發(fā)展調研報告（精彩5篇）

第開展調研報告〔精彩5篇〕

企業(yè)開展調研報告篇一

市委五屆六次全會明確了“綠色、高端、率先、和諧〞的開展定位，提出更加突出保護生態(tài)環(huán)境，更加突出開展實體經(jīng)濟兩大舉措，全力打造良好生態(tài)的新高地、實體經(jīng)濟的新高地。工業(yè)和民營經(jīng)濟是實體經(jīng)濟的主體，同樣也是解決“三農(nóng)〞問題的重要途徑，民營企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的開展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度，而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū)，一個蓬勃開展的民營企業(yè)，往往會帶活一方經(jīng)濟：農(nóng)產(chǎn)品附加值提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)〞破解“三農(nóng)〞難題的過程中，農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。

一、開展農(nóng)村中小企業(yè)對新農(nóng)村建設的重要作用

農(nóng)村中小企業(yè)作為建設社會主義新農(nóng)村的發(fā)動機和源動力，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道，對于維系城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定，可以發(fā)揮獨特作用；(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟的重要載體，也是地方財政增收的重要來源；(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要力量，也是協(xié)調城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶；(4)開展農(nóng)村中小企業(yè)，不僅可以為新農(nóng)村建設提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐，還可以對農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉變產(chǎn)生深刻影響。

二、我市農(nóng)村中小企業(yè)開展面臨的主要問題

〔一〕企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營管理水平偏低

由于歷史的原因，我市工業(yè)根底比擬薄弱，企業(yè)規(guī)模總體偏小，并且農(nóng)村企業(yè)大都實行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，導致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競爭力不強。

〔二〕資源要素緊缺，生產(chǎn)經(jīng)營本錢上升

一是企業(yè)融資本錢高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響，中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲，使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大，壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個體戶的觀念經(jīng)營企業(yè)，造成企業(yè)財務不標準、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍，使金融機構對貸款企業(yè)的財務狀況及負債能力等難以作出真實的判斷，從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動力本錢上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠離城區(qū)，受交通不便、休閑娛樂及公共效勞設施不成熟等因素影響，農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題，勞動力本錢的上升也制約了企業(yè)利潤率的上升。

〔三〕創(chuàng)新根底薄弱，企業(yè)同質化現(xiàn)象嚴重

我市大局部村級企業(yè)創(chuàng)新根底不夠扎實，大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤少，研發(fā)創(chuàng)新意識不強，而且缺乏具有研發(fā)能力的人才，缺乏能夠把握技術創(chuàng)新方向的企業(yè)家，有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個產(chǎn)品打天下、一個高工當骨干〞的局面。同時，我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，目前已根本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟。這種塊狀經(jīng)濟屬于典型的橫向專業(yè)一體化，是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場區(qū)，競爭主要靠低本錢優(yōu)勢，還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉型的階段。

三、進一步促進農(nóng)村中小企業(yè)開展的對策建議

〔一〕完善中小企業(yè)法制建設，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度

為保證農(nóng)村中小企業(yè)進一步開展，要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設，針對《國務院關于進一步促進中小企業(yè)開展的假設干意見》要求，制定相應的配套政策和措施，加強中小企業(yè)法律保障機制建設。要適當降低對于農(nóng)村中小企業(yè)的市場準入限制，徹底清理市場準入障礙，營造公平競爭的環(huán)境。要建立一個有效的創(chuàng)業(yè)鼓勵機制，促進農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一，各縣〔市、區(qū)〕要立足本地資源稟賦及競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二，加強創(chuàng)業(yè)者培訓教育。要在縣〔市、區(qū)〕、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓輔導機構，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)籌劃、創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、技術效勞等創(chuàng)業(yè)培訓效勞。第三，建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資，以及原材料獲取和產(chǎn)品銷售等效勞。

〔二〕加快開展方式轉變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

我國“十二五〞規(guī)劃綱要提出，要促進中小企業(yè)開展方式的轉變。第一，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度，通過設立科研開發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技效勞開發(fā)中心等方式，推進農(nóng)村中小企業(yè)進行自主創(chuàng)新，采用先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術化，從國際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游開展，不斷提高產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值。第二，鼓勵有實力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的開展機遇，由模仿競爭向創(chuàng)新競爭轉變，提升競爭力和抗風險能力，增強可持續(xù)開展能力。

〔三〕擴大金融與財稅支持，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道

資金是農(nóng)村中小企業(yè)開展的根底保證。積極推動政、銀、企、保四方合作，推動建立以政策性資金為引導，商業(yè)性銀行資金為主體，擔保體系和信用環(huán)境為保障，各種股權和債權融資方式充分發(fā)育，多元化、多層次的中小企業(yè)融資效勞體系。要鼓勵商業(yè)銀行擴大對農(nóng)村中小企業(yè)的貸款，建立和完善中小企業(yè)信用擔保體系，加大對農(nóng)村中小企業(yè)的擔保力度。加強中小企業(yè)信用征集、評價體系建設，切實解決銀企之間信息不對稱的問題，為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵商業(yè)銀行開展針對農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和效勞創(chuàng)新，支持有條件的企業(yè)設立專門針對農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。

〔四〕加速生產(chǎn)要素的合理配置與流動，推進農(nóng)村中小企業(yè)集聚開展

產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)開展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式，這種組織既可以克服由于單個企業(yè)規(guī)模擴張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織本錢過大、對市場反響剛性等規(guī)模不經(jīng)濟，又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場制度缺陷而引起的市場交易費用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競爭，以及相互學習和借鑒，推動了產(chǎn)業(yè)的技術創(chuàng)新與升級。各地政府應依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的根本規(guī)律，重點開展一批輻射能力強、開展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源，建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū)，吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐，形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關系，以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和外部經(jīng)濟，形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調互動的開展格局。鼓勵大企業(yè)將關聯(lián)的中小企業(yè)納入整體開展體系之中，立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育和開展一批專業(yè)化水平高、配套能力強、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)，使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關系。

〔五〕建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會化效勞體系，打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和開展環(huán)境

為促進農(nóng)村中小企業(yè)的成長，要加快生產(chǎn)型、技術型、社會型三大效勞平臺建設。第一，加強中小企業(yè)效勞機構網(wǎng)絡建設。由各縣〔市、區(qū)〕政府搭建中小企業(yè)公共效勞平臺，盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共效勞體系，為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共效勞，為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)立及開展的全方位效勞。第二，加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的平臺作用，加強效勞功能，形成政府扶持中介、中介效勞企業(yè)的機制。第三，加快推進信息效勞平臺建設。建立電子商務效勞平臺，通過電子商務網(wǎng)站，進行網(wǎng)上采購、洽談、銷售和提供售后效勞。以電子商務支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉型和產(chǎn)業(yè)升級。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調的農(nóng)村中小企業(yè)信息效勞網(wǎng)絡體系。運用信息化手段，加快建立完善中小企業(yè)預警監(jiān)測網(wǎng)，為準確把握企業(yè)運行形勢和科學決策提供依據(jù)。

企業(yè)開展調研報告篇二

近期，針對我市當前中小微工業(yè)企業(yè)開展困難問題，市經(jīng)濟和信息化委抽調有關科室人員組成調研組，切實深入我市區(qū)六個縣區(qū)工業(yè)園區(qū)、中小微工業(yè)企業(yè)開展調研。

一、主要困難問題

〔一〕融資難、融資貴、“去實業(yè)化〞現(xiàn)象明顯。中小企業(yè)融資渠道單一，受融資門檻和本錢高以及企業(yè)自身資信度偏低等影響，各級金融機構對中小企業(yè)信貸支持十分有限。獲得商業(yè)銀行貸款的中小企業(yè)，其融資本錢也比大企業(yè)平均要高出50％。中小企業(yè)貸款一般情況是在基準利率根底上上浮30％，有的甚至高出100％。多數(shù)中小企業(yè)抵押物缺乏，需要擔保公司擔保，擔保貸款的年利率到達了12-15％。還有很多小微企業(yè)不能正常獲得銀行支持，只能通過比銀行利率高出3-5倍的民間借貸獲得開展資金，有的民間信貸月利率高達5%—10%。同時，實體經(jīng)濟的“去實業(yè)化〞現(xiàn)象愈加明顯，一些制造企業(yè)也把投資重點轉移到房地產(chǎn)業(yè)、銀行理財與信托投資上來，甚至通過“實業(yè)釣魚〞方法，以實業(yè)為擔保獲得貸款用于其他領域的套利中。

〔二〕企業(yè)人才引進難、用人本錢高。人才是企業(yè)開展的“源動力〞，是企業(yè)開展的“引擎〞。而當前我市中小企業(yè)普遍存在專業(yè)技術人才欠缺、產(chǎn)業(yè)工人難招問題。高學歷、高職稱人員，工程技術人員，富有經(jīng)驗的管理人員因流失而嚴重缺乏；班組長、業(yè)務骨干在很多崗位中出現(xiàn)“單兵〞作戰(zhàn)、獨挑“大梁〞的現(xiàn)象；管理層面和最具執(zhí)行力的車間班組普遍出現(xiàn)人才的短缺現(xiàn)狀、嚴重斷層。同時，企業(yè)普遍反映用人本錢高，為員工購置的各項險種支出比例較大，甚至占到員工工資總額的三分之一。

〔三〕市場疲軟、訂單減少、貨款回收難，企業(yè)投資信心缺乏。受國際國內(nèi)市場低迷和宏觀經(jīng)濟形勢復雜多變等多種因素影響，今年以來，我市中小企業(yè)訂單銳減，貨款回收難。按很多制造企業(yè)慣例，一般到5月，公司接到訂單應該到達上年的五到六成，而今年普遍減至往年的三成或三成不到。以區(qū)集團為例，今年到5月份，接獲訂單僅6000萬元，只相當于去年同期的20%。同時，很多中小企業(yè)貨款回收難度較大，已經(jīng)出現(xiàn)貨款回收打五到八折或以貨抵款的現(xiàn)象。中小企業(yè)工程投資信心缺乏，不敢投、不想投現(xiàn)象較為普遍。今年，我市固定資產(chǎn)投資20某某萬元以上工業(yè)工程僅有138個，比去年減少37個，總投資365.9億元，比去年減少173.8億元，且當年方案投資僅112.7億元，距全年工業(yè)和技改投資目標差距較大。

〔四〕工業(yè)用地指標緊張。工業(yè)用地指標緊張，土地審批程序、周期較長，延緩工程投資進程。企業(yè)入駐園區(qū)一兩年沒有辦下來土地證的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響和制約了企業(yè)開展中的融資。

〔五〕園區(qū)投入缺乏，建設緩慢。各區(qū)縣工業(yè)園區(qū)普遍呈現(xiàn)投融資平臺公司注冊資本金小、融資能力弱、融資渠道窄，根底設施建設投入嚴重缺乏、園區(qū)規(guī)劃不完善等突出問題。同時，園區(qū)水、電、氣配套能力缺乏及污水處理設施滯后，制約入園企業(yè)開展，尤其是縣、兩縣工業(yè)園區(qū)供電問題突出?？h工業(yè)園區(qū)使用地方電網(wǎng)，供電保障能力低，電價高達1.1元/度，企業(yè)生產(chǎn)本錢大幅增高?？h“落地電〞政策一年一定，政策調整周期短，且只有新增企業(yè)享受，縣原有工業(yè)企業(yè)為移民搬遷做出了奉獻卻無法受益“落地電〞政策，中小微企業(yè)對此項政策意見較大。

二、對策建議

〔一〕建立企業(yè)問題清單制度。按照市委提出的“樹立問題導向，把解決問題作為衡量支持、幫助企業(yè)開展成效的標準〞要求，建立“企業(yè)問題清單制度〞，定期對企業(yè)面臨的具體困難和問題進行梳理，形成適時更新的“問題清單〞，分門別類敦促相關部門和縣〔區(qū)〕限時解決。

〔二〕制定企業(yè)人才培育規(guī)劃。企業(yè)的開展離不開企業(yè)家的引領?，F(xiàn)在國家和省上高度重視企業(yè)人才培育，省上由省經(jīng)濟和信息化委牽頭，每年財政安排1000萬元專門制定了“萬名中小微企業(yè)培訓方案〞。周邊各市州甚至包括市內(nèi)相關區(qū)縣都重視企業(yè)家隊伍培育，每年都從有限的財力中，不惜安排幾百萬甚至上千萬，對企業(yè)家進行系統(tǒng)培訓。如瀘州，x年用于工業(yè)企業(yè)人才培育投入已達300多萬元，而我市缺乏30萬元。建議充分發(fā)揮我市正在開建的中小企業(yè)效勞中心和中小企業(yè)公共效勞平臺的作用，高水平高標準制定《x-x年市中小企業(yè)人才培育方案〔中長期〕》，每年市財政安排300萬元左右工業(yè)企業(yè)人才培育專項資金，對我市中小企業(yè)人才進行系統(tǒng)提升培訓。

〔三〕組建市工業(yè)投融資平臺。市中小企業(yè)普遍融資困難，企業(yè)財務運營本錢居高不下，開展受到極大制約。建議效仿周邊省市，發(fā)起組建市工業(yè)投資集團公司，吸納民間資金參股聯(lián)營，打造全市統(tǒng)一強大的工業(yè)投融資平臺，切實解決市中小企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的急需資金。

〔四〕適時調整涉企政策。在當前企業(yè)運行困難的背景下，建議研究并適時調整政策。如稅費負擔問題，尤其是費的問題，能免那么免，能緩那么緩，盡量按最低限收取。當前企業(yè)普遍反映用工本錢高昂，各項保險費用較高，建議落實《勞動合同法》前提下，將《勞動合同法》的各項具體要求由低到高分步實施，根據(jù)企業(yè)行業(yè)和規(guī)模等方面特點，分類指導，不搞一刀切，給予初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)和極度困難企業(yè)適當?shù)倪^渡期或緩沖期。借鑒國際經(jīng)驗，對初創(chuàng)小企業(yè)和小微企業(yè)吸納就業(yè)到達一定數(shù)量，社會保險費用按一定的人數(shù)比例由政府承當，或由政府給予適當補貼。同時，針對企業(yè)反響近年土地使用稅過快增長的問題，認真研究土地使用稅的征收方法，對于單位土地面積產(chǎn)出不同、不同生產(chǎn)類型的企業(yè)，予以區(qū)別對待，有上限和下限浮動的，原那么上一律按下限征收。對目前經(jīng)營困難的中小企業(yè)，交納土地使用稅確有困難的，可緩交、減交或免交。小企業(yè)用于研究技術開發(fā)所發(fā)生的各項費用，以及委托其他單位進行科研試制的費用，計入生產(chǎn)本錢，準予稅前列支。

〔五〕幫助企業(yè)引進和留住人才。要制定政策，幫助企業(yè)引得進、用得起、留得住人才。政府引進的高端人才，應該鼓勵去企業(yè)鍛煉，在企業(yè)多做奉獻。借鑒“村官〞運作模式，可在經(jīng)濟管理部門抽調人員到企業(yè)當“企官〞。切實幫助企業(yè)引進人才，有方案組織企業(yè)到高校招聘高學歷、高素質適用人才。

企業(yè)開展調研報告篇三

近年來，由于某某市委、市政府積極營造開展私營經(jīng)濟的社會氣氛，加大了對私營企業(yè)的扶持、引導、和效勞力度，私營企業(yè)開展較快，已成為該市國民經(jīng)濟的重要組成局部。

〔一〕私營企業(yè)已占該市經(jīng)濟主導地位。目前，全市私營企業(yè)已開展到5844戶，資產(chǎn)總額6.2億元，從業(yè)人員。84萬人。某某年，私營工業(yè)總產(chǎn)值3.3億元，占全市總產(chǎn)值的32%；私營企業(yè)出口產(chǎn)品交貨值4.7億元；私營企業(yè)上繳稅金。4億元，占全市工商稅收的78.7%。

〔二〕私營企業(yè)已初步形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。該市的私營企業(yè)來源于改制、招商和自然形成三個方面。改制為私營企業(yè)的，經(jīng)過幾年來的努力經(jīng)營，艱苦運作，一些企業(yè)實現(xiàn)了新的跳躍式開展。表現(xiàn)最突出的是某某化工，投產(chǎn)還不到兩年，僅某某年上繳財政的稅金就萬元；某某啤酒開展迅猛，某某年上繳稅金930萬元；某某冶金開展勢頭強勁，年納稅額由改制前996年的38萬元，增加到某某年的3萬元。自然形成和招商引進的私營企業(yè)普遍良好，象制衣、管材、某某應用科技等一批企業(yè)，都顯示出了勃勃的開展生機。隨著私營企業(yè)的開展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模在該市已初步形成。金屬冶煉制造業(yè)、釀酒業(yè)、服裝加工業(yè)、塑料制造業(yè)已成為該市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

〔三〕私營企業(yè)技術管理水平已有較大提高。為了提高經(jīng)濟效益和國內(nèi)與國際兩大市場的競爭能力，、等企業(yè)，紛紛從全國各地引進技術和管理型人才，據(jù)初步統(tǒng)計，全市引進各類人才20某某年企業(yè)產(chǎn)權制度改革以來，原企業(yè)欠貸問題解決得不夠妥善。

〔二〕產(chǎn)業(yè)結構不合理，缺乏互補性。該市工業(yè)重工業(yè)與工業(yè)的比重為：。。從外表看分配比例近乎合理，實那么不然。首先，重工業(yè)與輕工產(chǎn)品不配套，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈。重工產(chǎn)品以軸承、汽車輪轂、冶金機件、鉬鐵為主，輕工產(chǎn)品以針織服裝、塑料制品、釀造業(yè)、制藥業(yè)為主。其次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也不能相互銜接，相互依存。例如泳裝業(yè)大量面料全部從廣州等地購進；針織廠織出棉布、化纖布等大局部以原料形式銷往西柳市場或轉口國外。

〔三〕規(guī)模經(jīng)濟開展缺乏，運行質量不高。表現(xiàn)在企業(yè)過于分散，低水平重復建設。銷售收入超過500萬元以上的企業(yè)產(chǎn)值合計僅7.7億元。全市總產(chǎn)值42.3億元，僅相當于外地大型私營企業(yè)一家的產(chǎn)值。大局部企業(yè)處于略虧損或微利狀態(tài)，企業(yè)的盈利能力，償債能力普遍偏低。使企業(yè)的信譽度下降，產(chǎn)品更新?lián)Q代速度緩慢，市場競爭能力較弱。

〔四〕出品產(chǎn)品少、檔次低。該市工業(yè)出口產(chǎn)品主要有針織品、泳裝、軸承、汽車輪轂、鉬鐵、皮裝五類。其中泳裝、皮裝、針織品主要出口俄羅斯，軸承、鉬鐵出口美國，年出口交貨值4.7億元，僅占總產(chǎn)值的。%，其中自營出口3.2億元，占出口總額的68%，占總產(chǎn)值的7.5%，其余大都轉口。有出口自營權的企業(yè)僅為30戶，占企業(yè)總數(shù)的0.5%。出口產(chǎn)品檔次偏低，在國外進入的也只是中低檔市場。

〔五〕管理水平低，人才缺乏。在企業(yè)改制時轉為私營企業(yè)的大都組建了，但實際上絕大局部并未真正組建公司的法人治理機構，組建了法人治理機構的也未真正運行，自然成長起來或后引進的私營企業(yè)更是如此。這種管理，增加了主觀臆斷，制約了企業(yè)管理水平的提高。另外，一些企業(yè)不注重人才的培養(yǎng)和貯備，出現(xiàn)了人才斷層，特別是實用技術型人才十分缺乏。這就形成了一方面是大量的大中專畢業(yè)生找不到工作，另一方面卻有大量的崗位找不到適用的人才的局面，造成了人才資源的閑置與浪費。

〔六〕開展環(huán)境不寬松，影響投資者信心。一些執(zhí)法執(zhí)紀部門仍然存在著吃、拿、卡要和門難進、臉難看、事難辦的不良作風，存在著厚此薄彼、以罰代管、亂收費、亂罰款等執(zhí)法不嚴、不公問題，這些問題影響了投資者的信心。某某域外的上級主管部門，直接到企業(yè)檢查和處分的現(xiàn)象有增無減，造成了本級與上級重復檢查，干擾了企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，消耗了企業(yè)領導大量珍貴時間，破壞了某某的開展環(huán)境。

企業(yè)開展調研報告篇四

為及時了解我市中小微企業(yè)的開展現(xiàn)狀，分析當前遇到的困難和問題，尋找解決措施和方法，為黨委政府科學決策提供參考，根據(jù)市委要求，近期，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調研組，深入六縣〔市、區(qū)〕，對全市中小微企業(yè)開展情況進行了為期一個月的實地調研和走訪，先后召開市縣兩級部門座談會7次，中小微企業(yè)家座談會6次，走訪中小微企業(yè)近30家，發(fā)放調查問卷300份，收回289份。現(xiàn)將有關情況報告如下。

一、全市中小微企業(yè)開展情況

截至20某某年底，全市共有中小微企業(yè)1.16萬家，從業(yè)人員34.03萬人。其中中型企業(yè)1206家，小型企業(yè)3527家，微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構成看，三次產(chǎn)業(yè)構成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分，內(nèi)資企業(yè)〔包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè)〕為11573家；港、澳、臺商投資企業(yè)11家；外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家；工業(yè)企業(yè)3639家；建筑業(yè)680家；交通運輸倉儲業(yè)1136家；批發(fā)零售業(yè)2318家；住宿及餐飲業(yè)1723家；社會效勞業(yè)647家；其他251家。20某某年1-10月新登記3284家。

截至20某某年9月底，全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元，同比增長12.67%，環(huán)比下降1.35個百分點；營業(yè)收入完成934.55億元，同比增長12.46%，環(huán)比下降1.38個百分點；上交稅金56.15億元，同比增長12.58%；提供社會勞動報酬66.31億元，同比增長13.89%。從市中小企業(yè)局重點監(jiān)測的141家企業(yè)看，出現(xiàn)虧損的企業(yè)到達65家，虧損面46.1%。按行業(yè)分：工業(yè)企業(yè)106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè)；建筑類企業(yè)9家，虧損3家，虧損面33.33%；效勞業(yè)企業(yè)12家，虧損4家，虧損面30%；農(nóng)業(yè)企業(yè)14家，虧損3家，虧損面21.43%。按規(guī)模大小分：中型企業(yè)54家，虧損26家，虧損面48.15%；小型企業(yè)78家，虧損38家，虧損面48.72%；微型企業(yè)9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。

二、扶持中小微企業(yè)政策落實情況

近年來，從中央到地方都出臺了一系列扶持中小微企業(yè)開展的優(yōu)惠政策，特別是20某某年以來，我市連續(xù)出臺4項扶持政策，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實施，有力地保障和促進了實體經(jīng)濟的健康持續(xù)開展。但在政策執(zhí)行方面，有的沒有完全落實到位，有的可操作性不強，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調查問卷看，中小微企業(yè)對我市出臺的扶持政策比擬了解的僅65家，占被調查企業(yè)總數(shù)的22.49%，一般了解的127家，占總數(shù)的43.94%；不太了解的到達93家，占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低，有認識不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問題，也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策本錢太高。多數(shù)企業(yè)反映，國家的扶持政策很好，但具體實施的部門有十多個，條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優(yōu)惠，企業(yè)不得不“跑〞遍相關部門，本錢太高。有的企業(yè)不是享受不到，而是不愿享受。比方，《關于進一步加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施意見》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動者就業(yè)能享受一定的財政補貼，但據(jù)市人社局反映，由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不標準、“五險一金〞繳納不全等問題，僅有20戶企業(yè)申報，占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細化缺乏。局部政策缺乏進一步的操作細那么和配套措施，以致難以貫徹落實。

三、中小微企業(yè)面臨的困難和問題

當前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難〞〔融資難、用地難、創(chuàng)新難〕、“三低〞〔企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術含量低、抗風險能力低〕、“三缺〞〔缺信息、缺人才、缺技術〕開展困境。

(一)“融資難〞問題突出。受經(jīng)濟下行壓力影響，20某某年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠遠大于往年。問卷調查顯示，被調查的289家企業(yè)中，有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺，比擬緊缺的有151家，兩項占被調查企業(yè)總數(shù)的72.66%。僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達5億元以上。導致這種問題的原因，一是銀行融資“門檻高〞。有159家企業(yè)〔占被調查企業(yè)的55.02%〕反映，向國有商業(yè)銀行申請貸款，程序繁瑣，審批時間長；有109家企業(yè)〔占37.72%〕反映融資難以獲得第三方擔保；有90家企業(yè)〔占31.14%〕反映向銀行貸款抵押品要求高。二是社會融資“本錢高〞。有118家企業(yè)〔占40.83%〕反響社會融資渠道不寬；有97家企業(yè)〔占33.56%〕反映向社會融資本錢高。擔保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達40%以上。三是銀行“惜貸〞、“抽貸〞問題嚴重。國有商業(yè)銀行普遍反映，多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，治理結構不健全，財務管理不標準，貸款風險遠高于國有企業(yè)。超過七成的中小微企業(yè)反響，銀行現(xiàn)在不僅“惜貸〞，“抽貸〞問題還很嚴重。比方，沁水縣豐田食品20某某年以來連本帶息還款1800多萬元，造成企業(yè)資金空前緊張。這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業(yè)，高平的國丹食品等都有所反映。四是外欠貨款回籠周期長。多數(shù)中小微企業(yè)反響當前經(jīng)濟不景氣，訂單不斷減少，庫存量增加，應收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢，資金周轉速度減慢，不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險。比方，澤州縣世紀球墨鑄管公司外欠資金高達億元。五是“互助貸〞隱患較大。為緩解中小微企業(yè)融資難，高平市推出“互助貸〞信貸產(chǎn)品，由十多家企業(yè)互聯(lián)互保，撬動銀行資金。但有企業(yè)反映，這種信貸產(chǎn)品隱患較大，去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問題，導致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后，方能申請本企業(yè)貸款業(yè)務，造成額外的資金壓力。

(二)“用地難〞制約中小微企業(yè)轉型開展。一是規(guī)劃不及時。一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供給方案上，對中小微企業(yè)用地關注不夠、考慮缺乏；另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少，不能及時納入土地利用總體規(guī)劃。二是審批時間長。企業(yè)用地需首先完善立項、規(guī)劃、環(huán)評、土地預審等手續(xù)，方能進入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審核上報，最終報省以上有審批權限的部門批復。企業(yè)用地報批手續(xù)繁、關卡多、時間長，不僅牽扯企業(yè)主要精力，甚至貽誤企業(yè)轉型最正確時機。比方，陽城縣旭東申報的倉儲工程，“跑〞了三年，用地手續(xù)才批下來。三是用地本錢高。土地價格不斷攀升，加大了中小微企業(yè)用地本錢。比方，城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地，而城區(qū)范圍內(nèi)200萬∕畝左右的土地價格讓企業(yè)望而卻步。

〔三)“創(chuàng)新難〞成為企業(yè)轉型升級的主要瓶頸。調查問卷統(tǒng)計，面對經(jīng)濟增長模式的轉變，僅有47家企業(yè)(占被調查企業(yè)總數(shù)的16.26%〕認為企業(yè)已經(jīng)轉型，適應經(jīng)濟轉型要求；有142家企業(yè)〔占49.13%〕認為可以適應經(jīng)濟轉型要求，但持續(xù)經(jīng)營有困難；有93家企業(yè)〔占32.18%〕認為亟待轉型。盡管當前中小微企業(yè)經(jīng)營遇到了極大困境，但也有一些企業(yè)憑借技術優(yōu)勢、產(chǎn)品質量、創(chuàng)新驅動，一路飄紅。比方，澤州縣清慧制造，全年簽訂30多萬件銷售合同，1-9月份完成銷售收入到達35639萬元，同比增長27.3%，在我市冶鑄行業(yè)一枝獨秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿(mào)等。事實說明，企業(yè)要生存開展，關鍵要在經(jīng)營思路上轉型、產(chǎn)品上升級、技術上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊，脫胎于個體私營經(jīng)濟，根本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價值鏈低端，普遍存在企業(yè)規(guī)模小，管理水平低，產(chǎn)品技術含量不高，自主創(chuàng)新能力缺乏，抗御風險能力差等問題。分析其原因，一是“缺資金〞，不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入，不僅影響企業(yè)即期利潤，而且面臨技術風險、市場風險和技術流失風險，有時甚至“成三敗七，九死一生〞，企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥〞。二是“缺人才〞，不能創(chuàng)新。據(jù)有關部門統(tǒng)計，中小微企業(yè)普通員工有20%～50%的年度流動率，中高級管理人員、技術人員每年有20%的流動率。加之中小微企業(yè)開展空間不大，人才對企業(yè)缺乏歸屬感、認同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力〞，不會創(chuàng)新。調查問卷統(tǒng)計，企業(yè)經(jīng)營者具有本科學歷的僅45人，僅占被調查企業(yè)總數(shù)的15.57%；?？茖W歷的119人，占41.18%；專科以下的114人，占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅占8.99%；30-40歲的86人，占15.91%；40-50歲的119人，占41.17%；50-60歲的41人，占14.19%。企業(yè)經(jīng)營者學歷不高、年齡偏大、知識與能力準備缺乏，缺乏現(xiàn)代管理知識，嚴重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉型動力。

〔四〕信息不對等是困擾中小微企業(yè)開展的主要障礙。中小微企業(yè)開展困局年年談，“信息不對稱〞是高頻詞匯。調查問卷統(tǒng)計，在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業(yè)選擇投融資信息，占被調查企業(yè)總數(shù)的46.02%；有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及工程信息，占37.02%；有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息，占32.53%；有92家企業(yè)選擇技術信息，占31.83%；有77家企業(yè)選擇人才信息，占26.64%。在希望政府提供哪些效勞方面，有132家企業(yè)選擇提供市場信息效勞，占45.67%；有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導與市場開拓咨詢效勞，占37.72%；有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會、博覽會，占29.76%。一方面，政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢，企業(yè)對政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導向或開展的一些活動缺乏了解，導致想創(chuàng)業(yè)的找不到好工程，想轉型的盲目上工程。比方，澤州縣冶鑄行業(yè)，由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導，導致“一哄而上、一哄而下〞，特別是鑄管行業(yè)，20某某年有30家鑄管企業(yè)，20某某年開展到50多家，市場飽和，惡性競爭，多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面，社會化效勞體系不完善。企業(yè)開展不僅需要金融、財政等政策支持，也需要社會中介機構在教育培訓、市場營銷、法律援助等方面提供效勞。

〔五〕原材料價格波動、人工本錢上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面，受國際大宗商品價格波動影響，原材料價格一路上揚，整體漲幅達15%以上；另一方面，物價上漲帶來的生活本錢上升，勞動力本錢普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營本錢上漲、市場疲軟等因素影響，企業(yè)盈利能力持續(xù)下降，經(jīng)濟效益嚴重下滑，停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調查問卷統(tǒng)計看，近三年來利潤增加在25%以上的僅2家，利潤增加10-25%的67家，利潤增加5-10%以上的31家，利潤根本持平的160家，利潤負增長5-10%的31家，利潤負增長25%以上的4家。

四、幾點建議

〔一〕多管齊下，切實解決“融資難〞的問題。一是加快社會信用體系建設。一方面，充分發(fā)揮政府的組織、引導、推動和示范作用，推進覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設，推進建立自然人、法人和其他社會組織統(tǒng)一信用代碼制度，率先在工商、稅務、平安生產(chǎn)、產(chǎn)品質量、食品藥品平安、環(huán)境保護、交通運輸?shù)戎攸c領域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應用，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡平臺，建立誠信“紅黑名單〞制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機制，營造老實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。另一方面，“打鐵還需自身硬〞，引導中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，樹立誠信經(jīng)營理念，健全財務管理制度，依法建賬，確保會計資料完整、真實，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資效勞。金融機構要設立中小微企業(yè)專門效勞機構，簡化申報手續(xù)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度，開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當降低中小微企業(yè)貸款門檻，開展企業(yè)股權抵押貸款和動產(chǎn)抵押貸款，探索應收賬款、知識產(chǎn)權、倉單貸款等，為中小微企業(yè)開展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴大中小微企業(yè)信用擔保資金規(guī)模。建議政府有關部門要積極搭建銀企合作平臺，定期組織開展多種形式的銀企對接活動，暢通投融資信息渠道。國有擔保機構要發(fā)揮支持小微企業(yè)開展的主力軍作用，采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構資金注入規(guī)模，盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔保機構。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設立風險補償金，加大對中小微企業(yè)貸款損失補償力度；加大貼息和貼擔保費力度，對不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費方法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔保機構開展抵押物和出質的評估、登記、確權、轉讓等提供優(yōu)質效勞，降低收費標準。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業(yè)融資本錢，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。

〔二〕改變政策執(zhí)行方式，切實解決“政策知曉率和執(zhí)行率低〞的問題

。一是形式多樣宣傳政策。通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時了解政策信息動態(tài)，解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問題。二是轉變政策執(zhí)行方式。借鑒稅務部門“金稅三期〞的先進經(jīng)驗〔企業(yè)不用“跑〞，符合政策條件，系統(tǒng)直接減免〕，變“企業(yè)登門申報〞為“部門上門效勞〞，建立政策執(zhí)行的責任、考評、獎懲、問責等機制，建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，開展政策檢查催促專項行動，設立舉報電話，受理舉報案件，嚴肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執(zhí)行效率。三是暢通企業(yè)反響渠道。開辟企業(yè)反映政策落實情況的通道，讓政府及相關部門及時了解企業(yè)的呼聲和需求，及時調整充實有關政策。四是營造良好政務環(huán)境。本著應減必減、該放就放的原那么，大力精簡下放審批事項、再造審批流程，努力營造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、效勞最優(yōu)〞的政務環(huán)境。

〔三〕加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導，以集群集聚開展解決“用地難〞的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“某某〞規(guī)劃確定的高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉型綜改試驗區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、中部崛起三個國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)開展納入全市經(jīng)濟社會開展的總體戰(zhàn)略，在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供給方案時，統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資工程用地需求和重點工程用地保障。二是引導集群集聚開展。本著“政府引導、企業(yè)自愿、社會參與〞的原那么，放寬財政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)立中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地，樹立“畝均產(chǎn)出率〞和“畝均奉獻率〞的用地導向，建設標準化廠房，引導中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實際，向“基地〞、“園區(qū)〞集群集聚開展，提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協(xié)調，爭取更多的用地指標，使重點工程及高新技術產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導下，開發(fā)未利用地建設工業(yè)工程，并優(yōu)先給予安排方案指標。鼓勵中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式，解決投資工程用地需求。

〔四〕強化創(chuàng)新驅動，著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動力。引導中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求，調整產(chǎn)品結構，提高科技含量，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場為導向，以工程為牽引，產(chǎn)學研相結合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補償機制，引導中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風險投資“母基金〞；在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺，引導企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術合作，適時召開政校企人才技術合作洽談會，尤其開展好與教育學院、技術學院等高校在人才培養(yǎng)、技術成果推廣應用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉化，重點培植一批產(chǎn)學研示范企業(yè)，帶動校企合作，推進技術進步。三是完善創(chuàng)新合作機制，推進中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術聯(lián)盟，以分工合作的方式進行重大的技術創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā)，降低和分散創(chuàng)新本錢和風險。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺，以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場，抓好技術引進、專利合作及與大企業(yè)大集團配套協(xié)作等工作。四是增強名牌品牌意識，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時，有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉型。積極開展行業(yè)對接，大力開展“飛地經(jīng)濟〞，主動承接產(chǎn)業(yè)轉移；“借梯上樓〞躋身國際國內(nèi)分工合作的供給、生產(chǎn)、銷售及效勞產(chǎn)業(yè)鏈，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，實現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新，形成獨特工藝方法，擺脫同質化，建立核心優(yōu)勢，進一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。

〔五〕加強中介組織建設，建立中小微企業(yè)社會化效勞體系。一是加強中介效勞組織建設。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶，要培育和開展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔保、技術支持、管理咨詢、信息效勞、市場開拓和人才培訓等中小微企業(yè)社會化效勞體系。二是加快健全綜合效勞平臺。要按照“政府搭建平臺、平臺整合中介、中介效勞企業(yè)〞的思路，加大對中小微企業(yè)綜合效勞平臺的支持力度，加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級中小微企業(yè)效勞信息網(wǎng)絡，為中小微企業(yè)提供全方位效勞。三是建立中小微企業(yè)培訓制度。建議市財政設立專項資金，政府有關部門與專業(yè)培訓機構合作，制定培訓方案，建立長效機制，按照適用人才聚集、重點人才培養(yǎng)、全員素質提高的目標，結合企業(yè)需求定期舉辦培訓班。要通過請專家講課、到國內(nèi)外考察學習等方式，培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔當?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導中小微企業(yè)高度重視人才隊伍建設，建立完善的教育培訓體系，立足現(xiàn)有人才，培養(yǎng)技術骨干和專業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由市、縣勞動就業(yè)效勞中心免費保管；借鑒政府為民辦學校教師購置“五險一金〞的做法，建議市財政列出專項資金，為中小微企業(yè)中、高級人才購置“五險一金〞，減輕企業(yè)負擔，為引進和集聚人才創(chuàng)造條件。

〔六〕發(fā)揮新聞媒介作用，著力營造中小微企業(yè)健康開展的良好氣氛。要通過報刊、播送、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業(yè)開展的各項政策措施，營造有利于中小微企業(yè)開展的良好氣氛，進一步提振企業(yè)家搞實業(yè)、開展實體經(jīng)濟的信心指數(shù)。要建立有效的鼓勵機制，對經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強、社會奉獻大的中小微企業(yè)家予以重獎，推薦他們擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委，提高他們的政治地位，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情，在全社會營造理解、關心、支持中小微企業(yè)開展，“群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新〞的良好氣氛。

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企業(yè)開展調研報告篇五

改革開放以來，欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)有了長足開展。工業(yè)企業(yè)開展速度不斷加快，企業(yè)質量有所提高，整體實力得到加強，工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟逐步成為縣鄉(xiāng)經(jīng)濟的主體。但隨市場經(jīng)濟體系的日趨完備，欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)開展中的矛盾和弊端也隨之逐步暴露出來。如何克服這些矛盾和弊端，將是能否有效推動欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)走出低水平開展，邁向新階段所亟待解決的一個重要問題。

欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的開展現(xiàn)狀。欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)同興旺地區(qū)相比總體水平比擬低。其特點是：起步晚，開展慢，能源缺，競爭力差。主要表現(xiàn)在：一是自然環(huán)境惡劣，工業(yè)企業(yè)開展先天缺乏。欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)大多位于農(nóng)業(yè)縣市，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主體，工業(yè)經(jīng)濟只是縣鄉(xiāng)經(jīng)濟的補充。加之交通不便，信息不暢和原材料的缺乏，導致地方政府從指導思想上就不是十分重視。面對惡劣的環(huán)境，也是有心有余而力缺乏，造成這些地方的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)總是處于低水平運轉。二是體制結構不合理，受市場制約力大。欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)大多建于改革開放之前，按照農(nóng)業(yè)方式辦工業(yè)，起點低，受方案經(jīng)濟體制的影響較深，改革開放后仍難擺脫傳統(tǒng)體制的束縛。產(chǎn)權不明晰，機制轉運不靈活，仍難擺脫政府干預的陰影。下崗職工負擔重，資金、技術、人才、市場缺乏，是制約欠興旺地區(qū)縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)開展的四大因素。三是欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品結構不合理，效益低，規(guī)模小。大多以原集體、街道小廠為依托，以原材料初級加工為主體，科技含量低，產(chǎn)品缺乏市場競爭力。面對市場經(jīng)濟的沖擊，很多工業(yè)企業(yè)瀕臨倒閉。四是工業(yè)企業(yè)負擔過重，虧損面過大。建立在方案經(jīng)濟體制下的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)，在有一定利潤后，地方政府首先不是擴大原始積累，壯大工業(yè)企業(yè)規(guī)模，而是千方百計通過殺雞取卵的方法，最大限度地獲取工業(yè)企業(yè)利潤，緩解地方財政壓力。部門也隨之巧取豪奪，通過各種名目向工業(yè)企業(yè)伸手。致使局部工業(yè)企業(yè)的倒閉，不是因為經(jīng)營不善，而是破產(chǎn)于地方政府與職能部門對工業(yè)企業(yè)的貪得無厭。五是工業(yè)企業(yè)改制缺乏科學性，造成國家資產(chǎn)的流失和社會的動亂。面對負債經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)，在改制中不是因企制宜，而是一刀切破產(chǎn)拍賣。在破產(chǎn)過程中，又沒有按標準程序，請專門機構進行清產(chǎn)核資，而是私下交易。即使是公開競標，也只是流于形式，走過場。導致上百萬的資產(chǎn)，幾十萬甚至幾萬就將它處理給私人，使國家資產(chǎn)白白地流失。對拍賣所的資金，不是先國家稅金、貸款和下崗工人的補償，而是將其挪作他用，導致國家稅收流失，下崗工人因補償不到位，而上訪或圍困地方政府機關，導致社會的不穩(wěn)定。

因此，要正確分析欠興旺地區(qū)縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)形勢，因企制宜，因廠制宜，尋求欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)開展的突破口。堅持以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以提高產(chǎn)品競爭力為目的，通過兼并、聯(lián)合、租賃、入股、拍賣、民營化等形式，進行企業(yè)改制，形成資源優(yōu)勢互補，產(chǎn)品技術優(yōu)勢互補。增強欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)活力，提高產(chǎn)品競爭力使欠興旺地區(qū)縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)盡快走出低水平開展的困境，跟上國民經(jīng)濟開展速度。

一、抓住機遇，找準方位，加速欠興旺地區(qū)縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的改制進程。

對欠興旺地區(qū)縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)來講，企業(yè)改制因堅持以股份制改造為重點，按照縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)民營化的思路，采取租賃、拍賣、轉讓、兼并等形式，實行企業(yè)產(chǎn)權、企業(yè)經(jīng)營自主權和企業(yè)內(nèi)局部配方式的全面改革，來促進欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的開展。首先，加速局部企業(yè)產(chǎn)權拍賣和經(jīng)營權出讓，進快使之民營化。對那些運行機制乏力，產(chǎn)品種類單一、老化，規(guī)模窄小，經(jīng)營面臨倒閉的工業(yè)企業(yè)，養(yǎng)又養(yǎng)不活，虧又虧不起，盤又盤不大。只有通過企業(yè)產(chǎn)權的拍賣和經(jīng)營權的出讓，通過民營化的方式，加快企業(yè)重組進程，使之盡快走出困境。其次，加速企業(yè)股份制和股份合作制改制進程。對企業(yè)市場信譽好，企業(yè)經(jīng)濟實力強，產(chǎn)品適銷對路，又開展?jié)摿?，但開展后勁又缺乏的工業(yè)企業(yè)，要積極推進股份制和股份合作制。以資本為紐帶，打破行業(yè)隸屬關系，所有制關系和區(qū)域界限，實行企業(yè)產(chǎn)權的多元化。通過對欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的股份制和股份合作制的改造，使工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)得以優(yōu)化，閑置資產(chǎn)得以利用，產(chǎn)權效能得以調整，造就一批組織結構標準化，產(chǎn)業(yè)結構合理化，產(chǎn)品結構優(yōu)良化的骨干企業(yè)和品牌產(chǎn)品。

二、強化競爭，優(yōu)化管理，提高欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品市場占有份額。

優(yōu)化工業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理，提高工業(yè)企業(yè)競爭力，改良欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的運行質量，是加快欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)開展的關鍵。首先，是加速工業(yè)企業(yè)內(nèi)部優(yōu)化管理進程。加強工業(yè)企業(yè)內(nèi)部管理，是開展欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)的當務之急。從欠興旺地區(qū)的縣鄉(xiāng)工業(yè)