大力引進優(yōu)質氫能企業(yè)實施方案

大力引進優(yōu)質氫能企業(yè)實施方案發(fā)展目標以躋身全國氫能產業(yè)發(fā)展第一方陣為目標，全力打造氫能工程機械之都，實現(xiàn)湖南氫能產業(yè)的跨越式發(fā)展。2022-2025年為全省氫能產業(yè)培育期，形成氫源和燃料電池整車雙輪驅動、100家以上氫能產業(yè)相關企業(yè)全面發(fā)展格局，氫能全產業(yè)鏈初具規(guī)模。工業(yè)副產氫利用率明顯提升，可再生能源制氫實現(xiàn)突破，氫能在工程機械、交通運輸、港口、分布式發(fā)電等領域的示范應用逐步推廣。建成加氫站10座，推廣應用氫燃料電池汽車500輛，氫能基礎設施逐步完善。2026-2030年為全省氫能產業(yè)市場開拓期，產業(yè)集群進一步壯大，形成5-10家具備核心競爭力的氫能企業(yè)。氫能產業(yè)鏈特色環(huán)節(jié)競爭力明顯提高，氫能工程機械之都名片基本形成，中部地區(qū)氫源基地初具雛形。氫能技術創(chuàng)新體系逐步完善，在制氫、儲氫、燃料電池等領域實現(xiàn)階段性技術突破。氫能示范應用場景進一步拓展，綠氫在工業(yè)領域的示范應用實現(xiàn)起步。2031-2035年為全省氫能產業(yè)規(guī)?；瘧闷?，氫能產業(yè)鏈整體達到國內先進水平。形成完備的氫能技術自主創(chuàng)新和開放合作體系，核心技術實現(xiàn)關鍵性突破。氫能產供儲銷網(wǎng)絡基本建成，綠氫在終端能源消費占比明顯提升，為我省能源供應保障以及綠色低碳轉型提供有力支撐。保障措施（一）加強組織協(xié)調充分發(fā)揮規(guī)劃對氫能產業(yè)發(fā)展的引導調控作用。各級各部門要對照規(guī)劃確定的發(fā)展思路、基本原則、主要目標和重點任務，強化組織協(xié)同，形成發(fā)展合力，細化政策舉措，推進規(guī)劃實施。加強對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤評估，科學研判氫能產業(yè)發(fā)展態(tài)勢，適時調整相關目標及任務，切實增強規(guī)劃實施效果。加強對產業(yè)重大政策、發(fā)展戰(zhàn)略、關鍵目標、重點任務和示范應用項目建設等方面的統(tǒng)籌指導，協(xié)調解決產業(yè)發(fā)展中的主要矛盾和突出問題。（二）加大政策支持堅持問題導向，聚焦制約氫能產業(yè)發(fā)展的政策性障礙，立足我省社會經濟基礎和氫能產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點圍繞財稅、金融、投融資、用地、人才等方面，創(chuàng)新政策方式，豐富政策手段。加強對提升氫能應用安全性和經濟性關鍵技術研發(fā)支持，推動氫能產業(yè)關鍵核心技術和安全技術協(xié)同發(fā)展。加強氫能產業(yè)培育期對示范應用項目的支持，加速氫能規(guī)模化、商業(yè)化進程。將符合條件的氫能產業(yè)項目納入省重點項目。鼓勵各市州在重點領域燃料電池汽車應用、加氫站建設運營管理、可再生能源電解水制氫等方面先行先試。（三）深化產業(yè)合作適時組建全省氫能產業(yè)聯(lián)盟，為省內氫能企業(yè)提供交流合作平臺，形成上下游企業(yè)聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展局面。依托省內價廉量足的工業(yè)副產氫資源，積極謀求與廣東、川渝等周邊省市的交流合作。積極開展多層次國際交流合作，開展企業(yè)合資合作與技術引進，彌補氫能產業(yè)自身短板與技術不足，促進氫能產業(yè)長遠發(fā)展。（四）做好宣傳引導充分發(fā)揮輿論宣傳引導作用，通過媒體、網(wǎng)絡、講座等方式做好氫能科普，提升全社會對氫能產業(yè)的認知水平。通過舉辦有影響力的氫能論壇、會展、峰會等活動，提升湖南氫能產業(yè)知名度，吸引省外企業(yè)、專業(yè)人才來湘助力氫能產業(yè)發(fā)展。著力安全發(fā)展，完善氫能規(guī)范管理體系牢固樹立安全發(fā)展理念，建立健全氫能產業(yè)規(guī)范管理體系，促進氫能產業(yè)安全、可持續(xù)、高質量發(fā)展。（一）完善氫能全產業(yè)鏈標準體系圍繞氫能制備、儲存、運輸、加注、應用等全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加快推進相關標準研制，建立健全涵蓋氫能全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)的標準體系。重點推動氫氣提純、儲存、運輸、加氫站建設和運行、燃料電池、氫能工程機械及其他產品檢測等領域標準制訂。充分發(fā)揮我省相關標準化專業(yè)技術機構支撐作用，指導、支持我省企事業(yè)單位積極開展氫能行業(yè)及相關領域國家、行業(yè)、地方和團體標準制修訂工作，為行業(yè)發(fā)展提供標準支撐。將氫能行業(yè)標準化工作納入相關行業(yè)主管部門工作規(guī)劃和工作績效考核范疇，促進行業(yè)快速健康有序發(fā)展。（二）完善氫能產品檢測服務體系建立健全從氫源端到應用端全產業(yè)鏈檢測服務體系，為氫能產品規(guī)?；茝V應用提供支撐。聚焦氫能產品檢測和裝備測試領域，重點推動氫能儲存、運輸、加注等涉及氫能安全環(huán)節(jié)的設施設備安全檢測平臺建設，加快推動燃料電池系統(tǒng)、關鍵零部件以及整車等領域質量檢測和裝備測試平臺建設。（三）完善氫能產業(yè)安全管理體系建立健全氫能產業(yè)安全管理制度，加強氫能全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，強化氫能企業(yè)安全生產意識，落實企業(yè)安全生產主體責任和部門安全監(jiān)管責任。推動氫能安全相關標準實施，強化標準實施過程的監(jiān)督。建設氫能產品安全檢測機制，提升產品安全應用水平。強化氫能利用全過程安全風險管控能力，建設項目安全運營監(jiān)管平臺，全面推行項目安全風險分級評估，完善風險防范措施，提升安全風險管控水平。建立氫能項目應急處理體系，完善應急處理措施，提升處理各類緊急情況能力。（四）氫能全產業(yè)鏈標準體系建設1、氫氣制取圍繞工業(yè)副產氫提純系統(tǒng)等領域制定相關標準。2、氫氣儲運重點圍繞高壓氣態(tài)儲氫、低溫液態(tài)儲氫、有機液態(tài)儲氫、固體材料儲氫工藝流程及材料、設備等領域制定相關標準，支持開展氫氣安全運輸、管道運氫等領域的相關標準制定。3、氫氣加注圍繞加氫設備和加氫站，重點開展加氫站安全運營管理、加氫站建設、加氫設備安全檢測等領域制定相關標準。4、氫能應用氫燃料電池領域，重點圍繞氫燃料電池核心材料和關鍵零部件、電堆、系統(tǒng)集成等領域制定相關標準，支持燃料電池系統(tǒng)運行安全性、可靠性要求及檢測方法制定相關標準；交通領域，重點圍繞氫燃料電池工程機械、公交車、船舶等運營規(guī)范制定相關標準；其他方面，支持燃料電池發(fā)電和熱電聯(lián)供系統(tǒng)等領域制定相關標準。著力氫源保供，統(tǒng)籌氫能基礎設施建設以產業(yè)發(fā)展需求為導向，統(tǒng)籌規(guī)劃全省氫能基礎設施布局，構建安全、穩(wěn)定、高效的氫氣供應網(wǎng)絡，為氫能產業(yè)健康快速發(fā)展提供保障。（一）提升氫源保障能力充分利用省內價廉量足的工業(yè)副產氫和可再生能源資源，構建低碳、經濟、安全、穩(wěn)定的多元氫能供應保障體系。在岳陽、婁底、衡陽等工業(yè)副產氫資源豐富地區(qū)，促進氫源由灰氫向藍氫的結構性轉變，提升氫氣品質。提高工業(yè)副產氫回收利用率，鼓勵工業(yè)副產氫就近使用，降低氫氣運輸成本。推動湘西、湘南等可再生能源資源相對豐富地區(qū)的綠電制氫項目合理布局，實現(xiàn)省內綠氫制造新突破。適時制定電解水制氫電價優(yōu)惠政策，提升電解水制氫轉換效率，降低綠氫制取成本。優(yōu)化氫氣?；饭芾硐拗?，逐步將氫氣納入能源管理范疇，優(yōu)化氫氣供需配置。探索可在生能源制氫可復制、可推廣的商業(yè)應用模式，推動可再生能源制氫規(guī)?；瘧?。（二）完善氫氣儲運體系綜合考慮地區(qū)氫氣需求和供應能力，合理規(guī)劃儲氫基地規(guī)模和布局，統(tǒng)籌推進高壓氣態(tài)、液態(tài)、甲醇以及液氨儲存等多元氫氣儲存體系建設，提升氫氣供應保障能力。構建以高壓氣態(tài)運輸、液態(tài)運輸、固態(tài)運輸和管道運輸方式多元氫氣運輸體系，完善多元氫氣運輸網(wǎng)絡建設，提升氫氣運輸能力。優(yōu)先發(fā)展氫能高壓氣態(tài)運輸，提升運輸效率、降低運輸成本，以安全可控為前提，合理規(guī)劃高壓氣態(tài)運輸線路。探索液態(tài)槽車、船舶運輸氫氣的應用。鼓勵加氫站直供輸氫管道建設，開展高壓氣態(tài)氫氣管道運輸示范應用。探索氫源地到加氫站直供氫氣的可行商業(yè)模式，降低氫氣加注成本。（三）統(tǒng)籌布局加氫站綜合考慮資源稟賦和市場需求，堅持以需定供原則，統(tǒng)籌布局加氫站，有序推動全省加氫網(wǎng)絡建設，保障氫能示范應用的用氫需求。研究省級加氫站建設運營管理辦法，規(guī)范加氫站建設項目審批流程，落實加氫站設計、建設標準規(guī)范，提升安全運營水平。研究加氫站建設、氫氣加注補貼政策，提升企業(yè)參與加氫站建設的積極性。積極推動氫能產業(yè)園、鋼鐵廠區(qū)、氫燃料電池汽車生產地等應用場景豐富地區(qū)加氫站建設，促進氫氣就近應用，提升加氫站利用率水平。充分發(fā)揮省內高速公路縱橫聯(lián)通的區(qū)位優(yōu)勢，在有條件的服務區(qū)配套建設公共加氫站，努力打造中部地區(qū)加氫基地。優(yōu)先推動成本低、建設速度快的撬裝式加氫站建設。在確保安全規(guī)范的基礎上，鼓勵現(xiàn)有滿足條件的加油站改擴建成油氫綜合站，節(jié)約土地資源。探索油電氣氫綜合站、制儲加氫一體化站等綜合型、創(chuàng)新型基礎設施建設模式。大力引進優(yōu)質企業(yè)聚焦省內氫能產業(yè)鏈中電堆、雙極板、催化劑、空氣壓縮機等缺失薄弱環(huán)節(jié)，引進具有產業(yè)帶動作用的國內外相關優(yōu)質企業(yè)，增強氫能產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)