發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)會要求發(fā)言

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)會要求發(fā)言推動村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)農(nóng)民切身利益，事關(guān)基層政權(quán)鞏固，能不能交出合格答卷，是對我們的政治考驗、能力考驗。*年，我們在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上持續(xù)發(fā)力，在落實落細(xì)政策上持續(xù)問效，在創(chuàng)新發(fā)展途徑上持續(xù)作為，在壓緊壓實責(zé)任上持續(xù)用勁，取得了較好的綜合效應(yīng)，全區(qū)所有行政村（農(nóng)村社區(qū)）的集體經(jīng)濟(jì)收入*%達(dá)到*萬元以上，*%的村達(dá)到*萬元以上，*%的村超過*萬元以上，*%的村超過*萬元以上，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)?？傮w上看，各單位各司其職、各盡其責(zé)，為推動全區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了辛勞和汗水。在此，我代表領(lǐng)導(dǎo)小組，向大家表示衷心的感謝！下面根據(jù)*年工作安排，我講幾點意見：一是激活主體、規(guī)范運行，釋放村級組織活力。一方面，要激活集體經(jīng)濟(jì)組織這個主體。村級集體經(jīng)濟(jì)組織不僅要成為經(jīng)營主體，更要規(guī)范運行，特別要優(yōu)化收益分配。我區(qū)目前各行政村均已完成換證賦碼，但是部分村還未按照換證賦碼后的名稱規(guī)范掛牌，章程等相關(guān)制度未更新上墻，財務(wù)管理不夠規(guī)范，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要加大力度推進(jìn)并指導(dǎo)做好這項工作。今年村級集體經(jīng)濟(jì)收益分配工作要于*月底前完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好審核把關(guān)，組織好村級集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范使用收益，讓村一級組織敢用錢、會用錢、用得好，讓農(nóng)民群眾有獲得感。另一方面，要激活農(nóng)民群眾這個主體。農(nóng)民群眾是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的受益者，也是參與者、建設(shè)者，他們的積極性、主動性是推動集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。要充分發(fā)揮基層黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的作用，把分散的農(nóng)民個體組織起來，領(lǐng)著他們一起干、一起闖。要發(fā)揮好村級集體經(jīng)濟(jì)的減貧帶富作用，符合條件的集體經(jīng)濟(jì)項目可以采取以工代賑方式實施，優(yōu)先安排具有相應(yīng)技術(shù)技能的脫貧戶參與項目建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營。要堅持利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，鼓勵農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等方式，參與集體經(jīng)濟(jì)項目或企業(yè)，成為集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的參與者、受益人。二是勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，形成強(qiáng)大工作合力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，責(zé)任要上肩，措施要落地。責(zé)任不落實，完成任務(wù)就會淪為一紙空談。從以往的情況看，絕大部分單位是盡職盡責(zé)的，工作是扎實的，但也有個別單位對上級政策執(zhí)行不力，對基層情況不夠熟悉、責(zé)任落實不到位、工作推進(jìn)不實的現(xiàn)象。在這里，再具體提幾點要求：各成員單位要履行好自身職責(zé)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，各成員單位都有自己的“責(zé)任田”，要提高政治站位，強(qiáng)化頂層設(shè)計，深化改革創(chuàng)新意識，落實落細(xì)扶持政策，根據(jù)成員單位工作聯(lián)系點制度要求，與所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立定期會商工作制度，逐村分析研判，協(xié)調(diào)解決困難和問題。各成員單位之間也要加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)同發(fā)力，形成推動集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體效應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要管好自己的“一畝三分地”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決扛起推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治責(zé)任，把主攻方向集中到提質(zhì)增效上，要堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，拿出務(wù)實管用的新招實招硬招，推動實現(xiàn)發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)從“重數(shù)量”向“提質(zhì)量”、“增收入”向“見效益”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運行，抓好*種發(fā)展模式試點，創(chuàng)新發(fā)展方式，優(yōu)化村級集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)和收入結(jié)算期，對預(yù)期收入達(dá)不到年度收入目標(biāo)的村，要加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)，幫助解決相關(guān)問題，確保完成收入目標(biāo)任務(wù)。要加強(qiáng)項目經(jīng)營風(fēng)險防范，對項目的可行性、風(fēng)險性、可持續(xù)性進(jìn)行合理評估，規(guī)范資金撥付及使用，確保項目能夠按時實施、資金增值保值，健全規(guī)范項目建設(shè)臺賬。要抓好示范引領(lǐng)，大力培育一批集體經(jīng)濟(jì)示范組織、示范項目、實訓(xùn)基地，積極打造一批“示范村”和“明星村”，推動村級集體經(jīng)濟(jì)多元化高質(zhì)量發(fā)展。三是綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，推動扶持政策落實。近年來，自治區(qū)、市級先后出臺了《推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作提質(zhì)增效實施方案》、《推動村級集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》、《關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的若干政策措施》等文件，包括剛剛我們討論的《*區(qū)關(guān)于鞏固提升村級集體經(jīng)濟(jì)的實施意見》，提出了很多推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效舉措，從財稅、金融、土地、項目、供水供電等方面給予大力扶持，但從我區(qū)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)政策措施梳理結(jié)果看，目前有的還未真正落實。在今年的實績考核中，已將本部門主抓的扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)政策措施的細(xì)化和執(zhí)行情況，以及利用部門資源優(yōu)勢制定實施助力村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施的情況列入重點考核內(nèi)容。作為成員單位，大家既是政策制定者，更是政策執(zhí)行者，要加強(qiáng)與上級主管部門溝通聯(lián)系，既要抓好文件出臺，更要重視措施落地。各成員單位要梳理近年來出臺的政策文件落實情況，逐項檢查評估，及時查漏補缺，該配套的政策要盡快配套，確保每一項政策措施都落地生根。比如《*市“一村一項目”推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實施意見》文件提到，通過整合各級各部門中小型項目，如村屯道路修建、“一事一議”工程、宜居鄉(xiāng)村工程、環(huán)境整治工程，以及村級衛(wèi)生、計生、民政、文體等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等項目