《公共危機(jī)管理概論》復(fù)習(xí)題

一、單項(xiàng)選擇題（判斷題）1．突發(fā)事件是公共危機(jī)的觸發(fā)媒介。2、1948年，英國(guó)政府出臺(tái)了《民防法》。3．四川遂寧在全國(guó)率先建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。4.2009年3月2日，國(guó)家減災(zāi)委和民政部將每年的 5月12日設(shè)為“防災(zāi)減災(zāi)日 ”。5．風(fēng)險(xiǎn)是由致災(zāi)因子和脆弱性共同決定的。6．自 2003年“非典”爆發(fā)后，我國(guó)的應(yīng)急管理工作以 “一案三制 ”為核心，取得了不容否定的成績(jī)。7．2009年5月1日開(kāi)始實(shí)施的新《中華人民共和國(guó)消防法》明確了消防力量在社會(huì)應(yīng)急救援方面的職能。8．當(dāng)公共危機(jī)特別重大時(shí)，國(guó)防力量成為應(yīng)急處置的最后一道屏障。9．應(yīng)急資金是公共危機(jī)保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)。．2007年《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》頒布實(shí)施后，我國(guó)政府提出要大力發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。．2003年 10月，北京建成我國(guó)第一個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所 ——元大都遺址公園。12．我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的資金主要來(lái)自政府財(cái)政撥款。13．《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定，各級(jí)政府預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)預(yù)算支出額的 1%～3%設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的自然災(zāi)害救災(zāi)開(kāi)支及其他難以預(yù)見(jiàn)的特殊開(kāi)支。14．預(yù)警系統(tǒng)要圍繞 “以人為核心 ”的理念，組織、協(xié)調(diào)多樣化的預(yù)警組織。15．績(jī)效是衡量預(yù)警系統(tǒng)有效性的唯一標(biāo)準(zhǔn)。它是指可否對(duì)處于風(fēng)險(xiǎn)威脅中的人提供有力的保護(hù)。16．20世紀(jì) 90年代，詹姆斯 ·李·維特治下的聯(lián)邦應(yīng)急事務(wù)管理署推出了以社區(qū)為基礎(chǔ)的災(zāi)害減緩計(jì)劃，即 “影響工程：建設(shè)抵御災(zāi)害的社區(qū) ”。17．社區(qū)是公共安全教育的 “前沿陣地 ”。18．當(dāng)危機(jī)發(fā)生后，救人應(yīng)成為響應(yīng)活動(dòng)的重中之重。19．我國(guó)危機(jī)處置堅(jiān)持 “以人為本”的原則，將社會(huì)公眾的生命安全放在首位。20．從本質(zhì)上看，危機(jī)決策是一種有限理性決策。21．公共危機(jī)響應(yīng)與恢復(fù)之間的界限是比較模糊的，恢復(fù)活動(dòng)往往在響應(yīng)階段就已經(jīng)開(kāi)始了。22．公共危機(jī)恢復(fù)中包含著減緩的因素。23．恢復(fù)重建要以消除危機(jī)為基礎(chǔ)，以謀求未來(lái)發(fā)展為導(dǎo)向。24．短期恢復(fù)在危機(jī)發(fā)生后很快展開(kāi)，與應(yīng)急響應(yīng)常常重合。25．在新的更高起點(diǎn)上促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是完全有可能的。26．恢復(fù)重建階段是針對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的災(zāi)害實(shí)施減緩措施的最佳時(shí)機(jī)。27．恢復(fù)重建階段面臨的首要問(wèn)題是選址。28．災(zāi)害保險(xiǎn)起源于 1966年的倫敦大火。29．美國(guó)政府于 2002年通過(guò)了《恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)法案》，由聯(lián)邦來(lái)分擔(dān)商業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的部分賠付。1992年，中國(guó)心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)危機(jī)干預(yù)專業(yè)委員會(huì)成立。1994年克拉瑪依大火后，北京大學(xué)精神衛(wèi)生研究所的專家應(yīng)邀參與對(duì)死難者家屬和傷員的心理救援工作，我國(guó)首次開(kāi)展災(zāi)后心理創(chuàng)傷干預(yù)。從世界主要國(guó)家的公共危機(jī)管理實(shí)踐來(lái)看，政府起著至關(guān)重要的主導(dǎo)作用。政府并非公共危機(jī)管理的唯一主體。公共危機(jī)管理社會(huì)動(dòng)員應(yīng)該體現(xiàn) “預(yù)防為主 ”的精神，貫穿公共危機(jī)管理的全過(guò)程。我國(guó)民政部于 2005年11月召開(kāi)了首次中華慈善大會(huì)。慈善捐贈(zèng)泛指用于公益慈善事業(yè)的捐贈(zèng)，而救災(zāi)捐贈(zèng)則專指用于災(zāi)害救助的慈善捐贈(zèng)，前者的范疇大于后者。根據(jù)法律規(guī)定，具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)是我國(guó)唯一的勸募主體。2010年9月，我國(guó)《自然災(zāi)害救助條例》實(shí)施。所謂應(yīng)急溝通，是指公共危機(jī)管理者與社會(huì)公眾、媒體建立良好關(guān)系以交流信息、互動(dòng)反饋的雙向過(guò)程。危機(jī)信息發(fā)布的主體是法定行政機(jī)關(guān)。2008年5月1日，《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》施行。2009年4月19日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布《文明上網(wǎng)自律公約》。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情，我們應(yīng)以引導(dǎo)為主，以干預(yù)為輔。網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)應(yīng)立足于 “疏”，而不是堵。自2003年“非典”之后，我國(guó)特別重視應(yīng)急管理的體制建設(shè)，開(kāi)始設(shè)立應(yīng)急管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)。現(xiàn)代應(yīng)急管理最根本的特征是綜合性。二、多項(xiàng)選擇題1．從公共危機(jī)的性質(zhì)上，我們可以將其分為一致性危機(jī)、沖突性危機(jī)。2．從公共危機(jī)的可預(yù)測(cè)性與影響可能性上，我們可以將其分為規(guī)型危機(jī)、不可預(yù)料型危機(jī)、難以駕馭型危機(jī)、基本型危機(jī)。3．在我國(guó)，突發(fā)事件按照發(fā)生原因、機(jī)理、過(guò)程、性質(zhì)和危害對(duì)象不同，分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件。日本的防災(zāi)法制非常完備，形成了由基本法、災(zāi)害預(yù)防與準(zhǔn)備法、災(zāi)害緊急應(yīng)對(duì)法、災(zāi)害恢復(fù)法、金融措施法等組成的法律體系。從世界各國(guó)歷史來(lái)看，公共危機(jī)管理的緣起主要可分為兩類災(zāi)害管理、民防。6．公共危機(jī)管理的四個(gè)階段包括減緩、準(zhǔn)備、響應(yīng) 、恢復(fù)。7．風(fēng)險(xiǎn)管理包括確立風(fēng)險(xiǎn)背景、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、處置風(fēng)險(xiǎn)等步驟。8．風(fēng)險(xiǎn)管理中評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)需要把握的原則客觀性原則、系統(tǒng)性原則、規(guī)范化原則、動(dòng)態(tài)性原則。9．風(fēng)險(xiǎn)減緩措施包括實(shí)施減緩工程、降低社會(huì)脆弱性、提高社會(huì)彈性。10．我國(guó)應(yīng)急預(yù)案工作中存在的誤區(qū)：神話應(yīng)急預(yù)案的功能 、重預(yù)案，輕規(guī)劃、以致災(zāi)因子為導(dǎo)向、應(yīng)急規(guī)劃各自為戰(zhàn)、過(guò)度強(qiáng)調(diào)指揮 —控制、價(jià)值取向出現(xiàn)偏差。11．應(yīng)急預(yù)案可以分為兩類：致災(zāi)因子導(dǎo)向型應(yīng)急預(yù)案、功能導(dǎo)向型應(yīng)急預(yù)案。12．應(yīng)急預(yù)案從形式上可以分為討論演練、功能演練、實(shí)地演練。13、應(yīng)急預(yù)案演練的過(guò)程包括需求確定、分析、設(shè)計(jì)、實(shí)施、總結(jié)、改進(jìn)。14．我國(guó)應(yīng)急資金的來(lái)源主要由財(cái)政撥款、社會(huì)捐助、政策保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)三個(gè)部分組成。15．應(yīng)急物資的儲(chǔ)備可分為實(shí)物儲(chǔ)備、資金儲(chǔ)備、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備、社會(huì)儲(chǔ)備四種形式。16．應(yīng)急避難場(chǎng)所應(yīng)具備安全、方便、就近三個(gè)特點(diǎn)。17．公共危機(jī)預(yù)測(cè)預(yù)警包括監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)三個(gè)階段。18．公共危機(jī)預(yù)測(cè)預(yù)警功能主要包括預(yù)測(cè)功能、警示功能、消解功能、教育功能。19．預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的有效性表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、警報(bào)傳播、響應(yīng)行動(dòng)。四個(gè)方面。20．所謂 “三敏感”事件，是指發(fā)生時(shí)間敏感、發(fā)生地點(diǎn)敏感、性質(zhì)敏感的事件。21．在警報(bào)傳播的過(guò)程中，要特別注意警報(bào)傳遞信息、警報(bào)傳遞手段、警報(bào)傳遞制度三個(gè)方面。22．警報(bào)傳遞手段必須是有效的，要具備以下特征多樣性、針對(duì)性、全覆蓋性、互動(dòng)性。23．社會(huì)公眾對(duì)警報(bào)做出適當(dāng)響應(yīng)的概率受兩個(gè)因素的影響，即對(duì)警報(bào)可靠性的評(píng)判、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。24．預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建原則包括及時(shí)性原則、準(zhǔn)確性原則、全面性原則。25．在公共危機(jī)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建中，要特別處理好下列關(guān)系：以人為本與依靠科學(xué)的關(guān)系、政府主導(dǎo)與公眾參與的關(guān)系、常態(tài)與非常態(tài)的關(guān)系。26．響應(yīng)行動(dòng)是在危機(jī)的事態(tài)趨于穩(wěn)定前所采取的一系列緊急處置措施，其具體目的是為了保護(hù)公眾、減輕原生災(zāi)害的損失、最大限度地減輕二次災(zāi)害的損失。27．當(dāng)危機(jī)即將來(lái)臨時(shí)，公共危機(jī)管理者所采取的主要措施有預(yù)警與疏散、預(yù)置資源和裝備到受災(zāi)害影響的區(qū)域、補(bǔ)充性減緩或準(zhǔn)備措施。28．危機(jī)應(yīng)急響應(yīng)的主要功能包括應(yīng)急評(píng)估、影響處置、安全保護(hù)、調(diào)度資源。29．在危機(jī)應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)中，應(yīng)急評(píng)估主要包括災(zāi)情評(píng)估、需求評(píng)估兩類。30．社會(huì)安全事件響應(yīng)的特殊性措施包括強(qiáng)制隔離措施、保護(hù)控制措施、封鎖限制措施、重點(diǎn)保衛(wèi)措施、其他合法措施。31．在危機(jī)處置過(guò)程中，公共危機(jī)管理者應(yīng)注意的重要問(wèn)題包括次生災(zāi)害的防范、應(yīng)急響應(yīng)者的保護(hù)、應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的指揮。32．危機(jī)決策是一種非常規(guī)狀態(tài)的非程序化決策，具有緊急性、主觀性、有限性、漸進(jìn)性、時(shí)效性等特點(diǎn)。33．西方的 “總體災(zāi)害恢復(fù) ”理念，是指人們?cè)跒?zāi)害恢復(fù)與重建活動(dòng)中，要改善生活質(zhì)量、維護(hù)公共安全、抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、減輕自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。34．危機(jī)的影響可以分為社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、心理等維度。35．恢復(fù)管理主要包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行恢復(fù)準(zhǔn)備、促進(jìn)協(xié)調(diào)、管理資源、管理信息。36．恢復(fù)重建的選址，可以作出三種決策原地原址重建、原地異址重建、異地重建。37．災(zāi)害損失補(bǔ)償?shù)姆诸愓a(bǔ)償、災(zāi)害保險(xiǎn)、捐助。38．在我國(guó)，公共危機(jī)管理社會(huì)動(dòng)員體現(xiàn)了 “兩個(gè)結(jié)合”，即自上而下與自下而上兩個(gè)過(guò)程的結(jié)合、常態(tài)動(dòng)員與非常態(tài)動(dòng)員的結(jié)合。39.從動(dòng)員規(guī)模上看，公共危機(jī)管理社會(huì)動(dòng)員可以分為局部動(dòng)員、整體動(dòng)員。40．從動(dòng)員對(duì)象上看，公共危機(jī)管理社會(huì)動(dòng)員可以分為公共危機(jī)管理人力動(dòng)員、公共危機(jī)管理物力動(dòng)員、公共危機(jī)管理財(cái)力動(dòng)員、公共危機(jī)管理避難場(chǎng)所動(dòng)員、公共危機(jī)管理交通運(yùn)輸動(dòng)員。從動(dòng)員時(shí)序來(lái)看，公共危機(jī)管理社會(huì)動(dòng)員可以分為前期動(dòng)員、中期動(dòng)員、后期動(dòng)員。從動(dòng)員的手段來(lái)看，公共危機(jī)管理社會(huì)動(dòng)員可以分為軟動(dòng)員（常態(tài)社會(huì)動(dòng)員）、硬動(dòng)員（非常態(tài)社會(huì)動(dòng)員）。有關(guān)企業(yè)參與社會(huì)公共危機(jī)管理的法律法規(guī)有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》。企業(yè)參與社會(huì)公共危機(jī)管理的關(guān)鍵問(wèn)題有公共危機(jī)管理預(yù)案的銜接、公共危機(jī)信息的共享、聯(lián)合演練與救援。45、巨災(zāi)條件下的企業(yè)援助形式包括慈善捐助、提供危機(jī)管理保障支持、開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品、發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。汶川地震志愿者行動(dòng)的特點(diǎn)人數(shù)眾多、多元組合、行動(dòng)迅速、積極主動(dòng)、反應(yīng)靈活。汶川地震志愿者行動(dòng)暴露出的問(wèn)題組織化程度低、專業(yè)化程度低、志愿者活動(dòng)的可持續(xù)潛力低、志愿精神有待于進(jìn)一步弘揚(yáng)。救災(zāi)捐贈(zèng)是社會(huì)救助事業(yè)的組成部分屬于社會(huì)公益事業(yè)的范疇，具有慈善性、社會(huì)公益性、人道主義的性質(zhì)。49、成功的救災(zāi)捐贈(zèng)要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)效率、公平。救災(zāi)捐贈(zèng)體系中的利益相關(guān)者包括勸募人、捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人、受益人。在我國(guó)，救災(zāi)捐贈(zèng)主體包括自然人、法人、其他組織三類。我國(guó)救災(zāi)捐贈(zèng)的受贈(zèng)主體可分為三類政府及其相關(guān)部門(mén)、受政府委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織。我國(guó)開(kāi)展救災(zāi)募捐的主體實(shí)際包括政府民政及其他部門(mén)、具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)。救災(zāi)捐贈(zèng)的主要環(huán)節(jié)有募捐、接收、管理與使用、監(jiān)督。我國(guó)救災(zāi)捐贈(zèng)監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，受贈(zèng)人自我監(jiān)督、行政監(jiān)督屬于內(nèi)部監(jiān)督。我國(guó)救災(zāi)捐贈(zèng)監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，捐贈(zèng)人監(jiān)督 、公眾和媒體監(jiān)督屬于外部監(jiān)督。我國(guó)對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)的行政監(jiān)督包括民政部門(mén)監(jiān)督、財(cái)政部門(mén)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)察等職能部門(mén)監(jiān)督、海關(guān)、僑務(wù)等部門(mén)監(jiān)督。我國(guó)救災(zāi)捐贈(zèng)的相關(guān)法規(guī)包括《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》、《救災(zāi)捐贈(zèng)管理辦法》、《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》。我國(guó)《自然災(zāi)害救助條例》規(guī)定災(zāi)害救助工作必須遵循的原則是以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、災(zāi)民自救。美國(guó)卡特里娜颶風(fēng)救災(zāi)捐贈(zèng)管理的經(jīng)驗(yàn)，可以概括為協(xié)調(diào)、信息共享、志愿者參與、救災(zāi)捐贈(zèng)教育。應(yīng)急溝通包括風(fēng)險(xiǎn)溝通、危機(jī)溝通。應(yīng)急溝通的四個(gè)模型包括風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知模型、精神噪聲模型、負(fù)面主導(dǎo)模型、信任決定模型。應(yīng)急協(xié)調(diào)與合作的維度包括部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與合作、條塊之間的協(xié)調(diào)與合作、地域之間的協(xié)調(diào)與合作、軍民之間的協(xié)調(diào)與合作、建立跨國(guó)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制?！锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第八條規(guī)定，國(guó)家建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。從層次和范圍上看，應(yīng)急管理的國(guó)際合作可以分為全球合作、區(qū)域合作、雙邊合作三種形式。從合作伙伴的性質(zhì)來(lái)說(shuō)，應(yīng)急管理的國(guó)際合作可以分為非政府組織合作、救援企業(yè)合作、政府間合作（包括軍事合作）。三、簡(jiǎn)答題1．公共危機(jī)有哪些特征？答案：（ 1）公共威脅性；（ 2）不確定性；（ 3）緊急性；（ 4）跨界性；（ 5）政治化；（ 6）媒體化。2．公共危機(jī)管理有哪些原則？TOC\o"1-5"\h\z答案：（ 1）預(yù)防性原則；（ 2）動(dòng)態(tài)性原則；（ 3）系統(tǒng)性原則；（ 4）協(xié)調(diào)性原則；（ 5）靈活性原則；（ 6）專業(yè)性原則。3．風(fēng)險(xiǎn)減緩有什么重大意義？答案：（ 1）減緩可以降低危機(jī)的發(fā)生概論；（ 2）減緩可以降低危機(jī)的影響與損失；（ 3）減緩可以促進(jìn)人類的可持續(xù)發(fā)展。4．開(kāi)展公共安全教育有什么重要意義？答案：（ 1）增強(qiáng)憂患意識(shí)；（ 2）提升風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力；（ 3）提高自救與互救技能；（ 4）增強(qiáng)公眾批判力；（ 5）塑造公眾良好的心理素質(zhì)。5．如何把握應(yīng)急規(guī)劃的流程設(shè)計(jì)？答案：（ 1）指定或建立應(yīng)急規(guī)劃委員會(huì)；（ 2）進(jìn)行公共危機(jī)管理風(fēng)險(xiǎn)研究；（ 3）確定相關(guān)主體的責(zé)任與角色；（ 4）確定所需資源與服務(wù)；（ 5）形成預(yù)案文件。6．建立有效的預(yù)測(cè)預(yù)警必須突出哪幾個(gè)方面的內(nèi)容？答案：第一，全方位整合預(yù)測(cè)預(yù)警資源。第二，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警的標(biāo)準(zhǔn)化。第三，保持全天候持續(xù)監(jiān)測(cè)。第四，分級(jí)進(jìn)行預(yù)警。第五，重點(diǎn)監(jiān)測(cè) “三敏感”事件。7．危機(jī)應(yīng)急響應(yīng)的一般原則是什么？答案：（ 1）以人為本，減輕災(zāi)害。（ 2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。（ 3）社會(huì)動(dòng)員，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。（4）屬地先期處置。（ 5）依靠科學(xué)，專業(yè)處置。（ 6）鼓勵(lì)創(chuàng)新，迅速高效。8．公共危機(jī)處置的一般性措施有哪些？答案：（ 1）救助性措施。（ 2）控制性措施。（ 3）保障性措施。（ 4）預(yù)防性措施。（ 5）動(dòng)員性措施。（ 6）穩(wěn)定性措施。9．危機(jī)決策者應(yīng)注意哪些方面能力的培養(yǎng)？答案：第一，洞察與傾聽(tīng)能力。第二，決斷與創(chuàng)新能力。第三，前瞻與推斷能力。第四，靈活應(yīng)變能力。10．危機(jī)恢復(fù)要遵循哪些原則？答案：（ 1）政府主導(dǎo)，公眾參與。（ 2）全面恢復(fù)，突出重點(diǎn)。（ 3）公平公正，關(guān)注弱者。（4）生產(chǎn)自救，多樣補(bǔ)償。（ 5）防災(zāi)減災(zāi)，尋求發(fā)展。11．恢復(fù)重建的過(guò)程要經(jīng)過(guò)哪些主要階段？答案：（ 1）準(zhǔn)備階段。（ 2）計(jì)劃階段。（ 3）實(shí)施階段。（ 4）驗(yàn)收階段。（ 5）反思階段。12．恢復(fù)計(jì)劃應(yīng)該符合哪些要求？答案：（ 1）有利于實(shí)現(xiàn)恢復(fù)過(guò)程管理的正規(guī)化；（ 2）有利于加快恢復(fù)的進(jìn)程；（ 3）有利于確定恢復(fù)活動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)，明確每個(gè)組織的責(zé)任和任務(wù)；（ 4）有利于將各方面的力量，包括相應(yīng)機(jī)構(gòu)，吸納到恢復(fù)進(jìn)程之中，確保社區(qū)參與；（ 5）盡量簡(jiǎn)潔，但聯(lián)系方式、資源列表要詳細(xì)；（ 6）由提供恢復(fù)服務(wù)的相關(guān)機(jī)構(gòu)共同制定；（ 7）以各機(jī)構(gòu)的日常職能為基礎(chǔ)；（8）經(jīng)常進(jìn)行評(píng)估；（ 9）明確恢復(fù)管理的結(jié)構(gòu)和過(guò)程；（ 10）規(guī)定適當(dāng)?shù)馁Y源安排制度。13．恢復(fù)重建中應(yīng)注意哪幾個(gè)重要問(wèn)題？答案：（ 1）恢復(fù)重建的選址；（ 2）住房的恢復(fù)重建；（ 3）經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)重建；（ 4）心理干預(yù)；（ 5）災(zāi)害損失補(bǔ)償。公共危機(jī)管理社會(huì)動(dòng)員具有哪幾個(gè)方面的意義？答案：（ 1）公共危機(jī)管理產(chǎn)出的公共產(chǎn)品性質(zhì)需要全社會(huì)參與。（ 2）平復(fù)危機(jī)不可預(yù)測(cè)性所導(dǎo)致的管理需求波動(dòng)，確保公共安全效益與經(jīng)濟(jì)效益。（ 3）將社會(huì)公共危機(jī)管理潛力轉(zhuǎn)化為公共危機(jī)管理能力，降低公共危機(jī)管理成本。（ 4）實(shí)現(xiàn)公共危機(jī)管理的關(guān)口前移與重心下移。企業(yè)參與公共危機(jī)管理的形式包括哪些？答案：（ 1）供給合格的救援物資。（ 2）捐款捐物。（ 3）直接參與危機(jī)救援。（ 4）開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品和金融產(chǎn)品。我國(guó)法律法規(guī)關(guān)于企業(yè)參與社會(huì)公共危機(jī)管理的規(guī)定可以歸納為哪幾個(gè)方面？答案：（ 1）界定了企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任。（ 2）規(guī)定了企業(yè)可拓展、開(kāi)發(fā)自身業(yè)務(wù)，以參與社會(huì)公共危機(jī)管理。（ 3）鼓勵(lì)企業(yè)在自身業(yè)務(wù)之外參與社會(huì)公共危機(jī)管理。為什么說(shuō)志愿者組織比志愿者個(gè)人更能形成巨大的力量？答案：（ 1）志愿者組織可以彌補(bǔ)志愿者個(gè)人能力的不足。（ 2）志愿者組織可以提高工作效率。（ 3）志愿者組織可以提高社會(huì)對(duì)志愿者活動(dòng)的信任度。（ 4）志愿者組織可以為志愿者提供歸屬感。救災(zāi)捐贈(zèng)管理的特點(diǎn)有哪些？答案：（ 1）及時(shí)性。（ 2）公平性與公正性。（ 3）科學(xué)性與有序性。（ 4）有效性。（ 5）協(xié)調(diào)性。（ 6）政治性與責(zé)任性。救災(zāi)捐贈(zèng)管理的挑戰(zhàn)來(lái)自哪些方面？答案：救災(zāi)捐贈(zèng)管理的挑戰(zhàn)必須在一系列兩難之中進(jìn)行抉擇。（ 1）救災(zāi)的速度要求與公眾的公平要求；（ 2）公民角色擴(kuò)張與緊急一致性消失；（ 3）救災(zāi)捐贈(zèng)管理的效率性與安全性；（4）對(duì)捐贈(zèng)人意愿的尊重與對(duì)多樣化需求的滿足；（ 5）政府監(jiān)管的嚴(yán)格性與社會(huì)組織的靈活性。我國(guó)救災(zāi)捐贈(zèng)體系中各利益相關(guān)者之間的大體關(guān)系是什么樣的？答案：我國(guó)救災(zāi)捐贈(zèng)體系中的利益相關(guān)者包括：勸募人、捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人、受益人。他們之間的大體關(guān)系是：（ 1）勸募人向捐贈(zèng)人發(fā)起募捐，捐贈(zèng)人對(duì)受贈(zèng)人進(jìn)行監(jiān)督；（ 2）受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)；（ 3）受贈(zèng)人對(duì)救災(zāi)捐贈(zèng)進(jìn)行管理、使用，將捐贈(zèng)派發(fā)給受益人。救災(zāi)捐贈(zèng)的主要環(huán)節(jié)有哪些？答案：（ 1）募捐；（ 2）接收；（ 3）管理與使用；（ 4）監(jiān)督。救災(zāi)捐贈(zèng)中監(jiān)督包括哪些方面？答案：（ 1）受贈(zèng)人自我監(jiān)督。（ 2）行政監(jiān)督。（ 3）捐贈(zèng)人監(jiān)督。（ 4）公眾和媒體監(jiān)督。我國(guó)救災(zāi)捐贈(zèng)管理模式轉(zhuǎn)變的措施有哪些？答案：（ 1）對(duì)社會(huì)組織扶植與監(jiān)管并重。（ 2）將社會(huì)組織納入救災(zāi)捐贈(zèng)管理體系。（ 3）強(qiáng)化社會(huì)組織的監(jiān)督。（ 4）推動(dòng)社會(huì)組織在救災(zāi)捐贈(zèng)領(lǐng)域里的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)急溝通在公共危機(jī)管理中的作用有哪些？答案：應(yīng)急溝通的首要作用在于防范危機(jī)的發(fā)生，它通過(guò)與社會(huì)公眾交流有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的信息，使社會(huì)公眾重視風(fēng)險(xiǎn)防范，并采取積極行動(dòng)。首先，通過(guò)應(yīng)急溝通，公共危機(jī)管理者可以提高經(jīng)濟(jì)決策的質(zhì)量，并減少應(yīng)急政策執(zhí)行過(guò)程中的阻力。其次，應(yīng)急溝通可以滿足公眾的知情權(quán)，避免流言和謠言的產(chǎn)生。最后，應(yīng)急溝通可以增強(qiáng)政府的公信力，樹(shù)立良好的公關(guān)形象。應(yīng)急溝通的原則有哪些？答案：（ 1）廣泛參與、顧客導(dǎo)向原則。（ 2）公開(kāi)透明、準(zhǔn)確及時(shí)原則。（ 3）尊重事實(shí)、恰到好處原則。（ 4）與媒體合作的原則。應(yīng)急溝通戰(zhàn)略的建立要經(jīng)過(guò)哪幾個(gè)步驟？答案：（ 1）