北京市集體土地項(xiàng)目招拍掛入市交易開(kāi)發(fā)流程XXXX

北京市集體土地項(xiàng)目招拍掛入市交易前期開(kāi)發(fā)流程及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

二○一○年八月

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一、北京市集體土地項(xiàng)目招拍掛入市交易前期開(kāi)發(fā)流程二、北京市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避三、做好北京市前期工作的幾點(diǎn)心得第一部分北京市集體土地項(xiàng)目招拍掛入市交易前期開(kāi)發(fā)流程流程圖.doc一、集體土地項(xiàng)目入市交易流程

（一）土地招、拍、掛出讓流程一、集體土地項(xiàng)目入市交易流程

一、集體土地項(xiàng)目入市交易流程

（一）劃撥土地變成出讓土地1、土地使用權(quán)出讓是指國(guó)家將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為，又稱(chēng)“批租”，屬于地產(chǎn)一級(jí)市場(chǎng)。2、土地使用權(quán)出讓的方式有招標(biāo)出讓、拍賣(mài)出讓、掛牌出讓和協(xié)議出讓。一、集體土地項(xiàng)目入市交易流程

（二）出讓土地過(guò)戶(hù)辦理流程

1、領(lǐng)取鑰匙盤(pán)說(shuō)明（市建委）（1）組織機(jī)構(gòu)代碼證（驗(yàn)原件留復(fù)印件）（2）法人身份證（復(fù)印件）（3）授權(quán)委托書(shū)（原件）（4）委托人身份證（復(fù)印件）（5）開(kāi)發(fā)鑰匙試用人申請(qǐng)表一、集體土地項(xiàng)目入市交易流程

2、涉稅證明辦理（區(qū)地稅局）（1）城建稅繳納、營(yíng)業(yè)稅繳納、教育費(fèi)附加繳納、印花稅繳納、土地增值稅繳納；（2）營(yíng)業(yè)稅按營(yíng)業(yè)收入5%繳納；城建稅按繳納的營(yíng)業(yè)稅7%繳納；教育費(fèi)附加按繳納的營(yíng)業(yè)稅3%繳納；印花稅按照營(yíng)業(yè)稅1%繳納一、集體土地項(xiàng)目入市交易流程

3、房權(quán)證證過(guò)戶(hù)（（區(qū)房管管局）（1）提交資資料a、國(guó)有土土地使用用證；b、劃撥土土地轉(zhuǎn)讓讓批準(zhǔn)文文件（整整宗劃撥撥土土地）；；c、房屋所所有權(quán)證證（原件件）；d、買(mǎi)賣(mài)合合同（原原件）；；e、契稅完完稅憑證證（原件件）；f、房屋測(cè)測(cè)繪圖、、表（原原件二份份）；一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程g、雙方授授權(quán)委托托書(shū)（原原件）、、法定代代表人身身份證明明（復(fù)印印件）；；h、經(jīng)年檢檢合格的的營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本本（企業(yè)業(yè)法人））或組織織機(jī)構(gòu)代代碼證（（非企業(yè)業(yè)法法人）；；i、結(jié)算資資金自行行劃轉(zhuǎn)聲聲明；j、登記機(jī)機(jī)關(guān)認(rèn)為為必要的的其他文文件；k、上述材材料的影影像資料料；（2）交納費(fèi)費(fèi)用a、印花稅稅（買(mǎi)賣(mài)賣(mài)雙方分分別交納納）：房房產(chǎn)計(jì)稅稅金額×萬(wàn)分之五五；一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程4、辦理土土地證過(guò)過(guò)戶(hù)（區(qū)區(qū)國(guó)土局局）（1）提交資資料a、房產(chǎn)證證原件復(fù)復(fù)印件（（變更之之后的））；b、雙方買(mǎi)買(mǎi)賣(mài)合同同（復(fù)印印件）；；c、土地證證原件、、復(fù)印件件；d、契稅稅稅票（復(fù)復(fù)印件））；e、賣(mài)方寫(xiě)寫(xiě)的申請(qǐng)請(qǐng)；f、營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照副本本；g、法人委委托；h、授權(quán)委委托書(shū)；；i、組織機(jī)機(jī)構(gòu)代碼碼；j、身份證證復(fù)印件件；一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程5、國(guó)有土土地直接接入市項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)請(qǐng)上會(huì)提提交材料料清單（1）入市申申請(qǐng)書(shū)（（被申請(qǐng)請(qǐng)人為市市國(guó)土資資源局））；（2）企業(yè)法法人營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照副副本復(fù)印印件；（3）法定代代表人身身份證明明書(shū)；（4）法定代代表人身身份證復(fù)復(fù)印件；；（5）授權(quán)委委托書(shū)；；（6）代理人人身份證證復(fù)印件件；（7）上級(jí)主主管單位位關(guān)于土土地入市市交易的的批復(fù)意意見(jiàn)；（8）國(guó)有土土地使用用證或權(quán)權(quán)屬證明明文件復(fù)復(fù)印件；；（9）該宗地地的情況況說(shuō)明（（包括：：宗地位位置四至至范圍、、宗地權(quán)權(quán)屬介紹紹、地上上物情況況說(shuō)明及及宗地現(xiàn)現(xiàn)狀照片片若干張張）一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程（10）該宗地地的控制制性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃圖圖或同等等效力的的規(guī)劃條條件批準(zhǔn)準(zhǔn)文件；；（11）該宗地地的《普測(cè)成果果》復(fù)印件；；（12）1:2000地形圖（（藍(lán)圖1份用鉛筆筆勾畫(huà)宗宗地范圍圍）;（13）土地利利用總體體規(guī)劃圖圖，標(biāo)出出項(xiàng)目區(qū)區(qū)位置和和邊界；；（14）區(qū)縣國(guó)國(guó)土分局局關(guān)于項(xiàng)項(xiàng)目符合合土地利利用總體體規(guī)劃的的意見(jiàn)；；（15）無(wú)抵押押、無(wú)法法院查封封等他項(xiàng)項(xiàng)權(quán)利限限制聲明明；（16）該項(xiàng)目目已取得得的政府府部門(mén)相相關(guān)批復(fù)復(fù)文件（（如立項(xiàng)項(xiàng)、紀(jì)要要等）復(fù)復(fù)印件；；（17）項(xiàng)目用用地具備備“三通通一平””、用地地范圍內(nèi)內(nèi)地上物物已騰空空的證明明。（18）按現(xiàn)狀狀進(jìn)行評(píng)評(píng)估的地地價(jià)評(píng)估估報(bào)告；；（19）聯(lián)席會(huì)會(huì)電子演演示文稿稿（PPT）；一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程6、土地預(yù)預(yù)審（北北京市、、區(qū)國(guó)土土局））（1）建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目用地地預(yù)審申申請(qǐng)表（（原件一一式二份份）；（2）建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目用地地預(yù)審申申請(qǐng)報(bào)告告（原件件一份））；（3）按照固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資項(xiàng)項(xiàng)目類(lèi)型型：a、屬于審審批類(lèi)的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，項(xiàng)項(xiàng)目建議議書(shū)和可可行性研研究報(bào)告告分開(kāi)審審批的，，提供項(xiàng)項(xiàng)目建議議書(shū)批復(fù)復(fù)和可行行性研究究報(bào)告；；項(xiàng)目建建議書(shū)和和可行性性研究報(bào)報(bào)告合并并審批的的，提供供發(fā)展改改革行政政主管部部門(mén)核發(fā)發(fā)的項(xiàng)目目辦理用用地預(yù)審審告知單單和項(xiàng)目目建議書(shū)書(shū)（代可可行性研研究報(bào)告告）；b、屬于核核準(zhǔn)類(lèi)的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，提提供發(fā)展展改革行行政主管管部門(mén)核核發(fā)的項(xiàng)項(xiàng)目辦理理用地預(yù)預(yù)審告知知單；c、屬于備備案類(lèi)的的建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目，提提供發(fā)展展改革行行政主管管部門(mén)核核發(fā)的項(xiàng)項(xiàng)目備案案表和規(guī)規(guī)劃行政政主管部部門(mén)核發(fā)發(fā)的規(guī)劃劃意見(jiàn)書(shū)書(shū)；一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程1、招標(biāo)（1）發(fā)布《招標(biāo)公告告》；（2）有意向向的投標(biāo)標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)招標(biāo)文文件；（3）現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘、答答疑和標(biāo)標(biāo)前會(huì)議議；（4）成立評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)；（5）投標(biāo)人人交納投投標(biāo)保證證金；（6）投標(biāo)、、開(kāi)標(biāo)、、唱標(biāo)；；（7）評(píng)標(biāo)會(huì)會(huì)。評(píng)標(biāo)標(biāo)委員會(huì)會(huì)對(duì)投標(biāo)標(biāo)文件進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)審議，，并推薦薦中標(biāo)候候選人；；（8）確定中中標(biāo)人；；（9）發(fā)出《中標(biāo)通知知書(shū)》；（10）退還未未中標(biāo)人人的投標(biāo)標(biāo)保證金金；（11）簽訂協(xié)協(xié)議。中中標(biāo)人按按照《中標(biāo)通知知書(shū)》規(guī)定的時(shí)時(shí)間簽訂訂有關(guān)協(xié)協(xié)議；一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程（12）公布出出讓結(jié)果果；2、拍賣(mài)賣(mài)（1）發(fā)布《拍賣(mài)公告告》；（2）有意向向的競(jìng)買(mǎi)買(mǎi)人購(gòu)買(mǎi)買(mǎi)拍賣(mài)文文件；（3）現(xiàn)場(chǎng)踏踏勘、答答疑；（4）競(jìng)買(mǎi)人人提出競(jìng)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)請(qǐng)；（5）競(jìng)買(mǎi)人人交納競(jìng)競(jìng)買(mǎi)保證證金并領(lǐng)領(lǐng)取競(jìng)買(mǎi)買(mǎi)號(hào)牌；；（6）拍賣(mài)會(huì)會(huì)；（7）競(jìng)買(mǎi)人人競(jìng)價(jià)；；（8）確定競(jìng)競(jìng)得人；；（9）簽署《拍賣(mài)成交交確認(rèn)書(shū)書(shū)》；（10）退還未競(jìng)得得人的競(jìng)買(mǎi)保保證金；一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程3、掛牌（1）發(fā)布《掛牌公告》；（2）有意向的競(jìng)競(jìng)買(mǎi)人購(gòu)買(mǎi)掛掛牌文件；（3）現(xiàn)場(chǎng)踏勘、、答疑；（4）開(kāi)始掛牌；；（5）競(jìng)買(mǎi)人提出出競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)；；（6）競(jìng)買(mǎi)人交納納競(jìng)買(mǎi)保證金金并領(lǐng)取競(jìng)買(mǎi)買(mǎi)資格證明；；（7）競(jìng)買(mǎi)人填寫(xiě)寫(xiě)競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)單單，參與競(jìng)買(mǎi)買(mǎi)；（8）更新掛牌顯顯示，接受新新的競(jìng)價(jià)；（9）現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)。。掛牌截止時(shí)時(shí)依然有兩個(gè)個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人人要求競(jìng)價(jià)的，舉行現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)；（10）確定競(jìng)得人人；（11）簽訂《掛牌成交確認(rèn)認(rèn)書(shū)》；（12）退還未競(jìng)得得人的競(jìng)買(mǎi)保保證金；（13）簽訂協(xié)議。。競(jìng)得人按照照《掛牌成交確認(rèn)認(rèn)書(shū)》規(guī)定的時(shí)間簽訂有關(guān)關(guān)協(xié)議；（14）公布出讓結(jié)結(jié)果；一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程4、出讓合同簽簽訂（1）出讓合同應(yīng)應(yīng)具備一下主主要條款a、雙方當(dāng)事人人的姓名或者者名稱(chēng)、地址址；b、出讓土地使使用權(quán)的宗地地號(hào)、面積；；c、土地使用年年期及起止時(shí)時(shí)間；d、土地使用權(quán)權(quán)出讓金額、、幣種、交付付方式及時(shí)間間；e、規(guī)劃、市政政設(shè)計(jì)要求；；f、項(xiàng)目竣工提提交驗(yàn)收時(shí)間間；g、市政設(shè)施配配套建設(shè)義務(wù)務(wù)；h、使用相鄰?fù)镣恋睾偷缆返牡南拗?；i、設(shè)附屬、附附加設(shè)施的項(xiàng)項(xiàng)目及義務(wù)；；j、當(dāng)事人認(rèn)為為必要的其他他條款。出讓讓合同應(yīng)附上上宗地圖,作為出讓合同同的組成部分分；一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程（2）所需材料a、用地申請(qǐng)報(bào)報(bào)告；b、建設(shè)項(xiàng)目的的立項(xiàng)批復(fù)（（或項(xiàng)目建議議書(shū)批復(fù)及可可行性研究報(bào)告批復(fù)）（（復(fù)印件）；；c、《規(guī)劃用地紅線(xiàn)線(xiàn)圖》及《規(guī)劃設(shè)計(jì)意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)》（復(fù)印件）；；d、經(jīng)規(guī)劃部門(mén)門(mén)審定的規(guī)劃劃總平面圖（（蘭色原圖，，加蓋規(guī)劃審定章）；e、《建設(shè)用地規(guī)劃劃許可證》（復(fù)印件）；；f、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本（復(fù)印件件）及《稅務(wù)登記證》副本（復(fù)印件）；；g、法定代表人人資格證明書(shū)書(shū)及身份證（（復(fù)印件）；；h、土地權(quán)屬調(diào)調(diào)查證明材料料；i、其他有關(guān)材材料（受讓地地塊的地價(jià)評(píng)評(píng)估報(bào)告，出出讓合同的附加協(xié)議等））；一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程5、國(guó)有土地使使用權(quán)證辦理理（1）申請(qǐng)（或土土地登記申請(qǐng)請(qǐng)書(shū)）；（2）土地登記審審批表；（3）征用土地批批準(zhǔn)材料和紅紅線(xiàn)圖；（4）地籍圖或地地形圖；（5）出讓金收據(jù)據(jù)、契稅和土土地出讓業(yè)務(wù)務(wù)管理費(fèi)交付付憑證（復(fù)印印件）；（6）法人資格證證明（或個(gè)人人身份證明））；（7）需提供的其其他證明材料料（包括國(guó)有有土地使用權(quán)權(quán)出讓合同、、建設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可證、、建設(shè)項(xiàng)目批批文、營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照等復(fù)印件件）；一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程（二）規(guī)劃審審批流程一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程（一）建筑工工程規(guī)劃審批批1、規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)書(shū)（1）申報(bào)材料a、建設(shè)單位出出具的申報(bào)委委托書(shū)；b、建設(shè)單位填填寫(xiě)完整并加加蓋單位印章章的“建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃許可及其他事項(xiàng)項(xiàng)申報(bào)表”；；c、對(duì)項(xiàng)目的相相關(guān)批復(fù)及規(guī)規(guī)劃文件，如如：①危改項(xiàng)目目：市、區(qū)危改改辦對(duì)危改項(xiàng)項(xiàng)目的批復(fù)意意見(jiàn)，市政府對(duì)《修建性詳詳細(xì)規(guī)劃》的批復(fù)意見(jiàn)及及批復(fù)同意的的《修建性詳細(xì)規(guī)規(guī)劃》文本及圖紙材材料；②市級(jí)開(kāi)發(fā)發(fā)區(qū)或產(chǎn)業(yè)、、科技園區(qū)建建設(shè)項(xiàng)目：市政府對(duì)開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)和《開(kāi)發(fā)區(qū)控制性性詳細(xì)規(guī)劃》的批復(fù)文件和和《開(kāi)發(fā)區(qū)控制性性詳細(xì)規(guī)劃》文本及規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)圖紙黑（（或申請(qǐng)人為為入?yún)^(qū)單位，，還需提交開(kāi)開(kāi)發(fā)區(qū)管理部部門(mén)對(duì)入?yún)^(qū)單單位的批復(fù)意意見(jiàn)及用地范范圍及市規(guī)劃劃行政主管部部門(mén)為開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)管理部門(mén)核核發(fā)的〈規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)〉及附圖復(fù)印件件）；一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程③綠隔項(xiàng)目目：綠化隔離地區(qū)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審審查會(huì)會(huì)議紀(jì)紀(jì)要及相關(guān)文文件，市規(guī)劃劃院核定的"規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)"（含主要經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)））1份，"規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)"附圖4份；d、主管部門(mén)批批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目目的有關(guān)文件件原件；e、修建性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃（或《規(guī)劃意見(jiàn)函復(fù)復(fù)》等前一階段規(guī)規(guī)劃審批文件）中中要求提交的的相關(guān)部門(mén)的的審查意見(jiàn)；；f、建設(shè)單位的的用地申請(qǐng)（（須表述取得得用地的有關(guān)關(guān)情況，申請(qǐng)文件應(yīng)包含含發(fā)文號(hào)、簽簽發(fā)人、單位位印章等基本本公文要素））文件；g、申報(bào)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目擬規(guī)劃劃設(shè)計(jì)方案圖圖（含主要經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)標(biāo)）h、經(jīng)市測(cè)繪行行政主管部門(mén)門(mén)審核確認(rèn)的的，具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位提供的的基本比例尺尺１:500或１:2000地形圖１份，，并用鉛筆畫(huà)畫(huà)出用地范圍圍；i、建設(shè)用地釘釘樁成果；j、其他法律、、法規(guī)、規(guī)章章規(guī)定要求提提供的相關(guān)材材料；一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程2、建設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可證（1）申報(bào)材料a、建設(shè)單位出出具的申報(bào)委委托書(shū)；b、建設(shè)單位填填寫(xiě)完整并加加蓋單位印章章的“建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃許可可及其他事項(xiàng)申申報(bào)表”（以以招拍掛方式式取得土地使使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，需提提交建設(shè)單位位用地申請(qǐng)，，須表述取得得用地的有關(guān)情況，申請(qǐng)請(qǐng)文件應(yīng)包含含發(fā)文號(hào)、簽簽發(fā)人、單位位印章等基本公文要素））；c、《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)附附件（選址））》及附圖復(fù)印件件（以招拍掛掛方式取得土地使使用權(quán)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，需提提交土地整理理儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)《北京市國(guó)有土土地使用權(quán)掛掛牌出讓成交交確認(rèn)書(shū)》和國(guó)土資源行政主管部部門(mén)《北京市國(guó)有土土地使用權(quán)出出讓合同》及其相關(guān)文件）；；一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程d、主管部門(mén)批批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目目的有關(guān)文件件原件（以協(xié)協(xié)議出讓方式式、取得土地地使用權(quán)的建建設(shè)項(xiàng)目，需需提交國(guó)土資資源行政主管管部門(mén)《北京市國(guó)有土土地使用權(quán)出出讓合同》及其相關(guān)文件件；e、《建設(shè)用地釘樁樁成果》；f、由提供規(guī)劃劃申報(bào)用圖的的測(cè)繪部門(mén)，，按建設(shè)用地地釘樁成果及及繪圖要求繪繪制的１:500或１:2000地形圖５份（（機(jī)要項(xiàng)目4份；用地單單位為多個(gè)的的，需按增加加單位個(gè)數(shù)增增加相應(yīng)份數(shù)數(shù)的地形圖））；g、需要使用項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)的須須提交地名命命名行政許可可文件復(fù)印件件；h、其他法律、、法規(guī)、規(guī)章章規(guī)定要求提提供的相關(guān)材材料；一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程3、建設(shè)設(shè)工程程規(guī)劃劃許可可證（1）申報(bào)報(bào)材料料a、建設(shè)設(shè)單位位出具具的申申報(bào)委委托書(shū)書(shū)；b、建設(shè)設(shè)單位位填寫(xiě)寫(xiě)完整整并加加蓋單單位印印章的的“建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)規(guī)劃許許及其他事事項(xiàng)申申報(bào)表表”；；c、《規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)附件件（選選址））》、《修建性性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃審查查意見(jiàn)》及附圖圖復(fù)印印件或或《設(shè)計(jì)方方案審審查意意見(jiàn)》及附圖圖復(fù)印印件，，以及《規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)附件件（選選址））》中注明明申報(bào)報(bào)建設(shè)設(shè)工程程規(guī)劃許可可證》時(shí)須提提交的的有關(guān)關(guān)文件件（新新農(nóng)村村改造造項(xiàng)目目，還還需提交〈集體建建設(shè)用用地使使用權(quán)權(quán)證〉附件及及附圖圖復(fù)印印件））；d、國(guó)土土行政政主管管部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)準(zhǔn)用地地的文文件；；（自自有用用地的的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目、施施工暫暫設(shè)工工程、、構(gòu)筑筑物不不需此此項(xiàng)，，翻建建工程程需提提交房房屋產(chǎn)權(quán)權(quán)證明明文件件和其其上級(jí)級(jí)主管管部門(mén)門(mén)的意意見(jiàn)））；一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程e、具有有資質(zhì)質(zhì)的設(shè)設(shè)計(jì)單單位按按照《規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)（選選址））》或《修建性詳細(xì)細(xì)規(guī)劃劃審查查意見(jiàn)見(jiàn)》及附圖圖或《設(shè)計(jì)方方案審審查意意見(jiàn)》及附圖的要要求繪繪制的的建設(shè)設(shè)工程程施工工圖（（按ＡＡ４規(guī)規(guī)格（（豎向向）裝裝訂成冊(cè)））１套套，另另再附附相同同設(shè)計(jì)計(jì)總平平面圖圖５份份（建建設(shè)單單位為為多個(gè)的需需按增增加的的單位位個(gè)數(shù)數(shù)增加加圖紙紙份數(shù)數(shù)）；；（施施工圖圖紙包包括：：圖紙目目錄、、無(wú)障障礙設(shè)設(shè)施設(shè)設(shè)計(jì)說(shuō)說(shuō)明、、設(shè)計(jì)計(jì)總平平面圖圖、各各層平平面圖、剖剖面圖圖、各各向立立面圖圖、各各主要要部位位平面面圖、、基礎(chǔ)礎(chǔ)平面面圖、、基礎(chǔ)剖剖面圖圖各１１份)；f、需要要辦理理竣工工檔案案登記記的，，須提提交《城市建建設(shè)工工程辦辦理竣竣工檔案登登記表表》；g、提交交招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)主管管部門(mén)門(mén)簽署署意見(jiàn)見(jiàn)的《北京市市勘察察設(shè)計(jì)計(jì)招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)登記記表》復(fù)印件件，依依法需需要進(jìn)進(jìn)行招招標(biāo)投投標(biāo)的的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目，還還須提交交《勘察、、設(shè)計(jì)計(jì)中標(biāo)標(biāo)通知知書(shū)》（已進(jìn)進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)方方案審審查的的不需提提交））；h、需要要使用用項(xiàng)目目名稱(chēng)稱(chēng)的，，須提提交地地名命命名（（建筑筑物名名稱(chēng)核核準(zhǔn)））行政許許可決決定文文件復(fù)復(fù)印件件１份份；i、其他他法律律、法法規(guī)、、規(guī)章章規(guī)定定要求求提供供的相相關(guān)材材料；；一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程（二））市政政工程程規(guī)劃劃審批批1、市市政政工工程程規(guī)規(guī)劃劃意意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)書(shū)（1）道道路路工工程程申申報(bào)報(bào)材材料料：：a、建建設(shè)設(shè)單單位位出出具具的的申申報(bào)報(bào)委委托托書(shū)書(shū)和和填填寫(xiě)寫(xiě)完完整整并并加加蓋蓋單單位位印印章的的““建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目規(guī)規(guī)劃劃許許可可及及其其它它事事項(xiàng)項(xiàng)申申報(bào)報(bào)表表（（市市政政工工程））””；；b、市市計(jì)計(jì)劃劃主主管管部部門(mén)門(mén)對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目建建議議書(shū)書(shū)的的批批復(fù)復(fù)文文件件原原件件１１份份（（中中央央和和部部隊(duì)隊(duì)在在京京項(xiàng)項(xiàng)目目為為市市建建設(shè)設(shè)主主管管部部門(mén)門(mén)的的批批復(fù)復(fù)文文件件））；；c、建設(shè)單位新新征（占）的的用地申請(qǐng)文文件（包含發(fā)發(fā)文號(hào)、簽發(fā)人、單位位印章等基本本公文要素））、用地要求求及擬建項(xiàng)目情況說(shuō)說(shuō)明；一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程d、道路工程征征地圖（含道道路方案）１１份圖紙底圖圖為經(jīng)市測(cè)繪繪行政主管部部門(mén)審核確認(rèn)認(rèn)的１:500或（遠(yuǎn)郊地區(qū)區(qū)可使用１:1000或１:10000）地形圖，并并用鉛筆劃出出新征占）用用地范圍；e、建設(shè)單位對(duì)對(duì)擬建項(xiàng)目的的情況說(shuō)明；；f、函復(fù)或規(guī)劃劃方案批準(zhǔn)文文件中涉及的的相關(guān)部門(mén)審審查意見(jiàn)；g、工程項(xiàng)目的的初步設(shè)計(jì)批批準(zhǔn)文件；h、其他法律、、法規(guī)、規(guī)章章規(guī)定要求提提供的相關(guān)材材料；一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程（2）管線(xiàn)綜合工工程申報(bào)材料料a、建設(shè)單位出出具的申報(bào)委委托書(shū)和填寫(xiě)寫(xiě)完整并加蓋蓋單位印章的“建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃劃許可及其它它事項(xiàng)申報(bào)表表（市政工程程）；b、主管部門(mén)批批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目目的有關(guān)文件件；c、相關(guān)道路工工程項(xiàng)目的初初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)準(zhǔn)文件；d、項(xiàng)目綜合會(huì)會(huì)議紀(jì)要中涉涉及的相關(guān)部部門(mén)審查意見(jiàn)見(jiàn)；e、配套市政管管線(xiàn)設(shè)計(jì)綜合合圖２份及電電子文件，含含說(shuō)明，會(huì)簽表，圖紙底底圖為經(jīng)市測(cè)測(cè)繪行政主管管部門(mén)審核確確認(rèn)的含管線(xiàn)實(shí)測(cè)內(nèi)容容的１:500道路設(shè)計(jì)圖；；f、其他法律、、法規(guī)、規(guī)章章規(guī)定要求提提供的相關(guān)材材料;一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程3、市政工程建建設(shè)用地規(guī)劃劃許可證申報(bào)報(bào)材料（1）建設(shè)單位出出具的申報(bào)委委托書(shū)；（2）建設(shè)單位填填寫(xiě)完整并加加蓋單位印章章的“建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)劃許可可及其他事項(xiàng)申申報(bào)表”（市市政工程）；；（3）《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)（（市政工程））》及附圖復(fù)印件件；（4）主管部門(mén)批批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目目的有關(guān)文件件；（5）建設(shè)用地釘釘樁成果通知知單；（6）提供規(guī)劃申申報(bào)用圖的測(cè)測(cè)繪部門(mén)，按按建設(shè)用地釘釘樁成果及繪繪圖圖要求繪制制的１:500或１:2000地形圖５份（（機(jī)要項(xiàng)目４４份，用地單單位為多個(gè)的的，需按增加加單位個(gè)數(shù)增增加相應(yīng)份數(shù)數(shù)的地形圖））；（7）需要使用項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)的須須提交地名命命名行政許可可文件復(fù)印件件；（8）其他法律、、法規(guī)、規(guī)章章規(guī)定要求提提供的相關(guān)材材料；一、集體土地地項(xiàng)目入市交交易流程4、市政工程建建設(shè)工程規(guī)劃劃許可證申報(bào)報(bào)材料（1）建設(shè)單位出出具的申報(bào)委委托書(shū)和填寫(xiě)寫(xiě)完整并加蓋蓋單位印章的的“建設(shè)項(xiàng)目目規(guī)劃許可及及其它事項(xiàng)申申報(bào)表（市政政工程）”；；（2）《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)（（市政工程））》（含附圖）、、《建設(shè)用地規(guī)劃劃許可證》（含附件、附附圖）各１份份（復(fù)印件））；（3）《規(guī)劃意見(jiàn)書(shū)（（市政工程））》注明申報(bào)《建設(shè)工程規(guī)劃劃許可證》時(shí)須提交的有有關(guān)文件；（4）初步設(shè)計(jì)審審查要求取得得的有關(guān)行政政主管部門(mén)的的審查意見(jiàn)及及必要的有關(guān)關(guān)文件、會(huì)議議紀(jì)要和協(xié)議議（城市基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施工程中中的一般項(xiàng)目目例外）；（5）按按ＡＡ４４或或ＡＡ３３規(guī)規(guī)格格（（豎豎向向））裝裝訂訂成成冊(cè)冊(cè)的的１１:500建設(shè)設(shè)工工程程施施工工圖圖紙紙３３套套（（施施工工圖圖紙紙包包括括：：圖圖紙紙目目錄錄、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)說(shuō)說(shuō)明明、、區(qū)區(qū)域域路路網(wǎng)網(wǎng)圖圖、、平平面面圖圖、、橫橫斷斷圖圖、、縱縱斷斷圖圖以以及及設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)概概算算各各１１份份））；；（6）工工程程檔檔案案登登記記備備案案表表；；（7）其其他他法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、規(guī)規(guī)章章規(guī)規(guī)定定要要求求提提供供的的相相關(guān)關(guān)材材料料；；一、、集集體體土土地地項(xiàng)項(xiàng)目目入入市市交交易易流流程程（三三））發(fā)發(fā)改改委委審審批批流流程程一、、集集體體土土地地項(xiàng)項(xiàng)目目入入市市交交易易流流程程三、、立立項(xiàng)項(xiàng)和和可可研研計(jì)計(jì)劃劃、、商商品品房房年年度度計(jì)計(jì)劃劃審批批（（市市發(fā)發(fā)改改委委））一、、集集體體土土地地項(xiàng)項(xiàng)目目入入市市交交易易流流程程一、、集集體體土土地地項(xiàng)項(xiàng)目目入入市市交交易易流流程程（一一））立立項(xiàng)項(xiàng)審審批批1、中中標(biāo)標(biāo)后后立立項(xiàng)項(xiàng)備備案案（1）節(jié)節(jié)能能審審批批a、寫(xiě)寫(xiě)一一份份節(jié)節(jié)能能審審批批的的申申請(qǐng)請(qǐng)；；b、找找有有資資質(zhì)質(zhì)的的工工程程咨咨詢(xún)?cè)児舅咀鲎鲆灰环莘荨豆?jié)能能專(zhuān)專(zhuān)篇篇報(bào)報(bào)告告書(shū)書(shū)》；一、、集集體體土土地地項(xiàng)項(xiàng)目目入入市市交交易易流流程程（2）立立項(xiàng)項(xiàng)審審批批a、由由具具備備相相應(yīng)應(yīng)工工程程咨咨詢(xún)?cè)冑Y資格格的的機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)編編制制的的項(xiàng)項(xiàng)目目申申請(qǐng)請(qǐng)報(bào)報(bào)告告一一式式5份。項(xiàng)目目申請(qǐng)報(bào)報(bào)告的主主要內(nèi)容容包括：：項(xiàng)目申申報(bào)單位位情況，，擬建項(xiàng)目情情況，建建設(shè)用地地與相關(guān)關(guān)規(guī)劃，，資源利利用和能能源耗用用分析，生態(tài)態(tài)環(huán)境影影響分析析，經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)會(huì)效果分分析；b、城市規(guī)規(guī)劃行政政主管部部門(mén)出具具的城市市規(guī)劃意意見(jiàn)；c、國(guó)土資資源行政政主管部部門(mén)出具具的項(xiàng)目目用地預(yù)預(yù)審意見(jiàn)見(jiàn)；d、環(huán)境保保護(hù)行政政主管部部門(mén)出具具的環(huán)境境影響評(píng)評(píng)價(jià)文件件的審批批意見(jiàn)；；e、市交通通行政主主管部門(mén)門(mén)出具的的交通流流量評(píng)價(jià)價(jià)通過(guò)的的意見(jiàn)；；f、房地產(chǎn)產(chǎn)行業(yè)主主管部門(mén)門(mén)實(shí)行資資質(zhì)管理理的，應(yīng)應(yīng)提供資資質(zhì)證明明文件；；g、中外合合營(yíng)項(xiàng)目目，合營(yíng)營(yíng)各方簽簽署的合合作意向向書(shū)；h、需要經(jīng)經(jīng)區(qū)縣發(fā)發(fā)展改革革部門(mén)初初審的，，由項(xiàng)目目所在地地的區(qū)縣縣發(fā)展改革部門(mén)門(mén)出具關(guān)關(guān)于項(xiàng)目目核準(zhǔn)的的初審意意見(jiàn)；i、其他應(yīng)應(yīng)提交的的材料；；一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程2、可研計(jì)計(jì)劃審批批申報(bào)資資料（1）書(shū)面申申請(qǐng)；（2）提供資資金落實(shí)實(shí)證明；；（3）土地使使用權(quán)證證明；（4）由具有有相應(yīng)資資質(zhì)的工工程咨詢(xún)?cè)儐挝痪幘幹频目煽尚行匝醒芯繄?bào)告告?？尚行匝醒芯繄?bào)告告應(yīng)具有有以下附附件：規(guī)規(guī)劃部門(mén)門(mén)對(duì)項(xiàng)目目建設(shè)選址的初初審意見(jiàn)見(jiàn)；土地地管理部部門(mén)對(duì)建建設(shè)用地地的初審審意見(jiàn)；；環(huán)保部門(mén)門(mén)的環(huán)評(píng)評(píng)報(bào)告；；有關(guān)部部門(mén)對(duì)供供電、供供水、供供熱、供氣以及及地震的的審查意意見(jiàn)；依依法必須須招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的招招標(biāo)總體方案；；（5）房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)公公司的資資質(zhì)證明明；一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程3、商品房房年度計(jì)計(jì)劃（1）提供資資料a、上報(bào)計(jì)計(jì)劃要具具體到單單體棟號(hào)號(hào)，要嚴(yán)嚴(yán)格區(qū)分分建設(shè)內(nèi)內(nèi)容；b、上報(bào)的的續(xù)建項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)提供建建設(shè)工程程規(guī)劃許許可證、、施工許許可證；上報(bào)報(bào)的新開(kāi)開(kāi)工項(xiàng)目目，需附附項(xiàng)目核核準(zhǔn)批復(fù)復(fù)、規(guī)劃劃管理部部門(mén)關(guān)于設(shè)設(shè)計(jì)方案案審核的的意見(jiàn)、、附圖及及建設(shè)用用地許可可證、設(shè)設(shè)計(jì)單位設(shè)設(shè)計(jì)說(shuō)明明、土地地出讓合合同及地地價(jià)款繳繳款發(fā)票票、建設(shè)設(shè)單位開(kāi)發(fā)發(fā)資質(zhì)證證書(shū)、開(kāi)開(kāi)工前資資金落實(shí)實(shí)證明等等復(fù)印件件加蓋建建設(shè)單位公公章，并并以A4紙裝訂成成冊(cè)；c、2008年商品房房投資計(jì)計(jì)劃打印印報(bào)表并并加蓋單單位公章章；d、2007年商品房房投資計(jì)計(jì)劃完成成情況表表（附件件1）、2007年商品房銷(xiāo)售售及空置置情況表表（附件件2）和前期期準(zhǔn)備工工作項(xiàng)目目情況表（附附件3）打印表表并加蓋蓋公章，，并附電電子版；；一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程（四）住住建委審審批流程程一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程1、建筑工工程施工工許可證證審批一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程（一）招招投標(biāo)1、建設(shè)工工程項(xiàng)目目報(bào)建（1）建設(shè)工工程項(xiàng)目目的立項(xiàng)項(xiàng)批準(zhǔn)文文件或年年報(bào)投資資計(jì)劃下下達(dá)后，，按照《工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目報(bào)報(bào)建管理理辦法》規(guī)定具備備條件的，須向向建設(shè)行行政主主管部門(mén)門(mén)報(bào)建備備案。（2）建設(shè)工工程項(xiàng)目目報(bào)建項(xiàng)項(xiàng)目報(bào)建建范圍：：各類(lèi)房房建筑（（包括新建、改改建、、擴(kuò)建、、翻建、、大修等等）、土土木工程程（包括：道路路、橋梁梁、房屋屋基礎(chǔ)打打樁），，設(shè)備安安裝、管管道線(xiàn)路敷設(shè)設(shè)、裝設(shè)設(shè)、裝飾飾裝修等等建設(shè)工工程。（3）建設(shè)工工程項(xiàng)目目報(bào)建內(nèi)內(nèi)容主要要包括：：工程名名稱(chēng)、建建設(shè)地點(diǎn)、投資資規(guī)模、、資金來(lái)來(lái)源、當(dāng)當(dāng)年投資資額、工工程規(guī)模模、結(jié)構(gòu)類(lèi)型型、發(fā)包包方式、、計(jì)劃開(kāi)開(kāi)竣工日日期、工工程籌建建情況等。一、集體體土地項(xiàng)項(xiàng)目入市市交易流流程2、提交資料料：（1）立項(xiàng)批準(zhǔn)準(zhǔn)文件或年年度投資計(jì)計(jì)劃；（2）固定資產(chǎn)產(chǎn)投資許可可證；（3）建設(shè)工程程規(guī)劃許可可證；（4）資金證明明。一、集體土土地項(xiàng)目入入市交易流流程（二）建筑筑工程施工工許可證的的取得（建委工程建建設(shè)管理辦辦公室）1、房屋建筑筑工程（1）按規(guī)定填填寫(xiě)、蓋章章的《建筑工程施施工許可申申請(qǐng)表》一式兩份；；（2）建設(shè)工程程規(guī)劃許可可證原件及及復(fù)印件（（正本及附附件）；（3）用地證（（國(guó)有土地地證及建設(shè)設(shè)用地規(guī)劃劃許可證））原件及復(fù)復(fù)印件；（4）施工圖紙紙?jiān)O(shè)計(jì)文件件審查合格格書(shū)原件；；（5）施工合同同原件及施施工企業(yè)中中標(biāo)通知書(shū)書(shū)原件（或或直接發(fā)包包登記表）；（6）監(jiān)理合同同原件及監(jiān)監(jiān)理單位中中標(biāo)通知書(shū)書(shū)原件（或或直接發(fā)包包登記表）；（7）項(xiàng)目建設(shè)設(shè)資金落實(shí)實(shí)證明原件件（由建設(shè)設(shè)單位開(kāi)戶(hù)戶(hù)行出具））；（8）人防部門(mén)門(mén)出具的人人防施工圖圖備案回執(zhí)執(zhí)；（9）法人委托托書(shū)；（10）單體回執(zhí)執(zhí)單復(fù)印件件；一、集體土土地項(xiàng)目入入市交易流流程2、市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施工程程（1）按規(guī)定填填寫(xiě)、蓋章章的《建筑工程施施工許可申申請(qǐng)表》一式兩份；（2）建設(shè)工程程規(guī)劃許可可證原件及及復(fù)印件（（正本及附附件）；（3）施工合同同原件及施施工企業(yè)中中標(biāo)通知書(shū)書(shū)原件（或或直接發(fā)包包登記表）；；（4）監(jiān)理合同同原件及監(jiān)監(jiān)理單位中中標(biāo)通知書(shū)書(shū)原件（或或直接發(fā)包包登記表）；；（5）掘路、占占道許可手手續(xù)；（6）項(xiàng)目建設(shè)設(shè)資金落實(shí)實(shí)證明原件件（由建設(shè)設(shè)單位開(kāi)戶(hù)戶(hù)行出具））；（7）市政工程程施工圖紙紙審查通知知書(shū)；（8）法人委托托書(shū)；（9）單體回執(zhí)執(zhí)單復(fù)印件件；一、集體土土地項(xiàng)目入入市交易流流程3、裝飾裝修修工程（1）按規(guī)定填填寫(xiě)、蓋章章的《建筑工程施施工許可申申請(qǐng)表》一式兩份；（2）建設(shè)工程程規(guī)劃許可可證原件及及復(fù)印件（（僅外立面面裝修時(shí)需需提供）；（3）產(chǎn)權(quán)單位位出具的同同意進(jìn)行裝裝飾裝修的的證明文件件及產(chǎn)權(quán)證證書(shū)原件及復(fù)復(fù)印件；（4）租賃協(xié)議議原件及復(fù)復(fù)印件；（5）施工合同同原件及施施工企業(yè)中中標(biāo)通知書(shū)書(shū)原件（或或直接發(fā)包包登記表）；；（6）監(jiān)理合同同原件及監(jiān)監(jiān)理單位中中標(biāo)通知書(shū)書(shū)原件（或或直接發(fā)包包登記表）；；（7）項(xiàng)目建設(shè)設(shè)資金落實(shí)實(shí)證明原件件（由建設(shè)設(shè)單位開(kāi)戶(hù)戶(hù)行出具））；（8）法人委托托書(shū)；（9）單體回執(zhí)執(zhí)單復(fù)印件件；一、集體土土地項(xiàng)目入入市交易流流程2、商品房預(yù)預(yù)售許可證證（市、區(qū)區(qū)建委）一、集體土土地項(xiàng)目入入市交易流流程1、申請(qǐng)材料料清單（1）商品房預(yù)預(yù)售許可申申請(qǐng)表；（2）開(kāi)發(fā)企業(yè)業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書(shū)書(shū)；（3）已交付全全部土地使使用權(quán)出讓讓金證明，，國(guó)有土地地使用權(quán)證證，經(jīng)濟(jì)適適用住房項(xiàng)項(xiàng)目提供銷(xiāo)銷(xiāo)售價(jià)格批批準(zhǔn)文件和和城鎮(zhèn)建設(shè)設(shè)用地批準(zhǔn)準(zhǔn)書(shū)；（4）建設(shè)工程程規(guī)劃許可可證、施工工許可證；；（5）投入開(kāi)發(fā)發(fā)建設(shè)的資資金達(dá)到工工程建設(shè)總總投資的25％以上的證證明；（6）工程施工工合同；（7）商品房預(yù)預(yù)售方案；；（8）屬于綠化化隔離地區(qū)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目目提供市綠綠化管理部部門(mén)認(rèn)可機(jī)機(jī)構(gòu)出具的的確認(rèn)商品品房范圍的的證明文件件；（9）已將土地地使用權(quán)或或土地使用用權(quán)連同在在建工程設(shè)設(shè)定抵押的的，提交抵抵押權(quán)人同同意預(yù)售的的證明材料料。一、集體土土地項(xiàng)目入入市交易流流程（五）單項(xiàng)項(xiàng)審批流程程一、集體土土地項(xiàng)目入入市交易流流程一、集體土土地項(xiàng)目入入市交易流流程(一)交通影響評(píng)評(píng)價(jià)（交委委交通規(guī)劃劃處）1、提交《交通影響評(píng)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)書(shū)》；2、提交規(guī)劃劃意見(jiàn)書(shū)；；3、提交最新新的控制性性詳細(xì)規(guī)劃劃；4、提供委辦辦局聯(lián)席會(huì)會(huì)會(huì)議紀(jì)要要；5、對(duì)交通可可能造成重重大影響，，需要編制制交通影響響評(píng)價(jià)報(bào)告告書(shū)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目及按按照要求需需要征求周周?chē)用褚庖庖?jiàn)的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目，需需提交論證證會(huì)、聽(tīng)證證會(huì)或采取取其他方式式征求有關(guān)關(guān)單位、專(zhuān)專(zhuān)家和公眾眾意見(jiàn)的結(jié)結(jié)果，但依依照規(guī)定需需要保密的的情形除外外；6、其他法律律法規(guī)規(guī)定定的相關(guān)材材料。一、集體土土地項(xiàng)目入入市交易流流程（二）環(huán)境境影響評(píng)價(jià)價(jià)（環(huán)境影影響評(píng)價(jià)管管理處）1、填寫(xiě)完整整并加蓋單單位印章的的《北京市建設(shè)設(shè)項(xiàng)目環(huán)境境管理申請(qǐng)請(qǐng)登記表》及電子文檔檔；2、環(huán)境影影響評(píng)價(jià)文文件：（1）書(shū)面文文檔2份及電子文文檔（電子子文檔須含含圖片JPG/PPT文件）；（2）涉及水水土保持的的建設(shè)項(xiàng)目目，還必須須有經(jīng)水行行政主管部部門(mén)審查同同意的水土土保持方案案；（3）環(huán)境影影響報(bào)告書(shū)書(shū)須符合《關(guān)于進(jìn)一步步規(guī)范環(huán)境境影響評(píng)價(jià)價(jià)工作的通通知》的要求。3、項(xiàng)目建議議書(shū)及有關(guān)關(guān)主管部門(mén)門(mén)對(duì)項(xiàng)目建建議書(shū)的批批復(fù)文件各各1份及掃描文文件;一、集體土土地項(xiàng)目入入市交易流流程4、擬建項(xiàng)目目實(shí)施地點(diǎn)點(diǎn)地形圖，，圖上應(yīng)標(biāo)標(biāo)出擬建項(xiàng)項(xiàng)目周?chē)榍闆r；（環(huán)環(huán)境影響報(bào)報(bào)告書(shū)（表表）項(xiàng)目為為1/2000或1/500圖紙，要能能夠反映建建設(shè)項(xiàng)目周周?chē)P(guān)系，，并要求按按A4（豎向）裝裝訂，同時(shí)時(shí)應(yīng)提供CAD文件；環(huán)境境影響登記記表項(xiàng)目可可以提交示示意圖）5、建設(shè)項(xiàng)目目依法需要要由行業(yè)主主管部門(mén)預(yù)預(yù)審的，需需持行業(yè)主主管部門(mén)的的預(yù)審意見(jiàn)見(jiàn)；6、對(duì)環(huán)境可可能造成重重大影響，，需要編制制環(huán)境影響響報(bào)告書(shū)的的建設(shè)項(xiàng)目目及按照要要求需要征征求周?chē)泳用褚庖?jiàn)的的建設(shè)項(xiàng)目目，需提交交論證會(huì)、、聽(tīng)證會(huì)或或采取其他他方式征求求有關(guān)單位位、專(zhuān)家和和公眾意見(jiàn)見(jiàn)的結(jié)果，，但依照規(guī)規(guī)定需要保保密的情形形除外；一、集體土土地項(xiàng)目入入市交易流流程（三）樹(shù)木木砍伐許可可（園林林綠化局林林政資源處處）1、需提供材材料（1）北京市園園林綠化局局《樹(shù)木移伐申申請(qǐng)表》；（2）北京市規(guī)規(guī)劃委《建設(shè)工程規(guī)規(guī)劃許可證證》及附圖（并并在附圖上上標(biāo)注樹(shù)木木準(zhǔn)確位置置）；（3）園林綠化化行政主管管部門(mén)在規(guī)規(guī)劃前期提提出的現(xiàn)狀狀樹(shù)木保護(hù)護(hù)意見(jiàn)；（4）項(xiàng)目竣工工后綠化規(guī)規(guī)劃方案或或樹(shù)木補(bǔ)栽栽計(jì)劃；（5）樹(shù)木移植植方案和后后期養(yǎng)護(hù)措措施（應(yīng)明明確移植據(jù)據(jù)詳細(xì)地點(diǎn)點(diǎn)、責(zé)任人人）；（6）道路開(kāi)口口工程應(yīng)提提交市或區(qū)區(qū)公安交通通管理部門(mén)門(mén)的批準(zhǔn)文文件；一、集體土土地項(xiàng)目入入市交易流流程（四））消防防審批批（市市消防防局））1、建筑筑工程程消防防驗(yàn)收收應(yīng)報(bào)報(bào)送以以下材材料：：（1）《建筑工工程消消防驗(yàn)驗(yàn)收申申報(bào)表表》（一式式兩份份）（2）建設(shè)設(shè)過(guò)程程中消消防部部門(mén)的的所有有建筑筑消防防設(shè)計(jì)計(jì)審核核文件件復(fù)印印件（（一式式兩份份）；；（3）消防防檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)的檢檢測(cè)報(bào)報(bào)告（（兩份份原件件）；；（4）消防防施工工單位位的資資質(zhì)證證書(shū)（（復(fù)印印件，，加蓋蓋單位位公章章）；；（5）申報(bào)報(bào)表上上填寫(xiě)寫(xiě)的各各種消消防產(chǎn)產(chǎn)品（（含防防火阻阻燃材材料））的檢檢測(cè)報(bào)報(bào)告；；（6）《消防驗(yàn)驗(yàn)收自自檢自自驗(yàn)合合格報(bào)報(bào)告》。一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程2、建筑筑裝修修改造造工程程消防防驗(yàn)收收須提提供材材料如如下：：（1）建設(shè)設(shè)單位位提出出的驗(yàn)驗(yàn)收申申請(qǐng)（（加蓋蓋公章章）；；（2）建設(shè)設(shè)單位位填寫(xiě)寫(xiě)的《建筑工工程消消防驗(yàn)驗(yàn)收申申報(bào)表表》（一式式兩份份）；；（3）建設(shè)設(shè)工程程中消消防部部門(mén)的的建筑筑消防防設(shè)計(jì)計(jì)審核核文件件（復(fù)復(fù)印件件）；；（4）消防防檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)的檢檢測(cè)報(bào)報(bào)告（（原件件）；；（5）申報(bào)報(bào)表上上填寫(xiě)寫(xiě)的裝裝修材材料（（壁紙紙、地地毯、、紡織織物））的檢檢測(cè)報(bào)報(bào)告（（復(fù)印印件））。一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程（五））人防審審核（（市民民防局局工程程建設(shè)設(shè)處））1、前置置條件件：人防工工程已已竣工工驗(yàn)收收并合合格，，北京京市人人防工工程監(jiān)監(jiān)督站站已出出具《北京市市人防防工程程質(zhì)量量監(jiān)督督報(bào)告告》。2、所需需材料料（1）人防防工程程竣工工驗(yàn)收收備案案表（（一式式三份份）；；（2）人防防工程程竣工工驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告告；（3）區(qū)、、縣民民防局局出具具的人人防工工程認(rèn)認(rèn)可文文件；；一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程（六））文物物保護(hù)護(hù)審核核（北北京市市文物物局文文物保保護(hù)處處）（1）申請(qǐng)請(qǐng)函。。內(nèi)容容包括括：工工程名名稱(chēng)、、地點(diǎn)點(diǎn)、規(guī)規(guī)模；；（2）建設(shè)設(shè)工程程的位位置、、設(shè)計(jì)計(jì)方案案一式式兩份份。內(nèi)內(nèi)容包包括：：1:500或1:2000現(xiàn)狀地地形圖圖（標(biāo)標(biāo)出涉涉及的的文物物保護(hù)護(hù)單位位），，設(shè)計(jì)計(jì)方案案要求求上報(bào)報(bào)1:100或1:200建筑總總平面面圖、、平面面、立立面、、剖面面圖；；（3）涉及及地下下遺存存的，，應(yīng)提提供考考古勘勘探發(fā)發(fā)掘資資料（4）以上上文件件為A4規(guī)格，，圖紙紙為A4、A3規(guī)格裝裝訂成成冊(cè)。。一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程（七））地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害害危險(xiǎn)險(xiǎn)性評(píng)評(píng)估（（市、、區(qū)國(guó)國(guó)土資資源局局)1、地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害害：是是指包包括自自然因因素或或者人人為活活動(dòng)引引發(fā)的的危害害人民民生命命和財(cái)財(cái)產(chǎn)安安全的的山體體崩塌塌、滑滑坡、、泥石石流、、地面面塌陷陷、地地裂縫縫、地地面沉沉降等等與地地質(zhì)作作用有有關(guān)的的災(zāi)害害；一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程2、申請(qǐng)請(qǐng)材料料（1）地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害害危險(xiǎn)險(xiǎn)性評(píng)評(píng)估備備案登登記表表；（2）地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害害危險(xiǎn)險(xiǎn)性評(píng)評(píng)估報(bào)報(bào)告（（三級(jí)級(jí)評(píng)估估報(bào)告告）；；（3）地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害害危險(xiǎn)險(xiǎn)性評(píng)評(píng)估報(bào)報(bào)告專(zhuān)專(zhuān)家評(píng)評(píng)審意意見(jiàn)；；（4）評(píng)估估單位位資質(zhì)質(zhì)證書(shū)書(shū)（復(fù)復(fù)印件件加蓋蓋單位位公章章）；；（5）評(píng)估估報(bào)告告工作作合同同（復(fù)復(fù)印件件加蓋蓋單位位公章章）；；（6）評(píng)估估報(bào)告告光盤(pán)盤(pán)（磁磁盤(pán)））。一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程（八））北京京市地地震安安全性性評(píng)價(jià)價(jià)（地震局局抗震震設(shè)防防管理理辦公公室）1、申請(qǐng)請(qǐng)材料料（1）計(jì)劃劃部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目建建議書(shū)書(shū)或其其它計(jì)計(jì)劃批批準(zhǔn)文文件復(fù)復(fù)印件件1份；（2）規(guī)劃劃部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)劃意意見(jiàn)書(shū)書(shū)或其其它規(guī)規(guī)劃批批準(zhǔn)文文件復(fù)復(fù)印件件1份；（3）建設(shè)設(shè)場(chǎng)地地（或或近旁旁場(chǎng)地地）巖巖土工工程勘勘察報(bào)報(bào)告復(fù)復(fù)印件件1份；（4）需要要進(jìn)行行實(shí)地地勘察察或?qū)?zhuān)家技技術(shù)咨咨詢(xún)項(xiàng)項(xiàng)目提提交實(shí)實(shí)地勘勘察報(bào)報(bào)告或或抗震震設(shè)防防要求求技術(shù)術(shù)咨詢(xún)?cè)冑Y料料復(fù)印印件1份；（5）應(yīng)進(jìn)進(jìn)行地地震安安全性性評(píng)價(jià)價(jià)工程程提交交本場(chǎng)場(chǎng)地地地震安安全性性評(píng)價(jià)價(jià)工程程應(yīng)用用報(bào)告告和相相應(yīng)機(jī)機(jī)構(gòu)評(píng)評(píng)審意意見(jiàn)復(fù)復(fù)印件件各1份；一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程（九））取水水許可可（水水務(wù)局局水資資源管管理處處）1、申辦辦材料料：（1）按規(guī)規(guī)定填填寫(xiě)的的取水水許可可預(yù)申申請(qǐng)書(shū)書(shū)、申申請(qǐng)書(shū)書(shū)；（2）取水水許可可必須須符合合江河河流域域綜合合規(guī)劃劃，北北京市市長(zhǎng)期期供求求計(jì)劃劃，遵遵守經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)的水水量分分配方方案或或者協(xié)協(xié)議；；（3）地下下水取取水許許可不不得超超過(guò)本本行政政區(qū)域域地下下水年年度計(jì)計(jì)劃可可采總總量，，并應(yīng)應(yīng)當(dāng)符符合井井點(diǎn)總總體布布局和和取水水層位位的要要求。。一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程（六））竣工工驗(yàn)收收備案案一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程（一））主體體驗(yàn)收收1、程序序：主主體竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收后后，各各責(zé)任任主體體簽署署驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告告。主主體竣竣工驗(yàn)驗(yàn)收后后，由由工程程建設(shè)設(shè)部負(fù)負(fù)責(zé)組組織相相關(guān)單單位，，準(zhǔn)備備相關(guān)關(guān)資料料，在在二個(gè)個(gè)月內(nèi)內(nèi)到質(zhì)質(zhì)監(jiān)站站辦理理完成成質(zhì)量量監(jiān)督督報(bào)告告，在在驗(yàn)收收后三三個(gè)月月以?xún)?nèi)內(nèi)到建建委辦辦理完完成備備案工工作。。一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程（二））配套套工程程驗(yàn)收收1、消防驗(yàn)驗(yàn)收。。消防驗(yàn)驗(yàn)收由由建設(shè)設(shè)單位位組織織，施施工單單位、、監(jiān)理理公司司、消消防支支隊(duì)參參與；；消防防驗(yàn)收收前，，需進(jìn)進(jìn)行消消防電電氣、、設(shè)備備檢測(cè)測(cè)工作作；消消防檢檢測(cè)由由市消消防協(xié)協(xié)會(huì)負(fù)負(fù)責(zé)（（具體體由協(xié)協(xié)會(huì)認(rèn)認(rèn)可的的檢測(cè)測(cè)公司司操作作）；；2、水電氣氣暖驗(yàn)驗(yàn)收。水、、電、、一次次熱網(wǎng)網(wǎng)、天天然氣氣驗(yàn)收收由專(zhuān)專(zhuān)業(yè)壟壟斷施施工單單位負(fù)負(fù)責(zé)，，建設(shè)設(shè)單位位參與與；3、其他配配套工工程(園林、、市政政、等等)驗(yàn)收。。其他配配套工工程完完工后后先由由工程程建設(shè)設(shè)單位位組織織監(jiān)理理公司司驗(yàn)收收；驗(yàn)驗(yàn)收通通過(guò)后后，再再由建建設(shè)單單位驗(yàn)驗(yàn)收委委員會(huì)會(huì)進(jìn)行行核查查；一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程（三））提交交材料料1、工程程竣工工驗(yàn)收收備案案表；；2、工程程竣工工驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告告(包括工工程報(bào)報(bào)建日日期，，施工工許可可證號(hào)號(hào)，施施工圖圖設(shè)計(jì)計(jì)文件件審查查意見(jiàn)見(jiàn)，勘勘察、、設(shè)計(jì)計(jì)、施施工、、工程程監(jiān)理理等單單位分分別簽簽署的的竣工工驗(yàn)收收原始始文件件，市市政基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施的的有關(guān)關(guān)質(zhì)量量檢測(cè)測(cè)和功功能性性試驗(yàn)驗(yàn)資料料及其其它相相關(guān)資資料以以及備備案機(jī)機(jī)關(guān)認(rèn)認(rèn)為需需要提提供的的有關(guān)關(guān)資料料)；3、規(guī)劃劃、公公安消消防、、環(huán)保保部門(mén)門(mén)出具具的認(rèn)認(rèn)可文文件或或者準(zhǔn)準(zhǔn)許使使用文文件；；4、施工工單位位簽署署的工工程質(zhì)質(zhì)量保保修書(shū)書(shū)；5、商品品住宅宅項(xiàng)目目還應(yīng)應(yīng)提交交《住宅質(zhì)質(zhì)量保保證書(shū)書(shū)》和《住宅使使用說(shuō)說(shuō)明書(shū)書(shū)》；6、城市市建設(shè)設(shè)檔案案管理理部門(mén)門(mén)出具具的認(rèn)認(rèn)可文文件；；7、法規(guī)規(guī)、規(guī)規(guī)章規(guī)規(guī)定必必須提提供的的其他他文件件；一、集集體土土地項(xiàng)項(xiàng)目入入市交交易流流程第二部部分北京房房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避避（一））前期期風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避避的必必要性性1.前期風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)規(guī)避是是房地地產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)經(jīng)經(jīng)營(yíng)企企業(yè)內(nèi)內(nèi)部機(jī)機(jī)制運(yùn)運(yùn)行的的要求求。房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)公司司要取取得投投資的的成功功，減減少盲盲目性性，就就要求求它認(rèn)認(rèn)真地地識(shí)別別前期期風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，嚴(yán)嚴(yán)格地地控制制前期期風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，巧巧妙地地規(guī)避避前期期風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。比比如：：北京京·百合公公寓、、北京京御園園、北北京誠(chéng)誠(chéng)園、、北京京霄云云路項(xiàng)項(xiàng)目等等項(xiàng)目目均存存在前前期風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，，如何何規(guī)避避前期期風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)對(duì)每每一個(gè)個(gè)項(xiàng)目目來(lái)說(shuō)說(shuō)都是是一個(gè)個(gè)重大大課題題。二、北北京房房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避避（二））前期風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)規(guī)避是是房地地產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)公公司所所處的的外部部環(huán)境境的要要求。。一方面面，由由于國(guó)國(guó)內(nèi)外外及區(qū)區(qū)域的的政治治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、、社會(huì)會(huì)環(huán)境境不斷斷變化化，在在一定定程度度上增增大了了房地地產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)公公司投投資的的風(fēng)臉臉性；；另一一方面面，房房地產(chǎn)產(chǎn)市場(chǎng)場(chǎng)是一一個(gè)不不充分分市場(chǎng)場(chǎng)，價(jià)價(jià)值規(guī)規(guī)律如如同一一只““看不不見(jiàn)的的手””給房房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)公司司投資資帶來(lái)來(lái)巨大大的不不確定定性。。比如如北京京·藍(lán)色港港灣項(xiàng)項(xiàng)目和和北京京·維斯卡卡亞國(guó)國(guó)際村村項(xiàng)目目就是是典型型代表表。二、北北京房房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避避（二））前期期風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避避的對(duì)對(duì)策1.前期風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的回避避。風(fēng)險(xiǎn)的的回避避是對(duì)對(duì)付風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)最最徹底底的手手段，，它可可以完完全解解除某某一特特定風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)可可能造造成的的損失失。在在房地地產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)經(jīng)經(jīng)營(yíng)企企業(yè)的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避避中，，它是是一種種簡(jiǎn)單單有效效的方方法。。2.前期風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的預(yù)防防和減減輕。。（1）選擇擇項(xiàng)目目前做做好準(zhǔn)準(zhǔn)確預(yù)預(yù)測(cè)。。房產(chǎn)公公司要要加強(qiáng)強(qiáng)市場(chǎng)場(chǎng)調(diào)研研，充充分掌掌握影影響項(xiàng)項(xiàng)目投投資的的政治治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、、社會(huì)會(huì)資料料，認(rèn)認(rèn)真剖剖析項(xiàng)項(xiàng)目的的規(guī)劃劃、拆拆遷、、政策策風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，并并且對(duì)對(duì)此加加以分分析和和綜合合，對(duì)對(duì)項(xiàng)目目進(jìn)行行可行行性研研究，，建立立一個(gè)個(gè)龐大大的信信息系系統(tǒng)，，從而而通過(guò)過(guò)科學(xué)學(xué)預(yù)測(cè)測(cè)，選選擇適適宜的的投資資方向向，減減少房房地產(chǎn)產(chǎn)投資資開(kāi)發(fā)發(fā)的盲盲目性性。二、北北京房房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避避（2）爭(zhēng)分分奪秒秒地加加快辦辦理各各項(xiàng)前前期手手續(xù)，，盡早早取得得項(xiàng)目目的二二級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)權(quán)權(quán)。房地產(chǎn)產(chǎn)項(xiàng)目目前期期手續(xù)續(xù)的辦辦理周周期越越長(zhǎng)，，項(xiàng)目目受到到各種種不確確定因因素影影響程程度越越大，，因此此，房房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)公司司應(yīng)盡盡可能能較早早地取取得二二級(jí)開(kāi)開(kāi)發(fā)權(quán)權(quán)，盡盡可能能縮短短開(kāi)發(fā)發(fā)期有有助于于減輕輕風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。3.前期風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的隔離離與結(jié)結(jié)合。。前期風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的的隔離離是將將公司司所面面臨的的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行行空間間和時(shí)時(shí)間的的分離離，以以便達(dá)達(dá)到減減輕風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)損損失的的目的的；前前期風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)結(jié)合是是通過(guò)過(guò)增加加風(fēng)臉臉單位位的數(shù)數(shù)量來(lái)來(lái)提高高公司司預(yù)防防未來(lái)來(lái)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的能能力。。具體體措施施包括括：二、北北京房房地產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)發(fā)項(xiàng)目目風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)規(guī)避避（1）通過(guò)過(guò)尋求求有豐豐富政政府資資源的的合作作單位位或者者有雄雄厚經(jīng)經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)力的的合作作單位位，從從而達(dá)達(dá)到減減輕風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)損損失的的目的的。比比如：：同中中青旅旅合作作的相相關(guān)項(xiàng)項(xiàng)目。。（2）通過(guò)擴(kuò)大大規(guī)模，從從而增加風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)單位，，降低風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。同時(shí)立立足現(xiàn)有市市場(chǎng)，大力力開(kāi)拓二、、三線(xiàn)市場(chǎng)場(chǎng)的房產(chǎn)項(xiàng)項(xiàng)目，從而而使公司避避免因區(qū)域