推動戶外運(yùn)動與其他行業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案

推動戶外運(yùn)動與其他行業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案完善戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局（一）促進(jìn)區(qū)域戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展深入對接國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建五區(qū)三帶戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)空間布局，形成重點(diǎn)項(xiàng)目突出、比較優(yōu)勢顯著、區(qū)域融合互動的發(fā)展格局。以京津冀為核心區(qū)域，以2022北京冬奧會的成功舉辦為契機(jī)，加快建設(shè)京張?bào)w育文化旅游帶，推動?xùn)|北、華北、西北冰雪運(yùn)動發(fā)展，打造具有國際影響力的北方冰雪運(yùn)動引領(lǐng)區(qū)。支持長三角戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，建設(shè)若干戶外運(yùn)動用品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新高地，發(fā)展露營、鐵人三項(xiàng)、滑翔傘、滑水、槳板、騎行等項(xiàng)目，輻射帶動華東地區(qū)，打造華東戶外運(yùn)動示范區(qū)。推動中部地區(qū)山水陸空各類戶外運(yùn)動項(xiàng)目發(fā)展，因地制宜開發(fā)山地自行車、垂釣、航空運(yùn)動等項(xiàng)目，打造中部戶外運(yùn)動體驗(yàn)區(qū)。支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展帆船、沖浪、海釣、潛水等項(xiàng)目，輻射帶動華南地區(qū)，打造華南戶外運(yùn)動休閑區(qū)。提升成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展水平，發(fā)展山地越野、定向、登山、攀巖、探洞、溯溪等具有區(qū)域特色的項(xiàng)目，輻射帶動貴州、云南等省份，打造西南戶外運(yùn)動集聚區(qū)。促進(jìn)黃河流域生態(tài)價值轉(zhuǎn)換，開展以黃河文化為主題的馬拉松、徒步、自行車、汽車自駕等項(xiàng)目，打造黃河文化戶外運(yùn)動帶。支持長江經(jīng)濟(jì)帶利用沿線水域資源發(fā)展皮劃艇、賽艇、龍舟、漂流等水上運(yùn)動項(xiàng)目，打造長江水上運(yùn)動帶。支持海南和有條件的東部沿海城市，大力發(fā)展各類水上運(yùn)動項(xiàng)目，打造濱海戶外運(yùn)動帶。（二）優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目空間布局推動冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空等重點(diǎn)戶外運(yùn)動項(xiàng)目差異化發(fā)展。冰雪運(yùn)動深入實(shí)施南展西擴(kuò)東進(jìn)戰(zhàn)略，以京津冀為核心發(fā)展區(qū)域；東北、華北、西北地區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，在河北崇禮、吉林長白山（非紅線區(qū)）、黑龍江亞布力、新疆阿勒泰等地建設(shè)冰雪絲路帶；南方地區(qū)為協(xié)同發(fā)展區(qū)域，形成東西南北交相呼應(yīng)、春夏秋冬各具特色、冰上雪上協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。山地戶外運(yùn)動形成三縱四橫（太行山及京杭大運(yùn)河、西安至成都、青藏公路，絲綢之路、318國道、長江、黃河沿線）空間布局。水上運(yùn)動建設(shè)五方三點(diǎn)（以東優(yōu)、西擴(kuò)、南強(qiáng)、北進(jìn)、中興為五方特點(diǎn)的空間布局，以國民水上休閑運(yùn)動中心為焦點(diǎn)、以綠水青山系列賽事為支點(diǎn)、以江河湖庫海為發(fā)力點(diǎn)的三點(diǎn)式工作網(wǎng)絡(luò)）產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。汽車摩托車運(yùn)動打造三圈三線（京津冀、長三角、泛珠三角，哈爾濱至三亞、北京至烏魯木齊、上海至拉薩）輻射出的自駕運(yùn)動精品路線和營地網(wǎng)絡(luò)。航空運(yùn)動協(xié)調(diào)推進(jìn)東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部資源稟賦區(qū)域發(fā)展，布局200公里航空體育飛行圈。（三）加強(qiáng)戶外運(yùn)動場地設(shè)施建設(shè)利用風(fēng)景道、步道、水道、雪道、跑道、騎行道等線狀道路，串聯(lián)山地戶外營地、航空飛行營地、濱海度假營地、汽車自駕運(yùn)動營地、運(yùn)動船艇碼頭、自行車驛站、滑雪場等設(shè)施，形成全域覆蓋、配套完善的戶外運(yùn)動場地設(shè)施供給格局。加強(qiáng)戶外運(yùn)動場地設(shè)施運(yùn)營管理，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升場地設(shè)施運(yùn)營水平。保障企業(yè)市場化運(yùn)營靈活度，提高戶外運(yùn)動營地及配套設(shè)施的建設(shè)運(yùn)營效率。優(yōu)化戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（一）推進(jìn)戶外運(yùn)動服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效完善以戶外競賽表演和健身休閑為核心，戶外教育與培訓(xùn)、戶外節(jié)慶與會展、體育旅游等業(yè)態(tài)共同發(fā)展、量質(zhì)齊升的戶外運(yùn)動服務(wù)業(yè)發(fā)展體系。加強(qiáng)戶外運(yùn)動基礎(chǔ)性、公益性服務(wù)供給，開發(fā)覆蓋全生命周期的生活性戶外運(yùn)動服務(wù)，深化戶外運(yùn)動賽事與體驗(yàn)、教育與培訓(xùn)、節(jié)慶與旅游等服務(wù)創(chuàng)新，推動戶外運(yùn)動服務(wù)業(yè)向數(shù)字化、品質(zhì)化、低碳化發(fā)展。推進(jìn)戶外創(chuàng)意營銷、戶外會展、戶外用品研發(fā)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷提升專業(yè)化、融合化水平。（二）加快戶外運(yùn)動用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級加強(qiáng)新材料、先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備在戶外運(yùn)動用品制造領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高冰雪、水上、航空等戶外運(yùn)動裝備器材的研發(fā)制造水平，打造中國智造品牌。鼓勵戶外運(yùn)動企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)建戶外運(yùn)動用品研發(fā)制造中心，通過資源共享、創(chuàng)新要素優(yōu)化組合、重大科技任務(wù)牽引等手段，提高核心技術(shù)自主研發(fā)能力。鼓勵戶外運(yùn)動用品制造企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展戶外運(yùn)動用品體驗(yàn)、競賽表演、旅游、康養(yǎng)度假等產(chǎn)品。（三）推動戶外運(yùn)動與其他行業(yè)融合發(fā)展加強(qiáng)戶外運(yùn)動與教育融合，有序發(fā)展戶外運(yùn)動教育與培訓(xùn)市場。推進(jìn)戶外運(yùn)動與旅游深度融合，以徒步、騎行、汽車自駕、航空運(yùn)動等項(xiàng)目串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)。推動戶外運(yùn)動與衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老等融合，開展戶外運(yùn)動健康干預(yù)、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老等多樣化康體服務(wù)，發(fā)展戶外運(yùn)動康復(fù)產(chǎn)業(yè)。支持戶外運(yùn)動與文化產(chǎn)業(yè)融合，開展戶外運(yùn)動電影、紀(jì)錄片、攝影、動漫、收藏品等創(chuàng)作及展示展覽活動，發(fā)展戶外運(yùn)動文化產(chǎn)業(yè)。推動戶外運(yùn)動與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，鞏固拓展體育扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力發(fā)展生態(tài)戶外運(yùn)動、綠色戶外運(yùn)動、低碳戶外運(yùn)動。推動戶外運(yùn)動與其他行業(yè)融合發(fā)展加強(qiáng)戶外運(yùn)動與教育融合，有序發(fā)展戶外運(yùn)動教育與培訓(xùn)市場。推進(jìn)戶外運(yùn)動與旅游深度融合，以徒步、騎行、汽車自駕、航空運(yùn)動等項(xiàng)目串聯(lián)景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)。推動戶外運(yùn)動與衛(wèi)生、健康、養(yǎng)老等融合，開展戶外運(yùn)動健康干預(yù)、康復(fù)療養(yǎng)、健康養(yǎng)老等多樣化康體服務(wù)，發(fā)展戶外運(yùn)動康復(fù)產(chǎn)業(yè)。支持戶外運(yùn)動與文化產(chǎn)業(yè)融合，開展戶外運(yùn)動電影、紀(jì)錄片、攝影、動漫、收藏品等創(chuàng)作及展示展覽活動，發(fā)展戶外運(yùn)動文化產(chǎn)業(yè)。推動戶外運(yùn)動與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，鞏固拓展體育扶貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力發(fā)展生態(tài)戶外運(yùn)動、綠色戶外運(yùn)動、低碳戶外運(yùn)動。指導(dǎo)思想緊緊圍繞體育強(qiáng)國建設(shè)和健康中國建設(shè)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，拓寬兩山理念轉(zhuǎn)化路徑，以戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，持續(xù)激發(fā)戶外運(yùn)動市場活力，持續(xù)釋放戶外運(yùn)動消費(fèi)潛力，更好滿足人民群眾的戶外運(yùn)動需求和美好生活向往，為構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量?；驹瓌t堅(jiān)持以人為本，以人民為中心，擴(kuò)大戶外運(yùn)動覆蓋面，推動戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷滿足人民群眾多層次、多元化的戶外運(yùn)動需求。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，深入貫徹兩山理念，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)價值轉(zhuǎn)化意識，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上引導(dǎo)戶外運(yùn)動項(xiàng)目綠色開發(fā)，推動戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以改革為動力，破除制約戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸難題。以創(chuàng)新為引領(lǐng)，通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。堅(jiān)持市場主導(dǎo)，完善市場機(jī)制，吸引社會資本廣泛參與，積極培育多元市場主體。順