道德法律及經(jīng)濟(jì)常識(shí)第七課

1第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法到小結(jié)頁(yè)第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第三節(jié)道路交通安全法第四節(jié)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定第一頁(yè)，共50頁(yè)。2第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法第二頁(yè)，共50頁(yè)。3第一節(jié)治安管理處罰法第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

閱讀教材154頁(yè)的活動(dòng)導(dǎo)入案例，思考并回答以下問(wèn)題：（1）你如何看待案例中陳文武和林強(qiáng)的行為？（2）為什么要用法律來(lái)規(guī)范人們?cè)诠采钪械男袨?

（3）在公共娛樂(lè)場(chǎng)所中,我們應(yīng)如何做？（4）在日常生活中還有哪些行為是違法的?活動(dòng)導(dǎo)入陳文武被帶離比賽現(xiàn)場(chǎng)

第三頁(yè)，共50頁(yè)。4一、什么是治理安管理處罰法◆概念：治安管理處罰法是調(diào)整公安機(jī)關(guān)實(shí)施治安管理處罰過(guò)程中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?！羰┬校?006年3月1日起?！魞?nèi)容：對(duì)社會(huì)而言，弘揚(yáng)高尚的道德有利于提高公民素質(zhì)，增進(jìn)社會(huì)文明，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第四頁(yè)，共50頁(yè)。5二、治安管理處罰的種類和適用（一）治安管理處罰的種類

第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向治安警告治安罰款治安拘留吊銷公安機(jī)關(guān)發(fā)放的許可證最輕的處罰比較普遍的處罰最重的處罰第一節(jié)治安管理處罰法第五頁(yè)，共50頁(yè)。6第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法（二）治安管理處罰的適用◆

1.對(duì)查獲的違禁品、工具和違法所得財(cái)物的處理?！?.對(duì)未成年人違法的處罰。

◆3.對(duì)精神病人、盲人、聾啞人違法的處罰。教學(xué)活動(dòng)討論：應(yīng)如何分別對(duì)他們進(jìn)行處理？

違反治安管理的剛過(guò)18歲生日的王浩、16歲的李小川和下個(gè)月就滿14歲的張斌。

第六頁(yè)，共50頁(yè)。7三、幾種常見的違反治安管理的行為和處罰

（一）對(duì)擾亂公共場(chǎng)所秩序行為的處罰公共場(chǎng)所：是指具有公共性的特點(diǎn)，對(duì)公眾開放，供不特定多數(shù)人出入、停留、使用的場(chǎng)所。擾亂公共場(chǎng)所秩序的行為：在公共場(chǎng)所內(nèi)打架斗毆、損毀財(cái)物、制造混亂、阻礙干擾維持秩序人員依法履行職務(wù)，影響活動(dòng)的正常進(jìn)行等尚未達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重程度的。處罰規(guī)定：對(duì)擾亂公共場(chǎng)所秩序的行為，處警告或者200元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法第七頁(yè)，共50頁(yè)。8討論：案中尹某親友的行為是否合法，為什么？該如何處理

？案例鏈接

2007年6月14日，尹某的女婿張某駕駛摩托車在昆曲（昆明至曲靖）高速公路發(fā)生交通事故死亡，肇事者逃逸。事故發(fā)生后，尹某等死者親友多次到昆曲交警大隊(duì)詢問(wèn)破案情況，并要求補(bǔ)償喪葬費(fèi)。遭到拒絕后，7月12日12時(shí)30分，3名被告人組織親友數(shù)十人將一口空棺木用馬車推到昆曲高速公路47公里處，將棺材置于道路中央并懸掛白布標(biāo)語(yǔ)，將昆曲高速公路堵塞1小時(shí)40分，致使通過(guò)該路段的車輛不能正常通行。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法第八頁(yè)，共50頁(yè)。9（二）對(duì)散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序行為的處罰散布謠言：是指捏造并散布沒有事實(shí)根據(jù)的謊言用以迷惑不明真相的群眾，擾亂社會(huì)公共秩序的行為。謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情：是指編造火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害以及其他危險(xiǎn)情況和傳染病傳播的情況以及有違法犯罪行為發(fā)生或明知是虛假的險(xiǎn)情、疫情、警情，向有關(guān)部門報(bào)告的行為，該項(xiàng)行為在主觀上是出于故意，是為了擾亂社會(huì)公共秩序而謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情。處罰規(guī)定：散布謠言，謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處5日以上10日以下拘留。第一節(jié)治安管理處罰法第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向三、幾種常見的違反治安管理的行為和處罰

第九頁(yè)，共50頁(yè)。10

2009年5月13日晚12點(diǎn)左右，四川省南部縣某鄉(xiāng)小學(xué)校工黃某在酒后看見該縣電視臺(tái)滾動(dòng)播放的啟事（5月9日乘坐川R161××大客車從成都回南部的旅客通告）和全國(guó)甲型H1N1流感疫情的相關(guān)報(bào)道后，致電縣疾控中心，謊稱自己與徐某（全國(guó)首例甲型H1N1流感患者包某同機(jī)者）同乘川R161××號(hào)車時(shí)有過(guò)接觸，自己有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等癥狀。討論：案中徐某的行為是否合法，為什么？該如何處理？第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法案例鏈接第十頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法（三）對(duì)尋釁滋事行為的處罰

尋釁滋事行為：指在公共場(chǎng)所無(wú)事生非、起哄鬧事、肆意挑釁、橫行霸道、聚眾斗毆，破壞公共秩序，尚未造成嚴(yán)重后果的行為。處罰規(guī)定：對(duì)尋釁滋事的行為，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較重的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。三、幾種常見的違反治安管理的行為和處罰

第十一頁(yè)，共50頁(yè)。12第一節(jié)加強(qiáng)道德修養(yǎng)

2007年1月2日晚，宋某酒后駕駛其兒子的一輛“哈飛”小型汽車，行至達(dá)州市通川區(qū)街心花園時(shí)，與廖某駕駛的“富康”出租車發(fā)生交通事故。宋某的兒子得知情況后，隨即駕駛某公司的一輛“奧迪”轎車趕到現(xiàn)場(chǎng)。宋某的兒子身著交通制服，要求廖某出示駕駛證，并對(duì)其毆打，引起圍觀群眾激憤，致現(xiàn)場(chǎng)交通堵塞。宋某的兒子見狀，不顧周圍群眾的安全，駕駛“奧迪”車撞傷孫勇等7人，逃離現(xiàn)場(chǎng)，致1人輕傷，4人輕微傷。

討論：上述案例中宋某的兒子違反《治安管理處罰法》中的哪些規(guī)定？案例鏈接第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法第十二頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法（四）對(duì)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視行為的處罰煽動(dòng)：指以激起民族之間的仇恨、歧視為目的，公然以語(yǔ)言、文字等方式誘惑、鼓動(dòng)群眾的行為。民族仇恨：指基于民族的來(lái)源、歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等的不同而產(chǎn)生的民族間的相互敵對(duì)、仇視狀態(tài)。民族歧視：指基于民族的來(lái)源、歷史、風(fēng)俗習(xí)慣等的不同，民族間的相互排斥、限制、損害民族平等地位的狀況。處罰規(guī)定：對(duì)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視的行為，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。三、幾種常見的違反治安管理的行為和處罰

第十三頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法（五）對(duì)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情，影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案行為的處罰影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的行為：一是偽造、隱匿、毀滅證據(jù)；二是提供虛假證言；三是謊報(bào)案情。處罰規(guī)定：對(duì)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假證言、謊報(bào)案情，影響行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦案的行為，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。三、幾種常見的違反治安管理的行為和處罰

第十四頁(yè)，共50頁(yè)。15第一節(jié)加強(qiáng)道德修養(yǎng)

2009年7月16日4時(shí)許，孔某撥打“110”謊報(bào)稱，岱山縣長(zhǎng)涂鎮(zhèn)“紅老大酒店”很多房間未進(jìn)行住宿登記，要求派出所前來(lái)檢查；兩分鐘后，柳某也拿起孫某手機(jī)撥打“110”，謊報(bào)稱“紅老大酒店”411房間有人正在吸毒，要求派出所迅速趕來(lái)。派出所接到“110”指令后，迅速出警趕赴現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)民警對(duì)酒店相關(guān)房間的檢查，未發(fā)現(xiàn)報(bào)警情況。警方經(jīng)深入調(diào)查取證，弄清了事實(shí)的真相：孔某和柳某系本地人，16日4時(shí)許，兩人因住宿問(wèn)題與“紅老大酒店”總臺(tái)領(lǐng)班發(fā)生爭(zhēng)吵而懷恨在心，便產(chǎn)生了謊報(bào)警情“整一整”酒店的念頭。討論：孔某、柳某的行為違反什么規(guī)定？該受到什么處罰？案例鏈接第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法第十五頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法（一）一般程序四、治安處罰的程序

調(diào)查決定執(zhí)行規(guī)定了告知權(quán)利、表明身份、回避等程序第十六頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第一節(jié)治安管理處罰法（二）聽政程序和救濟(jì)程序

四、治安處罰的程序

聽證程序救濟(jì)程序被處罰人對(duì)治安管理處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。聽證前提：公安機(jī)關(guān)作出吊銷許可證以及處2000元以上罰款的治安管理處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知違法行為人有權(quán)要求舉行聽證。聽證時(shí)效：應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)告知其享有要求舉行聽證權(quán)后的3日內(nèi)提出。第十七頁(yè)，共50頁(yè)。18第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第十八頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向印度博帕爾農(nóng)藥泄漏事件遇難者尸骨切爾諾貝利事故受害者

為了保護(hù)環(huán)境，使環(huán)境保護(hù)工作有法可依，我國(guó)制定一系列法律法規(guī)。

請(qǐng)列舉出你所知道的環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)?；顒?dòng)導(dǎo)入第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第十九頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法1996年1996.08.29中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例1994.10.09中華人民共和國(guó)水土保持法1991.06.29中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法1989.12.26中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法2002.10.28中華人民共和國(guó)水法2002.08.29中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（2000）中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法（1999）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法中華人民共和國(guó)水污染防治法2008.02.28中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法2004年2004.12.29中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法2004年中華人民共和國(guó)放射性污染防治法排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例2003.01.02補(bǔ)充資料第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第二十頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向環(huán)境：指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等，既包括生活環(huán)境，也包括生態(tài)環(huán)境。環(huán)境保護(hù)：就是要遵循環(huán)境的客觀規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的科學(xué)管理，采取行政、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、宣傳教育和法律等多方面綜合保護(hù)措施，合理利用自然資源，充分防止對(duì)環(huán)境的污染和破壞，積極治理已經(jīng)造成的環(huán)境污染和破壞，使之更適宜于人類的生存與發(fā)展。環(huán)境保護(hù)法：是調(diào)整人們?cè)诶铆h(huán)境、保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)中所發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它通過(guò)調(diào)整人與人的社會(huì)關(guān)系來(lái)調(diào)整人與自然的關(guān)系。一、什么是環(huán)境保護(hù)法

第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第二十一頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向（一）環(huán)境保護(hù)法的立法目的、基本原則立法目的：是保護(hù)和改善生活與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。基本原則：經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展原則；預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則；環(huán)境責(zé)任原則；公眾參與原則。

二、環(huán)境保護(hù)法的立法目的、基本原則和適用范圍第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第二十二頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向（二）環(huán)境保護(hù)法的適用范圍1.環(huán)境保護(hù)法的空間效力包括我國(guó)的領(lǐng)陸、領(lǐng)海、領(lǐng)空和延伸意義上的其他領(lǐng)域。2.環(huán)境保護(hù)法對(duì)人的效力一般適用于在我國(guó)境內(nèi)的我國(guó)公民和法人。3.環(huán)境保護(hù)法的時(shí)間效力《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》于1989年12月26日起生效。二、環(huán)境保護(hù)法的立法目的、基本原則和適用范圍第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第二十三頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向2001年6月，與天通花園小區(qū)一墻之隔的安順花園破土動(dòng)工了。建筑工地日夜施工，夜間，工地上的照明燈將居民家中照得亮如白晝，刺耳的噪聲更是使附近的居民夜不能寐，痛苦不堪。居民們不堪忍受建筑噪聲，憤而向環(huán)保部門投訴。經(jīng)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)，該工地晝間噪聲為70分貝，夜間噪聲為54分貝，未超過(guò)國(guó)家規(guī)定的建筑施工噪聲源的噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。于是環(huán)保部門進(jìn)行了調(diào)解，并對(duì)該建筑公司未依法進(jìn)行申報(bào)和辦理夜間開工手續(xù)作出處罰。但是，建筑工地的噪聲污染并沒有得到改善，廣大居民依然處于噪聲污染之中。同年10月，天通花園小區(qū)27戶居民以相鄰權(quán)受到侵害為由向人民法院提起訴訟，要求法院判令被告停止噪聲污染，賠償損失。人民法院認(rèn)定，某建筑公司排放的噪聲盡管符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工噪聲源的排放標(biāo)準(zhǔn)，但超過(guò)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)限值，在事實(shí)上構(gòu)成環(huán)境噪聲污染，侵害了原告的相鄰權(quán)。根據(jù)《民法通則》第83條的規(guī)定，判決被告采取措施，消除噪聲污染，賠償原告精神損失費(fèi)用。討論：你曾經(jīng)遭遇過(guò)哪些污染？對(duì)你有什么影響？三、防治污染和公害及其制度措施案例鏈接第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第二十四頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向環(huán)境污染：指由于人類的活動(dòng)而排放出一些有害物質(zhì)和能量，從而超過(guò)環(huán)境的自凈能力，引起有害于人類的活動(dòng)和其他生物正常生存和發(fā)展的現(xiàn)象。公害：指各種污染危害和污染人類公共生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。

環(huán)境污染導(dǎo)致公害，是原因；公害是由于環(huán)境污染造成的，是結(jié)果。三、防治污染和公害及其制度措施（一）防治污染和公害污染物即防治對(duì)象：廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)、噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等。

第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第二十五頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向某市郊區(qū)4個(gè)村委會(huì)起訴位于該市郊的某水泥廠。原告訴稱，被告在生產(chǎn)水泥過(guò)程中超標(biāo)排放粉塵，污染環(huán)境，影響農(nóng)作物生長(zhǎng)和人畜健康，給原告造成了損害。因而請(qǐng)求賠償11年的經(jīng)濟(jì)損失共約693萬(wàn)元，水泥廠停產(chǎn)或搬遷。被告辯稱，水泥廠建于“文化大革命”時(shí)期，初期的確有超標(biāo)排污問(wèn)題，但自《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》以及其他相關(guān)法律實(shí)施以來(lái)，經(jīng)過(guò)治理，排塵已經(jīng)達(dá)標(biāo)。排塵成分性能與一般塵土相同，而不是水泥粉塵，因此不必承擔(dān)責(zé)任。討論：4個(gè)村委會(huì)的要求合法嗎？某水泥廠是否應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任，為什么？三、防治污染和公害及其制度措施案例鏈接第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第二十六頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向1.單位環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度

2.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度

3.排污申報(bào)登記制度申報(bào)內(nèi)容：污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，并提供有關(guān)防止污染方面的相關(guān)技術(shù)資料。

4.征收排污費(fèi)制度5.限期治理制度三、防治污染和公害及其制度措施（二）防治污染和公害的制度措施

三同時(shí)制度:環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第二十七頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向華北制藥集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“華藥”集團(tuán)）在20世紀(jì)90年代下屬的華勝制藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱華勝公司）、新維制藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱新維公司）、維爾康制藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱維爾康公司）以及康欣制藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱康欣公司）、華北制藥有限公司（以下簡(jiǎn)稱華北公司）均存在著嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題。華勝公司一期工程年產(chǎn)400噸硫酸鏈霉素項(xiàng)目和新維公司年產(chǎn)4000噸維生素C項(xiàng)目，均在污水處理設(shè)施未建成的情況下，擅自于1996年9月投入生產(chǎn)；維爾康公司年產(chǎn)1000噸維生素C項(xiàng)目，在污水處理設(shè)施未建成的情況下，擅自于1994年7月投入試運(yùn)行。華勝公司和河北華盈精細(xì)化工有限公司日排廢水共約8000多噸，污水排入汪洋溝，使兩岸群眾深受其害。污水穿過(guò)藁城縣徐村兩個(gè)常年積水的污水塘，水中COD濃度已經(jīng)超過(guò)地面水五類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的536倍。建于市區(qū)的青霉素工程、淀粉技改工程、威可達(dá)公司、維爾康公司、新維公司等，或未建污水處理設(shè)施，或不能正常運(yùn)行，致使每天10萬(wàn)余噸的污水最終排入橫貫市區(qū)的東明渠。

討論：華北制藥集團(tuán)公司違反了哪些規(guī)定，應(yīng)如何處理？三、防治污染和公害及其制度措施案例鏈接第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第二十八頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向環(huán)境法律責(zé)任是指環(huán)境違法者對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具有強(qiáng)制性的法律后果。四、環(huán)境法律責(zé)任（一）環(huán)境法律責(zé)任的概念環(huán)境違法行為環(huán)境法律責(zé)任第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第二十九頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

1.環(huán)境行政責(zé)任

概念：環(huán)境行政責(zé)任是違反環(huán)境法律法規(guī)或不履行環(huán)境行政法律義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的行政方面的責(zé)任。

條件：行為違法；有過(guò)錯(cuò)。

環(huán)境行政處罰形式：警告、罰款、責(zé)令重新安裝使用、責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用和責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。四、環(huán)境法律責(zé)任（二）環(huán)境法律責(zé)任的種類第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第三十頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

2.環(huán)境民事責(zé)任

概念：環(huán)境民事責(zé)任是指環(huán)境法律關(guān)系主體因不履行環(huán)境保護(hù)義務(wù)，侵害了他人的環(huán)境權(quán)益所應(yīng)承擔(dān)的民事方面的法律責(zé)任。

條件：環(huán)境民事責(zé)任的承擔(dān)不以違法為必要前提，合法的行為造成環(huán)境危害后果也會(huì)產(chǎn)生環(huán)境民事責(zé)任，即環(huán)境無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

環(huán)境民事責(zé)任形式：排除危害、賠償損失、恢復(fù)原狀。四、環(huán)境法律責(zé)任（二）環(huán)境法律責(zé)任的種類第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第三十一頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

3.環(huán)境刑事責(zé)任

概念：環(huán)境刑事責(zé)任是指行為人故意或過(guò)失實(shí)施了嚴(yán)重危害環(huán)境的行為，并造成人身傷亡或公私財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失，構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的以刑罰為處罰方式的法律責(zé)任。

條件：構(gòu)成犯罪。

環(huán)境刑事責(zé)任形式：刑罰處罰。四、環(huán)境法律責(zé)任（二）環(huán)境法律責(zé)任的種類第二節(jié)環(huán)境保護(hù)法第三十二頁(yè)，共50頁(yè)。33第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第三節(jié)道路交通安全法第三十三頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向近年來(lái)，我國(guó)道路交通安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，道路交通事故特別是群死群傷特大道路交通事故多發(fā)，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p害。2008年，全國(guó)共發(fā)生道路交通事故265204起，造成73484人死亡、304919人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失101億元。其中，發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故1290起，發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故250起，發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故29起，同比增加3起。道路交通事故萬(wàn)車死亡率為43。交通事故仍然是各類事故中的“頭號(hào)殺手”。

討論：請(qǐng)結(jié)合實(shí)際談?wù)勛袷氐缆方煌ò踩ǖ闹匾饬x?；顒?dòng)導(dǎo)入第三節(jié)道路交通安全法第三十四頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

道路交通安全法是調(diào)整車輛駕駛?cè)?、行人、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人之間社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

二、道路交通安全法的立法目的、基本原則和適用范圍

立法目的：維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率?；驹瓌t：依法管理原則和以人為本、與民方便原則。

適用范圍：所有車輛駕駛?cè)恕⑿腥?、乘車人以及與道路交通活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人。一、什么是道路交通安全法

第三節(jié)道路交通安全法第三十五頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

（一）道路通行規(guī)則機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車實(shí)行右側(cè)通行；行人應(yīng)該在人行道內(nèi)行走，沒有人行道的靠路邊行走。（二）交通事故處理規(guī)則

在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藨?yīng)該立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；

造成人身傷亡：車輛駕駛?cè)藨?yīng)該立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門；

未造成人身傷亡：當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因又無(wú)爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜；不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

僅造成輕微財(cái)產(chǎn)損失：并且基本事實(shí)清楚的，當(dāng)事人應(yīng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)再進(jìn)行協(xié)商處理。三、道路交通安全法的主要內(nèi)容

第三節(jié)道路交通安全法第三十六頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

（三）交通事故的民事賠償責(zé)任

機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。

超過(guò)責(zé)任限額的部分，按照下列方式承擔(dān)賠償責(zé)任：1.機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任；雙方都有過(guò)錯(cuò)的，按照各自過(guò)錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。

2.機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故的，由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)賠償責(zé)任；但有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的，減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任；機(jī)動(dòng)車一方?jīng)]有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)不超過(guò)10%的賠償責(zé)任。交通事故的損失是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人故意造成的，機(jī)動(dòng)車一方不承擔(dān)賠償責(zé)任。三、道路交通安全法的主要內(nèi)容

第三節(jié)道路交通安全法第三十七頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

（一）對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車行為的處罰

飲酒駕車（酒駕）：車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于20毫克/100毫升，小于80毫克/100毫升的駕駛行為屬于飲酒駕車。

醉酒駕車（醉駕）

：車輛駕駛?cè)藛T血液中的酒精含量大于或者等于80毫克/100毫升的駕駛行為屬于醉酒駕車。處罰：“酒駕”：暫扣1個(gè)月以上3個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處200元以上500元以下罰款；駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，處暫扣3個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處500元罰款?！白眈{”：處15日以下拘留和暫扣3個(gè)月以上6個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處500元以上2000元以下罰款；駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處15日以下拘留和暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處2000元罰款；1年內(nèi)有醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車。

扣分：對(duì)于酒駕與醉駕，均記其道路交通安全違法12分。四、幾種嚴(yán)重的交通違法行為及處罰規(guī)定第三節(jié)道路交通安全法第三十八頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

（一）對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車行為的處罰2008年6月30日晚8點(diǎn)20分，南京市江寧區(qū)金盛路發(fā)生慘烈車禍，醉酒司機(jī)張明寶駕駛一輛黑色別克君越轎車在1400米的路段里連撞9人后逃逸。事故中造成三男兩女死亡。其中，3人當(dāng)場(chǎng)死亡，2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡，另外4人輕傷，死者中還包括一名孕婦，胎兒尚未出世就罹難。而“6·30慘禍”血跡未干，7月3日南京太平門又釀醉酒駕駛禍端，肇事者連喝3場(chǎng)酒，早晨駕車撞傷4人，其中3人為中學(xué)生。

討論：酒后駕車是釀成慘禍的罪魁禍?zhǔn)?，我們?yīng)該如何拒絕酒后駕車？

四、幾種嚴(yán)重的交通違法行為及處罰規(guī)定案例鏈接第三節(jié)道路交通安全法第三十九頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

（二）對(duì)超速行駛行為的處罰

根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定機(jī)動(dòng)車行駛超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%的，處200元以上2000元以下罰款。

（三）對(duì)未構(gòu)成犯罪的交通事故后逃逸行為的處罰

根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定造成交通事故后逃逸，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，且終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處200元以上2000元以下罰款，可以并處15日以下拘留。四、幾種嚴(yán)重的交通違法行為及處罰規(guī)定第三節(jié)道路交通安全法第四十頁(yè)，共50頁(yè)。41第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向第四節(jié)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定第四十一頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)說(shuō)明，在全球平均每20秒就發(fā)生一次網(wǎng)上入侵事件，有近80％的公司至少每周在網(wǎng)上要被大規(guī)模入侵一次。美國(guó)政府部門的報(bào)告表明，計(jì)算機(jī)安全犯罪使美國(guó)每年有大約75％的公司蒙受損失。例如，一名俄羅斯黑客通過(guò)安裝在地下室的簡(jiǎn)單設(shè)備入侵層層設(shè)防的美國(guó)花旗銀行，使其損失1600萬(wàn)美金。

活動(dòng)導(dǎo)入討論：在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全方面，作為一名青年學(xué)生我們能做些什么？廣東11%浙江8%江蘇8%上海8%山東7%四川7%北京6%河南5%河北5%湖南4%其他31%中國(guó)被病毒感染計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)分布圖第四節(jié)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全決定第四十二頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向（一）促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與加強(qiáng)監(jiān)管相結(jié)合的原則。（二）信息自由與社會(huì)公共利益有機(jī)結(jié)合的原則。（三）與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)、與傳統(tǒng)法律規(guī)范相協(xié)調(diào)的原則。

一、維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定的立法目的和基本原則第四節(jié)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全決定第四十三頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

（一）危害互聯(lián)網(wǎng)安全運(yùn)行的行為

侵入國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)；

故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序，攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)，致使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受損害；

違反國(guó)家規(guī)定，擅自中斷計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或者通信服務(wù)，造成計(jì)算機(jī)或者通信系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。二、維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定的主要內(nèi)容“侵入”的方法主要有冒充、技術(shù)攻擊和后門三類

第四節(jié)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全決定第四十四頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

（一）危害互聯(lián)網(wǎng)安全運(yùn)行的行為

李俊2006年10月從武漢某軟件技術(shù)開發(fā)培訓(xùn)學(xué)校畢業(yè)后，便將自己以前在國(guó)外某網(wǎng)站下載的計(jì)算機(jī)病毒源代碼調(diào)出來(lái)進(jìn)行研究、修改，制作成“熊貓燒香”病毒。該病毒具有本機(jī)感染功能、局域網(wǎng)感染功能及U盤感染功能，并能中止許多反病毒軟件和防火墻的運(yùn)行。中了該病毒的電腦會(huì)自動(dòng)鏈接訪問(wèn)指定的網(wǎng)站、下載惡意程序等。為了牟取暴利，李俊及其朋友在網(wǎng)上肆意兜售。從2006年12月至2007年2月，通過(guò)“熊貓燒香”病毒的傳播，李俊獲利145149元，王磊獲利80000元，張順獲利12000元。“熊貓燒香”病毒的傳播，導(dǎo)致北京、上海、天津、山西、河北、遼寧、廣東、湖北等省市眾多單位和個(gè)人的計(jì)算機(jī)不能正常運(yùn)行。2007年2月2日，李俊將其網(wǎng)站關(guān)閉，之后再未開啟該網(wǎng)站。

討論：李俊和他的朋友的行為違反了什么規(guī)定？

二、維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定的主要內(nèi)容案例鏈接第四節(jié)維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全決定第四十五頁(yè)，共50頁(yè)。第七課法律規(guī)范公共生活的導(dǎo)向

（二）利用互聯(lián)網(wǎng)危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的行為

利用互聯(lián)網(wǎng)造謠、誹謗或者發(fā)表、傳播其他有害信息的；煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻