保稅物流貨物報關(guān)程序課件

第六章保稅物流貨物1第六章保稅物流貨物1

一保稅物流貨物概述保稅物流貨物：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存后復(fù)運出境的貨物,也稱作保稅倉儲貨物.2一保稅物流貨物概述2監(jiān)管模式:

非物理圍網(wǎng):保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A型物理圍網(wǎng):保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)3監(jiān)管模式:3監(jiān)管1）設(shè)立審批未經(jīng)法定程序?qū)徟庠O(shè)立的任何場所或區(qū)域都不得存放保稅物流貨物。2）準(zhǔn)入保稅3）納稅暫緩

4監(jiān)管44）監(jiān)管延伸地點延伸：從海關(guān)現(xiàn)場延伸到專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域時間延伸：儲存時間555)運離結(jié)關(guān)每一批貨物運離專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。保稅物流貨物在任何一種監(jiān)管模式下，都沒有備案程序，它是通過準(zhǔn)予進(jìn)入來實現(xiàn)批準(zhǔn)保稅的65)運離結(jié)關(guān)6監(jiān)管模式存放時間審批權(quán)限入?yún)^(qū)退稅保稅倉庫（進(jìn)口）1年+1年直屬海關(guān)否出口監(jiān)管倉庫（出口）半年+半年直屬海關(guān)否保稅物流中心A型1年+1年海關(guān)總署是保稅物流中心B型2年+1年海關(guān)總署是保稅物流園區(qū)沒有限制國務(wù)院是保稅區(qū)沒有限制國務(wù)院否保稅港區(qū)沒有限制國務(wù)院是7監(jiān)管模式存放時間審批入?yún)^(qū)保稅倉庫（進(jìn)口）1年+1年直屬海關(guān)否二、保稅倉庫及其所存貨物（一）概述1.含義:海關(guān)批準(zhǔn)、專門存放（a保稅，b未結(jié)）貨物、倉庫2.存儲范圍:3.設(shè)立條件:4.設(shè)立步驟:（二）保稅倉庫貨物報關(guān)程序（三）監(jiān)管和報關(guān)要點(記憶)8二、保稅倉庫及其所存貨物81.概念經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門用于存放保稅貨物和其它未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。區(qū)別出口監(jiān)管倉庫:經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立,對已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的倉庫。99保稅倉庫的名稱和分類（3類）（1）公用型保稅倉庫由主營倉儲業(yè)務(wù)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專向社會提供保稅倉儲服務(wù)。（2）自用型保稅倉庫：由特定的獨立企業(yè)法人經(jīng)營，僅存儲本企業(yè)自用的保稅貨物。

1010（3）專用型保稅倉庫：專門用來存儲具有特定用途或特殊商品的保稅倉庫包括液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他11112.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可存入保稅倉庫的貨物有：（1）加工貿(mào)易進(jìn)口貨物（2）轉(zhuǎn)口貨物（3）供應(yīng)國際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件

1212（4）供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件（5）外商進(jìn)境暫存物品（6）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物（7）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物1313

3.保稅倉庫設(shè)立應(yīng)當(dāng)要具備的條件（1）具有企業(yè)法人的資格；（2）注冊資本300萬元人民幣（3）具備向海關(guān)繳納稅款的能力（請回憶成立報關(guān)企業(yè)的條件）14（請回憶成立報關(guān)企業(yè)的條件）14（4）經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應(yīng)持有規(guī)定的特殊許可證件（5）經(jīng)營備料保稅倉庫的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低1000萬美圓（6）具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所并達(dá)到6個條件：1515①符合布局要求②安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施等符合要求③計算機(jī)系統(tǒng)符合要求，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)1616④管理制度、會計制度符合要求⑤公用型:保稅倉庫面積最少2000平方米專用型：寄售維修保稅倉庫最少2000平方米；液體危險品保稅倉庫最少5000平方米⑥符合各方面的法律法規(guī)17175.保稅倉庫設(shè)立的步驟：提交書面申請——主管海關(guān)審核（20個工作日提出初審意見）——報送直屬海關(guān)（20日內(nèi)審查完畢，出具批準(zhǔn)文件）（批準(zhǔn)之日起30天內(nèi)）——報海關(guān)總署備案185.保稅倉庫設(shè)立的步驟：18例：判斷題：1、企業(yè)設(shè)立保稅倉庫應(yīng)向倉庫所在地主管海關(guān)提交書面申請，主管海關(guān)報直屬海關(guān)審批，直屬海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立保稅倉庫后，報海關(guān)總署備案。1919保稅倉庫貨物報關(guān)程序進(jìn)倉報關(guān)口岸海關(guān)直接轉(zhuǎn)關(guān)

主管海關(guān)主管海關(guān)與口岸海關(guān)不同提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)

主管海關(guān)與口岸海關(guān)相同直屬海關(guān)批準(zhǔn)后，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理，在口岸海關(guān)辦理申報，自行提取貨物入倉出倉報關(guān)出口報關(guān)出倉復(fù)運出境轉(zhuǎn)關(guān)運輸

主管海關(guān)與口岸海關(guān)相同直屬海關(guān)批準(zhǔn)后,可不按轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理,口岸海關(guān)辦理申報,自行提取貨物出倉辦理出口報關(guān)海關(guān)批準(zhǔn)，也可“屬地申報、口岸驗放”進(jìn)口報關(guān)出庫用于特定減免稅用途按特定減免稅貨物報關(guān)程序辦理出庫用于加工貿(mào)易按加工貿(mào)易貨物報關(guān)程序辦理用于國內(nèi)市場進(jìn)口報關(guān)寄售維修零部件進(jìn)口報關(guān)（無代價抵償）集中報關(guān)批量少、批次頻繁定期集中流轉(zhuǎn)報關(guān)與其他特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)關(guān)運輸在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理轉(zhuǎn)往其他保稅倉庫各自主管海關(guān)報關(guān)，先報進(jìn)，后報出20保稅倉庫貨物報關(guān)程序進(jìn)倉報關(guān)口岸海關(guān)21212222（三）監(jiān)管和報關(guān)要點（5點）（重點內(nèi)容）1、保稅倉庫的存儲期限1年（＋1年）2、保稅倉庫的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用。3、儲存期間發(fā)生損毀，（除不可抗力外）倉庫應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任23234、可包裝、分類、拼裝等輔助性簡單作業(yè)5、倉庫經(jīng)營企業(yè)每月5個工作日前，向海關(guān)申報上一個月倉庫收、付、存情況，并隨附單證，由主管海關(guān)核銷

24242005真題判斷：公用型保稅倉庫由主營倉儲業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉庫倉儲服務(wù)，其面積最低為2000平方米。252005真題判斷：25三、出口監(jiān)管倉庫及其所存貨物（一）概述1，含義：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)、已辦結(jié)、存儲

配送

流通性增值、專用監(jiān)管倉庫fenlei26三、出口監(jiān)管倉庫及其所存貨物（一）概述262，存放貨物范圍:（1）一般貿(mào)易出口貨物（對照保稅倉庫）（2）加工貿(mào)易出口貨物（對照保稅倉庫(1)）（3）從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物（4）其他已辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物（對照保稅倉庫(6)）27273，出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立條件：（1）具有企業(yè)法人的資格；（2）進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)（3）注冊資本300萬元人民幣（4）具備向海關(guān)繳納稅款的能力（5）具有專門存儲貨物的營業(yè)場所，“出口配送型”倉庫面積>=5000m2，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫>=1000m2283，出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立282929(2)申請設(shè)立和審批：書面、有關(guān)文件屬于行政許可、按程序、出具批準(zhǔn)文件（不批準(zhǔn)的書面告知）3030(3)驗收和運營：海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)申請驗收須符合以下6條件：1，符合申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的五項條件（參見上頁幻燈片）2，符合海關(guān)要求的安全隔離、監(jiān)管、辦理業(yè)務(wù)其他必需設(shè)施3，符合海關(guān)要求的計算機(jī)系統(tǒng)、且聯(lián)網(wǎng)4，章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉儲設(shè)施、帳冊管理、會計制度等倉庫管理制度5，自有倉庫的，產(chǎn)權(quán)證明；租賃倉庫的，5年以上租賃合同6，消防驗收合格31(3)驗收和運營：31出口監(jiān)管倉庫報關(guān)程序進(jìn)倉報關(guān)

出口報關(guān)出口貨物入倉

出口報關(guān)手續(xù)，填制出口關(guān)單，許可證件，繳納出口關(guān)稅提交倉庫經(jīng)營企業(yè)：“出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單”享受入倉即退稅的，辦結(jié)出口報關(guān)手續(xù)后，簽發(fā)關(guān)單退稅聯(lián)；不享受的，實際離境后簽發(fā)。集中報關(guān)（批量少而頻繁）出倉報關(guān)出口報關(guān)出倉貨物出口向主管海關(guān)申報，提交倉庫經(jīng)營企業(yè)：“出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單”出境口岸不在倉庫主管海關(guān)，經(jīng)批準(zhǔn)可在口岸海關(guān)辦理，也可在主管海關(guān)辦理入倉未簽發(fā)關(guān)單退稅聯(lián)的，出倉離境時簽進(jìn)口報關(guān)倉庫貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，按照進(jìn)口貨物辦理加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易辦理享受特減免的，按特減免辦理進(jìn)入國內(nèi)市場的，按一般進(jìn)口貨物辦理結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)批準(zhǔn)后，按轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理更換報關(guān)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可更換貨物。出倉前，更換貨物當(dāng)先行入倉，商品編碼、品名、規(guī)格、數(shù)量、價值相同。32出口監(jiān)管倉庫報關(guān)程序進(jìn)倉報關(guān)

出口貨物入倉出口報關(guān)手續(xù)，填制出口監(jiān)管倉庫監(jiān)管、報關(guān)要點(6點)1、專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、設(shè)分庫2、如實填寫單證、帳冊，編制月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和年度財務(wù)會計報告，定期報送主管海關(guān)3、存儲期限6個月（＋6個月）33出口監(jiān)管倉庫監(jiān)管、報關(guān)要點(6點)1、專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、4、所存為海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得售、轉(zhuǎn)、抵、押、留、移5、儲存期間發(fā)生損毀，（除不可抗力外）倉庫應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任（同保稅倉庫）6、經(jīng)海關(guān)同意，（可品質(zhì)檢驗、分級分類、分揀分裝、印刷運輸標(biāo)志、改換包裝等）（類保稅倉庫）3434保稅物流中心（A型）保稅物流中心（A型）概述1，含義：海關(guān)批準(zhǔn)、境內(nèi)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流、海關(guān)監(jiān)管場所35保稅物流中心（A型）保稅物流中心（A型）概述352，AB存放貨物范圍：國內(nèi)出口貨物轉(zhuǎn)口、國際中轉(zhuǎn)貨物外商暫存貨物加工貿(mào)易貨物供應(yīng)國際航行船舶、航空器物料、零部件供維修進(jìn)口寄售的零配件未結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未結(jié)手續(xù)貨物362，AB存放貨物范圍：363，AB開展業(yè)務(wù)范圍：保稅存儲、其他未結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物對所存貨物簡單加工、增值服務(wù)全球采購、國際分撥、配送轉(zhuǎn)口、國際中轉(zhuǎn)海關(guān)批準(zhǔn)的其他373，AB開展業(yè)務(wù)范圍：372，申請、受理和變更（1）所在地直屬海關(guān)，書面申請（2）直屬海關(guān)受理申請，海關(guān)總署審批并出具批準(zhǔn)文件。批文出具日起1年（＋6月）內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收（會同省級稅務(wù)、外匯管理等部門）海關(guān)總署核發(fā)“保稅物流中心(A型)驗收合格證書”、“保稅物流中心(A型)注冊登記證書”，頒發(fā)“保稅物流中心(A型)標(biāo)牌”382，申請、受理和變更38逾期未申請驗收、驗收不合格者，視同其撤回設(shè)立申請。收回上述兩“證書”：a無正當(dāng)理由6個月未開展業(yè)務(wù)，直屬海關(guān)報海關(guān)總署辦理注銷；b因故終止，中心書面申請，海關(guān)總署審批。3939（3）注冊登記證書效期2年(期滿前30日向直屬海關(guān)申請延期)（4）經(jīng)營單位名稱、地址、存儲面積（涉及資格條件）變更事項申請經(jīng)由直屬海關(guān)報海關(guān)總署審批。（其他變更報直屬海關(guān)備案）4040保稅物流中心（A型）進(jìn)出貨物報關(guān)程序1，保稅物流中心（A型）與境外之間（1）在主管海關(guān)辦理手續(xù)（2）不實行進(jìn)出口配額、許可證管理（出口被動配額管理和參加/地界的國際條約另有明確規(guī)定的除外）（3）從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，a.屬規(guī)定存放范圍內(nèi)貨物予以保稅b.屬于物流中心自用及開展綜合物流服務(wù)所需的，按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)41保稅物流中心（A型）進(jìn)出貨物報關(guān)程序1，保稅物流中心（A型）2，保稅物流中心（A型）與境內(nèi)企業(yè)之間（1）中心內(nèi)運往關(guān)區(qū)外，或跨關(guān)區(qū)提取中心內(nèi)貨物，可在主管海關(guān)辦理報告，也可按照境內(nèi)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理（2）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可分批進(jìn)出貨物，月度集中報關(guān)（不得跨年）（3）中心與境內(nèi)進(jìn)出的貨物：a.中心關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)，視同進(jìn)口，（許可證）b.境內(nèi)中心，視同出口，辦理出口報關(guān)（關(guān)稅，許可證）422，保稅物流中心（A型）與境內(nèi)企業(yè)之間42（四）監(jiān)管和報關(guān)要點1，物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為1年（＋1）2，境內(nèi)運入中心的原進(jìn)口貨物，辦理出口報關(guān)手續(xù)，已繳納關(guān)稅、環(huán)節(jié)稅的不予退還3，境內(nèi)運入中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)，或境內(nèi)運入中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的，及轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)43（四）監(jiān)管和報關(guān)要點1，物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為1年（＋4，自用、與中心或與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（B型）、已實行入倉環(huán)節(jié)出口退稅的出口監(jiān)管倉庫的，不簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)5，中心進(jìn)入境內(nèi)，用于保修期內(nèi)外國產(chǎn)品符合無代價低償貨物，免征關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅6，集中申報的，使用每次進(jìn)出口時海關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率7，存儲期間損毀或滅失的，中心繳納稅款、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任（不可抗力除外）444，自用、與中心或與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（B型保稅物流中心（B型）保稅物流中心（B型）概述1,含義：海關(guān)批準(zhǔn)、境內(nèi)一家法人經(jīng)營、多家企業(yè)進(jìn)入從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)、海關(guān)集中監(jiān)管場所45保稅物流中心（B型）保稅物流中心（B型）概述452，存放貨物范圍(同A型):國內(nèi)出口貨物轉(zhuǎn)口、國際中轉(zhuǎn)貨物外商暫存貨物加工貿(mào)易貨物供應(yīng)國際航行船舶、航空器物料、零部件供維修進(jìn)口寄售的零配件未結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未結(jié)手續(xù)貨物462，存放貨物范圍(同A型):463，開展業(yè)務(wù)范圍(同A型)保稅存儲、其他未結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物對所存貨物簡單加工、增值服務(wù)全球采購、國際分撥、配送轉(zhuǎn)口、國際中轉(zhuǎn)海關(guān)批準(zhǔn)的其他473，開展業(yè)務(wù)范圍(同A型)47（二）B型設(shè)立和管理1，條件（1）選址：靠近海、空港，陸路樞紐及國際物流需求量大、交通便利、便于海關(guān)集中監(jiān)管（2）經(jīng)營企業(yè)資格：工商行政部門注冊、獨立法人>=5000萬（vs.3000萬）48（二）B型設(shè)立和管理1，條件48具備對中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常管理能力（因包含多家企業(yè)）具協(xié)助海關(guān)對進(jìn)出中心的貨物、中心內(nèi)企業(yè)經(jīng)營行為實施監(jiān)管能力（因包含多企業(yè)）4949（3）申請設(shè)立的條件：符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)劃要求倉儲面積（東：>=10萬平米；中西：>=5萬平米）（vs.公用、自用自分）省級人民政府確認(rèn)，符合地方布局，滿足加工貿(mào)易發(fā)展對保稅物流需求5050符合海關(guān)計算機(jī)管理系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)符合海關(guān)要求的安全隔離、視頻監(jiān)控等監(jiān)管辦公設(shè)施無以下明確規(guī)定：符合土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保51512，申請、受理和變更（1）所在地直屬海關(guān)，書面申請（2）直屬海關(guān)受理申請，海關(guān)總署審批并出具批準(zhǔn)文件批文出具日起1年內(nèi)向海關(guān)總署(vs.直屬海關(guān))申請驗收（會同國稅、外管總局等部門）海關(guān)總署核發(fā)“保稅物流中心(B型)驗收合格證書”、（無注冊登記證書），頒發(fā)“保稅物流中心(B型)標(biāo)牌”522，申請、受理和變更52逾期未申請驗收、驗收不合格者，視同其撤回設(shè)立申請。收回標(biāo)牌和“證書”：a無正當(dāng)理由1年（vs.6個月)未開展業(yè)務(wù)，直屬海關(guān)報海關(guān)總署辦理注銷；b因故終止，中心書面向直屬海關(guān)申請，海關(guān)總署審批。5353（3）注冊登記證書效期3年(vs.2)(期滿前30日向直屬海關(guān)申請延期)（4）經(jīng)營單位名稱、地址、存儲面積（涉及資格條件）變更事項申請經(jīng)由直屬海關(guān)報海關(guān)總署審批。（其他變更報直屬海關(guān)備案）5454保稅物流中心（B型）報關(guān)程序1，保稅物流中心（B型）與境外之間(同A型)（1）在主管海關(guān)辦理手續(xù)55保稅物流中心（B型）報關(guān)程序1，保稅物流中心（B型）與境外之（2）不實行進(jìn)出口配額、許可證管理（出口被動配額管理和參加/地界的國際條約另有明確規(guī)定的除外）（3）從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，a.屬規(guī)定存放范圍內(nèi)貨物予以保稅b.屬于物流中心自用及開展綜合物流服務(wù)所需的，按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)56（2）不實行進(jìn)出口配額、許可證管理（出口被動配額管理和參加/2，保稅物流中心（B型）與境內(nèi)之間（同A型）（1）中心內(nèi)運往關(guān)區(qū)外，或跨關(guān)區(qū)提取中心內(nèi)貨物，可在主管海關(guān)辦理報告，也可按照境內(nèi)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理（2）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可分批進(jìn)出貨物，月度集中報關(guān)（不得跨年）（3）中心與境內(nèi)進(jìn)出的貨物：a.中心關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)，視同進(jìn)口，（許可證）b.境內(nèi)中心，視同出口，辦理出口報關(guān)（關(guān)稅，許可證）572，保稅物流中心（B型）與境內(nèi)之間（同A型）573，中心內(nèi)企業(yè)間貨物流轉(zhuǎn)辦理相應(yīng)海關(guān)手續(xù)。必須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)5858（五）B型監(jiān)管和報關(guān)要點1，不得在本中心直接從事保稅倉儲物流2，物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為2年（＋1）3，境內(nèi)運入中心的原進(jìn)口貨物，辦理出口報關(guān)手續(xù)，已繳納關(guān)稅、環(huán)節(jié)稅的不予退還（同A型）4，境內(nèi)運入中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)，或境內(nèi)運入中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的，及轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)（同A）59（五）B型監(jiān)管和報關(guān)要點1，不得在本中心直接從事保稅倉儲物流5，自用、與中心或與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（B型）、已實行入倉環(huán)節(jié)出口退稅的出口監(jiān)管倉庫的，不簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)（同A）6，中心進(jìn)入境內(nèi)，用于保修期內(nèi)外國產(chǎn)品符合無代價低償貨物，免征關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅（同A）7，集中申報的，使用每次進(jìn)出口時海關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率（同A）8，存儲期間損毀或滅失的，中心繳納稅款、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任（不可抗力除外）（同A）605，自用、與中心或與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（B型6161六、保稅物流園區(qū)及其貨物報關(guān)程序（一）概述：1，含義：國務(wù)院批準(zhǔn)、特定區(qū)域、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域62六、保稅物流園區(qū)及其貨物報關(guān)程序（一）概述：622，功能:存儲進(jìn)出口、未結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物對所存貨物簡單加工和增值服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易國際采購、分配、配送國際中轉(zhuǎn)商品展示海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)632，功能:633，海關(guān)監(jiān)管:卡口、圍網(wǎng)隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)對貨物、運輸工具、物品24小時監(jiān)管電子帳冊監(jiān)管制度、計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度電子口岸、計算機(jī)公共信息平臺帳簿、報表；單證、帳冊（進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存）

643，海關(guān)監(jiān)管:64保稅物流園區(qū)報關(guān)程序(園內(nèi)與境外)

境外運入園區(qū)

備案制管理 向園區(qū)主管海關(guān)申報，進(jìn)出境口岸不在園區(qū)主管海關(guān)的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可在口岸海關(guān)申報開展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的，發(fā)送電子艙單等單證，辦理進(jìn)出境申報

65保稅物流園區(qū)報關(guān)程序65貨物到港—提交艙單—直接運至園區(qū)—提交“進(jìn)境貨物備案清單”申報不實行許可證件管理（除國家另有規(guī)定外）

園區(qū)運往境外進(jìn)境貨物未經(jīng)流通簡單加工，需原狀退運出境的，向園區(qū)主管海關(guān)申請辦理退運免征出口關(guān)稅，不實行許可證件管理66666767686869697070保稅物流園區(qū)報關(guān)程序(園區(qū)與區(qū)外)園區(qū)運往區(qū)外 視同進(jìn)口 在園區(qū)主管海關(guān)辦理申報手續(xù),區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)外從事進(jìn)出口貿(mào)易，且不實際進(jìn)出園區(qū)的，可在收發(fā)貨人所在地海關(guān)或?qū)嶋H進(jìn)出境口岸海關(guān)辦理;

少批、多次進(jìn)出的，經(jīng)批準(zhǔn)可集中申報（期限不超1個月，且不得跨年）;進(jìn)入國內(nèi)市場的，按一般進(jìn)口，提供許可證件，照章繳納進(jìn)口關(guān)稅、環(huán)節(jié)稅;用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易貨物，提供加工貿(mào)易登記手冊，繼續(xù)保稅;用于特減免的，提供“進(jìn)出口貨物征免稅證明”和許可證件，免繳進(jìn)口關(guān)稅、環(huán)節(jié)稅.71保稅物流園區(qū)報關(guān)程序(園區(qū)與區(qū)外)71區(qū)外運入園區(qū) 視同出口 向園區(qū)主管海關(guān)辦理申報手續(xù),照章繳納出口關(guān)稅,出具有效許可證件,供區(qū)內(nèi)企業(yè)國產(chǎn)貨物及其包裝材料，海關(guān)簽發(fā)黃單；異地轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)入園區(qū)的，啟運地海關(guān)受到園區(qū)海關(guān)電子回執(zhí)后，簽發(fā);供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)的國產(chǎn)基建物資，按出口貨物辦理，并簽發(fā)黃單;供區(qū)內(nèi)生活消費、辦公、交通運輸工具等，不予簽發(fā);原進(jìn)口貨物、物資，提供清單，按出口貨物辦理，不予簽發(fā)黃單，原已繳納的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅不予退還72區(qū)外運入園區(qū)72

與其他區(qū)域

繼續(xù)實行保稅，不予簽發(fā)。但從未實行退稅區(qū)域轉(zhuǎn)入園區(qū)的，按實際離境規(guī)定辦理，由轉(zhuǎn)出地海關(guān)簽發(fā)報關(guān)單退稅證明。73

737474保稅物流園區(qū)監(jiān)管和報關(guān)要點1，不設(shè)存儲期限2，可流通性簡單加工和增值服務(wù)3，已辦理出口退稅/已流通性簡單加工的貨物，若退運，按照有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)75保稅物流園區(qū)監(jiān)管和報關(guān)要點1，不設(shè)存儲期限754，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)在園區(qū)綜合辦公區(qū)專用展示場所舉辦展示5，區(qū)內(nèi)使用的…運往區(qū)外檢測、維修，向海關(guān)提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)、登記后方可運往區(qū)外（60天＋30）6，區(qū)外進(jìn)入園內(nèi)，需原狀返還出口企業(yè)更換的，在申報進(jìn)入園區(qū)之日起1年內(nèi)申請辦理退還手續(xù)。（已流通性簡單加工貨物除外）764，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)在園區(qū)綜合辦公區(qū)專用展示場所舉辦展7，園區(qū)內(nèi)企業(yè)可申請放棄貨物（法律法規(guī)規(guī)定不得聲明放棄貨物除外）8，不可抗力損、毀、滅的，書面報告主管海關(guān)，理由、證明9，保管不善損、毀、滅的：a.境外進(jìn)入園區(qū)的，按一般進(jìn)口貨物，以進(jìn)入園區(qū)海關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率b.區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的，創(chuàng)新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)稅收，海關(guān)據(jù)此核銷777，園區(qū)內(nèi)企業(yè)可申請放棄貨物（法律法規(guī)規(guī)定不得聲明放棄貨物除七、保稅區(qū)

（一）概述(功能\歷史\特點)

（二）保稅范圍(記憶)

（三）報關(guān)程序(理解記憶)

（四）監(jiān)管和報關(guān)要點(理解記憶)

78七、保稅區(qū)

（一）概述(功能\歷史\特點)

（一）概述1.保稅區(qū)(功能\歷史\特點)是中國繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的新的經(jīng)濟(jì)性區(qū)域。由于保稅區(qū)按照國際慣例運作，實行比其他開放地區(qū)更為靈活優(yōu)惠的政策，它已成為中國與國際市場接軌的“橋頭堡”。因此，保稅區(qū)在發(fā)展建設(shè)伊始就成為國內(nèi)外客商密切關(guān)注的焦點。79（一）概述79

保稅區(qū)具有保稅倉儲、保稅加工、國際貿(mào)易、商品展示等功能，享有“免證、保稅、免稅”政策,實行“境內(nèi)關(guān)外”運作方式，是中國對外開放程度最高、運作機(jī)制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。1990年6月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，在上海創(chuàng)辦了中國第一保稅區(qū)——上海外高橋保稅區(qū)。80

保稅區(qū)具有保稅倉儲、保稅加工、國際貿(mào)易、商品展示等1992年以來，國務(wù)院又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了14個保稅區(qū)和一個享有保稅區(qū)優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，即天津港、大連、青島、上海、張家港、寧波、廣州、深圳(沙頭角、鹽田港、福田）珠海、汕頭、福州、廈門象嶼、?？谝约昂Ｄ涎笃纸?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。全國15個保稅區(qū)隔離設(shè)施全部經(jīng)海關(guān)總署驗收合格，投入運營。811992年以來，國務(wù)院又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了14個保稅區(qū)和一個享有隨著中國加入WTO，全國保稅區(qū)逐步形成區(qū)域性格局，南有以廣州、深圳為主的珠江三角洲區(qū)域，中有以上海、寧波為主的長江三角洲區(qū)域，北有以天津、大連、青島為主的渤海灣區(qū)域，三個區(qū)域的保稅區(qū)成為中國與世界進(jìn)行交流的重要口岸，并形成獨特的物流運作模式。82隨著中國加入WTO，全國保稅區(qū)逐步形成區(qū)域性格局，南有以廣州江蘇張家港保稅區(qū)簡介江蘇省張家港保稅區(qū)位于全國文明城市--張家港市港區(qū)，地處中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域--長江三角洲.她于1992年10月16日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，是中國唯一的內(nèi)河港型保稅區(qū)，規(guī)劃面積4.1平方公里，具有國際貿(mào)易、出口加工、保稅倉儲三大功能和港口運輸、金融服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、商品展示等輔助功能。

83江蘇張家港保稅區(qū)簡介83注意:海關(guān)對保稅區(qū)監(jiān)管的特點：1.封閉式管理2.境內(nèi)外進(jìn)出，簡化手續(xù)，并免征出口稅或保稅3.區(qū)內(nèi)外進(jìn)出，視同進(jìn)出口84注意:84（一）保稅區(qū)概述1，含義：國務(wù)院批準(zhǔn)、境內(nèi)、海關(guān)監(jiān)管2，功能：出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲運輸3，海關(guān)監(jiān)管：隔離設(shè)施/區(qū)內(nèi)企業(yè)的設(shè)立當(dāng)向海關(guān)辦理注冊，設(shè)置帳簿、報表/計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，EDI/貨物、物品、運輸工具、人員進(jìn)出，依法檢查、查驗85（一）保稅區(qū)概述1，含義：國務(wù)院批準(zhǔn)、境內(nèi)、海關(guān)監(jiān)管85享有的免稅優(yōu)惠：區(qū)內(nèi)機(jī)器、設(shè)備、基建物資，免稅區(qū)內(nèi)自用，免稅保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量，免稅8686保稅區(qū)非保稅區(qū)

境外進(jìn)口出口免征進(jìn)出口稅或保稅87保稅區(qū)非保稅區(qū)境外進(jìn)口出口免征進(jìn)出口稅或保稅87（二）保稅和免稅范圍(記憶)保稅區(qū)：1.為保稅加工、保稅倉儲、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、展示而進(jìn)入保稅區(qū)的貨物均可以保稅。2.為了支持保稅區(qū)發(fā)展，保稅區(qū)享有以下免稅優(yōu)惠：

88（二）保稅和免稅范圍(記憶)88(1)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資，免稅；(2)區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修、零配件，生產(chǎn)用燃料，建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的物資、設(shè)備，（除交通車輛和生活用品外，）予以免稅。(3)保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件，予以免稅。89(1)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建進(jìn)出境報關(guān)與境外之間進(jìn)出境貨物，屬自用的報關(guān)制與境外之間進(jìn)出境貨物，屬非自用的（加工、轉(zhuǎn)口、倉儲、展示）備案制90進(jìn)與境外之間進(jìn)出境貨物，屬自用的報關(guān)制與境外之間進(jìn)出境貨物，進(jìn)出區(qū)報關(guān)

保稅加工貨物進(jìn)出區(qū)

進(jìn)區(qū) 報出口

出區(qū)

報進(jìn)口，根據(jù)貨物不同流向填寫不同的進(jìn)口報關(guān)單(特減免憑證明免繳進(jìn)口稅)

進(jìn)出區(qū)外發(fā)加工

進(jìn)區(qū)加工 憑外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷

出區(qū)加工 由區(qū)外加工企業(yè)向其所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案，加工進(jìn)區(qū)后核銷

設(shè)備進(jìn)出區(qū) 進(jìn)出區(qū) 向保稅區(qū)海關(guān)備案（不填報關(guān)單、不繳納稅費）91進(jìn)出區(qū)報關(guān)

919292（三）保稅區(qū)監(jiān)管和報關(guān)要點：（理解記憶）1與境外進(jìn)出貨物，不實行進(jìn)出口許可證件管理2明令禁止的不準(zhǔn)在區(qū)內(nèi)開展加工貿(mào)易（例外：三類物質(zhì)要提供進(jìn)口許可證；生產(chǎn)激光光盤要經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。）3從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，辦出口手續(xù)。93934保稅區(qū)的轉(zhuǎn)口貨物，可以進(jìn)行簡單加工5區(qū)內(nèi)企業(yè)加工的制成品及產(chǎn)生的邊角余料運往境外,免征出口關(guān)稅6從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)的貨物，辦進(jìn)口手續(xù)，依法納稅，免交緩稅利息7含境外保稅進(jìn)口料件加工的制成品銷往非保稅區(qū)時，對制成品按所耗用進(jìn)口料件數(shù)量征稅9494物流園，保稅區(qū)，出口加工區(qū)是海關(guān)監(jiān)管下的特殊區(qū)域，即進(jìn)區(qū)貨物一般處于暫時保稅狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實際上就是一般的區(qū)域。

保稅物流園區(qū)是保稅區(qū)的向自由貿(mào)易區(qū)（如香港）轉(zhuǎn)型過程中的升級版，最大的區(qū)別和賣點是保稅區(qū)貨物須在貨物實際離開大陸關(guān)境后企業(yè)才能取得退稅；而保稅物流園區(qū)貨物進(jìn)區(qū)后企業(yè)即能獲得退稅。

9595保稅區(qū)與加工區(qū)功能：

保稅區(qū)可以注冊貿(mào)易公司，與國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行美元貿(mào)易。設(shè)立保稅區(qū)必須由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）一級人民政府提出申請，報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。保稅區(qū)的主要功能在于發(fā)揮港口優(yōu)勢，引進(jìn)資金和先進(jìn)的技術(shù)，發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易，拓展國際貿(mào)易，開展為貿(mào)易服務(wù)的加工、整理、包裝、儲運、運輸?shù)臉I(yè)務(wù)，具有出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、保稅倉儲三大功能。與保稅區(qū)相比，出口加工區(qū)的功能較為單一，主要集中在出口加工上，但亦可為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供較多的便利和特殊政策。96保稅區(qū)與加工區(qū)功能：

保稅區(qū)可以注冊貿(mào)易公司，與國內(nèi)企業(yè)進(jìn)保稅區(qū)是個大概念，出口加工區(qū)是保稅狀態(tài)下的加工區(qū)，區(qū)內(nèi)相當(dāng)于關(guān)外，加工和出口不收關(guān)稅，保稅物流中心是保稅區(qū)的模式之一，保稅倉庫就是貨物處于保稅狀態(tài)下的倉庫，位于保稅區(qū)內(nèi)97保稅區(qū)是個大概念，出口加工區(qū)是保稅狀態(tài)下的加工區(qū)，區(qū)內(nèi)相當(dāng)于保稅物流中心AB型主要區(qū)別1、構(gòu)成區(qū)別

保稅物流中心A型是批由一家法人企業(yè)設(shè)立的并經(jīng)營的保稅物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所

保稅物流中心B型是指由多家保稅物流企業(yè)在空間上集中布局保稅物流的海關(guān)監(jiān)管場所

98保稅物流中心AB型982、審批和驗收程序

物流中心A型應(yīng)由企業(yè)申請經(jīng)海關(guān)總署審批并由直屬海關(guān)會同省級國稅，外匯部門驗收

物流中心B型由直屬海關(guān)授理審核后報海關(guān)總署審批，并由海關(guān)總署國家稅務(wù)總局和國家外匯管理局等部門組成聯(lián)合驗收小組進(jìn)行驗收

99993企業(yè)資格條件

保稅物流中心A型因主要針對大型生產(chǎn)型的跨國公司和大型物流企業(yè)，因而對申請設(shè)立資格要求較高，要求企業(yè)注冊資本為3000萬人民幣

物流中心B型經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后，對企業(yè)的入駐資格要求較低，以注冊資本為例，只須達(dá)到500萬人民幣即可1001004出口中心貨物管理

無論保稅物流以中心A型還是B型，保稅存儲貨物范圍，輻射范圍基本相同?？梢悦嫦驀鴥?nèi)外兩個市面上場進(jìn)行采購分拔，配送。但在貨物存儲期限，保稅物流中心A型貨物存儲期限為1年。保稅物流中心B型貨物存儲期限為2年，特殊情況可予延期

保稅物流中心是可分自用型和公用型兩種,則A型通常是對來料進(jìn)行流通性的簡易加工,則B型則可設(shè)有對貨物進(jìn)行深入的加工的保稅倉庫.1014出口中心貨物管理101七、保稅港區(qū)進(jìn)出貨物的報關(guān)程序(了解)(一)保稅港區(qū)簡介1.含義保稅港區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立在國家對外開放的口岸港區(qū)和與之相連的特定區(qū)域內(nèi)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2.功能保稅港區(qū)具備目前中國海關(guān)所有特殊監(jiān)管區(qū)域具備的全部功能。102七、保稅港區(qū)進(jìn)出貨物的報關(guān)程序(了解)102我國現(xiàn)有9個保稅港區(qū)：上海洋山深水港、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州港、廈門海滄港、青島前灣港、深圳前海灣保稅港區(qū)。

103我國現(xiàn)有9個保稅港區(qū)：上海洋山深水港、天津東疆、大連大窯灣3.管理保稅港區(qū)實行封閉式管理(1)禁止事項(2)物流管理保稅港區(qū)貨物不設(shè)存儲期限。但存儲期限超過2年的，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年向海關(guān)備案。

104104(3)加工貿(mào)易管理區(qū)內(nèi)企業(yè)不實行加工貿(mào)易銀行保證金臺帳和合同核銷制度(4)特殊情況處理

105105

(二)進(jìn)出保稅港區(qū)貨物的報關(guān)程序1.保稅港區(qū)與境外之間2.保稅港區(qū)與區(qū)外非特殊監(jiān)管區(qū)域或場所之間3.保稅港區(qū)與其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或者保稅監(jiān)管場所之間106106保稅物流園區(qū)概述1.含義------經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設(shè)立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。2.功能：主要是保稅物流，可以開展保稅物流的業(yè)務(wù)。

107107允許:A.存儲進(jìn)出口貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物;B.對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務(wù);C.進(jìn)出口貿(mào)易,包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易;D.國際采購,分配和配送;E.國際中轉(zhuǎn);F.商品展示;G.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù);

108108禁止:A.保稅物流園區(qū)行政機(jī)構(gòu)及其經(jīng)營主體,在保稅物流園區(qū)內(nèi)高立的企業(yè)等單位的辦公場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置地園區(qū)規(guī)劃面積內(nèi),圍網(wǎng)外的園區(qū)綜合辦公區(qū)內(nèi)。除安全人員和相關(guān)部門、企業(yè)值班人員外，其他人員不得在園區(qū)內(nèi)居住。B.園區(qū)內(nèi)設(shè)立倉庫、堆場、查驗場和必要的業(yè)務(wù)指揮高度操作場所，不得建立工業(yè)皓首加工場所和商業(yè)性消費設(shè)施。C.不得開展商業(yè)零售、加工制造、翻新、拆解及其他與園區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù)。D.法律、法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物、物品不得進(jìn)出園區(qū)。109禁止:1093.管理進(jìn)出園區(qū)的貨物、運輸工具、個人攜帶物品以及園區(qū)內(nèi)相關(guān)場所實現(xiàn)24小時監(jiān)管?！锝故马棧孩俪踩藛T和相關(guān)部門、企業(yè)值班人員，其他人員不得在園區(qū)內(nèi)居住;(即：人員居住問題)②園區(qū)內(nèi)不得建立工業(yè)生產(chǎn)加工場所和商業(yè)性消費設(shè)施;(即：園區(qū)內(nèi)設(shè)施的建立問題)110110③園區(qū)內(nèi)不得開展商業(yè)零售、加工制造、翻新、拆解及其他與園區(qū)無關(guān)的業(yè)務(wù);(即：區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)開展問題)④法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)出口的貨物、物品不得進(jìn)出園區(qū)。(即：法律規(guī)定的其他問題)

111111★企業(yè)管理：海關(guān)對園區(qū)企業(yè)實施---電子帳冊監(jiān)管制度+計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度?！镂锪鞴芾?即：關(guān)于園區(qū)貨物的存儲期限、展示、流轉(zhuǎn)、處置問題的說明!)：①園區(qū)貨物不設(shè)存儲期限;(業(yè)務(wù)報核：申請后30天內(nèi)由主管海關(guān)核庫+相關(guān)資料自核庫后應(yīng)至少保留3年!)②園區(qū)企業(yè)可以在辦公區(qū)專用場所舉辦商品展示活動，但須在主管海關(guān)備案;③園區(qū)內(nèi)貨物可以自由流轉(zhuǎn);④未經(jīng)園區(qū)主管海關(guān)許可，園區(qū)企業(yè)不得將所存貨物抵押、質(zhì)押、留置、移作他用或作其他處置。

112112★特殊情況處理：A、不可抗力造成滅失、損毀/壞的：①貨物滅失、或完全失去使用價值，可辦理核銷和免稅手續(xù)。(同紙質(zhì)手冊)②進(jìn)境貨物損壞/毀、但可再利用，可以要求退運;如不退運出境轉(zhuǎn)而要求運往區(qū)外，由區(qū)內(nèi)企業(yè)申請，經(jīng)主管海關(guān)核準(zhǔn)，根據(jù)貨物估值、征稅后運出園區(qū)外(同紙質(zhì)手冊);③區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物損壞/毀，失去原有價值但可再利用的，且需向出口企業(yè)進(jìn)行退換的，可以退換為同一貨物，并向園區(qū)主管海關(guān)辦理退運手續(xù);

113★特殊情況處理：113B、非不可抗力造成滅失、損毀/壞的：①對于從境外進(jìn)入園區(qū)的貨物，園區(qū)企業(yè)按一般進(jìn)口貨物的規(guī)定，以貨物進(jìn)入園區(qū)時海關(guān)接受申報之日適用的稅率、匯率，依法向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物原價值的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅。②區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的貨物，園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收，海關(guān)據(jù)此辦理核銷手續(xù)。

114B、非不可抗力造成滅失、損毀/壞的：114115115第六章保稅物流貨物116第六章保稅物流貨物1

一保稅物流貨物概述保稅物流貨物：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，在境內(nèi)儲存后復(fù)運出境的貨物,也稱作保稅倉儲貨物.117一保稅物流貨物概述2監(jiān)管模式:

非物理圍網(wǎng):保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A型物理圍網(wǎng):保稅物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)118監(jiān)管模式:3監(jiān)管1）設(shè)立審批未經(jīng)法定程序?qū)徟庠O(shè)立的任何場所或區(qū)域都不得存放保稅物流貨物。2）準(zhǔn)入保稅3）納稅暫緩

119監(jiān)管44）監(jiān)管延伸地點延伸：從海關(guān)現(xiàn)場延伸到專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域時間延伸：儲存時間12055)運離結(jié)關(guān)每一批貨物運離專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域，都必須根據(jù)貨物的實際流向辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。保稅物流貨物在任何一種監(jiān)管模式下，都沒有備案程序，它是通過準(zhǔn)予進(jìn)入來實現(xiàn)批準(zhǔn)保稅的1215)運離結(jié)關(guān)6監(jiān)管模式存放時間審批權(quán)限入?yún)^(qū)退稅保稅倉庫（進(jìn)口）1年+1年直屬海關(guān)否出口監(jiān)管倉庫（出口）半年+半年直屬海關(guān)否保稅物流中心A型1年+1年海關(guān)總署是保稅物流中心B型2年+1年海關(guān)總署是保稅物流園區(qū)沒有限制國務(wù)院是保稅區(qū)沒有限制國務(wù)院否保稅港區(qū)沒有限制國務(wù)院是122監(jiān)管模式存放時間審批入?yún)^(qū)保稅倉庫（進(jìn)口）1年+1年直屬海關(guān)否二、保稅倉庫及其所存貨物（一）概述1.含義:海關(guān)批準(zhǔn)、專門存放（a保稅，b未結(jié)）貨物、倉庫2.存儲范圍:3.設(shè)立條件:4.設(shè)立步驟:（二）保稅倉庫貨物報關(guān)程序（三）監(jiān)管和報關(guān)要點(記憶)123二、保稅倉庫及其所存貨物81.概念經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門用于存放保稅貨物和其它未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。區(qū)別出口監(jiān)管倉庫:經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立,對已辦結(jié)海關(guān)出口手續(xù)的貨物進(jìn)行存儲、保稅貨物配送、提供流通性增值服務(wù)的倉庫。1249保稅倉庫的名稱和分類（3類）（1）公用型保稅倉庫由主營倉儲業(yè)務(wù)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專向社會提供保稅倉儲服務(wù)。（2）自用型保稅倉庫：由特定的獨立企業(yè)法人經(jīng)營，僅存儲本企業(yè)自用的保稅貨物。

12510（3）專用型保稅倉庫：專門用來存儲具有特定用途或特殊商品的保稅倉庫包括液體危險品保稅倉庫、備料保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他126112.經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)可存入保稅倉庫的貨物有：（1）加工貿(mào)易進(jìn)口貨物（2）轉(zhuǎn)口貨物（3）供應(yīng)國際航行的船舶航空器的油料、物料和維修用零部件

12712（4）供維修外國產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件（5）外商進(jìn)境暫存物品（6）未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物（7）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物12813

3.保稅倉庫設(shè)立應(yīng)當(dāng)要具備的條件（1）具有企業(yè)法人的資格；（2）注冊資本300萬元人民幣（3）具備向海關(guān)繳納稅款的能力（請回憶成立報關(guān)企業(yè)的條件）129（請回憶成立報關(guān)企業(yè)的條件）14（4）經(jīng)營特殊許可商品存儲的，應(yīng)持有規(guī)定的特殊許可證件（5）經(jīng)營備料保稅倉庫的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低1000萬美圓（6）具有專門存儲保稅貨物的營業(yè)場所并達(dá)到6個條件：13015①符合布局要求②安全隔離設(shè)施、監(jiān)管設(shè)施等符合要求③計算機(jī)系統(tǒng)符合要求，并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)13116④管理制度、會計制度符合要求⑤公用型:保稅倉庫面積最少2000平方米專用型：寄售維修保稅倉庫最少2000平方米；液體危險品保稅倉庫最少5000平方米⑥符合各方面的法律法規(guī)132175.保稅倉庫設(shè)立的步驟：提交書面申請——主管海關(guān)審核（20個工作日提出初審意見）——報送直屬海關(guān)（20日內(nèi)審查完畢，出具批準(zhǔn)文件）（批準(zhǔn)之日起30天內(nèi)）——報海關(guān)總署備案1335.保稅倉庫設(shè)立的步驟：18例：判斷題：1、企業(yè)設(shè)立保稅倉庫應(yīng)向倉庫所在地主管海關(guān)提交書面申請，主管海關(guān)報直屬海關(guān)審批，直屬海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立保稅倉庫后，報海關(guān)總署備案。13419保稅倉庫貨物報關(guān)程序進(jìn)倉報關(guān)口岸海關(guān)直接轉(zhuǎn)關(guān)

主管海關(guān)主管海關(guān)與口岸海關(guān)不同提前報關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)

主管海關(guān)與口岸海關(guān)相同直屬海關(guān)批準(zhǔn)后，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理，在口岸海關(guān)辦理申報，自行提取貨物入倉出倉報關(guān)出口報關(guān)出倉復(fù)運出境轉(zhuǎn)關(guān)運輸

主管海關(guān)與口岸海關(guān)相同直屬海關(guān)批準(zhǔn)后,可不按轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理,口岸海關(guān)辦理申報,自行提取貨物出倉辦理出口報關(guān)海關(guān)批準(zhǔn)，也可“屬地申報、口岸驗放”進(jìn)口報關(guān)出庫用于特定減免稅用途按特定減免稅貨物報關(guān)程序辦理出庫用于加工貿(mào)易按加工貿(mào)易貨物報關(guān)程序辦理用于國內(nèi)市場進(jìn)口報關(guān)寄售維修零部件進(jìn)口報關(guān)（無代價抵償）集中報關(guān)批量少、批次頻繁定期集中流轉(zhuǎn)報關(guān)與其他特殊監(jiān)管區(qū)域轉(zhuǎn)關(guān)運輸在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)直屬海關(guān)批準(zhǔn)，可不按轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理轉(zhuǎn)往其他保稅倉庫各自主管海關(guān)報關(guān)，先報進(jìn)，后報出135保稅倉庫貨物報關(guān)程序進(jìn)倉報關(guān)口岸海關(guān)1362113722（三）監(jiān)管和報關(guān)要點（5點）（重點內(nèi)容）1、保稅倉庫的存儲期限1年（＋1年）2、保稅倉庫的貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用。3、儲存期間發(fā)生損毀，（除不可抗力外）倉庫應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任138234、可包裝、分類、拼裝等輔助性簡單作業(yè)5、倉庫經(jīng)營企業(yè)每月5個工作日前，向海關(guān)申報上一個月倉庫收、付、存情況，并隨附單證，由主管海關(guān)核銷

139242005真題判斷：公用型保稅倉庫由主營倉儲業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉庫倉儲服務(wù)，其面積最低為2000平方米。1402005真題判斷：25三、出口監(jiān)管倉庫及其所存貨物（一）概述1，含義：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)、已辦結(jié)、存儲

配送

流通性增值、專用監(jiān)管倉庫fenlei141三、出口監(jiān)管倉庫及其所存貨物（一）概述262，存放貨物范圍:（1）一般貿(mào)易出口貨物（對照保稅倉庫）（2）加工貿(mào)易出口貨物（對照保稅倉庫(1)）（3）從其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉(zhuǎn)入的出口貨物（4）其他已辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的貨物（對照保稅倉庫(6)）142273，出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立條件：（1）具有企業(yè)法人的資格；（2）進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和倉儲經(jīng)營權(quán)（3）注冊資本300萬元人民幣（4）具備向海關(guān)繳納稅款的能力（5）具有專門存儲貨物的營業(yè)場所，“出口配送型”倉庫面積>=5000m2，國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型倉庫>=1000m21433，出口監(jiān)管倉庫的設(shè)立2814429(2)申請設(shè)立和審批：書面、有關(guān)文件屬于行政許可、按程序、出具批準(zhǔn)文件（不批準(zhǔn)的書面告知）14530(3)驗收和運營：海關(guān)出具批準(zhǔn)文件之日起1年內(nèi)申請驗收須符合以下6條件：1，符合申請設(shè)立出口監(jiān)管倉庫的五項條件（參見上頁幻燈片）2，符合海關(guān)要求的安全隔離、監(jiān)管、辦理業(yè)務(wù)其他必需設(shè)施3，符合海關(guān)要求的計算機(jī)系統(tǒng)、且聯(lián)網(wǎng)4，章程、機(jī)構(gòu)設(shè)置、倉儲設(shè)施、帳冊管理、會計制度等倉庫管理制度5，自有倉庫的，產(chǎn)權(quán)證明；租賃倉庫的，5年以上租賃合同6，消防驗收合格146(3)驗收和運營：31出口監(jiān)管倉庫報關(guān)程序進(jìn)倉報關(guān)

出口報關(guān)出口貨物入倉

出口報關(guān)手續(xù)，填制出口關(guān)單，許可證件，繳納出口關(guān)稅提交倉庫經(jīng)營企業(yè)：“出口監(jiān)管倉庫貨物入倉清單”享受入倉即退稅的，辦結(jié)出口報關(guān)手續(xù)后，簽發(fā)關(guān)單退稅聯(lián)；不享受的，實際離境后簽發(fā)。集中報關(guān)（批量少而頻繁）出倉報關(guān)出口報關(guān)出倉貨物出口向主管海關(guān)申報，提交倉庫經(jīng)營企業(yè)：“出口監(jiān)管倉庫貨物出倉清單”出境口岸不在倉庫主管海關(guān)，經(jīng)批準(zhǔn)可在口岸海關(guān)辦理，也可在主管海關(guān)辦理入倉未簽發(fā)關(guān)單退稅聯(lián)的，出倉離境時簽進(jìn)口報關(guān)倉庫貨物轉(zhuǎn)進(jìn)口經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，按照進(jìn)口貨物辦理加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易辦理享受特減免的，按特減免辦理進(jìn)入國內(nèi)市場的，按一般進(jìn)口貨物辦理結(jié)轉(zhuǎn)報關(guān)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)批準(zhǔn)后，按轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理更換報關(guān)經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可更換貨物。出倉前，更換貨物當(dāng)先行入倉，商品編碼、品名、規(guī)格、數(shù)量、價值相同。147出口監(jiān)管倉庫報關(guān)程序進(jìn)倉報關(guān)

出口貨物入倉出口報關(guān)手續(xù)，填制出口監(jiān)管倉庫監(jiān)管、報關(guān)要點(6點)1、專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、設(shè)分庫2、如實填寫單證、帳冊，編制月度進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存情況表和年度財務(wù)會計報告，定期報送主管海關(guān)3、存儲期限6個月（＋6個月）148出口監(jiān)管倉庫監(jiān)管、報關(guān)要點(6點)1、專用，不得轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、4、所存為海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得售、轉(zhuǎn)、抵、押、留、移5、儲存期間發(fā)生損毀，（除不可抗力外）倉庫應(yīng)向海關(guān)繳納滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任（同保稅倉庫）6、經(jīng)海關(guān)同意，（可品質(zhì)檢驗、分級分類、分揀分裝、印刷運輸標(biāo)志、改換包裝等）（類保稅倉庫）14934保稅物流中心（A型）保稅物流中心（A型）概述1，含義：海關(guān)批準(zhǔn)、境內(nèi)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流、海關(guān)監(jiān)管場所150保稅物流中心（A型）保稅物流中心（A型）概述352，AB存放貨物范圍：國內(nèi)出口貨物轉(zhuǎn)口、國際中轉(zhuǎn)貨物外商暫存貨物加工貿(mào)易貨物供應(yīng)國際航行船舶、航空器物料、零部件供維修進(jìn)口寄售的零配件未結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未結(jié)手續(xù)貨物1512，AB存放貨物范圍：363，AB開展業(yè)務(wù)范圍：保稅存儲、其他未結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物對所存貨物簡單加工、增值服務(wù)全球采購、國際分撥、配送轉(zhuǎn)口、國際中轉(zhuǎn)海關(guān)批準(zhǔn)的其他1523，AB開展業(yè)務(wù)范圍：372，申請、受理和變更（1）所在地直屬海關(guān)，書面申請（2）直屬海關(guān)受理申請，海關(guān)總署審批并出具批準(zhǔn)文件。批文出具日起1年（＋6月）內(nèi)向直屬海關(guān)申請驗收（會同省級稅務(wù)、外匯管理等部門）海關(guān)總署核發(fā)“保稅物流中心(A型)驗收合格證書”、“保稅物流中心(A型)注冊登記證書”，頒發(fā)“保稅物流中心(A型)標(biāo)牌”1532，申請、受理和變更38逾期未申請驗收、驗收不合格者，視同其撤回設(shè)立申請。收回上述兩“證書”：a無正當(dāng)理由6個月未開展業(yè)務(wù)，直屬海關(guān)報海關(guān)總署辦理注銷；b因故終止，中心書面申請，海關(guān)總署審批。15439（3）注冊登記證書效期2年(期滿前30日向直屬海關(guān)申請延期)（4）經(jīng)營單位名稱、地址、存儲面積（涉及資格條件）變更事項申請經(jīng)由直屬海關(guān)報海關(guān)總署審批。（其他變更報直屬海關(guān)備案）15540保稅物流中心（A型）進(jìn)出貨物報關(guān)程序1，保稅物流中心（A型）與境外之間（1）在主管海關(guān)辦理手續(xù)（2）不實行進(jìn)出口配額、許可證管理（出口被動配額管理和參加/地界的國際條約另有明確規(guī)定的除外）（3）從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，a.屬規(guī)定存放范圍內(nèi)貨物予以保稅b.屬于物流中心自用及開展綜合物流服務(wù)所需的，按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)156保稅物流中心（A型）進(jìn)出貨物報關(guān)程序1，保稅物流中心（A型）2，保稅物流中心（A型）與境內(nèi)企業(yè)之間（1）中心內(nèi)運往關(guān)區(qū)外，或跨關(guān)區(qū)提取中心內(nèi)貨物，可在主管海關(guān)辦理報告，也可按照境內(nèi)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理（2）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可分批進(jìn)出貨物，月度集中報關(guān)（不得跨年）（3）中心與境內(nèi)進(jìn)出的貨物：a.中心關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)，視同進(jìn)口，（許可證）b.境內(nèi)中心，視同出口，辦理出口報關(guān)（關(guān)稅，許可證）1572，保稅物流中心（A型）與境內(nèi)企業(yè)之間42（四）監(jiān)管和報關(guān)要點1，物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為1年（＋1）2，境內(nèi)運入中心的原進(jìn)口貨物，辦理出口報關(guān)手續(xù)，已繳納關(guān)稅、環(huán)節(jié)稅的不予退還3，境內(nèi)運入中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)，或境內(nèi)運入中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的，及轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)158（四）監(jiān)管和報關(guān)要點1，物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為1年（＋4，自用、與中心或與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（B型）、已實行入倉環(huán)節(jié)出口退稅的出口監(jiān)管倉庫的，不簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)5，中心進(jìn)入境內(nèi)，用于保修期內(nèi)外國產(chǎn)品符合無代價低償貨物，免征關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅6，集中申報的，使用每次進(jìn)出口時海關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率7，存儲期間損毀或滅失的，中心繳納稅款、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任（不可抗力除外）1594，自用、與中心或與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（B型保稅物流中心（B型）保稅物流中心（B型）概述1,含義：海關(guān)批準(zhǔn)、境內(nèi)一家法人經(jīng)營、多家企業(yè)進(jìn)入從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)、海關(guān)集中監(jiān)管場所160保稅物流中心（B型）保稅物流中心（B型）概述452，存放貨物范圍(同A型):國內(nèi)出口貨物轉(zhuǎn)口、國際中轉(zhuǎn)貨物外商暫存貨物加工貿(mào)易貨物供應(yīng)國際航行船舶、航空器物料、零部件供維修進(jìn)口寄售的零配件未結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般進(jìn)口貨物經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未結(jié)手續(xù)貨物1612，存放貨物范圍(同A型):463，開展業(yè)務(wù)范圍(同A型)保稅存儲、其他未結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物對所存貨物簡單加工、增值服務(wù)全球采購、國際分撥、配送轉(zhuǎn)口、國際中轉(zhuǎn)海關(guān)批準(zhǔn)的其他1623，開展業(yè)務(wù)范圍(同A型)47（二）B型設(shè)立和管理1，條件（1）選址：靠近海、空港，陸路樞紐及國際物流需求量大、交通便利、便于海關(guān)集中監(jiān)管（2）經(jīng)營企業(yè)資格：工商行政部門注冊、獨立法人>=5000萬（vs.3000萬）163（二）B型設(shè)立和管理1，條件48具備對中心內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常管理能力（因包含多家企業(yè)）具協(xié)助海關(guān)對進(jìn)出中心的貨物、中心內(nèi)企業(yè)經(jīng)營行為實施監(jiān)管能力（因包含多企業(yè)）16449（3）申請設(shè)立的條件：符合海關(guān)監(jiān)管規(guī)劃要求倉儲面積（東：>=10萬平米；中西：>=5萬平米）（vs.公用、自用自分）省級人民政府確認(rèn)，符合地方布局，滿足加工貿(mào)易發(fā)展對保稅物流需求16550符合海關(guān)計算機(jī)管理系統(tǒng)，聯(lián)網(wǎng)符合海關(guān)要求的安全隔離、視頻監(jiān)控等監(jiān)管辦公設(shè)施無以下明確規(guī)定：符合土地管理、規(guī)劃、消防、安全、質(zhì)檢、環(huán)保166512，申請、受理和變更（1）所在地直屬海關(guān)，書面申請（2）直屬海關(guān)受理申請，海關(guān)總署審批并出具批準(zhǔn)文件批文出具日起1年內(nèi)向海關(guān)總署(vs.直屬海關(guān))申請驗收（會同國稅、外管總局等部門）海關(guān)總署核發(fā)“保稅物流中心(B型)驗收合格證書”、（無注冊登記證書），頒發(fā)“保稅物流中心(B型)標(biāo)牌”1672，申請、受理和變更52逾期未申請驗收、驗收不合格者，視同其撤回設(shè)立申請。收回標(biāo)牌和“證書”：a無正當(dāng)理由1年（vs.6個月)未開展業(yè)務(wù)，直屬海關(guān)報海關(guān)總署辦理注銷；b因故終止，中心書面向直屬海關(guān)申請，海關(guān)總署審批。16853（3）注冊登記證書效期3年(vs.2)(期滿前30日向直屬海關(guān)申請延期)（4）經(jīng)營單位名稱、地址、存儲面積（涉及資格條件）變更事項申請經(jīng)由直屬海關(guān)報海關(guān)總署審批。（其他變更報直屬海關(guān)備案）16954保稅物流中心（B型）報關(guān)程序1，保稅物流中心（B型）與境外之間(同A型)（1）在主管海關(guān)辦理手續(xù)170保稅物流中心（B型）報關(guān)程序1，保稅物流中心（B型）與境外之（2）不實行進(jìn)出口配額、許可證管理（出口被動配額管理和參加/地界的國際條約另有明確規(guī)定的除外）（3）從境外進(jìn)入物流中心內(nèi)的貨物，a.屬規(guī)定存放范圍內(nèi)貨物予以保稅b.屬于物流中心自用及開展綜合物流服務(wù)所需的，按照進(jìn)口貨物有關(guān)規(guī)定和稅收政策辦理相關(guān)手續(xù)171（2）不實行進(jìn)出口配額、許可證管理（出口被動配額管理和參加/2，保稅物流中心（B型）與境內(nèi)之間（同A型）（1）中心內(nèi)運往關(guān)區(qū)外，或跨關(guān)區(qū)提取中心內(nèi)貨物，可在主管海關(guān)辦理報告，也可按照境內(nèi)監(jiān)管貨物轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理（2）經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可分批進(jìn)出貨物，月度集中報關(guān)（不得跨年）（3）中心與境內(nèi)進(jìn)出的貨物：a.中心關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)，視同進(jìn)口，（許可證）b.境內(nèi)中心，視同出口，辦理出口報關(guān)（關(guān)稅，許可證）1722，保稅物流中心（B型）與境內(nèi)之間（同A型）573，中心內(nèi)企業(yè)間貨物流轉(zhuǎn)辦理相應(yīng)海關(guān)手續(xù)。必須經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)17358（五）B型監(jiān)管和報關(guān)要點1，不得在本中心直接從事保稅倉儲物流2，物流中心內(nèi)貨物保稅存儲期限為2年（＋1）3，境內(nèi)運入中心的原進(jìn)口貨物，辦理出口報關(guān)手續(xù)，已繳納關(guān)稅、環(huán)節(jié)稅的不予退還（同A型）4，境內(nèi)運入中心已辦結(jié)報關(guān)手續(xù)，或境內(nèi)運入中心供中心內(nèi)企業(yè)自用的，及轉(zhuǎn)關(guān)出口貨物，簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)（同A）174（五）B型監(jiān)管和報關(guān)要點1，不得在本中心直接從事保稅倉儲物流5，自用、與中心或與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（B型）、已實行入倉環(huán)節(jié)出口退稅的出口監(jiān)管倉庫的，不簽發(fā)出口退稅證明聯(lián)（同A）6，中心進(jìn)入境內(nèi)，用于保修期內(nèi)外國產(chǎn)品符合無代價低償貨物，免征關(guān)稅和環(huán)節(jié)稅（同A）7，集中申報的，使用每次進(jìn)出口時海關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率（同A）8，存儲期間損毀或滅失的，中心繳納稅款、承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任（不可抗力除外）（同A）1755，自用、與中心或與出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、物流中心（B型17661六、保稅物流園區(qū)及其貨物報關(guān)程序（一）概述：1，含義：國務(wù)院批準(zhǔn)、特定區(qū)域、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域177六、保稅物流園區(qū)及其貨物報關(guān)程序（一）概述：622，功能:存儲進(jìn)出口、未結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物對所存貨物簡單加工和增值服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易國際采購、分配、配送國際中轉(zhuǎn)商品展示海關(guān)批準(zhǔn)的其他國際物流業(yè)務(wù)1782，功能:633，海關(guān)監(jiān)管:卡口、圍網(wǎng)隔離設(shè)施、視頻監(jiān)控系統(tǒng)對貨物、運輸工具、物品24小時監(jiān)管電子帳冊監(jiān)管制度、計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)管理制度電子口岸、計算機(jī)公共信息平臺帳簿、報表；單證、帳冊（進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存）

1793，海關(guān)監(jiān)管:64保稅物流園區(qū)報關(guān)程序(園內(nèi)與境外)

境外運入園區(qū)

備案制管理 向園區(qū)主管海關(guān)申報，進(jìn)出境口岸不在園區(qū)主管海關(guān)的，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)，可在口岸海關(guān)申報開展中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的，發(fā)送電子艙單等單證，辦理進(jìn)出境申報

180保稅物流園區(qū)報關(guān)程序65貨物到港—提交艙單—直接運至園區(qū)—提交“進(jìn)境貨物備案清單”申報不實行許可證件管理（除國家另有規(guī)定外）

園區(qū)運往境外進(jìn)境貨物未經(jīng)流通簡單加工，需原狀退運出境的，向園區(qū)主管海關(guān)申請辦理退運免征出口關(guān)稅，不實行許可證件管理1816618267183681846918570保稅物流園區(qū)報關(guān)程序(園區(qū)與區(qū)外)園區(qū)運往區(qū)外 視同進(jìn)口 在園區(qū)主管海關(guān)辦理申報手續(xù),區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)外從事進(jìn)出口貿(mào)易，且不實際進(jìn)出園區(qū)的，可在收發(fā)貨人所在地海關(guān)或?qū)嶋H進(jìn)出境口岸海關(guān)辦理;

少批、多次進(jìn)出的，經(jīng)批準(zhǔn)可集中申報（期限不超1個月，且不得跨年）;進(jìn)入國內(nèi)市場的，按一般進(jìn)口，提供許可證件，照章繳納進(jìn)口關(guān)稅、環(huán)節(jié)稅;用于加工貿(mào)易的，按加工貿(mào)易貨物，提供加工貿(mào)易登記手冊，繼續(xù)保稅;用于特減免的，提供“進(jìn)出口貨物征免稅證明”和許可證件，免繳進(jìn)口關(guān)稅、環(huán)節(jié)稅.186保稅物流園區(qū)報關(guān)程序(園區(qū)與區(qū)外)71區(qū)外運入園區(qū) 視同出口 向園區(qū)主管海關(guān)辦理申報手續(xù),照章繳納出口關(guān)稅,出具有效許可證件,供區(qū)內(nèi)企業(yè)國產(chǎn)貨物及其包裝材料，海關(guān)簽發(fā)黃單；異地轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)入園區(qū)的，啟運地海關(guān)受到園區(qū)海關(guān)電子回執(zhí)后，簽發(fā);供區(qū)內(nèi)行政管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)的國產(chǎn)基建物資，按出口貨物辦理，并簽發(fā)黃單;供區(qū)內(nèi)生活消費、辦公、交通運輸工具等，不予簽發(fā);原進(jìn)口貨物、物資，提供清單，按出口貨物辦理，不予簽發(fā)黃單，原已繳納的關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)稅不予退還187區(qū)外運入園區(qū)72

與其他區(qū)域

繼續(xù)實行保稅，不予簽發(fā)。但從未實行退稅區(qū)域轉(zhuǎn)入園區(qū)的，按實際離境規(guī)定辦理，由轉(zhuǎn)出地海關(guān)簽發(fā)報關(guān)單退稅證明。188

7318974保稅物流園區(qū)監(jiān)管和報關(guān)要點1，不設(shè)存儲期限2，可流通性簡單加工和增值服務(wù)3，已辦理出口退稅/已流通性簡單加工的貨物，若退運，按照有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)190保稅物流園區(qū)監(jiān)管和報關(guān)要點1，不設(shè)存儲期限754，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)在園區(qū)綜合辦公區(qū)專用展示場所舉辦展示5，區(qū)內(nèi)使用的…運往區(qū)外檢測、維修，向海關(guān)提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)、登記后方可運往區(qū)外（60天＋30）6，區(qū)外進(jìn)入園內(nèi)，需原狀返還出口企業(yè)更換的，在申報進(jìn)入園區(qū)之日起1年內(nèi)申請辦理退還手續(xù)。（已流通性簡單加工貨物除外）1914，經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)在園區(qū)綜合辦公區(qū)專用展示場所舉辦展7，園區(qū)內(nèi)企業(yè)可申請放棄貨物（法律法規(guī)規(guī)定不得聲明放棄貨物除外）8，不可抗力損、毀、滅的，書面報告主管海關(guān)，理由、證明9，保管不善損、毀、滅的：a.境外進(jìn)入園區(qū)的，按一般進(jìn)口貨物，以進(jìn)入園區(qū)海關(guān)接受申報之日實施的稅率、匯率b.區(qū)外進(jìn)入園區(qū)的，創(chuàng)新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)稅收，海關(guān)據(jù)此核銷1927，園區(qū)內(nèi)企業(yè)可申請放棄貨物（法律法規(guī)規(guī)定不得聲明放棄貨物除七、保稅區(qū)

（一）概述(功能\歷史\特點)

（二）保稅范圍(記憶)

（三）報關(guān)程序(理解記憶)

（四）監(jiān)管和報關(guān)要點(理解記憶)

193七、保稅區(qū)

（一）概述(功能\歷史\特點)

（一）概述1.保稅區(qū)(功能\歷史\特點)是中國繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的新的經(jīng)濟(jì)性區(qū)域。由于保稅區(qū)按照國際慣例運作，實行比其他開放地區(qū)更為靈活優(yōu)惠的政策，它已成為中國與國際市場接軌的“橋頭堡”。因此，保稅區(qū)在發(fā)展建設(shè)伊始就成為國內(nèi)外客商密切關(guān)注的焦點。194（一）概述79

保稅區(qū)具有保稅倉儲、保稅加工、國際貿(mào)易、商品展示等功能，享有“免證、保稅、免稅”政策,實行“境內(nèi)關(guān)外”運作方式，是中國對外開放程度最高、運作機(jī)制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。1990年6月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，在上海創(chuàng)辦了中國第一保稅區(qū)——上海外高橋保稅區(qū)。195

保稅區(qū)具有保稅倉儲、保稅加工、國際貿(mào)易、商品展示等1992年以來，國務(wù)院又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了14個保稅區(qū)和一個享有保稅區(qū)優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，即天津港、大連、青島、上海、張家港、寧波、廣州、深圳(沙頭角、鹽田港、福田）珠海、汕頭、福州、廈門象嶼、海口以及海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。全國15個保稅區(qū)隔離設(shè)施全部經(jīng)海關(guān)總署驗收合格，投入運營。1961992年以來，國務(wù)院又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了14個保稅區(qū)和一個享有隨著中國加入WTO，全國保稅區(qū)逐步形成區(qū)域性格局，南有以廣州、深圳為主的珠江三角洲區(qū)域，中有以上海、寧波為主的長江三角洲區(qū)域，北有以天津、大連、青島為主的渤海灣區(qū)域，三個區(qū)域的保稅區(qū)成為中國與世界進(jìn)行交流的重要口岸，并形成獨特的物流運作模式。197隨著中國加入WTO，全國保稅區(qū)逐步形成區(qū)域性格局，南有以廣州江蘇張家港保稅區(qū)簡介江蘇省張家港保稅區(qū)位于全國文明城市--張家港市港區(qū)，地處中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域--長江三角洲.她于1992年10月16日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立，是中國唯一的內(nèi)河港型保稅區(qū)，規(guī)劃面積4.1平方公里，具有國際貿(mào)易、出口加工、保稅倉儲三大功能和港口運輸、金融服務(wù)、房地產(chǎn)開發(fā)、商品展示等輔助功能。

198江蘇張家港保稅區(qū)簡介83注意:海關(guān)對保稅區(qū)監(jiān)管的特點：1.封閉式管理2.境內(nèi)外進(jìn)出，簡化手續(xù)，并免征出口稅或保稅3.區(qū)內(nèi)外進(jìn)出，視同進(jìn)出口199注意:84（一）保稅區(qū)概述1，含義：國務(wù)院批準(zhǔn)、境內(nèi)、海關(guān)監(jiān)管2，功能：出口加工、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、商品展示、倉儲運輸3，海關(guān)監(jiān)管：隔離設(shè)施/區(qū)內(nèi)企業(yè)的設(shè)立當(dāng)向海關(guān)辦理注冊，設(shè)置帳簿、報表/計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，EDI/貨物、物品、運輸工具、人員進(jìn)出，依法檢查、查驗200（一）保稅區(qū)概述1，含義：國務(wù)院批準(zhǔn)、境內(nèi)、海關(guān)監(jiān)管85享有的免稅優(yōu)惠：區(qū)內(nèi)機(jī)器、設(shè)備、基建物資，免稅區(qū)內(nèi)自用，免稅保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量，免稅20186保稅區(qū)非保稅區(qū)

境外進(jìn)口出口免征進(jìn)出口稅或保稅202保稅區(qū)非保稅區(qū)境外進(jìn)口出口免征進(jìn)出口稅或保稅87（二）保稅和免稅范圍(記憶)保稅區(qū)：1.為保稅加工、保稅倉儲、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、展示而進(jìn)入保稅區(qū)的貨物均可以保稅。2.為了支持保稅區(qū)發(fā)展，保稅區(qū)享有以下免稅優(yōu)惠：

203（二）保稅和免稅范圍(記憶)88(1)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建物資，免稅；(2)區(qū)內(nèi)企業(yè)自用的生產(chǎn)、管理設(shè)備和自用合理數(shù)量的辦公用品及其所需的維修、零配件，生產(chǎn)用燃料，建設(shè)生產(chǎn)廠房、倉儲設(shè)施所需的物資、設(shè)備，（除交通車輛和生活用品外，）予以免稅。(3)保稅區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)自用合理數(shù)量的管理設(shè)備和辦公用品及其所需的維修零配件，予以免稅。204(1)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目所需的機(jī)器、設(shè)備和其他基建進(jìn)出境報關(guān)與境外之間進(jìn)出境貨物，屬自用的報關(guān)制與境外之間進(jìn)出境貨物，屬非自用的（加工、轉(zhuǎn)口、倉儲、展示）備案制205進(jìn)與境外之間進(jìn)出境貨物，屬自用的報關(guān)制與境外之間進(jìn)出境貨物，進(jìn)出區(qū)報關(guān)

保稅加工貨物進(jìn)出區(qū)

進(jìn)區(qū) 報出口

出區(qū)

報進(jìn)口，根據(jù)貨物不同流向填寫不同的進(jìn)口報關(guān)單(特減免憑證明免繳進(jìn)口稅)

進(jìn)出區(qū)外發(fā)加工

進(jìn)區(qū)加工 憑外發(fā)加工合同向保稅區(qū)海關(guān)備案，加工出區(qū)后核銷

出區(qū)加工 由區(qū)外加工企業(yè)向其所在地海關(guān)辦理加工貿(mào)易備案，加工進(jìn)區(qū)后核銷

設(shè)備進(jìn)出區(qū) 進(jìn)出區(qū) 向保稅區(qū)海關(guān)備案（不填報關(guān)單、不繳納稅費）206進(jìn)出區(qū)報關(guān)

9120792（三）保稅區(qū)監(jiān)管和報關(guān)要點：（理解記憶）1與境外進(jìn)出貨物，不實行進(jìn)出口許可證件管理2明令禁止的不準(zhǔn)在區(qū)內(nèi)開展加工貿(mào)易（例外：三類物質(zhì)要提供進(jìn)口許可證；生產(chǎn)激光光盤要經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。）3從非保稅區(qū)進(jìn)入保稅區(qū)的貨物，辦出口手續(xù)。208934保稅區(qū)的轉(zhuǎn)口貨物，可以進(jìn)行簡單加工5區(qū)內(nèi)企業(yè)加工的制成品及產(chǎn)生的邊角余料運往境外,免征出口關(guān)稅6從保稅區(qū)進(jìn)入非保稅區(qū)的貨物，辦進(jìn)口手續(xù)，依法納稅，免交緩稅利息7含境外保稅進(jìn)口料件加工的制成品銷往非保稅區(qū)時，對制成品按所耗用進(jìn)口料件數(shù)量征稅20994物流園，保稅區(qū)，出口加工區(qū)是海關(guān)監(jiān)管下的特殊區(qū)域，即進(jìn)區(qū)貨物一般處于暫時保稅狀態(tài)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實際上就是一般的區(qū)域。

保稅物流園區(qū)是保稅區(qū)的向自由貿(mào)易區(qū)（如香港）轉(zhuǎn)型過程中的升級版，最大的區(qū)別和賣點是保稅區(qū)貨物須在貨物實際離開大陸關(guān)境后企業(yè)才能取得退稅；而保稅物流園區(qū)貨物進(jìn)區(qū)