香河大運河新城總體規(guī)劃說明書090305(打印版)

香河大運河新城總體規(guī)劃說明書香河大運河新城總體規(guī)劃（2007-2020年）綱要北京建筑設(shè)計研究院2007-12

目錄前言 11 概述 11.1 規(guī)劃背景 11.1.1 區(qū)域發(fā)展機遇 11.1.2 相關(guān)政策要求 11.1.3 相關(guān)規(guī)劃介紹 21.2 規(guī)劃動因 21.2.1 經(jīng)濟發(fā)展的需求 21.2.2 北運河改造工程 21.2.3 大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要 21.3 規(guī)劃目的 31.4 規(guī)劃依據(jù) 31.5 規(guī)劃期限 31.6 規(guī)劃原則 31.7 規(guī)劃指導(dǎo)思想 41.8 規(guī)劃重點 52 現(xiàn)狀概況與發(fā)展條件分析 52.1 現(xiàn)狀概況 52.1.1 地理區(qū)位 52.1.2 地形、地貌 52.1.3 氣候 62.1.4 地質(zhì) 62.1.5 水文 62.2 發(fā)展?jié)摿Ψ治?72.2.1 優(yōu)勢條件分析 72.2.2 劣勢條件分析 73 社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 73.1 戰(zhàn)略目標(biāo) 73.2 戰(zhàn)略措施 83.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 83.3.1 第一產(chǎn)業(yè) 83.3.2 第二產(chǎn)業(yè) 83.3.3 第三產(chǎn)業(yè) 84 城市性質(zhì)與規(guī)模 94.1 城市性質(zhì) 94.2 城市規(guī)模 94.2.1 人口規(guī)模 94.2.2 用地規(guī)模 95 規(guī)劃區(qū)范圍 96 用地布局規(guī)劃 106.1 布局原則 106.2 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 106.3 用地布局 116.3.1 居住用地 116.3.2 公共設(shè)施用地 116.3.3 工業(yè)用地 116.3.4 市政公用設(shè)施用地 116.4 各項用地構(gòu)成 127 道路交通 127.1 對外交通 127.2 內(nèi)部交通 127.3 廣場 137.4 停車場 137.5 加油站 138 綠地系統(tǒng)規(guī)劃 138.1 規(guī)劃目標(biāo) 138.2 總體規(guī)劃布局 148.3 公園綠地規(guī)劃 148.4 防護綠地規(guī)劃 148.5 生產(chǎn)綠地規(guī)劃 158.6 附屬綠地規(guī)劃 159 市政工程規(guī)劃 159.1 給水工程規(guī)劃 159.1.1 規(guī)劃原則 159.1.2 水源 169.1.3 水量預(yù)測 169.1.4 管網(wǎng)布置 169.2 排水工程規(guī)劃 179.2.1 規(guī)劃原則 179.2.2 排水體制確定 179.2.3 污水工程規(guī)劃 179.2.4 雨水工程規(guī)劃 189.3 熱力工程規(guī)劃 199.3.1 熱負荷計算 199.3.2 熱源設(shè)置 199.3.3 換熱站 199.3.4 管網(wǎng)規(guī)劃 209.4 燃氣工程規(guī)劃 209.5 電訊工程規(guī)劃 219.5.1 電信 219.5.2 郵政 219.6 電力工程規(guī)劃 219.7 管線綜合規(guī)劃 2210 防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃 2210.1 綜合防災(zāi)目標(biāo) 2210.2 防震規(guī)劃 2310.3 消防規(guī)劃 2310.4 防洪規(guī)劃 2410.5 人防規(guī)劃 2411 環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 2511.1 環(huán)境保護規(guī)劃 2511.1.1 環(huán)境保護控制目標(biāo) 2511.1.2 環(huán)境功能分區(qū)及環(huán)境目標(biāo) 2511.1.3 環(huán)境保護與治理措施 2511.2 環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 2611.2.1 規(guī)劃目標(biāo) 2611.2.2 規(guī)劃實施 2612 近期建設(shè)規(guī)劃 2712.1 建設(shè)時序 2712.2 近期建設(shè)目標(biāo) 2812.3 近期建設(shè)項目 2813 規(guī)劃措施和建議 29附表總體規(guī)劃用地平衡表（2020年） 31香河大運河新城總體規(guī)劃綱要-PAGE32-

前言

隨著香河縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略思路的調(diào)整，香河大運河新城的地位受到重視，成為縣域內(nèi)對接大北京重點培育的新區(qū)。本規(guī)劃是為了貫徹落實河北省香河縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃及中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，使之能更好地依托外部經(jīng)濟環(huán)境，發(fā)揮自身各方面的優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ龠M其社會經(jīng)濟和城鎮(zhèn)建設(shè)方面能夠快速發(fā)展，并帶動整個香河縣經(jīng)濟騰飛，通過深入的實地調(diào)研和搜集整理大量相關(guān)文獻資料，在對現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢系統(tǒng)分析基礎(chǔ)上，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《河北省城市規(guī)劃條例》等法規(guī)文件，編制出香河大運河新城總體規(guī)劃說明書、繪制了規(guī)劃所需的圖件。概述規(guī)劃背景區(qū)域發(fā)展機遇大北京地區(qū)規(guī)劃建設(shè)世界城市，為滿足世界城市建設(shè)和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，京津特大城市功能向外疏散，區(qū)域發(fā)展實施由單中心向多中心形態(tài)轉(zhuǎn)變的都市圈戰(zhàn)略。以京津雙核為主軸，根據(jù)需要與可能，疏散大城市功能，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展中等城市，增加城市密度，構(gòu)筑大北京地區(qū)組合城市，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展。香河大運河新城緊鄰北京，地處北京、天津的區(qū)域發(fā)展主軸線上，北距首都北京46公里，南距天津66公里，屬于規(guī)劃中的兩大三角形區(qū)域之一——京津唐三角形地區(qū)地理中心區(qū)域。作為距離京津最近的開發(fā)區(qū)之一，將成為京、津，尤其是北京產(chǎn)業(yè)調(diào)整、擴散轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域之一。相關(guān)政策要求黨的十六屆三中全會提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”和“五個統(tǒng)籌”的重要思想。建設(shè)部指出，要將科學(xué)發(fā)展觀、五個統(tǒng)籌作為規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想；規(guī)劃理念要以人為本，促進全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；規(guī)劃方法上要善于統(tǒng)籌兼顧，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展；規(guī)劃內(nèi)容上，突出強制性內(nèi)容，有效配置資源，保護資源環(huán)境。相關(guān)規(guī)劃介紹在河北省1998年編制的“河北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃”中，明確香河因京沈高速公路——省內(nèi)一條重要的經(jīng)濟動脈而成為河北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的一級城市發(fā)展軸上的小城鎮(zhèn)。廊坊“十五”計劃提出的這條軸線上的城鎮(zhèn)主要以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為龍頭，開發(fā)利用京沈高速公路出口區(qū)域。規(guī)劃動因經(jīng)濟發(fā)展的需求目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展水平相對滯后，經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理。本規(guī)劃區(qū)緊靠京津的核心區(qū)域，區(qū)位條件優(yōu)越、交通便利，形成了吸引項目投資的“洼地效應(yīng)”。在這一發(fā)展背景下，原有的定位已不能滿足該區(qū)域發(fā)展需要，故需編制此規(guī)劃。北運河改造工程古代的京杭大運河是中國南北水路運輸?shù)拇髣用}，從北京到杭州的漕運持續(xù)了1000多年。目前運河的現(xiàn)狀已嚴(yán)重阻礙了行洪，嚴(yán)重損害了沿河景觀。歷史上就防洪而防洪，沒有考慮到環(huán)境、生態(tài)、景觀以及周邊地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題，不注重社會效益。改造后的北運河將防洪、城市景觀、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。為促進運河周邊地區(qū)健康、有序的發(fā)展，需要編制總體規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要通唐線、運河大道、北運河縮堤工程、水廠、污水處理廠等重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)，使此地區(qū)的發(fā)展條件發(fā)生了重大改變。為保證規(guī)劃的可操作性和前瞻性，科學(xué)指導(dǎo)地區(qū)各項建設(shè)活動，需編制城市總體規(guī)劃。規(guī)劃目的落實河北省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃提出的要求，抓住發(fā)展機遇、適應(yīng)城市長遠發(fā)展，優(yōu)化配置各項資源，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)各項建設(shè)，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。規(guī)劃依據(jù)本次香河大運河新城總體規(guī)劃依據(jù)國家和河北省頒布的有關(guān)城市規(guī)劃法律、法規(guī)、條例和規(guī)范及相關(guān)文獻資料編制。主要依據(jù)有：(1)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》(2)《城市規(guī)劃編制辦法》(3)《河北省城市規(guī)劃條例》(4)《河北省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》(5)《廊坊市總體規(guī)劃》(6)《香河縣總體規(guī)劃(2002─2020)》（待定稿）(7)《香河縣國民經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》（1990-2003）(8)《香河縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標(biāo)綱要》(9)香河縣土地利用現(xiàn)狀圖(10)其它相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)定和調(diào)查資料規(guī)劃期限依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》，本規(guī)劃期限確定為2007-2020年，其中近期為2007-2010年，遠期為2011-2020年，遠景為2020年以后。規(guī)劃原則本規(guī)劃以法律、法規(guī)為依據(jù)，注重對城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展控制，從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中所帶來的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)、功能布局、道路交通、環(huán)境保護等諸多矛盾，按照不同類別相對集中布置工業(yè)區(qū)，并配套建設(shè)設(shè)施完善、具有地方特色的生態(tài)居住區(qū)，保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和自然、人文景觀，塑造區(qū)域地方特色，并依托道路及基礎(chǔ)設(shè)施新建與改造，逐步發(fā)展，避免分散建設(shè)，加快區(qū)域的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程。具體遵循的原則為：區(qū)域社會經(jīng)濟綜合平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。要從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，既注重與周邊區(qū)域的分工與協(xié)作，又要制定切合當(dāng)?shù)貙嶋H的區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)優(yōu)先、突出特色的原則。生態(tài)是發(fā)展的前提，城鎮(zhèn)發(fā)展應(yīng)有利于生態(tài)的保護和撫育。根據(jù)實際情況，充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)及交通優(yōu)勢，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，增強城市活力和發(fā)展的后續(xù)力。遠近結(jié)合、增強可操作性的原則。認真研究城市建設(shè)的時序，妥善處理近期和遠期的關(guān)系。探討實施規(guī)劃的途徑與措施，指導(dǎo)城市近期建設(shè)。體現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性和彈性原則。用整體、系統(tǒng)的方法研究新城的發(fā)展前景，從實際出發(fā)，有重點地解決存在的問題，圍繞新形勢下的新城發(fā)展新思路，確定面向新世紀(jì)的新城發(fā)展戰(zhàn)略框架，使之在不同的發(fā)展階段都能保持結(jié)構(gòu)的相對完整性。城市規(guī)劃布局在實施過程中要具有動態(tài)均衡性，較強的兼容性、彈性和可操作性。規(guī)劃指導(dǎo)思想（1）貫徹落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，抓住機遇、加快發(fā)展。（2）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城市化進程；統(tǒng)籌謀劃經(jīng)濟與社會發(fā)展，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)與社會事業(yè)發(fā)展的空間布局，協(xié)調(diào)區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（3）以廊坊市和香河縣社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及城市總體規(guī)劃等為依據(jù)，以建立和完善社會主義市場經(jīng)濟機制為宗旨，在充分分析香河縣及新城今后發(fā)展地位、作用及發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，充分利用空間區(qū)位、土地資源和勞動力資源優(yōu)勢，注重與周邊區(qū)域的分工與協(xié)作，合理確定新城的性質(zhì)及主要發(fā)展方向，進一步促進吸納國內(nèi)外資金和技術(shù)的能力，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，社會經(jīng)濟盡快形成較強的綜合經(jīng)濟實力。同時以可持續(xù)發(fā)展為根本目的，保護區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境，保持新城持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)地發(fā)展。規(guī)劃重點確立區(qū)域發(fā)展定位重點研究香河大運河新城在香河縣的作用及區(qū)域協(xié)作關(guān)系。其定位必須與周邊城市協(xié)調(diào)并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升在其區(qū)域中的地位。調(diào)整總體布局結(jié)構(gòu)用地布局必須與現(xiàn)有的地形條件和功能定位相銜接，優(yōu)化城市空間布局，著重體現(xiàn)組團式的布局結(jié)構(gòu)，為地區(qū)未來的發(fā)展提供空間支撐。健全新城綜合服務(wù)功能總體規(guī)劃應(yīng)充分重視道路交通、給水、排水、電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市各項公共服務(wù)設(shè)施，只有高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)才能改善地區(qū)的投資環(huán)境，促進社會經(jīng)濟各項事業(yè)的全面發(fā)展。突出新城特色規(guī)劃應(yīng)充分利用新城現(xiàn)有的自然條件、歷史人文景觀資源和運河文化，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的園林綠化和濱水景觀系統(tǒng)，提升環(huán)境質(zhì)量與品位，突出新城特色。現(xiàn)狀概況與發(fā)展條件分析現(xiàn)狀概況地理區(qū)位香河大運河新城位于京津之間的河北省香河縣域西部，北臨京沈高速公路，西與北京通州區(qū)交界，南部與天津市武清縣相鄰，東部隔香五自流渠與鉗屯鄉(xiāng)政府毗鄰。地形、地貌香河大運河新城坐落在海河流域的潮白河沖、洪積平原上，地面高程在10.4～12.2米(黃海)之間，現(xiàn)狀大堤位于規(guī)劃區(qū)中部，兩側(cè)地面高差一米以上。地形由東北向西南微微傾斜，地勢較為平坦。無不良工程地質(zhì)因素，適宜進行基礎(chǔ)工程建設(shè)。氣候香河大運河新城地處中緯度地帶，為大陸性季風(fēng)氣候，屬于暖溫帶半濕潤氣候區(qū)。具有以下氣候特征：四季分明、秋短冬長；雨雪偏少，光照充足；夏暑冬寒、溫差較大；冷暖多變，干燥多風(fēng)。據(jù)統(tǒng)計，常年平均氣溫11.2℃，7月份平均氣溫25.7℃，極端最高氣溫40.2℃（1972年6月10日），1月份平均氣溫－5.4℃，極端最低氣溫－27.4℃（1966年2月22日）；歷年平均降水量為668毫米，最大降水量1033.7毫米(1977年)，最小降水量332.7毫米(1972年)，降水季節(jié)變化和年際變化均較大，但主要集中在夏季，6、7、8三個月降水量一般可達全年總降水量的70－80%；全年日照時數(shù)2659.9小時，日平均7.3小時；無霜期一般始于10月中、下旬，止于翌年4月中、下旬，年平均無霜期為183天，最長206天，最短134天；最大凍土深度69cm。常年盛行風(fēng)向：冬春季為西北風(fēng)，夏秋季為東風(fēng)、東南風(fēng)和西南風(fēng)；年平均風(fēng)速多在災(zāi)害性天氣主要為春旱夏澇。據(jù)水利資料分析，春季（3－5月）遇旱頻率為88％，接近十年九旱；盛夏（7－8月）遇澇頻率76％；1964年至1981年共降冰雹23次，年均1.3次；年均大風(fēng)日24.2日，春季最多，占39％。地質(zhì)香河大運河新城處于燕山南麓強烈構(gòu)造差異活動帶區(qū)域，為京津地區(qū)地震重點監(jiān)視區(qū)。根據(jù)《中國地震烈度區(qū)劃圖（1990－河北地區(qū)）》，屬地震烈度8度區(qū)。水文區(qū)域內(nèi)的河流屬海河水系，有北運河過境河流。北運河是境內(nèi)的主要河流，是香河縣一條主要行洪河和農(nóng)業(yè)灌溉主要河道。一九七三年河道治理以前，從楊洼閘下至木廠閘河道長22.9公里，河道縱坡1/17600，一九七三年河道治理，裁彎取直后，河道長十五公里，其中楊洼閘至王板橋7.5KM，王板橋至橡膠壩0.3KM，橡膠壩至安運橋3.5KM，安運橋至木廠閘3.7KM，河道縱坡1/5200。由于河道縱坡變陡，造成兩岸坍塌嚴(yán)重，一九九六年修建曹甸跌水橡膠壩進行縱坡調(diào)整，橡膠壩以上調(diào)整后的縱坡為1/14150，以下調(diào)整后的縱坡為1/15000，河道縱坡變緩。北運河二十年一遇設(shè)計洪水流量1330秒/立米，主河槽寬一百米左右，兩提距離在1.7－3.2公里之間，灘地較寬。河槽內(nèi)有大型橋梁兩座，跌水橡膠壩一座，穿堤通訊光纜4道，穿堤石油管道一處。發(fā)展?jié)摿Ψ治鰞?yōu)勢條件分析（1）獨特的區(qū)位優(yōu)勢，有利于承接京津大都市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射。規(guī)劃區(qū)位于京津中間地帶，京津地區(qū)已經(jīng)成為全國經(jīng)濟發(fā)展重要的動力引擎之一。京津唐地區(qū)強大的經(jīng)濟能量對周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)起到輻射和帶動作用。（2）環(huán)境優(yōu)勢。規(guī)劃區(qū)位于北運河兩岸，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)質(zhì)量好，北運河的濱水空間，為構(gòu)建高品質(zhì)的城市空間提供了載體。（3）土地資源優(yōu)勢。規(guī)劃區(qū)有大面積可供進一步開發(fā)利用的平坦土地，發(fā)展空間充足，具有相對大的選擇機會；土地相對便宜，有效的降低了產(chǎn)業(yè)開發(fā)成本和城市建設(shè)成本。（4）交通優(yōu)勢。已建成的公路包括京沈高速公路、G103、夏安線，規(guī)劃在建的公路包括通唐線、西覓線。隨著以上公路的建設(shè)，香河大運河新城與周邊大中城市的交通聯(lián)系將更加便捷，規(guī)劃區(qū)交通樞紐的地位將更加突出。劣勢條件分析（1）經(jīng)濟總量偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。規(guī)劃區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平在香河縣還處于落后地位，經(jīng)濟總量小，結(jié)構(gòu)不合理。規(guī)劃區(qū)內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)比重很大，第二、三產(chǎn)業(yè)比重很低。目前尚處于工業(yè)化的初期階段。（2）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，前期建設(shè)投入大。社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略戰(zhàn)略目標(biāo)依據(jù)規(guī)劃區(qū)的發(fā)展階段、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢分析，規(guī)劃區(qū)處于工業(yè)化起步階段，應(yīng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展無污染的高新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)以及污染小的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略措施（1）發(fā)揮資源優(yōu)勢，建立完整的產(chǎn)業(yè)體系香河大運河新城由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)水平低，尚未形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前規(guī)劃區(qū)有多項資源優(yōu)勢，如勞動力資源、生態(tài)景觀資源等。利用其資源進行產(chǎn)業(yè)間的前向效應(yīng)和后向效應(yīng)，建立與高新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)等有關(guān)的多條產(chǎn)業(yè)鏈，形成強大的產(chǎn)業(yè)集聚力。（2）擴大交通優(yōu)勢，構(gòu)筑區(qū)域協(xié)調(diào)的交通體系規(guī)劃重點通過公路、水運等綜合性的對外交通體系的建立，加強規(guī)劃區(qū)與周邊區(qū)域的交通聯(lián)系。（3）利用區(qū)位優(yōu)勢，建立區(qū)域協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)分工空間體系香河大運河新城地處京津結(jié)合點，規(guī)劃區(qū)人均GDP在香河縣域處于較低水平，現(xiàn)有勞動力數(shù)量大、成本低，在招商引資和勞務(wù)輸出方面有著獨特優(yōu)勢。隨著大北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快，規(guī)劃區(qū)需要整合區(qū)域資源、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，依靠內(nèi)力和外力在區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工空間體系中站穩(wěn)腳跟，有望成為香河縣產(chǎn)業(yè)梯度西進的橋頭堡。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃第一產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化。利用當(dāng)?shù)刭Y源，從發(fā)展優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，以先進的科學(xué)技術(shù)（特別是高新技術(shù)）為依托，改造原有的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)或建立新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成集約化的專業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制。第二產(chǎn)業(yè)建設(shè)環(huán)境友好型現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園。京津產(chǎn)業(yè)外溢推動下，規(guī)劃區(qū)利用其區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展以汽車零部件制造、電子信息業(yè)、電子電器產(chǎn)品制造為主的小型先進裝備制造業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長極。第三產(chǎn)業(yè)建立與運河文化相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。利用獨特的運河景觀及文化資源，打造面向大北京城市群的濱河休閑度假區(qū)。城市性質(zhì)與規(guī)模城市性質(zhì)建立以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)為主，以運河文化為特色，打造具有區(qū)域配套功能集在綠色中辦公、商務(wù)休閑度假、和諧生態(tài)居住為一體的生態(tài)濱河新城。城市規(guī)模人口規(guī)模規(guī)劃區(qū)地處京津之間、毗鄰?fù)ㄖ?，隨著京津產(chǎn)業(yè)外溢現(xiàn)象加劇，眾多產(chǎn)業(yè)項目將到此區(qū)投資建廠，導(dǎo)致就業(yè)人口、帶眷和服務(wù)人口增加。隨著新城開發(fā)建設(shè)，各類相關(guān)配套將逐漸成熟，良好的自然環(huán)境和便利的交通條件以及更貼近北京的優(yōu)勢將吸引縣域人口向此遷移。同時，由于北京土地供應(yīng)日趨緊張，房價快速攀升且居高不下，將吸引大批在京工作的外地人士及部分北京人士來此置業(yè)居住。人口的機械增長將是本規(guī)劃區(qū)人口總量增長的主要部分。綜上所述，規(guī)劃確定：至2010年香河大運河新城人口規(guī)模為2.1萬人，2020年為16.4萬人。用地規(guī)模依據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GBJ137-90)的規(guī)定，本著節(jié)約用地、合理用地和保護耕地的原則，規(guī)劃人均建設(shè)用地控制在118平方米。規(guī)劃至2010年建設(shè)用地規(guī)模為2.5平方公里，2020年為19.3平方公里。規(guī)劃區(qū)范圍本規(guī)劃區(qū)范圍確定是依據(jù)《香河縣土地利用總體規(guī)劃》，綜合考慮新城近遠期發(fā)展的需要劃定的。規(guī)劃區(qū)四至界線為：總面積31.5平方公里。北部緊鄰?fù)ㄖ?，西部邊線為香河縣域行政范圍西邊界線，南部臨近龍鳳減河，最南端臨近雙安公路，東部臨近香河縣城，途徑大羅屯支渠和香五自流渠。規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除部署規(guī)劃建設(shè)用地外，還預(yù)留了需要保護的運河行洪區(qū)、供電設(shè)施對外交通線路和設(shè)施等用地。因此，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，各類用地和各項建設(shè)工程都必須嚴(yán)格實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，做到按規(guī)劃有秩序地進行發(fā)展建設(shè)。用地布局規(guī)劃布局原則（1）規(guī)劃布局核心是用地的功能分區(qū)，本規(guī)劃采取組團式布局形式，組團之間通過綠化隔離、道路相連，既相對獨立又保持組團之間的有機聯(lián)系。（2）完善道路分級系統(tǒng)，重點加強區(qū)內(nèi)交通建設(shè),加強組團間聯(lián)系，健全組團內(nèi)路網(wǎng)系統(tǒng)，同時合理利用國家級和省級公路，完善對外交通聯(lián)系,形成完整的區(qū)域交通網(wǎng)。（3）在用地自然條件評定的基礎(chǔ)上，綜合考慮經(jīng)濟和社會因素對土地質(zhì)量的影響，進行土地經(jīng)濟綜合評價，按照土地的優(yōu)劣好壞，調(diào)整和配置土地利用，進一步提高土地的利用強度，集約化利用每一寸土地，達到土地的最佳使用和最高效益。規(guī)劃結(jié)構(gòu)香河大運河新城規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一核、兩楔、三軸、四區(qū)”?！耙缓恕薄?guī)劃核心區(qū)，沿北運河與龍鳳減河交匯處布置公共服務(wù)中心；“兩楔”——規(guī)劃區(qū)的兩條綠楔，沿北運河、龍鳳減河兩側(cè)形成生態(tài)濱河景觀帶；“三軸”——規(guī)劃區(qū)的三條發(fā)展軸線，通唐線、運河大道、夏安公路是規(guī)劃區(qū)發(fā)展主軸；“四區(qū)”——規(guī)劃區(qū)的四個功能組團，建設(shè)通唐線居住組團、夏安公路居住組團、運河小島居住組團、運河大道工業(yè)組團，其中運河大道工業(yè)組團以發(fā)展一、二類工業(yè)為主。用地布局居住用地居住區(qū)建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)，規(guī)劃居住組織結(jié)構(gòu)可采用“居住區(qū)—小區(qū)—組團、居住區(qū)—組團、小區(qū)—組團、獨立組團”等多種類型，相對集中布置。規(guī)劃居住用地以二類居住用地為主，適當(dāng)布置一類居住用地；以多層住宅為主，少量建設(shè)中高層、高層住宅和低層住宅。各居住區(qū)應(yīng)加強教育、文化娛樂、商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，增加綠化用地，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。規(guī)劃居住用地609公頃，人均37.13平方米。公共設(shè)施用地公共設(shè)施用地主要布置在夏安公路以南、北運河與龍鳳減河交匯處形成規(guī)劃區(qū)的公共設(shè)施核心。核心區(qū)公共設(shè)施用地包括行政辦公用地、商業(yè)金融用地、文化娛樂用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地等。通唐線居住組團、運河小島居住組團、運河大道工業(yè)組團按其規(guī)模相應(yīng)配置商業(yè)金融、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等設(shè)施用地。規(guī)劃公共設(shè)施用地190公頃，人均11.59平方米。工業(yè)用地在運河大道以東、雙安公路以北、通唐線以南的區(qū)域布置工業(yè)用地，主要發(fā)展用水量小、耗能低的一、二類工業(yè)以無污染的高新技術(shù)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)和污染小的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)為主，嚴(yán)禁建設(shè)重污染項目。規(guī)劃工業(yè)用地479公頃，人均29.21平方米。市政公用設(shè)施用地規(guī)劃給水廠布置在工業(yè)一路與工業(yè)四路交匯處；規(guī)劃污水處理廠、供熱站布置在運河大道西側(cè)、雙安公路以北；規(guī)劃范圍內(nèi)沒有可用氣源，規(guī)劃與淑陽鎮(zhèn)共用氣源，規(guī)劃在雙安公路北側(cè)布置一處高中壓調(diào)壓站；其他小型市政公用設(shè)施布置詳見各工程規(guī)劃圖。規(guī)劃市政公用設(shè)施用地46公頃，人均2.80平方米。各項用地構(gòu)成規(guī)劃用地平衡表見附表。道路交通遵循結(jié)合現(xiàn)狀，超前謀劃，盡早控制，分期實施的原則，建設(shè)快速、通暢、安全、便捷的道路系統(tǒng)。對外交通（1）規(guī)劃區(qū)周邊現(xiàn)有G103、京沈高速公路、夏安線、通唐線為主要對外交通線，規(guī)劃修建京滬高速連接線；（2）完成雙安大橋改造工程，構(gòu)建安全、高效的對外交通通道。內(nèi)部交通（1）規(guī)劃區(qū)道路網(wǎng)采用方格網(wǎng)的布置方式，由主干路、次干路和支路三個等級構(gòu)成。規(guī)劃主干路道路紅線寬度30-50米，次干路15-30米，支路15米以下；（2）運河大道、雙安公路、夏安線、通唐線構(gòu)成了規(guī)劃區(qū)主干路骨架；（3）在規(guī)劃區(qū)內(nèi)布置約250m×250m的城市街道網(wǎng)絡(luò)單元，同時形成人行網(wǎng)絡(luò)與車行網(wǎng)絡(luò)的交錯格局；（4）規(guī)劃構(gòu)建以公共交通為導(dǎo)向的路線網(wǎng)，全面帶動規(guī)劃區(qū)域的開發(fā)和增值。廣場依據(jù)規(guī)劃布局和功能分區(qū)，在四個組團內(nèi)分別布置1～2處交通廣場、游憩集會廣場。停車場依據(jù)《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，外來機動車停車場設(shè)置在城市出入口附近，城區(qū)內(nèi)公共停車場設(shè)在城市中心或公共設(shè)施較集中的地區(qū)，服務(wù)半徑不應(yīng)大于200米，其它地區(qū)不應(yīng)大于300米；自行車停車場的服務(wù)半徑宜為50—100米對外出入口機動車公共停車場在城市主要出入口方向、公交站場附近、組團外圍設(shè)置。城區(qū)內(nèi)機動車停車場采用分散與集中相結(jié)合的原則布置，規(guī)劃布置在商業(yè)金融、文化娛樂、居住區(qū)等大型人流、車流集散點處，要因地制宜地布置機動車和自行車公共停車場。各類建設(shè)應(yīng)按國家規(guī)定配備停車場。規(guī)劃位置見《道路交通規(guī)劃圖》。加油站加油站服務(wù)半徑不低于1公里，加油站的選址應(yīng)符合現(xiàn)行國家《小型石油庫及汽車加油站設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，加油站的進出口宜設(shè)在次干路上。設(shè)置類型應(yīng)大、中、小型相結(jié)合，以小型站為主，用地面積2000-3000平方米綠地系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃區(qū)近期構(gòu)建城市綠地系統(tǒng)骨架，遠期將規(guī)劃區(qū)建設(shè)成為環(huán)境秀美的生態(tài)宜居新城?？傮w規(guī)劃布局（1）充分利用自然條件，塑造城市景觀特色。分別創(chuàng)造以沿河為主體的自然水體景觀區(qū)和由道路綠化系統(tǒng)組成的生態(tài)綠色廊道。形成以道路綠化網(wǎng)為背景，水體景觀為依托，突出規(guī)劃區(qū)的重點地段景觀風(fēng)貌，以規(guī)劃區(qū)公共綠地系統(tǒng)和城市廣場為中心的景觀結(jié)構(gòu)。（2）著眼于規(guī)劃區(qū)內(nèi)外綠地景觀的銜接和協(xié)調(diào)，重視對規(guī)劃區(qū)出入口、工業(yè)區(qū)及規(guī)劃區(qū)內(nèi)重點地段和重要節(jié)點處的形象設(shè)計。（3）突出“系統(tǒng)”的觀念，強調(diào)綠地景觀的整體性，突出規(guī)劃區(qū)整體環(huán)境觀念，保護規(guī)劃區(qū)自然環(huán)境，以生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境質(zhì)量的提高為目標(biāo)指導(dǎo)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。（4）規(guī)劃公共綠地活動功能應(yīng)從人的需要出發(fā)，滿足居民游憩休閑等多項活動需求著重建設(shè)沿河地帶的綠地系統(tǒng)。公園綠地規(guī)劃公園綠地是指向公眾開放，以游憩為主要功能，兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的綠地。規(guī)劃注重公園綠地布局的均衡分布；適應(yīng)居民精神文化活動的需求，力求功能多樣性；形成中、小不同類型相結(jié)合的公園體系，滿足居民近游憩的需要；綠地應(yīng)與城市景觀相結(jié)合，應(yīng)注重沿街、沿河帶狀花園綠地的特色景觀組織。北運河、龍鳳減河沿岸依水就勢建設(shè)濱水公園綠地系統(tǒng)；規(guī)劃沿城市景觀性干道和城市出入口布置街旁綠地，形成動態(tài)景觀綠地系統(tǒng)。防護綠地規(guī)劃防護綠地指具有衛(wèi)生、隔離和安全防護功能的綠地，可以緩解城市熱島效應(yīng)，增加環(huán)境效益。包括道路防護綠地、高壓走廊綠帶、防風(fēng)林、隔離綠帶以及熱電廠、污水處理廠等市政設(shè)施防護綠帶、城市主要河渠、公路沿線防護綠色廊道。（1）工業(yè)衛(wèi)生防護林帶：規(guī)劃工業(yè)用地與居住用地間設(shè)置20－30米（2）市政設(shè)施防護林帶：水廠、污水處理廠、高壓走廊的防護林帶寬度根據(jù)具體技術(shù)要求確定。生產(chǎn)綠地規(guī)劃生產(chǎn)綠地是指為城市綠化生產(chǎn)苗木、草皮、花卉和種子的圃地，一般園林生產(chǎn)綠地面積按城區(qū)建設(shè)用地的2％左右考慮。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在新城組團之間的綠色生態(tài)隔離空間選擇綠化苗圃用地，建設(shè)現(xiàn)代化花卉、苗木生產(chǎn)基地。規(guī)劃在通唐線居住組團與運河大道工業(yè)組團之間、運河大道工業(yè)組團以南至規(guī)劃界線范圍內(nèi)布置生產(chǎn)綠地，確保各項綠化美化工程所用苗木的自給率應(yīng)達80％以上，同時做好苗木發(fā)展計劃，遠近期相結(jié)合，規(guī)格、質(zhì)量要符合綠化栽植工程需要。附屬綠地規(guī)劃附屬綠地是指城市建設(shè)用地中綠地之外各類用地中的附屬綠化用地。包括居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、市政設(shè)施用地中的綠地。附屬綠地在綠地系統(tǒng)中起著重要作用，直接影響城市綠化指標(biāo)的落實和生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化。各單位和居民應(yīng)積極開展庭院、陽臺、屋頂、墻面、室內(nèi)綠化及認養(yǎng)綠地等綠化美化活動。充分利用空地和零星土地植樹、栽花、鋪草，因地制宜發(fā)展多種形式的綠地，不斷提高綠化覆蓋率。庭院、居住區(qū)是居住生活和休息之處，要求環(huán)境優(yōu)雅、靜謐。在植物配置時主要以開花的喬木、灌木、果樹、彩葉樹種、秋季觀果類樹種為主，強調(diào)對樹木的觀賞性。常綠樹比例不易過大，灌木的量要大些。市政工程規(guī)劃給水工程規(guī)劃規(guī)劃原則（1）認真貫徹節(jié)水方針，合理確定用水量定額和估算規(guī)劃區(qū)總用水量；（2）以總體規(guī)劃為指導(dǎo)，從近期出發(fā)，近、遠期結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃給水系統(tǒng)，使規(guī)劃方案技術(shù)先進，經(jīng)濟合理；（3）正確處理水資源綜合開發(fā)和合理利用之間的關(guān)系，妥善選擇水源，合理安排用水，使有限的水資源發(fā)揮盡可能大的效益；（4）注重水資源保護，嚴(yán)格控制地下水超采，確保生態(tài)環(huán)境不被破壞；（5）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)范、法規(guī)文件，使規(guī)劃合理合法，并具有較好的經(jīng)濟和社會效益。水源規(guī)劃區(qū)用水主要由新建的水廠供給。新建水廠位于工業(yè)一路與工業(yè)四路交匯處，規(guī)劃占地面積為3公頃，水廠規(guī)劃日供水能力為10萬噸/日，近期建設(shè)規(guī)模為4萬噸/日。水量預(yù)測規(guī)劃區(qū)地處華北缺水地區(qū)在建設(shè)過程中，優(yōu)先發(fā)展低耗水產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格限制高耗能、耗水企業(yè)入園。要求入園企業(yè)生產(chǎn)采用循環(huán)用水、配套中水回用設(shè)施。用地代號用地類別用地面積ha用水量指標(biāo)萬m3/km2/d用水量萬m3/dR居住用地6090.955.80C公共設(shè)施用地1900.50.95M工業(yè)用地4790.52.40S道路廣場用地2080.20.42U市政公用設(shè)施用地460.250.12G綠地3980.10.40總計193010.09管網(wǎng)布置規(guī)劃區(qū)管網(wǎng)采用環(huán)狀管網(wǎng)加樹支狀管網(wǎng)供水，供水主環(huán)布置在主干路和次干路上。依據(jù)《室外給水設(shè)計規(guī)范》為使輸水管線安全可靠，輸水干管不宜少于兩條的原則，采用雙路給水廠供水，每條輸水干管管徑按任何一段發(fā)生故障時仍能通過事故用水量計算確定，城鎮(zhèn)的事故水量為設(shè)計水量的70%。輸水管材采用PE管。給水管道布置見《給水工程規(guī)劃圖》。排水工程規(guī)劃規(guī)劃原則（1）應(yīng)符合區(qū)域規(guī)劃以及城市和工業(yè)企業(yè)的總體規(guī)劃；（2）選擇適合規(guī)劃區(qū)實際情況的排水系統(tǒng)，結(jié)合規(guī)劃區(qū)自然地形條件，合理布置排水設(shè)施；（3）從近期著手，近遠期結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)，造成浪費；（4）嚴(yán)格控制污染物排放總量，逐步實現(xiàn)污水資源化；（5）污水處理廠的布置要考慮對環(huán)境的影響，使之與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。排水體制確定為改善環(huán)境、保護規(guī)劃區(qū)地下水不受污染，規(guī)劃區(qū)排水體制采用雨、污分流制。污水工程規(guī)劃（1）污水處理廠規(guī)模確定污水量的計算按用水量的80％計算。根據(jù)用水量計算表，規(guī)劃污水量為8萬噸/日。（2）污水處理廠位置規(guī)劃根據(jù)規(guī)劃區(qū)地形特點，擬建設(shè)兩座污水處理廠，廠址分別位于：龍鳳減河以北與夏安線交匯處規(guī)劃一座，規(guī)劃規(guī)模為3萬噸/日，近期建設(shè)規(guī)模為1萬噸/日；在運河大道西側(cè)、雙安公路以北處規(guī)劃一座，規(guī)模為5萬噸/日，近期建設(shè)規(guī)模為2萬噸/日。處理后的污水，可用于工業(yè)回用、觀賞水體用水、綠地、道路澆灑等用水，多余的污水排入北運河。（3）管網(wǎng)布置規(guī)劃區(qū)污水分別由北向南通過夏安線、運河大道排入截留管道，最后送至污水處理廠。為保證區(qū)內(nèi)污水都能夠靠重力流順利排放，減少污水提升泵站的數(shù)量和規(guī)模，在污水系統(tǒng)布置時，盡量滿足以下原則：（1）污水管管徑的計算按最高日最高時污水量計算；（2）市政污水管道最小坡度按規(guī)范執(zhí)行；（3）污水管道在規(guī)劃區(qū)道路下按受水一側(cè)布置；（4）在豎向布置上，污水管位于雨水管之下。雨水工程規(guī)劃（1）公式與參數(shù)的選定雨水量計算采用北京市暴雨強度公式雨水設(shè)計流量公式：Q＝ψ·q·F式中：Q——設(shè)計流量（L/S）；ψ——徑流系數(shù)，取0.5；F——匯水面積（ha）；q——暴雨強度（L/S·ha）②暴雨強度公式：采用北京市q=2001(1+0.811LgP)/(t+8)0.711式中：P——設(shè)計重現(xiàn)期，取0.5年。t——降雨歷時(min)，t=t1+mt2t1——地面集水時間，取5～15min；t2——管渠內(nèi)流行時間（min）；m——延緩系數(shù)，暗管取m＝2，明渠取m＝1.2（2）雨水管道布置雨水管道采用圓形斷面，一般管道可按自由出流情況設(shè)計。①根據(jù)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀地形確定路網(wǎng)設(shè)計標(biāo)高。由于地形對排出雨水有利，雨水干管布置在排水流域地勢較低的一側(cè)，這樣雨水能以最短距離靠重力流分散就近排入水體。匯水面積的劃分應(yīng)結(jié)合地形坡度、匯水面積的大小以及雨水管道布置的情況而定。雨水管的最小坡度不低于規(guī)范要求的最小坡度。排水管道布置見《排水工程規(guī)劃圖》。熱力工程規(guī)劃本次供熱建議根據(jù)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃要求，合理確定城市集中供熱系統(tǒng)的類型，選擇熱源的形式及規(guī)模，估算供熱管網(wǎng)的管徑，制定安全可靠、經(jīng)濟合理的供熱方案。熱負荷計算（1）熱指標(biāo)：工業(yè)用地?zé)嶂笜?biāo)70w/m2居住區(qū)綜合采暖熱指標(biāo)：采取節(jié)能措施45~55w/m2未采取節(jié)能措施60~67w/m2建議采取節(jié)能措施，采暖指標(biāo)為55w/m2（2）熱負荷計算：規(guī)劃區(qū)用地面積約為19.3平方公里，總計需熱量430MW。用地代號用地類別用地面積ha耗熱量指標(biāo)W/m2供熱系數(shù)耗熱量MWR居住用地609500.60182．70C公共設(shè)施用地190600.7079．80M工業(yè)用地479700.50167．60S道路廣場用地2080.00U市政公用設(shè)施用地460.00G綠地3980.00總計1930430．00熱源設(shè)置規(guī)劃區(qū)內(nèi)熱源優(yōu)先發(fā)展新型高效燃煤區(qū)域供熱為主。規(guī)劃熱源為130/70oC高溫水，到熱用戶后自行換熱。建議設(shè)供熱站一座，占地面積5.0公頃。換熱站（1）換熱站站址及數(shù)量換熱站站址應(yīng)靠近熱負荷中心，并兼顧二級網(wǎng)現(xiàn)狀，以減少二級網(wǎng)的改造費用。（2）換熱站規(guī)模按地理位置和自然道路劃分的自然供熱小區(qū)，其供熱面積和供熱負荷各不相同，根據(jù)各小區(qū)的供熱面積，并考慮換熱站按無人值守設(shè)計，為便于運行管理，本規(guī)劃單座換熱站規(guī)?？刂圃?0～24MW內(nèi)，供熱面積為11～35萬平方米，單座換熱站占地面積為300～800平米。管網(wǎng)規(guī)劃熱力管道沿規(guī)劃路網(wǎng)敷設(shè)，采用直埋敷設(shè)方式，供回水管道并溝敷設(shè)凈間距不小于200mm，敷設(shè)滿足?城鎮(zhèn)直埋供熱管道工程技術(shù)規(guī)程?的要求。管網(wǎng)布置詳見《供熱工程規(guī)劃圖》。燃氣工程規(guī)劃（1）氣源狀況①規(guī)劃范圍內(nèi)沒有可用氣源，規(guī)劃氣源與淑陽鎮(zhèn)共用氣源；規(guī)劃區(qū)中壓管道由雙安公路引入，園內(nèi)儲氣調(diào)峰措施，由擬建門站解決；居民燃氣指標(biāo)為4000MJ/人·年，公建耗氣量為居民耗氣量的25%，工業(yè)燃氣量為居民耗氣量與公建耗氣量之和。規(guī)劃燃氣量為1900萬m3/a。（2）本次規(guī)劃輸配管網(wǎng)壓力級制為《城鎮(zhèn)燃氣設(shè)計規(guī)范》GB50028-93(2002年版)中的中壓A級。中壓管網(wǎng)設(shè)計壓力0.4MPa中壓管網(wǎng)起點壓力0.3MPa中壓管網(wǎng)末點壓力≥0.07MPa低壓管網(wǎng)起點壓力3000Pa居民用戶灶具額定壓力2000Pa（3）管網(wǎng)規(guī)劃燃氣管道沿規(guī)劃路網(wǎng)敷設(shè)，規(guī)劃在雙安公路北側(cè)布置一處高中壓燃氣調(diào)壓站，根據(jù)北京市調(diào)壓站估算指標(biāo)計算。管網(wǎng)布置詳見《燃氣工程規(guī)劃圖》。電訊工程規(guī)劃電信按照“少局多點“的原則布置，“少局“指交換系統(tǒng)要盡量少，“多點“指交換系統(tǒng)下掛部分遠端用戶模塊、遠端用戶單元、接入網(wǎng)要合理設(shè)點。每個局點的主干電纜平均覆蓋半徑一般不超過2公里，盡量布置在用戶密度中心。大力發(fā)展電話網(wǎng)上的增值或附加業(yè)務(wù)，尤其是大力發(fā)展記帳電話、800業(yè)務(wù)、NP業(yè)務(wù)、UTP業(yè)務(wù)等；積極發(fā)展手機上網(wǎng)增值業(yè)務(wù)，擴大手機銀行、手機WAP業(yè)務(wù)、IP電話、中文短消息、語音信箱和呼叫轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)；努力發(fā)展數(shù)據(jù)多媒體通信，開展接入網(wǎng)的建設(shè)，建成數(shù)據(jù)、圖像及語音的多種業(yè)務(wù)綜合網(wǎng)，實現(xiàn)寬帶接入和全功能的綜合數(shù)字服務(wù)，完成“千兆到小區(qū)，百兆到樓幢，十兆到用戶”以及政府機關(guān)和重點企業(yè)“千兆到樓幢，百兆到樓層，十兆到桌面”的建設(shè)。大運河新城電訊線路主要采用通訊管道埋地敷設(shè)，為了避免重復(fù)建設(shè)和投資，并節(jié)約有限的城市地下空間，各家通訊部門的電訊線路應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，共用管道群，分占不同管孔。電訊線路一般敷設(shè)于城市道路的東側(cè)或南側(cè)。規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置一座通信機房和7個遠端模塊局。無線局站規(guī)劃設(shè)置一座，每個機站的服務(wù)半徑為1.5公里郵政規(guī)劃區(qū)郵政局、所的布局按最大服務(wù)半徑一公里設(shè)置，大約每三平方公里須設(shè)置郵政局所一個，每處建筑面積按300M設(shè)置。在商業(yè)區(qū)、居民區(qū)等人口稠密地段，應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的信箱、信筒，以方便居民使用。各設(shè)施具體位置見《電訊工程規(guī)劃圖》。電力工程規(guī)劃（1）規(guī)劃地塊由區(qū)域內(nèi)35kv和110kv變電站供電，電纜采用架空方式沿路敷設(shè)。（2）10KV線路采用架空與地下電纜敷設(shè)相結(jié)合的方式。為了市容美觀，新城主干道以電纜敷設(shè)為主，一般位于城市道路的西側(cè)及北側(cè)人行道下，當(dāng)電纜數(shù)量較多時，可采用電纜排管敷設(shè)，當(dāng)電纜數(shù)量較少時，可采用直埋敷設(shè)。次要道路可采用導(dǎo)線架空敷設(shè)。管網(wǎng)布置詳見《電力工程規(guī)劃圖》。管線綜合規(guī)劃（1）管線綜合規(guī)劃是協(xié)調(diào)給水、排水、電力、電信、供熱、燃氣等各種管線的相互關(guān)系，把各管線在道路橫斷面中的位置做具體安排。各種管線的埋設(shè)或架設(shè)均與道路中心線平行，從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序如下：西側(cè)或北側(cè)：電力電纜、燃氣管道、給水管道、雨水管道東側(cè)或南側(cè)：電信電纜、熱力管道、污水管道各種管線在豎向交叉時，布置原則為：壓力管線讓重力自流管線；可彎曲管線讓不可彎曲管線；分支管線讓主干管線；小管徑管線讓大管徑管線。自地表向下的排列順序宜為：電力電信電纜、熱力管道、燃氣管道、給水管道、排水管道；（2）規(guī)劃范圍內(nèi)道路交叉口標(biāo)高主要參考現(xiàn)狀地形設(shè)計；（3）本次規(guī)劃為各工程管線提供設(shè)計依據(jù)，不直接用于施工；（4）設(shè)計圖紙中的尺寸單位：高程以米計，其它以毫米計，所注高程屬黃海高程系。防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃綜合防災(zāi)目標(biāo)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、平災(zāi)結(jié)合、以防為主，準(zhǔn)確預(yù)報，快速反應(yīng)，措施有效”的原則，在完善單一災(zāi)種防抗系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，加快建立和健全現(xiàn)代化城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系，提高城市整體防災(zāi)抗毀和救助能力，包括重大交通事故、消防安全、重大動物疫情、公共衛(wèi)生突發(fā)事件、城市基礎(chǔ)設(shè)施安全、反恐與重大刑事案件、安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)、防汛抗旱等多個應(yīng)急處置子系統(tǒng)。建設(shè)現(xiàn)代化城市綜合防災(zāi)減災(zāi)體系。加強領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)建設(shè)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮防災(zāi)減災(zāi)工作。建立城市事故應(yīng)急救援系統(tǒng)及應(yīng)急預(yù)案，組織和實施應(yīng)急救援，有效避免和減少損失。加強信息管理系統(tǒng)建設(shè)。健全相應(yīng)的災(zāi)情監(jiān)視、預(yù)報、信息、指揮和救援網(wǎng)絡(luò)，為管理者的決策及規(guī)劃的制定提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，減少公共突發(fā)事件對社會造成的的不良影響和生命財產(chǎn)損失。防震規(guī)劃本區(qū)域地震基本烈度為八度區(qū)。防震規(guī)劃采取以下措施：規(guī)劃區(qū)內(nèi)永久性建筑物和構(gòu)筑物均應(yīng)按地震基本烈度為八度的抗震要求設(shè)防，對已建成的建筑物按設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進行抗震加固。凡供水、供電、通訊、熱力、燃氣等生命線工程設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、重要政府機關(guān)、大型公建和易產(chǎn)生次生災(zāi)害（易燃、易爆、劇毒、放射、疫苗等）的設(shè)施均應(yīng)提高一度設(shè)防。為同防震抗震相配合，應(yīng)嚴(yán)格按本次規(guī)劃的規(guī)定建設(shè)大型廣場、公園、綠地等，保證有足夠的臨時避難場所，在緊急狀態(tài)下為疏散人員使用。新城的過境路和主、次干道是抗震疏散的主要通道，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行紅線控制要求，嚴(yán)禁道路兩側(cè)違章建設(shè)，確保各級道路暢通。設(shè)置地震觀測站點，做好地震觀測和預(yù)報。消防規(guī)劃新城消防要在加強消防宣傳，提高城市居民消防意識的同時，大力改善消防硬環(huán)境，擴大消防整體能力。根據(jù)國家關(guān)于消防站布局標(biāo)準(zhǔn)要求，每個消防站責(zé)任區(qū)面積4—7平方公里，消防站的布局應(yīng)保證接到報警5分鐘內(nèi)消防車可到達責(zé)任區(qū)邊緣；因此在規(guī)劃期內(nèi)建立3個消防站，每個消防站至少應(yīng)配備3輛消防車，同時按有關(guān)規(guī)定配備車輛和通訊器材，為保證火災(zāi)報警電話和指揮中心及消防站通訊的暢通，應(yīng)改進報警手段，完善消防報警、轉(zhuǎn)信、調(diào)度等有線和無線通信設(shè)施。規(guī)劃區(qū)各項建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的防火規(guī)范，確定防火等級，健全消防設(shè)施。供水系統(tǒng)應(yīng)保證消防用水的技術(shù)要求，合理設(shè)置消火栓等設(shè)施，消防用水應(yīng)充分利用天然水源并修建通向天然水源的消防通道和取水設(shè)施。所有建筑群、居住區(qū)都要留有消防通道，道路應(yīng)滿足消防車通行要求，盡端式道路應(yīng)設(shè)置回車場。各單位、居住小區(qū)都要在車輛能到達地點設(shè)消防栓，道路配水管網(wǎng)按100－120米間距設(shè)置消防栓加強天然氣管網(wǎng)的維修保養(yǎng)，防止天然氣泄漏。防洪規(guī)劃北運河是海河水系的主要河道，集泄洪、調(diào)水、生態(tài)、旅游休閑等多功能為一體。具有較高的防洪標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃區(qū)按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。防洪措施如下：（1）本著保護與開發(fā)相結(jié)合的原則，對北運河進行流域統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治；結(jié)合北運河和諧生態(tài)居住區(qū)加強兩側(cè)綠化建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境；（2）及時對河道進行清淤、疏浚，使其達到相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)；（3）建立完善的水文、氣象、水情預(yù)測、預(yù)報系統(tǒng)，根據(jù)氣象、水情預(yù)報，實施防洪調(diào)度預(yù)用方案，以避免或減少洪澇災(zāi)害所造成的損失；（4）加強防汛通信建設(shè)，建立先進的通信、報汛手段，增強通信、報汛的準(zhǔn)確性和靈活性；（5）水利部門應(yīng)制定相關(guān)的防洪工程設(shè)施管理規(guī)章制度，依法行政。人防規(guī)劃（1）針對本區(qū)地處平原，掩蔽性差的情況，人防規(guī)劃應(yīng)堅持平戰(zhàn)結(jié)合、綜合防護的原則，逐步建成具有地下指揮、群藏、醫(yī)療救護、物資保障、水電供應(yīng)、通信聯(lián)系和交通疏散等多功能有機整體防衛(wèi)系統(tǒng)。（2）結(jié)合地上商店、醫(yī)院、交通、郵電等公共建筑物的建設(shè)，修建地下物資儲備、醫(yī)療救護、交通和通信聯(lián)系及水電供給等人防工事，使得平時戰(zhàn)時均能利用，提高投資效益和空間利用率。（3）結(jié)合住宅建設(shè)和公共綠地，構(gòu)筑地下掩蔽隱藏工程。新建居住區(qū)一般按建筑面積的2％～5％的比例建設(shè)地下人防設(shè)施。其他各類建筑物，如賓館、飯店、寫字樓等都應(yīng)有一定比例的地下建筑面積，做到平戰(zhàn)均能發(fā)揮作用。建立多層指揮系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)施，建成地上地下聯(lián)網(wǎng)成片的人防設(shè)施系統(tǒng)。（4）平時作好人防訓(xùn)練和專業(yè)人才的培訓(xùn)工作。環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃環(huán)境保護規(guī)劃環(huán)境保護控制目標(biāo)到2010年環(huán)境質(zhì)量基本達標(biāo)，從根本上防止大氣環(huán)境污染問題。具體目標(biāo)是：大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定在國家二級標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境噪聲達標(biāo)覆蓋率達80％；污水集中處理率達90％；垃圾無害化處理率達到80％；集中供熱率達80％；建成區(qū)綠化覆蓋率達到40％以上；城市生活質(zhì)量穩(wěn)步提高，城市功能進一步完善。到2020年水環(huán)境、大氣環(huán)境和噪聲環(huán)境等指標(biāo)全面達到國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)生態(tài)的良性循環(huán)，創(chuàng)造清潔舒適、優(yōu)美宜人的人居環(huán)境。污水處理率達到100％，垃圾無害化處理達到100％；供熱普及率達到90%；水源地保護嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。環(huán)境功能分區(qū)及環(huán)境目標(biāo)依據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-1993），將香河大運河新城劃分為三類環(huán)境功能區(qū)：（1）工業(yè)組團：大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲執(zhí)行3類標(biāo)準(zhǔn)。（2）生態(tài)居住組團：大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲執(zhí)行1類標(biāo)準(zhǔn)。（3）公共服務(wù)設(shè)施區(qū)：包括商業(yè)中心區(qū)和文化娛樂等綜合中心區(qū)域。大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行二級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境噪聲執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境保護與治理措施（1）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展和使用電、液化石油氣、太陽能以及管道煤氣等清潔能源。在新建居民住宅區(qū)和工業(yè)區(qū)積極發(fā)展集中供熱和聯(lián)片供熱。強化對重點污染源的治理，安裝除塵設(shè)備與脫硫裝置；（2）嚴(yán)格保護北運河及其生態(tài)系統(tǒng)，加強對北運河的水質(zhì)監(jiān)測和管理。逐步實施分質(zhì)供水，促進污水資源化；實施污水總量控制，強化環(huán)境管理；盡快建設(shè)污水處理廠，完善排水系統(tǒng)。運用經(jīng)濟杠桿，合理調(diào)控水資源費及其他費用；（3）加強建筑施工和道路揚塵治理。在主要干道兩側(cè)設(shè)置綠化帶，采取喬木、灌木、草地相結(jié)合的組合方式，減少噪聲對城市的影響；（4）加強環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)，提高管理水平；建立完善的垃圾收集和轉(zhuǎn)運制度，建設(shè)垃圾處理場，實現(xiàn)垃圾無害化、減量化和資源化；（5）堅持“誰污染誰治理”的方針，新建工業(yè)項目，要有建設(shè)項目環(huán)境影響報告書，要對環(huán)境所產(chǎn)生的影響進行充分分析，要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”的規(guī)定；（6）嚴(yán)格執(zhí)行機動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用高效尾氣凈化裝置。環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足，影響了區(qū)內(nèi)的環(huán)境景觀。規(guī)劃目標(biāo)按照國家要求，圍繞治理垃圾、糞便，防止污染，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平的中心任務(wù)，加強環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，提高機械化程度和科學(xué)管理水平。規(guī)劃實施依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-89）規(guī)定的指標(biāo)，建立一套垃圾收集、轉(zhuǎn)運、無害化處理、綜合利用的城市垃圾消納體系。（1）垃圾收集運輸生活垃圾收集點服務(wù)半徑不超過70米，建造生活垃圾容器間，安置活動垃圾桶。采用集中混合收集、密封運轉(zhuǎn)、集裝箱運輸、多元消納處理的收運處理系統(tǒng)。逐步推行垃圾袋裝及分類，實現(xiàn)垃圾無害化處理。廢物箱設(shè)置間距一般道路為80-100米，交通干道為50-80米，商業(yè)大街為25-50米。醫(yī)院、科研機構(gòu)的特種垃圾單獨存放。運輸應(yīng)盡量采用封閉垃圾收集車。（2）垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)小型垃圾轉(zhuǎn)運站，0.7-1km2設(shè)置一座，每座用地面積為100m（3）垃圾處理場①垃圾處理廠的選址原則垃圾處理廠的選址要符合當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐巍⑺Y源保護、自然保護的要求以及垃圾收集和轉(zhuǎn)用的便捷程度，因此垃圾處理廠一般選擇在城市的下風(fēng)向，遠離水資源保護區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)，距離市區(qū)一定距離、交通便利的地方，垃圾處理廠不能位于城市主要的發(fā)展方向上。填埋場應(yīng)設(shè)在下列地區(qū)：交通方便，運距較短；征地費用少，施工方便；充分利用天然的洼地、溝壑、峽谷、費坑等；人口密度低、土地利用價值低、地下水利用的可能性低；不會引起群眾不滿，不會造成不良性社會影響；在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向下方，距人畜居棲點800米以外；遠離水源，一般設(shè)在地下水水流向的下游地區(qū)。②垃圾處理廠工藝流程采用工廠大規(guī)模機械處理，生活垃圾采用二次好氧發(fā)酵