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文檔簡介

刑事訴訟概論一、刑事訴訟的概念的刑事訴訟是指國家專門機(jī)關(guān)在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,依照法律規(guī)定的程序,追訴犯罪,解決被追訴人刑事責(zé)任的活動。刑事責(zé)任是刑事法律規(guī)定的,因?qū)嵤┓缸镄袨槎a(chǎn)生的,由司法機(jī)關(guān)強(qiáng)制犯罪者承受的刑事懲罰或單純否定性法律評價的負(fù)擔(dān),其基本特征:17■遣雌:以刑事懲罰或單純否定性法律評價為內(nèi)容;2.刑事法律性:以刑事法律為前提和基礎(chǔ)的一種負(fù)擔(dān);3.嚴(yán)厲的懲治性:借助國家強(qiáng)制力實現(xiàn),法定機(jī)關(guān)強(qiáng)制犯罪人承擔(dān),不得和解;4.人身專屬性:嚴(yán)格的個人責(zé)任而不能轉(zhuǎn)嫁或替代;5.因犯罪行為而產(chǎn)生。犯罪■刑事責(zé)任■刑罰是各自獨(dú)立而又相互聯(lián)系的三個范疇,刑事責(zé)任是介于犯罪與刑罰之間聯(lián)結(jié)犯罪與刑罰的紐帶?犯罪是刑事責(zé)任產(chǎn)生的法律事實根據(jù),刑事責(zé)任是犯罪的必然法律后果。刑事責(zé)任的存在是適用刑罰的前提;刑事責(zé)任的大小決定刑罰的輕重;刑事責(zé)任主要通過刑罰而實現(xiàn)。刑事訴訟的四大特征:第一個特征是刑事訴訟是國家專門機(jī)關(guān)的一種專門活動。國家專門機(jī)關(guān)主要指人民法院■人民檢察院和公安機(jī)關(guān)(包括國家安全機(jī)關(guān)工第二特征是在當(dāng)事人和其他訴訟人參加下進(jìn)行的一種活動,也就是一定要有訴訟參與人的參加。第三個特征是刑事訴訟是專門用來解決犯罪嫌疑人、被告人的刑事責(zé)任的。第四個特征是刑事訴訟必須是依照法律規(guī)定的程序開展的活動,也就是要強(qiáng)調(diào)它的合法性■依法性。二,刑事訴訟模式概念:是指追訴方、被追訴方和裁判者在刑事訴訟中的地位.相互關(guān)系及其體現(xiàn)所謂總體系。近現(xiàn)代刑事訴訟中存在三大訴訟模式:當(dāng)事人主義訴訟模式(主要實行于英美法系國家)■職權(quán)主義訴訟模式(主要實行于大陸法系國家)和兼采當(dāng)事人主義與職權(quán)主義優(yōu)點的^合式訴訟。.當(dāng)事人主義訴訟模式。當(dāng)事人主義訴訟模式,又稱對抗制訴訟模式.抗辯式訴訟模式,是指法官(陪審團(tuán))居于中立且被動的裁判者地位,法庭審判的進(jìn)行由控方的舉證和辯方的反駁共同推進(jìn)和控制的訴訟模式。當(dāng)事人的積極性和法官的消極性是當(dāng)事人主義訴訟模式最重要的特點。與職權(quán)主義相比,當(dāng)事人主義訴訟模式有三個基本特點:(1)法官消極中立:表現(xiàn)為,一是法官開庭前不接觸證據(jù)材料,避免其產(chǎn)生預(yù)新;二是法官不主動出示證據(jù),詢向證人,調(diào)查證據(jù),尤其不參與證據(jù)的收集。法官在審判中主要是主持審判的進(jìn)行,根據(jù)雙方提出的證據(jù)對案件事實作出判斷、依法判決。法官的消極性和中立性,增強(qiáng)了審判程序本身的形式公正性。(2)控辯雙方積極主動和平等對抗。由于法官消極中立,控辯雙方都會積極主動舉證、質(zhì)證、相互辯論,使法官形成對己有利之判斷。當(dāng)事人主義訴訟模式下,控辯雙方的平等對抗得以充分實現(xiàn),表現(xiàn)為控辯雙方都有權(quán)收集、提供證據(jù),以證明自己的主張,反駁對方的主張,平等辯論、交叉詢問使審判程序充滿“訴訟競賽”氣氛。(3)控辯雙方分享對審判程序的控制權(quán)。盡管法官主持審判,但控辯雙方對審判程序也分享一定的控制權(quán),表現(xiàn)為:一是事實和證據(jù)的調(diào)查范圍、深度取決于雙方,只"違反規(guī)則,法官不能主動干預(yù);二是實行辯訴交易的國家,控辯雙方可在庭前交易。法官只要查明協(xié)議是完全自愿、沒有誤解的情況下達(dá)成的,通常會尊重雙方的選擇。.職權(quán)主義訴訟模式職權(quán)主義訴訟模式,又稱“審問式”訴訟模式,是指法庭審判以法官為中心,法官在審判程序中居于主導(dǎo)和控制地位,限制控辯雙方積極性的訴訟模式。職權(quán)主義訴訟模式的主要特點是法官的中心地位和在事實認(rèn)定與證據(jù)調(diào)查中的積極性。職權(quán)主義訴訟模式也有三個基本特征:(1)法官在審判程序中居于中心地位,主導(dǎo)審判的進(jìn)行。法官既是仲裁者,又是一個積極的事實調(diào)查者,行使調(diào)查權(quán)、審判決策權(quán)、指揮權(quán)。表現(xiàn)為三方面:一是公訴機(jī)關(guān)庭前移送卷宗,以便法官庭前初步了解案件事實和制定庭審計劃;二是法官可以主動審問、詢問被告人、證人等,主動出示核實證據(jù)等;三是法官決定案件的審理范圍、審理方式、證人出庭、進(jìn)程安排等。(2)控辯雙方的積極性受到抑制,在法庭審判中處于消極被動地位。公訴人不需主動向辯方出擊,被告人在庭審中主要是法官的審問對象。控辯雙方需要發(fā)問或出示證據(jù)要征得法官同意,并須在法官訊問和示證結(jié)束后??剞q雙方都處于被動、消極、補(bǔ)充的地位。(3)法官完全掌握程序控制權(quán)。盡管控辯雙方有審判程序的參與權(quán),但必須服從法官的安排和指揮。.混合式訴訟模式混合式訴訟模式又稱"折衷主義”訴訟模式。這一模式兼采當(dāng)事人主義模式和職權(quán)主義模式的長處而形成,主要代表國家是日本和意大利。當(dāng)事人主義訴訟模式充分體現(xiàn)了審判程序的民主性,能夠充分發(fā)揮控辯雙方的積極作用,程序公正性的特征較明顯。但是,法官的過分消極被動和控辯雙方對審判程序的較大控制權(quán),又難免造成審判效率和發(fā)現(xiàn)案件實體真實方面效率的降低。職權(quán)主義訴訟模式由于法官積極主動的作用和對審判程序的有效控制,總的說,有利于案件實體真實的發(fā)現(xiàn),而且審判效率高于當(dāng)事人主義訴訟模式。但是,該模式使法官的中立公正形象受到損害,并由此易于導(dǎo)致法官對辯護(hù)方產(chǎn)生偏見。由于兩種模式各有優(yōu)缺點,二戰(zhàn)后出現(xiàn)相互借鑒吸收的趨勢。現(xiàn)在,純粹的當(dāng)事人主義訴訟模式和職權(quán)主義訴訟模式已不復(fù)存在。混合式模式的特征是:(1)保留了法官主動依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查證據(jù)的權(quán)力,注重發(fā)揮法官在調(diào)查案件事實方面的能動性,表現(xiàn)了對職權(quán)主義模式的優(yōu)勢的客觀態(tài)度;(2)大力借鑒對抗制的因素,在訴訟中注重發(fā)揮控辯雙方的積極性,注重控訴辯護(hù)雙方平等對抗。.我國刑事訴訟模式點:(1)法官完全主導(dǎo)和控制審判程序。(2)審判程序以法官積極主動的證據(jù)調(diào)查為中心。(3)被告人訴訟主體地位弱化,成為法官訴訟客體。(4施官代替檢察官行使控訴職能。2.1996年修正后的刑訴法吸收了英美法系當(dāng)事人主義對抗性因素,適當(dāng)保留了職權(quán)主義的某些特征,體現(xiàn)在:(1)庭前審查由實質(zhì)性審查改為程序性審查。(2)強(qiáng)化了控方舉證責(zé)任和辯方的辯護(hù)職責(zé),弱化了法官的調(diào)查功能。(3)擴(kuò)大了辯方的權(quán)利范圍,強(qiáng)化了庭審的對抗性。刑事訴訟中的專門機(jī)關(guān)

第一節(jié)概述刑事訴訟中的專門機(jī)關(guān),是指依照法定職權(quán)進(jìn)行刑事訴訟活動的國家機(jī)關(guān);即人民法院■人民檢察院、公安機(jī)關(guān)?!缎淘V法》第4條規(guī)定的“國家安全機(jī)關(guān)”,《刑儂》第225條規(guī)定的“軍隊保衛(wèi)部門”.“監(jiān)獄”,在辦理特定的刑事案件時,是刑事訴訟的專門機(jī)關(guān)。另外:海關(guān)所屬的走私犯罪偵查機(jī)構(gòu)。各機(jī)關(guān)分別行使偵查■檢察■審判和執(zhí)行原則:分工負(fù)責(zé).互相配合.互相制約任務(wù):共同打擊犯罪■保障人權(quán),共同保障國家安全和社會安全,維護(hù)社會主義社會秩序。第二節(jié)人民法院一■人民法院的性質(zhì).任務(wù)1、性質(zhì):審判機(jī)關(guān)《憲法》第123條規(guī)定:中華人民共和國人民法院是家的審判機(jī)關(guān)?!度嗣穹ㄔ航M織法》第1條規(guī)定:中華人民共和國人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)。2、任務(wù):審判案件《刑訴法》第2條規(guī)定:中華人民共和國刑事訴訟法的任務(wù),是保證準(zhǔn)確、及時地查明犯罪事實,正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無罪的人不知事追究,教育公民自覺遵守法律,積極同犯罪行為作斗爭,以維護(hù)社會主義法制,保護(hù)公民的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利,保障社會主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行?!缎添荨返?條規(guī)定:審判由人民法院負(fù)責(zé)?!缎添荨返?2條規(guī)定:未經(jīng)人民法院依法判決,對任何人都不得確定有罪。二、人民法院的組織體系和領(lǐng)導(dǎo)體制1、組織體系的人民法院有獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)的組織體系,這個組織體系由最高人民法院、地方各級人民法院和專門人民法院組成。地方各級人民法院又分為高級人民法院、中級人民法院和基層人民法院;專門人民法院有軍事法院、鐵路運(yùn)輸法院、海事法院。(1)最高人民法院最高人民法院是國家最高審判機(jī)關(guān),監(jiān)督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作。最高人民法院由院長一人,副院長、庭長、副庭長和審判員若干人組成,設(shè)刑事審判庭、民事審判庭、經(jīng)濟(jì)審判庭和其他需要設(shè)的審判庭。最高人民法院對于在審判過程中如何具體應(yīng)用法律、法令的問題,進(jìn)行解釋。(2)高級人民法院高級人民法院包括:(一)省高級人民法院;(二)自治區(qū)高級人民法院;(三)直轄市高級人民法院。高級人民法院由院長一人,副院長、庭長、副庭長和審判員若干人組成,設(shè)刑事審判庭、民事審判庭、經(jīng)濟(jì)審判庭,根據(jù)需要可以設(shè)其他審判庭。(3)中級人民法院中級人民法院包括:(一)在省、自治區(qū)內(nèi)按地區(qū)設(shè)立的中級人民法院(二)在直轄市內(nèi)設(shè)立的中級人民法院(三)省、自治區(qū)轄市的中級人民法院;(四)自治州中級人民法院。中級人民法院由院長一人,副院長、庭長、副庭長和審判員若干人組成,設(shè)刑事審判庭、民事審判庭、經(jīng)濟(jì)審判庭,根據(jù)需要可以設(shè)其他審判庭。(4)基層人民法院基層人民法院包括(一)縣人民法院和市人民法院(二)自治縣人民法院;(三)市轄區(qū)人民法院。基層人民法院由院長一人,副院長和審判員若干人組成,可以設(shè)刑事審判庭、民事審判庭和經(jīng)濟(jì)審判庭,庭設(shè)庭長.副庭長。基層人民法院根據(jù)地區(qū)■人口和案件情況可以設(shè)立若干人民法庭。人民法庭是基層人民法院的組成部分,它的判決和裁定就是基層人民法院的判決和裁定。(5)專門法院專門人民法院有軍事法院■鐵路運(yùn)輸法院、海事法院。專門人民法院的組織和職權(quán)由全國人民代表大會常務(wù)委員會另行規(guī)定。其中,海事法院不具有對刑事案件的審判權(quán)。2■領(lǐng)導(dǎo)體制各級人民法院由同級權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,最高人民法院院長由全國人民代表大會選舉,副院長.庭長.副庭長和審判員由全國人民代表大會常務(wù)委員會任免。地方各級人民法院院長由地方各級人民代表大會常務(wù)委員會選舉,副院長.庭長.副庭長和審判員由地方各級人民代表大會常務(wù)委員會任免。各級人民法院對同級權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作,接受權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督^vJniBao最高人民法院是國家最高審判機(jī)關(guān),有權(quán)監(jiān)督地方各級人民法|院和專門人民法院的審判工作,上級人民法院有權(quán)監(jiān)督下級人民法院的審判工作。上下級人民法院之間在審判案件上屬審級監(jiān)督關(guān)系,而不是行政隸屬關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。上級人民法院應(yīng)當(dāng)通過第二審程序、審判監(jiān)督程序、死刑復(fù)核程序?qū)ο录壢嗣穹ㄔ旱膶徟泄ぷ鲗嵭斜O(jiān)督,糾正其錯誤裁判,但無權(quán)對下級法院正在審理的案件做出有約束力的指示或決定。三、審判組織(一)審判組織的概念和種類審判組織是人民法院審判案件的組織形式。我國刑事案件的審判組織有獨(dú)任庭、合議庭和審判委員會。(二)^任庭基層人民法院適用簡易程序進(jìn)行第一審的刑事案件,可以由一名審判員獨(dú)任審判。注意:1.獨(dú)任庭僅僅適用于基層人民法院;2.獨(dú)任審判僅僅適用于簡易程序;3.即使是基層人民法院適用簡易程序?qū)徟邪讣恰翱梢浴倍恰皯?yīng)當(dāng)”。獨(dú)任審判員獨(dú)任審判刑事案件時,與審判長權(quán)利相同。(三)合議庭除基層人民法院適用簡易程序的案件可以獨(dú)任審判以外,其他案件以及中級人民法除高級人民法院、最高人民法院審判第一審案件,應(yīng)當(dāng)由合議庭進(jìn)行。.基層人民法院、中級人民法院審判第一審案件,應(yīng)當(dāng)由審判員3人或者由審判員和人民陪審員共3人組成合議庭進(jìn)行。.高級人民法院、最高人民法院審判第一審案件,應(yīng)當(dāng)由審判員3人至7人或者由審判員和人民陪審員共3人至7人組成合議庭進(jìn)行.中級人民法院以上的各級人民法院審判上訴和抗訴的案偉由審判員3人至5人組成合議庭進(jìn)行。.最高人民法院和高級人民法院復(fù)核死刑和死刑緩期執(zhí)行的案件,應(yīng)當(dāng)由審判員3人組成合議庭進(jìn)行。注意:.合議庭由法院院長或者刑事審判庭庭長指定1人擔(dān)任審判長。院長或者庭長參加案件審判的時候,自己擔(dān)任審判長。人民陪審員不得擔(dān)任審判長。.第一審程序的合議庭可以吸收人民陪審員參加。除了被剝奪政治權(quán)利的人以外凡有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿23歲的公民,都可以被選舉為人民陪審員。人民陪審員在人民法院執(zhí)行職務(wù)時,同審判員權(quán)利、義務(wù)相同。.合議庭的人員組成只能是單數(shù)。合議庭實行少數(shù)服從多數(shù)的評議原則。如果意見分歧,應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)人的意見做出決定,但是少數(shù)人的意見應(yīng)當(dāng)寫人筆錄。.合議庭開庭審理并且評議以后,應(yīng)當(dāng)做出判決。3、審判委員會根據(jù)《人民法院組織法》及訴訟法的有關(guān)決定,各級人民法院均設(shè)立審判委員會。審判委員會由院長.庭長和資深審判員組成審判委員會的任務(wù)是總結(jié)審判經(jīng)驗,討論重大的或疑難的案件和其他有關(guān)審判工作的問題。審判委員會討論、決定案件時,實行民主集中制,必須獲得半數(shù)以上的委員會同意方能通過。審判委員會不同于合議庭,它不直接開庭審理案件。第三節(jié)人民檢察院一■人民檢察院的性質(zhì)和任務(wù)人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),行使國家的檢察權(quán)。檢察權(quán)是國家權(quán)力的重要組成部分,它包括對國家工作人員和公民的犯罪進(jìn)行檢察,對偵查工作■審判工作和刑罰執(zhí)行等工作進(jìn)行監(jiān)督。法律監(jiān)督權(quán)和檢察權(quán)的內(nèi)容是一致的,都是國家維護(hù)法律統(tǒng)一正確實施的一種國家權(quán)力。人民檢察院是國家為了實施法律監(jiān)督而設(shè)立的專門機(jī)關(guān)。二■人民檢察院的組織體系和設(shè)置的人民檢察院由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,并受國家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督.在組織系統(tǒng)上它獨(dú)立于國家行政機(jī)關(guān)和審判機(jī)關(guān),形成了一個以最高人民檢察院為首的.包括地方各級人民檢察院和專門人民檢察|院在內(nèi)的統(tǒng)一的檢察機(jī)關(guān)體系。的人民檢察院有如下幾個特點:一是我國人民檢察

I院和人民法院一樣產(chǎn)生于國家權(quán)力機(jī)關(guān),具有一套同人民法院相對應(yīng)的獨(dú)立于人民法院的自上而下的組織體系。二是在隸屬關(guān)系上,我的人民檢察院接受雙重領(lǐng)導(dǎo)。一方面,各隸屬關(guān)系上,我的人民檢察院接受雙重領(lǐng)導(dǎo)。一方面,各級人民檢察院由同級權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生,向同級權(quán)力機(jī)關(guān)報告工作,并接受其監(jiān)督;另一方面,上下級人民檢察院之間的關(guān)系是垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,在辦理案件過程中,上級檢察機(jī)關(guān)可以向下級檢察機(jī)關(guān)發(fā)出具體的指示、命令,也可以派員直接參加下級檢察機(jī)關(guān)的辦案活動,或者將下級檢察機(jī)關(guān)辦理的案設(shè)有檢察委員會。檢察委員會實行民主集中制,在檢察長主持下,討論決定重大案件和其他重大問題。如果檢察長在重大問題上不同意多數(shù)人的決定,可以報請本級人民代表大會常務(wù)委員會決定。件改由自己直接辦理,三是我國的各級人民檢察院均件改由自己直接辦理,三是我國的各級人民檢察院均人民檢察院的設(shè)置:.最高人民檢察院。最高人民檢察院是我國的最高檢察機(jī)關(guān),領(lǐng)導(dǎo)地方各級檢察院和專門人民檢察院的工作,并對檢察工作中如何具體應(yīng)用法律、法令的問題,進(jìn)行解釋。.地方各級人民檢察院。分為三級:(1)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院;(2)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察分院、自治州和省轄市人民檢察院;(3)縣、縣級市、自治縣和市轄區(qū)人民檢察院。.專門人民檢察院主要有軍事檢察院,共分三級:中人民解放軍軍事檢察隘大軍區(qū)級軍事檢察院和基層軍事檢察院。三、人民檢察院在刑事訴訟中的職權(quán)和地位人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),憲法和法律賦予它行使檢察權(quán),保證國家法律的統(tǒng)一、正確實施。因此在研究人民檢察院的性質(zhì)和職權(quán)范圍時,首先有必要了解法律監(jiān)督與檢察權(quán)的關(guān)系。所謂法律監(jiān)督,就是指對法律的實施實行i督。從這一含義來理解,在我國,法律監(jiān)督的權(quán)力,首先屬于各級國家權(quán)力機(jī)關(guān);其次,還有各主管部門自上而下的i督,以及社會團(tuán)體、人民群眾的監(jiān)督等等。人民檢察院是家特設(shè)的對法律的實施與遵守實行監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。為了區(qū)別于其他機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,我們可以把人民檢察院的法律監(jiān)督稱之為檢察監(jiān)督,把檢察院的法律監(jiān)督權(quán)稱之為檢察權(quán)或檢察監(jiān)督權(quán)。由此可見,檢察權(quán)只是法律監(jiān)督的一種形式,而不是惟一的形式。根據(jù)人民檢察院組織法和刑事訴訟法的規(guī)定,人民檢察院在刑事訴訟中的職權(quán)主要有:.自行偵查權(quán)。對法律規(guī)定由它直接受理的案件,決定立案偵查,并決定是否逮捕和起訴;.偵查監(jiān)督權(quán)。對公安機(jī)關(guān)的偵查活動是否合法實行監(jiān)督,決定是否批準(zhǔn)逮捕和起訴;

.提起公訴權(quán)。以國家的名義向人民法院提起公訴,并派員出席法庭支持公訴;.審判監(jiān)督權(quán)。對人民法院的審判活動是否合法實行監(jiān)督,并按照第二審程序或者審判監(jiān)督程序?qū)﹀e誤的判決、裁定提出抗訴;.刑事判決、裁定執(zhí)行的監(jiān)督權(quán)。對刑事判決、裁定的執(zhí)行以及監(jiān)獄、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的活動是否合法實行監(jiān)督。人民檢察院在刑事訴訟中行使控訴職能的同時,又行使法律監(jiān)督職能,是主要的訴訟主體。人民檢察院在偵查、起訴和審判三道工序中處于中間環(huán)節(jié),從刑事案件立案偵查到裁判執(zhí)行的整個訴訟過程它都參與,這是人民檢察院不同于人民法院和公安機(jī)關(guān)的一個顯著特點。另一個特點是它同公安機(jī)關(guān)和人民法院都有直接的配合、制約關(guān)系,它對刑事訴訟各個階段的活動進(jìn)行全面的法律監(jiān)督。這對保證正確懲罰犯罪,保障無罪的人不受刑事追究,保護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益,維護(hù)社會主義法制有著重要作用。、檢察委員會第四節(jié)公安機(jī)關(guān)第四節(jié)公安機(jī)關(guān)一、公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)公安機(jī)關(guān)是家的治安保衛(wèi)機(jī)關(guān),^家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng),公安機(jī)關(guān)是家的治安保衛(wèi)機(jī)關(guān),^家行政機(jī)關(guān)系統(tǒng),是各級人民政府的組成部分,受各級人民政府領(lǐng)導(dǎo),上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下級公安機(jī)關(guān)的工作。在刑事訴訟中,公安機(jī)關(guān)是國家的偵查機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)大多數(shù)刑事案件的立案偵查工作,進(jìn)行刑事訴訟活動,負(fù)責(zé)追究罪,實質(zhì)上也就是在執(zhí)行追訴職能。公安機(jī)關(guān)的控訴職能,其表現(xiàn)形式同檢察機(jī)關(guān)的提起公訴和出庭支持公訴是有區(qū)別的,但是同公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中分工負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容和實際所起的作用是相符的,所以應(yīng)該屬于廣義的控訴職能的范疇。從公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)偵查工作、執(zhí)行控訴職能的意義上講,公安機(jī)關(guān)又具有司法機(jī)關(guān)的性質(zhì),屬于我國司法組織體系的一個重要組成部分。在刑事訴訟中,公安機(jī)關(guān)的任務(wù),就是通過各種偵查手段,收集證據(jù),查明犯罪事實,查獲犯罪嫌疑人,為人民檢察院的起訴工作和人民法院的審判工作奠定事實基礎(chǔ)。此外,公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中還要負(fù)責(zé)部分刑事判決、裁定的執(zhí)行等等。二、公安機(jī)關(guān)的組織體系公安機(jī)關(guān)的組織體系是:國務(wù)院設(shè)公安部,領(lǐng)導(dǎo)全的公安工作;省、自治區(qū)、直轄市設(shè)公安廳(局);地區(qū)設(shè)公安處,省(自治區(qū))轄市設(shè)公安局;縣、自治縣、縣級市設(shè)公安,市轄區(qū)設(shè)公安分局;城市街道和縣屬區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)公安派出所或公安特派員。派出所是基層公安機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),而不是一級公安機(jī)關(guān)。在鐵路、航運(yùn)、國航、林業(yè)等系統(tǒng)設(shè)

公安局或公安處、軍隊系統(tǒng)設(shè)保衛(wèi)機(jī)構(gòu)。根據(jù)1983年9月2日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議決定,國家成立安全機(jī)關(guān),承擔(dān)原由公安機(jī)關(guān)主管的間諜、特務(wù)等危害國家安全案件的偵查工作,可以行使憲法和法律規(guī)定的公安機(jī)關(guān)的偵查、拘留、預(yù)審和執(zhí)行逮捕的職權(quán),刑事訴訟法第4條又進(jìn)一步規(guī)定:“國家安全機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,辦理危害國家安全的刑事案件,行使與公安機(jī)關(guān)相同的職權(quán)?!币虼耍瑧?yīng)該認(rèn)為,就辦理危害國家安全的刑事案件而言,國家安全機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的性質(zhì)和地位同公安機(jī)關(guān)是相同的。國家安全機(jī)關(guān)也是各級人民政府的組成部分,受同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo),上級安全機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下級安全機(jī)關(guān)的工作。刑事訴訟法第225條還規(guī)定:“軍隊保衛(wèi)部門對軍隊內(nèi)部發(fā)生的刑事案件行使偵查權(quán)。對罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的案件由監(jiān)獄進(jìn)行偵查。軍隊保衛(wèi)部門、監(jiān)獄辦理刑事案件,適用本法的有關(guān)規(guī)定?!币虼耍瓦@兩類案件而言,實際上軍隊保衛(wèi)部門和監(jiān)獄也具有與公安機(jī)關(guān)相同的性質(zhì)。此外,根據(jù)1982年7月6日,最高人民法院、最高人處,在查破案件時收集的證據(jù)材料可以在刑事訴訟中使用的通知》,單位內(nèi)部的保衛(wèi)工作機(jī)構(gòu),在公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,有偵破一般案件的職權(quán),可以進(jìn)行勘驗現(xiàn)場、詢問證人、訊民檢察院、公安部《關(guān)于機(jī)關(guān)、體和企業(yè)、事業(yè)單位保衛(wèi)團(tuán)體民檢察院、公安部《關(guān)于機(jī)關(guān)、體和企業(yè)、事業(yè)單位保衛(wèi)團(tuán)體罪嫌疑人追繳贓取贓物等活動,但沒有逮捕、拘留、搜查、沒收、罰款的權(quán)力。(三)公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的職權(quán)和地位在刑事訴訟中,公安機(jī)關(guān)的主要職權(quán)有:①立案權(quán);②偵查權(quán);③執(zhí)行權(quán)晚公安機(jī)關(guān)在刑事訴訟中,除行使偵查職權(quán)外,還負(fù)有執(zhí)行的職權(quán)。人民法院判處的刑事罪犯,大多數(shù)都是通過公安機(jī)關(guān)交付執(zhí)行,然后由司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)獄和其他執(zhí)行機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)管,對少數(shù)判處短期徒刑以下的罪犯,仍由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行和監(jiān)管工作。訴訟參與人一.刑事訴訟參與人的概念和特點刑事訴訟參與人,指的是參加刑事訴訟活動,享受一定的訴訟權(quán)利,承擔(dān)一定的訴訟義務(wù)的非司法工作人風(fēng)刑事訴訟參與人具有以下幾個特點:.刑事訴訟參與人必須參加刑事訴訟活動。參加刑事訴訟活動是刑事訴訟參與人的最基本的特點,任何人只有當(dāng)其進(jìn)入到刑事訴訟過程中,才有可能成為刑事訴訟參與人。.刑事訴訟參與人必須是在刑事訴訟過程中,享有一定的訴訟權(quán)利,承擔(dān)一定的訴訟義務(wù)的人。享有訴訟權(quán)利,承擔(dān)訴訟義務(wù),是刑事訴訟參與人的基本屬性。有些人員雖然也參加刑事訴訟,但不在訴訟中享有訴訟權(quán)利,承擔(dān)訴訟義務(wù),就不能稱為刑事訴訟參與人。例如,法庭審判的旁聽人員,偵查過程中協(xié)助司法人員收集證據(jù)的某些單位保衛(wèi)部門的工作人員等,他們雖然參加了審判或偵查的某一環(huán)節(jié),但硼并沒有享有訴訟權(quán)利,也不承擔(dān)什么訴訟義務(wù),就不能稱為訴訟參與人。.刑事訴訟參與人必須是非司法工作人員。刑事訴訟參與人參加刑事訴訟,不是基于法律賦予的司法職權(quán),即不是代表國家行使司法權(quán)的人,而是基于某種訴訟法律關(guān)系而參加刑事訴訟的。刑事訴訟參與人是同司法工作人員相對應(yīng)的一個概念,他們在刑事訴訟中的性質(zhì)、地位和職權(quán)有著本質(zhì)的區(qū)別,不容混淆。二.刑事訴訟參與人的分類訴訟參與人分為當(dāng)事人和其他訴訟參與人兩大類。根據(jù)刑訴法第82條規(guī)定“訴訟參與人”是指當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人、證人、鑒定人和翻譯人員。(一)當(dāng)事人“當(dāng)事人”是指被害人、自訴人、犯罪嫌疑人、被告人、附帶民事訴訟的原告人和被告人。當(dāng)事人與案件的結(jié)局有直接的利害關(guān)系,對刑事訴訟進(jìn)程發(fā)揮著較大影響作用。其他訴訟參與人是指法定代理人訴訟代理人辯護(hù)人、證人^定人和翻譯人員。.被害人刑事訴訟中的被害人通常指公訴案件中的被害人。.自訴人自訴人是指在自訴案件中以個人名義直接向人民法院提起刑事訴訟,請求追究被告人刑事責(zé)任的人。自訴人承擔(dān)控訴職能.犯罪嫌疑人、被告人“犯罪嫌疑人“和"被告人”是對涉嫌犯罪而受到刑事追訴的人的兩種稱謂。公訴案件中,受刑事追訴的人在檢察機(jī)關(guān)向人民法院提起公訴以前,稱為“犯罪嫌疑人”;在檢察機(jī)關(guān)正式向人民法院提起公訴以后,則稱為“被告人”。區(qū)分的實質(zhì)意義:①根據(jù)訴訟法的一般理論,提起正式的控訴是確定“被告人”的前提。②將“犯罪嫌疑人”確定為“被告人”需具備法定

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