余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助項目

關(guān)于開展2016年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助項目征集工作的通知根據(jù)《杭州市余杭區(qū)人民政府辦公室關(guān)于促進普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》的有關(guān)規(guī)定，將于今年6月起開展2016年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助項目申報評審工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：一、申報對象凡2011年（含）后畢業(yè)的余杭戶籍全國普通高校畢業(yè)生（畢業(yè)時間從畢業(yè)證書的簽發(fā)之日算起，碩士及以上學(xué)歷不受戶籍限制），以本人名義在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)（于2009年1月1日以后，2015年12月31日以前取得工商營業(yè)執(zhí)照），且符合以下條件的人員：.從事當年度杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止、非限制類發(fā)展項目（杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄可通過杭州人事人才網(wǎng)和杭州人才網(wǎng)檢索）。.大學(xué)生在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，必須由大學(xué)生擔任該企業(yè)的法定代表人，且出資額不低于注冊資本的30%；創(chuàng)業(yè)主體為團隊的，團隊成員出資總額不低于注冊資本的30%，其中擔任法定代表人的成員出資額必須占團隊成員出資總額的50%。.凡參加市、區(qū)人力社保局或相關(guān)部門組織的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班培訓(xùn)的大學(xué)生，符合上述條件者，可優(yōu)先申報。二、申報材料申請人需提交以下資料：（一）共性材料.余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金申請表（或余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)房租補貼申請表）3份；.余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)人員情況表2份；.身份證、戶籍證明、法人代表學(xué)歷證明（團隊創(chuàng)業(yè)須提供團隊所有成員相應(yīng)材料）各2份；.法人代表在本企業(yè)參保證明2份；.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織代碼證各2份；.會計師事務(wù)所出具的驗資報告2份（或提供經(jīng)市場監(jiān)管局確認的公司章程）；.公司章程2份；.承諾書2份。（二）個性材料.申請商業(yè)貸款貼息（1）貸款合同、支付憑證各1份（必報）。.申請項目無償資助（1）商業(yè)計劃書或項目可行性報告1份（必報）；（2）相關(guān)支出的合同和憑證（三至五份）各1份（必報）；（3）技術(shù)合作協(xié)議、專利證書、專利申請受理通知書等各1份；（4）相關(guān)的獲獎證書等各1份；（5）導(dǎo)師或風投、創(chuàng)投機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)推薦書等各1份；（6）銷售業(yè)務(wù)合同各1份。.申請房租補貼（1）房屋租賃合同、發(fā)票各1份（必報）。（三）續(xù)補企業(yè)所需材料.申請項目無償資助（1）項目運行情況報告1份（必報）；（2）企業(yè)前半年財務(wù)報表1份（必報）。.申請房租補貼（1）房屋租賃合同、發(fā)票各1份（必報）。凡符合條件的意向申報人員，請按照申報材料要求于2016年7月10日前報送至區(qū)人力社保局大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（南苑街道南大街265號，時代廣場市民之家7樓719室）。咨詢電話：89175382，聯(lián)系人：連丹丹。杭州市余杭區(qū)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持資金實施辦法為進一步貫徹落實國務(wù)院、省、市政府關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)精神，鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《關(guān)于鼓勵和扶持大學(xué)生在杭自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》（杭政[2008]7號）和《關(guān)于印發(fā)〈杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金實施辦法（試行）〉的通知》（杭人才[2009]180號）文件精神，在《杭州市余杭區(qū)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶持資金實施辦法（試行）》（余政辦[2009]167號）的基礎(chǔ)上，制定本辦法。一、創(chuàng)業(yè)資金的來源區(qū)財政每年從區(qū)人才專項資金中安排一定數(shù)額的資金專項用于扶持符合條件的大學(xué)生在區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)。二、扶持對象及條件扶持對象為畢業(yè)后五年內(nèi)的余杭戶籍全國普通高校畢業(yè)生（畢業(yè)時間從畢業(yè)證書的簽發(fā)之日算起，碩士及以上學(xué)歷不受戶籍限制），以本人名義在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)（以在2009年1月1日以后取得工商營業(yè)執(zhí)照為準），且必須符合以下條件：（一）從事當年度杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄中非禁止、非限制類發(fā)展項目（杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄可通過杭州人事人才網(wǎng)和杭州人才網(wǎng)檢索）。（二）大學(xué)生在區(qū)內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)，必須由大學(xué)生擔任該企業(yè)的法定代表人，且出資額不低于注冊資本的30%；創(chuàng)業(yè)主體為團隊的，團隊成員出資總額不低于注冊資本的30%，其中擔任法定代表人的成員出資額必須占團隊成員出資總額的50%。對參加杭州市政府主辦的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽并獲獎的創(chuàng)業(yè)項目，在區(qū)內(nèi)落地轉(zhuǎn)化的，按本辦法規(guī)定，給予創(chuàng)業(yè)資助。三、扶持種類及用途扶持種類包括商業(yè)貸款貼息、項目無償資助、經(jīng)營場地扶持和會展補貼四種，申請人可以根據(jù)自身創(chuàng)業(yè)要求自行選擇并提出申請。（一）商業(yè)貸款貼息1．申請人獲得銀行商業(yè)貸款；2．貸款應(yīng)用于生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)開支；3．對實際支付的貸款利息給予50%的貼息，最高額度為2萬元；4．五年內(nèi)只能享受一次，貼息期限最長不超過2年。（二）項目無償資助1．申請人有具體的創(chuàng)業(yè)項目并具有可行性；2．根據(jù)項目的技術(shù)含量、市場前景及潛在經(jīng)濟與社會效益等，擇優(yōu)進行無償資助；3．對開展高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的項目，技術(shù)成熟已完成研發(fā)與小試并進入中試階段的項目，開展文化產(chǎn)品創(chuàng)作及衍生產(chǎn)品開發(fā)、提供專業(yè)研發(fā)服務(wù)或設(shè)計服務(wù)等的文化創(chuàng)意項目，以及以知識、信息等為主要生產(chǎn)要素，產(chǎn)品與服務(wù)有顯著創(chuàng)新性，有特定服務(wù)對象與較強市場競爭力的其它創(chuàng)業(yè)項目，給予重點扶持；4．項目無償資助分為六個等級：2萬元、5萬元、8萬元、10萬元、15萬元、20萬元；5．資助資金須用于項目實施的研發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營等，不得用于與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的個人消費支出；6．已獲得區(qū)財政性科技經(jīng)費、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金、動漫業(yè)發(fā)展專項資金、小額擔保貸款貼息等方面專項資金（經(jīng)費）項目資助的創(chuàng)業(yè)項目，不得再重復(fù)申請扶持資金。同一企業(yè)申報無償資助的項目最多為2個。商業(yè)貸款貼息或項目無償資助不能重復(fù)申請。（三）經(jīng)營場地扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)企業(yè)可申請入駐余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，入駐兩年內(nèi)由區(qū)政府提供50平方米以內(nèi)的免費經(jīng)營場地，具體可參照《余杭區(qū)科技企業(yè)孵化器管理辦法》的規(guī)定，享受有關(guān)政策。實際經(jīng)營場地面積超出50平方米的，超出部分的費用由企業(yè)與創(chuàng)業(yè)園按市場原則商定。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)園外租賃房屋用于創(chuàng)業(yè)的，可申請為期兩年的房租補貼。1．補貼執(zhí)行時間，以營業(yè)執(zhí)照載明的成立時間為準起算；.第一年1.00元/平方米?天，第二年0.50元/平方米?天，實際租用面積超過100平方米的，按100平方米計算，房租補貼超過實際租房費用的，按實際租房費用補貼；.兩個或兩個以上經(jīng)營場地的，一律按營業(yè)執(zhí)照載明的場地進行補貼。（四）會展補貼參加區(qū)人民政府舉辦或組織的各類國內(nèi)外會展，經(jīng)區(qū)人事局、區(qū)財政局認可后，可申請會展補貼。補貼標準為所參加會展展位費的50%，且單家企業(yè)每年最高補貼金額為2萬元。四、申報材料申請人申請時須提供以下材料：1．身份證、戶籍證明或戶口簿、學(xué)歷證明、營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件；2．申請商業(yè)貸款貼息的須填寫《杭州市余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金申請表》，并提供貸款合同、支付憑證原件及復(fù)印件；3．申請項目無償資助的須填寫《杭州市余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助資金申請表》，并提供相關(guān)支出的合同、憑證和商業(yè)計劃書(項目可行性報告)原件及復(fù)印件；申請15萬元、20萬元資助項目的，由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師或風投、創(chuàng)投機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)推薦的給予優(yōu)先考慮。4．申請房租補貼的須填寫《杭州市余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)房租補貼申請表》、《杭州市余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)人員情況表》，并提供房屋租賃合同、發(fā)票原件及復(fù)印件；如果變更租房面積或地址，應(yīng)及時告知區(qū)房租補貼受理部門并提交變更后的營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同、發(fā)票原件及復(fù)印件。5．申請會展補貼的須填寫《杭州市余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)會展補貼申請表》、《杭州市余杭區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)人員情況表》，并提供會展通知、展位費發(fā)票原件及復(fù)印件。申請所需的各類表格均可在余杭人才網(wǎng)()上按以下路徑下載：首頁—人事局科室—創(chuàng)業(yè)專區(qū)，也可到區(qū)人事局領(lǐng)取。五、審批流程（一）申請商業(yè)貸款貼息的，具體按以下流程進行：1．受理，由區(qū)人事局接受申請人提出的申請；2．審核，原則上每半年進行一次，區(qū)人事局進行初審后在每年5月和11月的25日前，會同區(qū)財政局在征求相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上對申請人進行審核；3．公示，經(jīng)審核通過的擬資助對象和貼息金額由區(qū)人事局在余杭人才網(wǎng)上、擬資助對象的單位或所在社區(qū)進行公示，公示期為5天；4．核準，經(jīng)公示，對無異議的擬資助對象由區(qū)人事局和區(qū)財政局發(fā)放核準通知書；5．撥付，根據(jù)核準通知書和申請人提供的商業(yè)貸款付息憑證，由區(qū)人事局在每年6月和12月，對商業(yè)貸款貼息進行撥付。（二）申請項目無償資助的，具體按以下流程進行：1．受理，由區(qū)人事局接受申請人提出的申請；2．審核，原則上每半年進行一次，區(qū)人事局進行初審后在每年5月和11月的25日前，會同區(qū)財政局在征求相關(guān)部門意見基礎(chǔ)上對申請人進行審核；3．評審，對審核通過的申報項目，由區(qū)人事局會同區(qū)財政局組織有關(guān)部門負責人及產(chǎn)業(yè)專家按產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、創(chuàng)新能力、科技含量、市場前景及經(jīng)濟社會效益預(yù)測、商業(yè)模式、創(chuàng)業(yè)團隊及利稅等要素組成評審組進行評審，評審一般每半年組織一次，每年6月和12月分別評審上半年和下半年受理的項目；4．公示，經(jīng)評審?fù)ㄟ^的擬資助對象和資助金額由區(qū)人事局在余杭人才網(wǎng)上進行公示，公示期為3天；5．核準，經(jīng)公示，對無異議的擬資助對象由區(qū)人事局發(fā)放核準通知書；6．撥付，根據(jù)核準通知書，由區(qū)人事局對項目資助資金實行分兩期撥付，首期支付70%；其余部分資金根據(jù)項目進展程度，在首期資助資金通過考核或?qū)徲嫼笤儆钃芨丁＃ㄈ┥暾埛孔庋a貼和會展補貼的，具體按以下流程進行：1．受理，由區(qū)人事局接受申請人提出的申請；2．審核，原則上每半年進行一次，區(qū)人事局和財政局在每年5月和11月的25日前對所受理企業(yè)的材料進行審核，并對符合條件企業(yè)的發(fā)放核準通知書；3．撥付，根據(jù)核準通知書，由區(qū)人事局在每年6月和12月，分別劃撥審核合格企業(yè)的房租補貼或會展補貼費用。六、監(jiān)督與管理（一）區(qū)人事局和區(qū)財政局負責創(chuàng)業(yè)資金使用的管理監(jiān)督和績效評估工作。（二）扶持對象應(yīng)當履行以下義務(wù)：1．對獲得的創(chuàng)業(yè)資金加強或完善財務(wù)管理；2．獲得項目無償資助的，自每期資金撥付之日起三個月內(nèi)應(yīng)向區(qū)人事局和區(qū)財政局遞交資金使用情況的財務(wù)報告和項目運行情況報告；3．接受有關(guān)部門對扶持資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計。（三）扶持對象如采取弄虛作假的方式騙取創(chuàng)業(yè)資金的，按照《財政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定，由區(qū)財政、審計、監(jiān)察機關(guān)作出處理。涉嫌犯罪的，依法移交司