tǒng)計技術(shù)規(guī)程標準名稱:引導要素主體要素補充要素示例:地理信息要素更新機載SAR技術(shù)規(guī)范地理國情普查基本統(tǒng)計技術(shù)規(guī)程三、標準編寫要求
封面標準中文名稱表述規(guī)范:要求性文件,標準三、標準編寫要求
目次目次所列的內(nèi)容及次序如下:前言引言章的編號、標題條的編號、標題(需要時列,且只能列帶有標題的條)附錄編號、附錄性質(zhì)、標題附錄章的編號、標題(需要時列)附錄條的編號、標題(需要時列)參考文獻索引圖的編號、圖題(需要時列,且只能列帶有圖題的圖)表的編號、表題(需要時列,且只能列帶有表題的表)一般表達1~3級三、標準編寫要求
目次目次所列的內(nèi)容及次序如下:一般表達1~三、標準編寫要求
前言
前言為必備要素,不應包含圖、表、要求等。標準本身結(jié)構(gòu)的說明依據(jù)的起草規(guī)則標準代替文件的說明,與前一版本的主要技術(shù)變化與國際文件關(guān)系的說明有關(guān)專利的說明標準提出或歸口信息的說明起草單位和起草人歷次版本信息三、標準編寫要求
前言
前言為必備要素,不應包含圖、表、三、標準編寫要求
引言編寫標準的目的、意義、作用等不應包含要求可有表、圖、公式、腳注盡量不要多寫引言應簡單明了(目的、作用及技術(shù)內(nèi)容說明),一些詳細背景性、描述性的內(nèi)容宜在編制說明中表述。三、標準編寫要求
引言編寫標準的目的、意義、作用等引言應簡單三、標準編寫要求
范圍用規(guī)范性語言、格式表述規(guī)范化語言表述明確不含要求不要任意擴大范圍本標準規(guī)定了……。本標準適用于……。適用范圍的表述不能過于籠統(tǒng),應明確有針對性。三、標準編寫要求
范圍用規(guī)范性語言、格式表述規(guī)范化本標準規(guī)定三、標準編寫要求
規(guī)范性引用文件通過引用,成為本標準的條款引導語排列順序:國家標準、行業(yè)標準、地方標準、國內(nèi)有關(guān)文件、國際標準、國際有關(guān)文件注日期和不注日期的引用規(guī)范性引用文件不包括:非公開的文件、資料性引用文件、在標準編制過程中參考過的文件規(guī)范性引用文件與正文表述形式不一致(注日期和不注日期)規(guī)范性引用文件在正文中沒有被引用引用作廢或已被替代的標準及未同批上報的標準三、標準編寫要求
規(guī)范性引用文件通過引用,成為本標準的條款三、標準編寫要求
術(shù)語與定義引導語;條目構(gòu)成(名稱、英文對應詞;定義等)不應含要求普通詞匯不必給出定義,術(shù)語應有特定含義在同一領(lǐng)域的標準中的術(shù)語應一致與基礎(chǔ)標準術(shù)語不矛盾,盡量少重復僅限于對本標準進行定義符合定義要求(精煉、準確、不同語反復、不循環(huán)定義)如定義引自另一項標準,應標出該定義所出自的標準,如果不得不改寫另一個標準定義,則應在注中說明。術(shù)語的順序不合理術(shù)語的英文對照詞不準確術(shù)語定義不規(guī)范,存在過多解釋描述、表述混亂、不準確等問題三、標準編寫要求
術(shù)語與定義引導語;術(shù)語的順序不合理三、標準編寫要求
符號、縮略語等數(shù)量不多時可與術(shù)語列在一起一般情況下,按標準規(guī)定順序排列
縮略語應被普遍認同,不能產(chǎn)生歧義術(shù)語的順序不合理術(shù)語的英文對照詞不準確術(shù)語定義不規(guī)范,存在過多解釋描述、表述混亂、不準確等問題三、標準編寫要求
符號、縮略語等數(shù)量不多時可與術(shù)語列在一起術(shù)三、標準編寫要求
要求標準的核心內(nèi)容盡量用數(shù)值定量表示,要避免用“一般”、“具有一定的”、“適當”、“可靠”之類的定性詞語只提要求,不說原因、不解釋、不做背景說明三、標準編寫要求
要求標準的核心內(nèi)容三、標準編寫要求
附錄在標準前言中陳述附錄的性質(zhì)引用順序、前后呼應規(guī)范性附錄是標準中規(guī)范性要素的一個組成部分,與標準正文構(gòu)成不可分割的一個整體,它給出的是標準正文的附加條款,在使用該標準時,這些條款應被同時使用。規(guī)范性附錄的設(shè)置,目的在于對標準的某些條款作進一步的說明、補充和細化。這樣可使標準結(jié)構(gòu)合理、脈絡(luò)分明、層次清楚而且主題更加突出。“符合附錄X的規(guī)定”、“見附錄X”三、標準編寫要求
附錄在標準前言中陳述附錄的性質(zhì)三、標準編寫要求
附錄資料性附錄中給出的是對于使用者理解標準或使用標準能夠起到輔助作用的附加信息。不應包含有為符合標準規(guī)定的要求而應遵守的“條款”?!皡⒁姼戒沊”
資料性附錄僅限于提供一些參考的資料,如:標準中的重要規(guī)定的依據(jù)和對專門技術(shù)問題的介紹;標準中某些條文的參考性資料;正確使用標準的說明等。三、標準編寫要求
附錄資料性附錄中給出的是對于三、標準編寫要求
參考文獻放置在最后一個附錄之后、索引前一般可以不體現(xiàn),很重要的保留三、標準編寫要求
參考文獻放置在最后一個附錄之后、索引前三、標準編寫要求
索引置于最后,不是附錄有必要時才列宜自動生成三、標準編寫要求
索引置于最后,不是附錄三、標準編寫要求
條文編排標準的層次極其編號示例部分
××××.1章5條5.1條5.1.1段[無編號]列項列項符號——或●;
字母符號a)、b)附錄附錄A部分是一項被分別批準發(fā)布的系列標準之一,一項標準的不同部分具有同一個標準順序號,它們共同構(gòu)成一項標準。如:GB/T20257.1-20257.4是由一系列的《地形圖圖式》標準構(gòu)成。部分的編號位于標準順序號之后,用從“1”開始的阿拉伯數(shù)字編號。部分的編號與標準順序號之間用“.”隔開。三、標準編寫要求
條文編排標準的層次極其編號示例部分是一項被三、標準編寫要求
條文編排標準的層次極其編號示例
部分××××.1
章
5條5.1條5.1.1段[無編號]列項列項符號——或●;
字母符號a)、b)附錄附錄A章是標準內(nèi)容劃分的基本單元,是標準或部分中劃分出的第一個層次,是標準結(jié)構(gòu)的主體和基本框架。在每一項標準中章的編號應從范圍一章開始,也就是第一章應該是“范圍”,用阿拉伯數(shù)字“1”編號。下面的每一章以此類推,第二章如果是“規(guī)范性引用文件”,用“2”編號,這種編號一直連續(xù)到附錄之前。因為附錄的編號另有規(guī)定。每一章都要標題,標題在編號之后空一個漢字的位置,并與其后的條文分行。三、標準編寫要求
條文編排標準的層次極其編號示例章是標準內(nèi)容三、標準編寫要求
條文編排標準的層次極其編號示例
部分××××.1章5
條
5.1
條
5.1.1段[無編號]列項列項符號——或●;
字母符號a)、b)附錄附錄A條是對章的細分。章以下所有有編號的層次均稱為“條”。條的設(shè)置是多層次的,也就是說每一章里面可以有一條或多條,每一條里面也可有一條或多條,條的里面還可以有條,條可以分為幾個層次。每個第一層次的條最好給出一個標題,標題位于編號之后空一個漢字,并與其后的條文分行。同一層次的條有無標題應統(tǒng)一。第二層的條是否設(shè)置標題應根據(jù)編寫內(nèi)容的具體情況處理。三、標準編寫要求
條文編排標準的層次極其編號示例條是對章的細三、標準編寫要求
條文編排標準的層次極其編號示例
部分××××.1章5條5.1條5.1.1
段
[無編號]列項列項符號——或●;
字母符號a)、b)附錄附錄A段是對章或條的細分。段沒有編號,這是段與條的最明顯的區(qū)別,也就是說段是章或條中不編號的層次。除了章只有一條內(nèi)容的情況下,段一般都在每一條的下面,可能是一段,也可能是多段。三、標準編寫要求
條文編排標準的層次極其編號示例段是對章或條三、標準編寫要求
條文編排標準的層次極其編號示例
部分××××.1章5條5.1條5.1.1段[無編號]
列項列項符號——或●;
字母符號a)、b)附錄附錄A列項是段的另外一種表示形式,一般沒有編號,是編寫標準時常常用到的一種方法,列項對于標準中某些內(nèi)容的表述十分方便。列項是段中的一個子層次,作用是突出并列的各項,強調(diào)各項的先后順序。列項的引導語不能省略,引導語與內(nèi)容不應重復。三、標準編寫要求
條文編排標準的層次極其編號示例列項是段的另三、標準編寫要求
條款的類型和表述標準中的條款分為三種類型:
——陳述:表達信息的條款;
——推薦:表達建議或指導的條款;
——要求:表達如果聲明符合標準需要滿足的準則,并且不允許存在偏差的條款。三、標準編寫要求
條款的類型和表述標準中的條款分為三種類型:三、標準編寫要求
條款表述助動詞條款助動詞在特殊情況下的等效表述功能要求應應該表示聲明符合標準需要滿足的要求。不應只準許表示指示時用祈使句。推薦宜推薦、建議表示在幾種可能性中,推薦特別合適一種,不排除其他可能性不宜不推薦、不建議表示不贊成但也不禁止某種可能性。陳述—允許可可以、允許表示在標準的界限內(nèi)所允許的行動或步驟。不必無須、不需要陳述—能力能能夠表示由某種原因?qū)е碌哪芰?。不能不能夠陳述—可能性可能有可能表示由某種原因?qū)е碌目赡苄浴2豢赡軟]有可能三、標準編寫要求
條款表述助動詞條款助動詞在特殊情況下的等四、標準化改革優(yōu)化標準機制和體系深化測繪地理信息標準化工作改革,優(yōu)化標準化工作管理和運行機制,建立適應新型基礎(chǔ)測繪事業(yè)和地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的、政府主導和市場自主相結(jié)合的、國家標準行業(yè)標準地方標準有機銜接的新型測繪地理信息標準體系。引導建設(shè)一批測繪地理信息標準化綜合試點,指導推動地方標準化機構(gòu)建設(shè),地方標準制修訂數(shù)量比“十二五”翻兩翻,有效提升地方標準化工作能力。加強標準宣貫投入和培訓力度,大幅提升標準貫徹實施水平。加強標準化人才培養(yǎng),將標準化成果作為科研和重大工程項目考核的重要技術(shù)指標。四、標準化改革優(yōu)化標準機制和體系深化測繪地理信息標準化工作改四、標準化改革支撐事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展加大投入,著力做好新型基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測、全球測圖等重要領(lǐng)域標準化支撐。重點研制地理國情普查與監(jiān)測、衛(wèi)星導航定位基準站、測繪基準建設(shè)及應用、時空信息基礎(chǔ)設(shè)施、地理信息資源建設(shè)與應用、應急測繪與地圖服務、地下空間測繪與管理、地理信息共享與交換、導航與位置服務、地理信息公共服務、質(zhì)量檢驗與計量檢測等系列標準,顯著提升測繪地理信息標準保障服務能力。加強標準制定與科技創(chuàng)新和重大工程的互動轉(zhuǎn)化,促進生產(chǎn)、科研產(chǎn)出的共性技術(shù)成果加速向標準轉(zhuǎn)化。主導編制國際標準數(shù)量比“十二五”翻兩翻,參與制修訂國際標準化組織(ISO/TC211)主導的30%以上國際標準,實現(xiàn)中國測繪地理信息標準“走出去”,推進中國標準國際化進程。四、標準化改革支撐事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展加大投入,著力做好新型基礎(chǔ)測繪四、標準化改革
強制性國家標準強制性標準強制性行業(yè)標準強制性地方標準推薦性國家標準推薦性標準推薦性行業(yè)標準推薦性地方標準政府主導制定現(xiàn)行標準體系企業(yè)標準強制性國家標準強制性標準推薦性國家標準推薦性標準推薦性行業(yè)標準推薦性地方標準團體標準政府主導制定市場自主制定新型標準體系企業(yè)標準標準體系的演變政府主導制定的標準側(cè)重于保基本,市場自主制定的標準側(cè)重于提高競爭力。同時建立完善與新型標準體系配套的標準化管理體制。四、標準化改革
強制性國家標準強制性強制性行業(yè)標準強制性地方第三部分測繪地理信息標準體系國家地理信息標準體系測繪標準體系62第三部分測繪地理信息標準體系國家地理信息標準體系62現(xiàn)有測繪地理信息標準體系
現(xiàn)有測繪地理信息標準體系
一、國家地理信息標準體系
一、國家地理信息標準體系
一、國家地理信息標準體系
國家地理信息標準體系框架相關(guān)標準通用類100數(shù)據(jù)資源200 應用服務類300環(huán)境與工具類400管理類500專業(yè)類600專項類700第二層:第三層:第一層:7大類、44小類和其他相關(guān)標準組成面向各類與地理信息相關(guān)專項工程的需要,對基礎(chǔ)類和專業(yè)類標準進行擴展和裁減,形成專項標準面向各專業(yè)領(lǐng)域?qū)Φ乩硇畔⒌男枨?,對地理信息基礎(chǔ)類標準進行擴展和裁減,形成專業(yè)標準依賴關(guān)系關(guān)聯(lián)關(guān)系一、國家地理信息標準體系
國家地理信息標準體系框架相關(guān)標準通一、國家地理信息標準體系
國家地理信息標準體系表中列出了219個標準(不含相關(guān)標準),其中通用類標準32個,占14.6%;數(shù)據(jù)資源類85個,占38.8%;應用服務類57個,占26.0%;環(huán)境與工具類14個,占6.4%;管理類25個,占11.4%。專業(yè)類2個(僅以公安專業(yè)標準為例);專項類標準4個(僅以電子政務為例)。其中已有和制修訂中的標準106個,占48.2%;待制定標準114個,占51.8%。其中采用國際標準42個,國際標準轉(zhuǎn)化率為66.7%。一、國家地理信息標準體系國家地理信息標準體系表中列出二、測繪標準體系
二、測繪標準體系
二、測繪標準體系
測繪標準體系框架相關(guān)標準測繪標準定義與描述類5大類、32小類和其他相關(guān)標準組成獲取與處理類檢驗與測試類管理類成果與服務類包含7類:參考系分幅編號分類代碼數(shù)據(jù)字典地圖圖示術(shù)語地名譯音包含11類:大地測量航空航天攝影攝影測量遙感測繪……包含5類:質(zhì)量元素成果與產(chǎn)品檢驗一致性測試儀器檢驗軟硬件與環(huán)境測試包含5類:數(shù)據(jù)成果與產(chǎn)品地圖成果與產(chǎn)品元數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)交換分發(fā)服務包含4類:項目管理成果管理歸檔管理認證管理二、測繪標準體系
測繪標準體系框架相關(guān)標準測繪標準定義與描述二、測繪標準體系本標準體系共5大類32小類標準,每一個小類中包含若干國家標準或行業(yè)標準,總計由約350余項標準構(gòu)成。本標準體系和體系中所提出的標準分類、范圍、標準數(shù)量、標準名稱等,都是相對的、可擴充的和不斷發(fā)展的,它將隨著測繪與地理信息科學與技術(shù)、相關(guān)科學與技術(shù)的不斷發(fā)展與廣泛應用,以及測繪事業(yè)發(fā)展的需求和標準化研究成果的發(fā)展,不斷地予以調(diào)整、補充和刪減,并不斷完善。二、測繪標準體系本標準體系共5大類32小類標準,每一二、測繪標準體系測繪標準定義與描述類獲取與處理類檢驗與測試類成果與服務類管理類二、測繪標準體系測繪標準定義與描述類獲取與處理類檢驗與測試類定義測繪與基礎(chǔ)地理信息基本術(shù)語和測繪個專業(yè)術(shù)語。標準名稱有:測繪基本術(shù)語GB/T14911-2008大地測量術(shù)語GB/T17159-1997攝影測量與遙感術(shù)語GB/T14950-1994地圖學術(shù)語GB/T16820-1997衛(wèi)星定位系統(tǒng)術(shù)語及定義GB/T19391-2003規(guī)定測繪成果所使用的我國少數(shù)民族語地名漢字譯音規(guī)則。標準名稱有:中國地名羅馬字母拼寫法規(guī)則蒙古語地名譯音規(guī)則CH/T4007-1999維吾爾語地名譯音規(guī)則CH/T4008-1999規(guī)定國家統(tǒng)一的測繪基準及時空參考系統(tǒng)的定義、參數(shù)及其構(gòu)成與實現(xiàn)。標準名稱有:國家大地測量基本技術(shù)規(guī)定GB22021-2008城市坐標系統(tǒng)基本技術(shù)規(guī)定地理格網(wǎng)GB12409-1990地理信息時間模式GB/T22022-2008基于地理標識符的參考系統(tǒng)(系列)規(guī)定國家基本比例尺地圖的分幅與編號。標準名稱有:國家基本比例尺地形圖的分幅與編號GB/T13989-2012規(guī)定基礎(chǔ)地理信息要素等地理信息分類、編碼、代碼結(jié)構(gòu)與構(gòu)成、代碼表等。標準名稱有:基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼GB/T13923-2006專題地圖信息分類與代碼GB/T18317-2001地籍信息分類與代碼數(shù)字城市地理信息公共平臺地名/地址編碼規(guī)則規(guī)定國家基本比例尺基礎(chǔ)地理信息要素、影像、數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)庫等內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、形態(tài)、表達等的定義與描述。標準名稱有:基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典第1部分:1:5001:10001:2000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典GB/T20258.1-2007第2部分:1:50001:10000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典GB/T20258.2-2006規(guī)定國家基本比例尺地形圖、電子地圖等地圖表示的各種地物、地貌要素符號和注記的顏色、規(guī)格以及使用的原則、要求、以及地圖整飾等相關(guān)技術(shù)要求標準名稱有:國家基本比例尺地圖圖式第1部分:1:5001:10001:2000地形圖圖式GB/T20257.1-2007第2部分:1:50001:10000地形圖圖式GB/T20257.2-2006定義與描述類參考系分幅編號分類代碼數(shù)據(jù)字典地圖圖式術(shù)語地名譯音二、測繪標準體系71定義測繪與基礎(chǔ)地理信息基本術(shù)語和測繪個專業(yè)術(shù)規(guī)定在建立和維持各等級國家或區(qū)域大地控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)、重力控制網(wǎng)、距離測量、各等級似大地水準面精化等所采用的各種測量方法應滿足的技術(shù)要求。標準名稱有:國家一、二等水準測量規(guī)范GB/T12897-2006國家三、四等水準測量規(guī)范GB/T12898-2009規(guī)定各種傳感器獲取各級比例尺航空影像和航天遙感數(shù)據(jù)時應滿足的技術(shù)要求。標準名稱有:基礎(chǔ)地理信息航天影像獲取與處理規(guī)范(系列)1:5001:10001:2000地形圖航空攝影規(guī)范1:50001:100001:250001∶500001:100000地形圖航空攝影規(guī)范航空攝影技術(shù)設(shè)計規(guī)范規(guī)定國家基本比例尺地形圖、公眾版地形圖、電子地圖、普通地圖等地圖的編繪、制作和印刷應達到的技術(shù)要求。標準名稱有:國家基本比例尺地形圖更新規(guī)范GB/T14268-2008國家基本比例尺地圖編繪規(guī)范第1部分:1:25000、1:50000、1:100000地形圖編繪規(guī)范GB/T12343.1-2008第2部分:1:250000地形圖編繪規(guī)范GB/T12343.2-2008規(guī)定以上各標準類以外的其他測繪內(nèi)容、方法和測繪儀器設(shè)備等應滿足的技術(shù)要求。標準名稱有:測繪儀器防霉、防霧、防銹CH/T8002-1991坐標展點儀GB/T13605-1992立體坐標量測儀GB/T13991-1992車載導航地理數(shù)據(jù)采集處理技術(shù)規(guī)程GB/T20268—2006規(guī)定采用攝影測量方式獲取、處理和更新國家基本比例尺地圖、各種基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)、測繪成果(產(chǎn)品)等,以及進行房產(chǎn)、地籍、工程等測繪應滿足的技術(shù)要求。標準名稱有:1:5001:10001:2000地形圖航空攝影測量外業(yè)規(guī)范GB/T7931-20081:5001:10001:2000地形圖航空攝影測量內(nèi)業(yè)規(guī)范GB/T7930-2008規(guī)定國家級、省級和城市級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)整個過程各階段的內(nèi)容與技術(shù)要求。標準名稱有:城市地理信息系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB/T18578-2008基礎(chǔ)地理信息城市數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范GB/T21740-2008地理信息數(shù)據(jù)建庫技術(shù)規(guī)定1:5001:10001:2000地形圖數(shù)字化規(guī)范GB/T17160-2008規(guī)定海洋大地測量、重力測量、海底地形測量等應滿足的技術(shù)要求。標準名稱有:1:50001:100001:25000海岸帶地形圖測繪規(guī)范CH/T7001-1999中國海圖圖式GB12319-1998海圖印刷規(guī)范GB/T14477-2008電子海圖技術(shù)規(guī)范GB/T15702-1995規(guī)定以各種航天遙感傳感器獲取的各種分辨率遙感影像和遙感數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)源,獲取、處理和更新國家基本比例尺地圖、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)及測繪成果(產(chǎn)品)應滿足的技術(shù)要求。標準名稱有:遙感影像平面圖制作規(guī)范GB/T15968-20081:50000地形圖航天攝影測量外業(yè)規(guī)范1:50000地形圖航天攝影測量內(nèi)業(yè)規(guī)范數(shù)字航天攝影測量控制測量規(guī)范規(guī)定測繪各級比例尺地籍圖、宗地圖、房產(chǎn)圖和面積測量等應滿足的技術(shù)要求。標準名稱有:地籍測繪規(guī)范CH/T5002-1994地籍圖圖式CH/T5003-1994房產(chǎn)測量規(guī)范GB/T17986.1-2000房產(chǎn)圖圖式GB/T17986.2-2000地籍測繪系列規(guī)范規(guī)定國界、省界等行政界線測量,以及國界線、省界線等標準畫法樣圖應滿足的技術(shù)要求。標準名稱有:國界測繪規(guī)范省級行政區(qū)域界線測繪規(guī)范GB/T17796-1999縣鄉(xiāng)行政區(qū)域界線測繪規(guī)范國界界線標準畫法規(guī)范省界界線標準畫法規(guī)范規(guī)定城市建設(shè)、水利、能源、交通、通信、資源開發(fā)等領(lǐng)域不同階段的工程測量應滿足的技術(shù)要求。標準名稱有:工程測量規(guī)范GB50026—93精密工程測量規(guī)范GB/T15314-19941:5001:10001:2000外業(yè)數(shù)字測圖技術(shù)規(guī)程GB/T16819-1997獲取與處理類大地測量航空航天攝影攝影測量遙感測繪地圖編制與印刷數(shù)據(jù)庫建設(shè)海洋測繪地籍測繪界線測繪工程測量其他二、測繪標準體系72規(guī)定在建立和維持各等級國家或區(qū)域大地控制網(wǎng)、定義測繪與基礎(chǔ)地理信息成果、數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本元素及其描述的基本要求。標準名稱有:地理信息質(zhì)量原則GB/T21337-2008地理信息質(zhì)量評價過程GB/T21336-2008數(shù)字測繪成果質(zhì)量要求GB/T17941-2008規(guī)定各種形式、各種類別的測繪和基礎(chǔ)地理信息成果(產(chǎn)品)質(zhì)量檢查、驗收、質(zhì)量評定的內(nèi)容、方法與技術(shù)要求等。標準名稱有:測繪成果質(zhì)量檢查與驗收GB/T24356-2009公開版地圖質(zhì)量評定標準GB/T19996-2005數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收GB/T18316-2008規(guī)定測繪標準一致性測試。標準名稱有:地理信息一致性測試GB/T19333.5-2003測繪標準一致性測試第一部分數(shù)據(jù)測繪標準一致性測試第二部分軟件測繪標準一致性測試第三部分硬件測繪標準一致性測試第四部分產(chǎn)品測繪標準一致性測試第五部分服務規(guī)定各種測繪儀器的檢驗的要求等。標準名稱有:光電測距儀檢定規(guī)范CH/T8001-1991全球定位系統(tǒng)(GPS)測量型接收機檢定規(guī)程CH/T8016-1995航測儀器整機精度檢定規(guī)程CH/T8017-1999水準標尺JJG8-1991規(guī)定用于測繪內(nèi)業(yè)與外業(yè)工作和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)獲取、生產(chǎn)、處理加工、存儲維護和服務等的軟硬件與環(huán)境測試的方法、內(nèi)容和技術(shù)要求等。標準名稱有:攝影測量系統(tǒng)測試規(guī)程基礎(chǔ)地理信息采集處理軟件測試規(guī)程(系列)大地數(shù)據(jù)處理軟件測試規(guī)程GNSS連續(xù)運行基準站系統(tǒng)測試規(guī)程基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫驗收測試規(guī)程檢驗與測試類質(zhì)量元素成果與產(chǎn)品檢驗一致性測試儀器檢驗軟硬件與環(huán)境測試二、測繪標準體系73定義測繪與基礎(chǔ)地理信息成果、數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本元素規(guī)定在進行測繪技術(shù)設(shè)計、技術(shù)總結(jié)以及基礎(chǔ)地理信息成果(產(chǎn)品)生產(chǎn)、處理、存儲與備份等過程中的技術(shù)管理要求與措施。標準名稱有:測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定CH/T1004-2005測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定CH/Z1001-2005測繪作業(yè)人員安全規(guī)范CH1016-2008測繪成果安全規(guī)范規(guī)定在測繪成果管理的技術(shù)要求與措施。標準名稱有:基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫備份規(guī)范基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫運行維護規(guī)范測繪成果安全處理技術(shù)規(guī)范(系列)測繪成果編目與標識規(guī)范測繪成果保管規(guī)范數(shù)字測繪成果存儲規(guī)范測繪成果匯交技術(shù)規(guī)范導航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求GB20263―2006規(guī)定測繪生產(chǎn)和基礎(chǔ)地理信息成果(產(chǎn)品)生產(chǎn)、處理、服務、存儲與備份等過程中的技術(shù)文檔的整理、歸檔、上交等應滿足的要求與措施。標準名稱有:基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)檔案管理與保護規(guī)范CH/T1014-2006測繪資料文檔歸檔技術(shù)要求測繪數(shù)據(jù)成果歸檔技術(shù)要求基礎(chǔ)測繪項目檔案歸檔技術(shù)規(guī)定規(guī)定認定、認證的基本條件、方法、過程,認證者的條件,認證測試內(nèi)容,認證結(jié)果等。標準名稱有:質(zhì)量體系認定測繪從業(yè)人員資格認證基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)軟件認定規(guī)范(系列)基礎(chǔ)地理信息標準數(shù)據(jù)認定規(guī)范(系列)基礎(chǔ)地理信息標準數(shù)據(jù)測試規(guī)范(系列)管理類項目管理成果管理歸檔管理認證管理二、測繪標準體系74規(guī)定在進行測繪技術(shù)設(shè)計、技術(shù)總結(jié)以及基礎(chǔ)地理信第四部分測繪地理信息領(lǐng)域最新法律法規(guī)測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育地圖管理條例測繪地理信息行業(yè)信用管理辦法和指標體系測繪法修正案75第四部分測繪地理信息領(lǐng)域最新法律法規(guī)測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級《測繪資格審查認證管理規(guī)定》1995年制定《測繪資格審查認證管理規(guī)定》2000年9月1日施行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》2004年6月1日施行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》2009年6月1日施行《測繪資質(zhì)管理規(guī)定》2014年8月1日施行一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準
《測繪資格審查認證管理規(guī)定》1995年制定一、測繪資質(zhì)管理規(guī)《甲、乙級測繪資格證書分級標準》1995年制定《測繪資格證書分級標準》2000年9月1日施行《測繪資質(zhì)分級標準》2004年6月1日施行《測繪資質(zhì)分級標準》2009年6月1日施行《測繪資質(zhì)分級標準》2014年8月1日施行一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準《甲、乙級測繪資格證書分級標準》1995年制定一、測繪資質(zhì)管修訂工作于2013年初啟動,2014年6月完成2014年6月23日,《規(guī)定》和《標準》經(jīng)國家測繪地理信息局局務會審議通過,7月1日正式印發(fā),2014年8月1日正式實施。修訂的過程一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準修訂工作于2013年初啟動,2014年6月完成修訂的過程一、1、激發(fā)市場活力1)適當放寬升級年限,將申請晉升甲級資質(zhì)需取得乙級資質(zhì)滿3年的規(guī)定放寬到2年,對晉升其他資質(zhì)等級和新增專業(yè)范圍不做年限規(guī)定2)放寬部分考核條件,大幅簡化申請材料,放寬辦公場所面積考核要求,取消對落后淘汰、用途極少的儀器設(shè)備的考核要求。3)取消對企業(yè)注冊資金的考核。4)放寬乙、丙、丁級單位的作業(yè)限額,盡量放寬作業(yè)面積、長度、專業(yè)子項等限制。5)取消了對丙、丁級單位從事專業(yè)范圍的數(shù)量限制。6)規(guī)定測繪單位轉(zhuǎn)制、合并、分立的,新單位可以原資質(zhì)等級和業(yè)務范圍重新申請測繪資質(zhì),不受升級年限限制。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準1、激發(fā)市場活力一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準2、放寬專業(yè)技術(shù)人員考核限制1)為解決民營企業(yè)職稱評定難,高層次人才引進難等問題,由以往只認職稱證書的考核方式,調(diào)整為可以學歷結(jié)合工作年限的方式予以認定。2)進一步拓寬測繪專業(yè)及測繪相關(guān)專業(yè)的范圍,放寬測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員比例。3)增加了獲得測繪地理信息行業(yè)技師職業(yè)資格的人員可以計入中級專業(yè)技術(shù)人員(不得超過2人)。4)放寬專業(yè)技術(shù)人員年齡限制,未超過65周歲的人員可計入本單位專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準2、放寬專業(yè)技術(shù)人員考核限制一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準3、加強監(jiān)督管理1)適度提高甲級單位考核條件,對甲級單位的專業(yè)技術(shù)人員、儀器設(shè)備、測繪業(yè)績等提出了更高要求。2)首次將注冊測繪師制度與測繪資質(zhì)管理掛鉤,規(guī)定測繪單位具有相應數(shù)量的注冊測繪師,并設(shè)定了考核過渡期。甲、乙級3年,丙、丁級5年。3)強化專業(yè)技術(shù)人員真實性考核,要求提交材料中增加“社會保險繳納證明等”。4)建立測繪資質(zhì)年度報告公示制度,要求測繪單位按照規(guī)定格式報告本單位上一年度符合測繪資質(zhì)條件、守法誠信經(jīng)營、上市、兼并重組、重大股權(quán)變化等情況,并向社會公開,任何單位和個人均可查詢。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準3、加強監(jiān)督管理一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準4、強化保密管理1)對擬從事業(yè)務涉及生產(chǎn)、加工、利用屬于國家秘密范圍測繪成果的單位,從保密管理制度、保密工作機構(gòu)、保密管理人員、保密要害部門部位、核心涉密人員持證上崗等作出明確規(guī)定。2)對導航電子地圖制作、傾斜航攝、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務專業(yè)的保密管理作出了細化規(guī)定。3)規(guī)定測繪單位在從事測繪活動中,因泄露國家秘密被國家安全機關(guān)查處的,應當注銷其測繪資質(zhì)證書。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準4、強化保密管理一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準5、增加測繪監(jiān)理專業(yè)子項
在攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪等5個市場化程度較高的專業(yè)范圍下設(shè)置相應的甲、乙級測繪監(jiān)理專業(yè)子項6、專業(yè)范圍由12項調(diào)整為10項
大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪、地圖編制、導航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務
地籍測繪、房產(chǎn)測繪、行政區(qū)域界線測繪合并為不動產(chǎn)測繪一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準5、增加測繪監(jiān)理專業(yè)子項一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準國務院測繪行政主管部門負責審查甲級測繪資質(zhì)申請并頒發(fā)甲級測繪資質(zhì)證書,省級主管部門負責受理、審查、頒發(fā)乙、丙、丁級測繪資質(zhì)證書。省級主管部門受委托負責受理并初審甲級測繪資質(zhì)申請。省級主管部門可以委托有條件的設(shè)區(qū)的市級部門受理并初審乙、丙、丁級資質(zhì)申請,縣級部門受理并初審丁級資質(zhì)申請。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準國務院測繪行政主管部門負責審查甲級測繪資質(zhì)申請并頒發(fā)甲級測繪測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄等向社會公布。申請單位符合法定條件的,測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出擬準予行政許可的,應當通過本機關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個工作日。測繪資質(zhì)審批機關(guān)作出準予行政許可決定,應當予以公開,公眾有權(quán)查閱。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準測繪資質(zhì)審批機關(guān)應當將測繪資質(zhì)行政許可的依據(jù)、條件、程序、期初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級(導航電子地圖制作除外)。申請晉升甲級測繪資質(zhì)的,應當取得乙級測繪資質(zhì)滿2年。申請晉升乙、丙級測繪資質(zhì)的,年限不做要求。申請新增專業(yè)范圍的,年限不做要求。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準初次申請測繪資質(zhì)不得超過乙級(導航電子地圖制作除外)。一、測測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或合并的,被轉(zhuǎn)制或合并單位的測繪資質(zhì)條件可以計入轉(zhuǎn)制或合并后的新單位。測繪資質(zhì)單位分立的,分立后的單位不受本規(guī)定第十六條的限制,可以重新按原資質(zhì)等級和業(yè)務范圍申請。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準測繪資質(zhì)單位轉(zhuǎn)制或合并的,被轉(zhuǎn)制或合并單位的測繪資質(zhì)條件可以測繪資質(zhì)年度報告公示制度取消測繪資質(zhì)年度注冊制度。測繪資質(zhì)單位按時(每年2月底前)、通過系統(tǒng)、按照規(guī)定格式自行填報本單位年度應報告內(nèi)容。各級測繪行政主管部門應當在其網(wǎng)站開辟測繪資質(zhì)年度報告公示專欄,方便公眾查詢。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準測繪資質(zhì)年度報告公示制度一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準測繪資質(zhì)巡查制度目的:完善測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查制度,加強測繪資質(zhì)許可的事后監(jiān)管。分工:國家局負責指導和抽查,省局負責具體實施每年各省局按照一定比例遴選單位開展巡查,依法處理違法違規(guī)行為。5%:這是巡查比例的最低要求,各省根據(jù)實際情況,可以制定更高的巡查比例。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準測繪資質(zhì)巡查制度一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準省級主管部門調(diào)整權(quán)限可以根據(jù)本地區(qū)實際適度調(diào)整各專業(yè)標準中乙、丙、丁級的人員規(guī)模、儀器設(shè)備數(shù)量要求。調(diào)整后的地方標準,不得高于本標準的高一等級考核條件,也不得低于本標準的低一等級考核條件。不得修改專業(yè)范圍及專業(yè)子項、考核指標和作業(yè)限額。不得突破通用標準的規(guī)定。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準省級主管部門調(diào)整權(quán)限一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準專業(yè)技術(shù)人員本標準所稱專業(yè)技術(shù)人員,包括測繪專業(yè)技術(shù)人員和測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)技術(shù)人員認定:取得測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員;或取得測繪及相關(guān)專業(yè)學歷、學位并在測繪及相關(guān)專業(yè)技術(shù)崗位工作相應年限的專業(yè)技術(shù)人員;注冊測繪師;測繪地理信息行業(yè)技師等人員。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準專業(yè)技術(shù)人員一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準專業(yè)技術(shù)人員
專業(yè)范圍測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員測繪專業(yè)技術(shù)人員大地測量測繪航空攝影攝影測量與遙感工程測量不動產(chǎn)測繪海洋測繪地圖編制導航電子地圖制作不超過60%不低于40%地理信息系統(tǒng)工程不超過80%不低于20%互聯(lián)網(wǎng)地圖服務比例不作要求一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準專業(yè)技術(shù)人員
專業(yè)范圍測繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員測繪專業(yè)技術(shù)人員大專業(yè)技術(shù)人員
初級中級高級中專4
大專27
本科0510碩士
38博士
13一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準專業(yè)技術(shù)人員
初級中級高級中專4
大專27
本科0510碩注冊測繪師只認注冊單位與社會保險繳納單位一致的注冊師,才能計入單位的注冊測繪師數(shù)量。甲、乙級測繪資質(zhì)單位除注冊測繪師數(shù)量外,其他條件均符合擬批準等級和專業(yè)范圍考核要求的,其測繪資質(zhì)證書有效期為3年,但不超過(2017年7月31日)?!稑藴省穼嵤M3年后(2017年8月1日),注冊測繪師數(shù)量仍不符合相應等級和專業(yè)范圍考核要求的,將按規(guī)定予以核減業(yè)務范圍,直至注銷測繪資質(zhì)證書。丙、丁級測繪資質(zhì)單位的注冊測繪師數(shù)量暫不考核。一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準注冊測繪師一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準測繪業(yè)績?nèi)∠麑?yōu)秀測繪工程獎的考核要求近2年內(nèi)完成的測繪服務總值甲級1600萬元,乙級400萬元,丙級50萬元測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明甲級:3項,省級以上乙級:2項,設(shè)區(qū)的市級以上丙級:1項,縣級以上一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準測繪業(yè)績一、測繪資質(zhì)管理規(guī)定與分級標準《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》
2007年3月1日施行《注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》2015年1月1日施行《注冊測繪師繼續(xù)教育學時認定和登記辦法(試行)》
2015年7月13日施行二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
《注冊測繪師制度暫行規(guī)定》二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
《辦法》出臺的背景
測繪執(zhí)業(yè)資格制度是世界上多數(shù)國家和地區(qū)實行的一項基本測繪管理制度。在我國實施測繪執(zhí)業(yè)資格制度是《測繪法》提出的要求,對提高測繪地理信息成果質(zhì)量、規(guī)范測繪地理信息市場秩序、推進測繪地理信息國際交流具有重要意義。
新形勢下,推進測繪地理信息事業(yè)找準定位、深化改革、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展,必須進一步完善管理體系、創(chuàng)新管理方式。二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
《辦法》出臺的背景二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
《辦法》的核心內(nèi)容
一是明確了注冊測繪師注冊條件。依法取得中華人民共和國注冊測繪師資格證書的人員,必須通過一個且只能是一個具有測繪資質(zhì)的單位進行注冊后,方可以注冊測繪師名義開展執(zhí)業(yè)活動。注冊測繪師開展執(zhí)業(yè)活動,必須依托注冊單位并與注冊單位的資質(zhì)等級和業(yè)務許可范圍相適應。
二是明確了應由注冊測繪師簽字蓋章的測繪地理信息文件種類和應由注冊測繪師充任的關(guān)鍵崗位。測繪地理信息項目的設(shè)計文件、成果質(zhì)量檢查報告、最終成果文件以及產(chǎn)品測試報告、項目監(jiān)理報告等,須注冊測繪師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后生效。測繪地理信息項目的技術(shù)和質(zhì)檢負責人等關(guān)鍵崗位須由注冊測繪師充任。二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
《辦法》的核心內(nèi)容《辦法》的核心內(nèi)容
三是強調(diào)注冊測繪師的執(zhí)業(yè)責任。注冊測繪師簽字蓋章的文件修改原則上由注冊測繪師本人進行,因特殊情況該注冊測繪師不能進行修改的,應由其他注冊測繪師修改,并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)蓋章,同時對修改部分承擔責任。
注冊測繪師應恪守職業(yè)道德,嚴守國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密,保證執(zhí)業(yè)活動中相應的測繪地理信息成果質(zhì)量并承擔終身責任。任何組織和個人不得以任何理由要求注冊測繪師在不符合質(zhì)量要求的項目文件上簽字蓋章。二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
《辦法》的核心內(nèi)容二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
《辦法》的核心內(nèi)容
四是對注冊測繪師繼續(xù)教育提出了明確要求,注冊測繪師延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊,需要按規(guī)定完成繼續(xù)教育學習。
五是引入市場化管理手段,培育行業(yè)管理新型載體,提出探索注冊測繪師事務所制度。為降低注冊測繪師執(zhí)業(yè)風險,提出建立注冊測繪師執(zhí)業(yè)責任保險制度。加強社會監(jiān)督,建立注冊測繪師信用檔案,并按規(guī)定程序向社會公開。二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
《辦法》的核心內(nèi)容二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
《辦法》還規(guī)定,注冊單位與本人人事關(guān)系所在單位或聘用單位可以不一致。根據(jù)這一規(guī)定,在高校和部分非測繪資質(zhì)單位的具有注冊測繪師資格證書的人員可以到其他有資質(zhì)的單位去注冊、執(zhí)業(yè),未在本單位注冊的注冊測繪師也可以到其他單位注冊。
同時適應市場化管理需求,提出由省級測繪地理信息行政主管部門探索建立注冊測繪師事務所,為部分企業(yè)提供服務。二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
《辦法》還規(guī)定,注冊單位與本人人事關(guān)系所在單位或聘用
執(zhí)業(yè)質(zhì)量是注冊測繪師制度的生命線,是保證測繪地理信息生產(chǎn)和成果質(zhì)量的關(guān)鍵。其好壞主要取決于兩個方面:一方面是注冊測繪師的執(zhí)業(yè)水平、職業(yè)道德和社會責任;另一方面是對注冊測繪師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管。
通過考核認定和考試取得注冊測繪師資格的人員,具備了進行執(zhí)業(yè)所需要的基本要求。要通過注冊測繪師繼續(xù)教育制度,確保注冊測繪師及時掌握新知識新技能,不斷提高注冊測繪師的整體素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。
從監(jiān)管角度講,重點是要探索建立以執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理為核心的監(jiān)管機制和以信用檔案、信用評價為主要內(nèi)容的注冊測繪師誠信體系,落實注冊測繪師執(zhí)業(yè)責任追究制度。二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
執(zhí)業(yè)質(zhì)量是注冊測繪師制度的生命線,是保證測繪地理注冊測繪師繼續(xù)教育學時認定1、在一個注冊有效期內(nèi),繼續(xù)教育的必修內(nèi)容和選修內(nèi)容均不得少于60學時。2、注冊測繪師繼續(xù)教育必修內(nèi)容通過參加注冊測繪師繼續(xù)教育培訓計劃中的培訓完成,每次培訓計30學時。3、注冊測繪師繼續(xù)教育選修內(nèi)容通過參加國家測繪地理信息局指定的網(wǎng)絡(luò)學習獲得40學時,另外20學時通過以下方式獲得:(一)擔當注冊測繪師繼續(xù)教育培訓班的授課人,每授課1次,可確認20學時;(二)公開出版測繪地理信息相關(guān)專業(yè)著作、承擔地市級以上測繪地理信息科研課題,每項可確認20學時;(三)在國外、國內(nèi)省級以上公開出版刊物發(fā)表測繪地理信息相關(guān)專業(yè)的學術(shù)論文,每篇可確認20學時;二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
注冊測繪師繼續(xù)教育學時認定二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
(四)參加測繪地理信息相關(guān)專業(yè)在職學位、學歷教育,獲得學位或?qū)W歷當年可確認20學時;(五)參加中國測繪地理信息學會注冊測繪師工作委員會組織的學術(shù)活動,每次可確認20學時。(六)參加與測繪地理信息有關(guān)的國際組織或國家級社團組織的學術(shù)會議并提交論文,每篇可確認20學時。(七)參與國家、行業(yè)或省級地方測繪地理信息標準、規(guī)范的制定工作,每項可確認20學時。(八)獲得與測繪地理信息專業(yè)相關(guān)的國家級、省級科技獎勵,或省級測繪地理信息行政主管部門、省級以上測繪地理信息社團組織的科技獎勵(前3名),每項可確認20學時。(九)參加省級測繪地理信息行政主管部門以及國家測繪地理信息局認可的其他部門、單位組織的技術(shù)培訓,按實際培訓時間確認學時。二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育
(四)參加測繪地理信息相關(guān)專業(yè)在職學位、學歷教育,獲得學位或培訓班次培訓內(nèi)容模塊報到時間培訓時間培訓地點建議乘車路線一新技術(shù)1月11日1月12日-15日北京已完成二新技術(shù)3月14日3月15日-18日武漢已完成三管理4月18日4月19日-22日杭州已完成四新技術(shù)5月16日5月17日-20日哈爾濱具體地點以繼續(xù)教育平臺發(fā)布為準五管理6月13日6月14-17日蘭州具體地點以繼續(xù)教育平臺發(fā)布為準七管理7月11日7月12日-15日南京具體地點以繼續(xù)教育平臺發(fā)布為準八新技術(shù)8月22日8月23日-26日鄭州具體地點以繼續(xù)教育平臺發(fā)布為準九管理9月19日9月20日-23日北京具體地點以繼續(xù)教育平臺發(fā)布為準十管理9月5日9月6日-9日西安具體地點以繼續(xù)教育平臺發(fā)布為準十一新技術(shù)10月10日10月11日-14日南昌具體地點以繼續(xù)教育平臺發(fā)布為準十二管理11月7日11月8月-11日成都具體地點以繼續(xù)教育平臺發(fā)布為準十三管理11月21日11月22日-25日昆明具體地點以繼續(xù)教育平臺發(fā)布為準2016年注冊測繪師繼續(xù)教育培訓班次表二、注冊測繪師執(zhí)業(yè)管理與繼續(xù)教育培訓培訓內(nèi)容模塊報到培訓培訓建議乘車路線一新技術(shù)1月11日1中華人民共和國國務院令
第664號《地圖管理條例》已經(jīng)2015年11月11日國務院第111次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年1月1日起施行。
總理李克強
2015年11月26日三、地圖管理條例
中華人民共和國國務院令
第664號三、地圖管理條例
《地圖編制出版管理條例》1995年發(fā)布,已有20年,地圖的編制方式、承載內(nèi)容和傳播手段等有許多新變化:
一是地圖的編制和經(jīng)營多樣化、市場化,原來各部門所屬、主要從事專題地圖編制工作的測繪隊伍已變?yōu)槭袌鲋黧w,出版社也轉(zhuǎn)企改制,現(xiàn)行條例的管理體制亟須調(diào)整。
二是地理信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,手機地圖、三維地圖、街景地圖等層出不窮,廣泛承載天文地理、政經(jīng)文化、衣食住行等多種信息,與國家安全、經(jīng)濟發(fā)展及群眾日常生活密切相關(guān),需要擴大調(diào)整范圍,推進公共服務。
三是近年來危害國家安全和利益、侵犯個人信息的地圖違法事件時有發(fā)生,地圖錯繪、漏繪以及在互聯(lián)網(wǎng)地圖上標注涉密地理信息、泄露用戶個人信息等問題大量存在,亟須加強安全監(jiān)管。三、地圖管理條例
《地圖編制出版管理條例》1995年發(fā)布,已有20年《條例》遵循“推進地理信息規(guī)范監(jiān)管和廣泛應用”的總要求,堅持維護國家主權(quán)、保障地理信息安全、方便群眾生活的原則。思路包括:
一是放管結(jié)合,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。鼓勵地圖產(chǎn)品編制和出版,推動地理信息資源共建共享,加強地理信息公共服務;將部分地圖審核權(quán)下放至設(shè)區(qū)的市級人民政府測繪地信行政主管部門;明確編制標準,加強重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,通過地圖審核、保密技術(shù)處理、數(shù)據(jù)安全監(jiān)管等方式保障地理信息安全。
二是重點加強互聯(lián)網(wǎng)地圖管理。條例在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,專設(shè)一章規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)地圖服務基本制度,加強對互聯(lián)網(wǎng)地圖服務行業(yè)的政策扶持和監(jiān)督管理。
三是強化責任。明確政府及其有關(guān)部門在地圖管理、推動產(chǎn)
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