公文寫作之議案43關于規(guī)范管理0-3歲嬰幼兒早教機構(gòu)的建議

關于規(guī)范管理0--3歲嬰幼兒早教機構(gòu)的建議0-3歲是人的大腦生長的“黃金階段”，是兒童生理和心理發(fā)展的關鍵期。近年來，隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展、人們生活水平的不斷提高和社會文明進步的不斷提升，0—3歲嬰幼兒早期教育也越來越受到社會的普遍關注，廣大家庭越來越認識到早期教育的重要性和必要性。特別是“全面二孩”政策實施后，新生兒的人數(shù)在逐漸增多，家庭日益增長的早教需求催生了早教機構(gòu)的蓬勃發(fā)展。但從我區(qū)目前的情況看，早教市場存在資質(zhì)參差不齊、師資力量不均、收費價格較亂等問題，且因早教尚未納入公共教育體系，監(jiān)管不力。為此，建議盡快規(guī)范早教市場，對早教機構(gòu)的設立、運行條件、相關教學和收費標準、服務質(zhì)效等進行明確。一、明確早教主管部門。0-3歲嬰幼兒早教是家庭教育范疇，且為家庭教育的延伸，目前沒有明確的主管部門，建議建立工作聯(lián)席會議制度，由教育局牽頭，衛(wèi)生健康局、市場監(jiān)管局、婦聯(lián)等相關單位協(xié)同合作，依據(jù)各自職能，出臺早教機構(gòu)管理制度，對教育質(zhì)量進行科學評價，落實監(jiān)管職責。二、規(guī)范早教市場行為。高端早教機構(gòu)和公益性機構(gòu)并行，形成分類選擇、類型多樣的早教機構(gòu)合理競爭氛圍。積極促成和引入早教領域的品牌運行機構(gòu)，引導有余力的民辦幼兒園開設早教課程，提高早教質(zhì)量。同時有序推進群眾身邊的公益性社區(qū)早教基地建設，力爭讓更多家庭的0-3歲嬰幼兒公平地享受早期教育。三、科學設置早教課程。建議主管部門研究制定0-3歲嬰幼兒早教課程的評價體系，規(guī)范課程設置。應從0-3歲嬰幼兒的全面發(fā)展出發(fā)，關注嬰幼兒生命的整體性，不僅能滿足智力的發(fā)展，也要促進嬰幼兒在體力、情緒、審美等方面的發(fā)展。同時，在教學中不僅要把嬰幼兒作為教育對象，還要注重對家長養(yǎng)育能力的提升，傳遞正確的教育觀念、示范正確的教育方法，改變家長的教育觀念和行為，使科學的早教延伸到家庭中去。四、培育優(yōu)質(zhì)早教師資。專業(yè)的早教師資涉及兒童心理學、醫(yī)學、腦科學、社會學、營養(yǎng)學等多門學科。我國至今沒有任何法規(guī)對0-3歲嬰幼兒師資水平作出規(guī)定，也尚無任何大學開設專門針對0-3歲嬰幼兒早期教育的專業(yè)。建議由教育部門承擔對早教機構(gòu)的業(yè)務指導，推行0-3歲嬰幼兒教養(yǎng)人員準入制，定期對其從業(yè)人員資格、課程設置等進行考核，不斷完善早教師資體系建設。處理情況尊敬的XXX、XXX委員：首先感謝您們對我區(qū)幼兒托育問題的關心！現(xiàn)就您們的提案《關于規(guī)范管理0-3歲嬰幼兒早教機構(gòu)的建議》答復如下：關于托育工作，在我國目前處于調(diào)研與啟動階段，XX市人民政府已經(jīng)率先出臺了《關于促進和加強本市3歲以下幼兒托育服務工作的指導意見》、《XX市3歲以下幼兒托育機構(gòu)管理暫行辦法》、《XX市3歲以下幼兒托育機構(gòu)設置標準（試行）》，據(jù)了解，XX市也將在今年啟動關于托育工作政策的研制,明確相關職能科室等工作。區(qū)教育局將根據(jù)上級的職能要求和相關政策，充分運用部門資源，積極做好制定相關《管理辦法》與《設置標準》的參謀，建議政府鼓勵社會力量規(guī)范地開展托育工作，體現(xiàn)“政府引導、家庭為主、多方參與”的總體思路。現(xiàn)階段，根據(jù)0-3歲嬰幼兒早教的特點，臨平城區(qū)所有公辦幼兒園均開展面向社區(qū)的免費早教指導工作。一般每學期組織3-4次（因目前編委尚未設置專門的早教人員編制，因此早教工作均由各公辦幼兒園教師兼任）看護人培訓活動，具體有專題講座、咨詢會、發(fā)放宣傳資料、組織網(wǎng)絡專欄學習、雙休日親子指導活動、入戶指導活動、社區(qū)親子活動等，通過形式多樣的指導，逐步滿足家庭個性化的早教指導需求。再次感謝您們的關心和支持，今后我們將根據(jù)上級要求做好早期服務工作，希望您們繼續(xù)關心和支持我們的工作，并為