?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理人員培訓(xùn)課件

電話真126深圳市全民安全生產(chǎn)研究院姜小平《?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人\安全管理人員》培訓(xùn)《重大危險(xiǎn)源管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》

電話真：0755-83671重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源分級(jí)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控培訓(xùn)提綱重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源分級(jí)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)21、危險(xiǎn)源從安全生產(chǎn)角度解釋，危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源的實(shí)質(zhì)是具有能量或物質(zhì)，這些能量或物質(zhì)有可能導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞。（存貯天然氣的貯罐）運(yùn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備（車(chē)輛）倉(cāng)庫(kù)存放的油漆危險(xiǎn)源第一節(jié)重大危險(xiǎn)源1、危險(xiǎn)源（存貯天然氣的貯罐）運(yùn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備（車(chē)32、重大危險(xiǎn)源的概述2.1重大危險(xiǎn)源的定義2.1.1《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》中的定義也稱《國(guó)際勞工組織第174號(hào)公約》《1993年預(yù)防重大事故公約》，將重大危險(xiǎn)源定義為：“不論長(zhǎng)期地或臨時(shí)地加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存數(shù)量超過(guò)臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，或多類物質(zhì)的設(shè)施（不包括核設(shè)施、軍事設(shè)施及設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)之外的非管道的運(yùn)輸）”。2、重大危險(xiǎn)源的概述42.1.2《安全生產(chǎn)法》中的定義《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元。(包括場(chǎng)所和設(shè)施)貯存量大于50噸的天然氣站貯存量大于200噸的汽油庫(kù)重大危險(xiǎn)源2.1.2《安全生產(chǎn)法》中的定義貯存量大于50噸的天然氣站貯52.1.3《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（18218—2009）中的定義長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。2.1.3《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》62.2國(guó)內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管技術(shù)的研究與發(fā)展（1）20世紀(jì)80年代初開(kāi)始研究“重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究”列入“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目。（2）1997年開(kāi)展普查試點(diǎn)（在北京、上海、天津、青島、深圳和成都等六城市）。（3）2000年制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》。（4）2004年國(guó)家局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,擴(kuò)展了重大危險(xiǎn)源的申報(bào)范圍，開(kāi)始重大危險(xiǎn)源第二次普查試點(diǎn)工作。（5）近年來(lái)，國(guó)家安監(jiān)總局大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源信息管理與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，為各地提供技術(shù)服務(wù)，全國(guó)共有8家單位開(kāi)發(fā)的軟件通過(guò)了總局組織的專家組的應(yīng)用技術(shù)審查，其中福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心開(kāi)發(fā)的《重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記及應(yīng)急救援信息系統(tǒng)》軟件于2005年5月通過(guò)國(guó)家局評(píng)審，可用于重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記和監(jiān)控。（6）2009年12月01日《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》替代《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》2.2國(guó)內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管技術(shù)的研究與發(fā)展72.3.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)——確定潛在的危險(xiǎn)源2.3.2重大危險(xiǎn)源的評(píng)估——確定風(fēng)險(xiǎn)程度2.3.3重大危險(xiǎn)源的管理——進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制2.3.4重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告——提供風(fēng)險(xiǎn)信息2.3.5事故應(yīng)急救援預(yù)案——抑制突發(fā)事件2.3.6工廠選址和土地使用規(guī)劃——從源頭上控制2.3.7重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察——政府的監(jiān)管2.3重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)2.3.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)2.3重大危險(xiǎn)源8我國(guó)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖重大危險(xiǎn)源申報(bào)（辨識(shí)、登記、普查）評(píng)估（事故嚴(yán)重度、可能性）分級(jí)（國(guó)家、省、市企業(yè)四級(jí)）監(jiān)測(cè)（國(guó)家、省、市企業(yè)四級(jí)）監(jiān)控（組織管理、安全技術(shù)）應(yīng)急（廠內(nèi)、廠外應(yīng)急計(jì)劃）國(guó)家監(jiān)察我國(guó)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖重大危險(xiǎn)源申報(bào)評(píng)估分級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控應(yīng)93、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)3.1概述在1997年原勞動(dòng)部組織實(shí)施的城市重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)以及火災(zāi)、爆炸毒物泄漏重大事故的發(fā)生情況，2000年9月，中國(guó)安科院和中石化青島安工院提出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》18218-2000。2009年12月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》18218-2009代替《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》18218-2000。3、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)103.2危源的辨識(shí)方法危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的就是通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析，界定出系統(tǒng)中的哪些部分、區(qū)域是危險(xiǎn)源，其危險(xiǎn)的性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險(xiǎn)源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過(guò)程規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等。以便有效地控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化，使危險(xiǎn)源不致于轉(zhuǎn)化為事故。它是利用科學(xué)方法對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中那些具有能量、物質(zhì)的性質(zhì)、類型、構(gòu)成要素、觸發(fā)因素或條件，以及后果進(jìn)行分析與研究，作出科學(xué)判斷，為控制事故發(fā)生提供必要的、可靠的依據(jù)。

危險(xiǎn)源辨識(shí)的理論方法主要有系統(tǒng)危險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方法與技術(shù)。?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理人員培訓(xùn)11分析系統(tǒng)的確定危險(xiǎn)源的調(diào)查危險(xiǎn)區(qū)域的確定存在條件的分析觸發(fā)因素的分析潛在危險(xiǎn)性分析危險(xiǎn)源等級(jí)劃分圖危險(xiǎn)源辨識(shí)程序3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)的程序與內(nèi)容（1）分析系統(tǒng)的調(diào)查在進(jìn)行危險(xiǎn)源調(diào)查之前首先確定所要分析的系統(tǒng)。例如：是對(duì)整個(gè)企業(yè)，還是車(chē)間或是某個(gè)生產(chǎn)工藝流程。（2）危險(xiǎn)源的調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容有：

分危危存觸潛危圖危險(xiǎn)源辨識(shí)程序3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)的程序與內(nèi)容12①生產(chǎn)工藝設(shè)備及材料情況：工藝布置，設(shè)備名稱、容積、溫度、壓力，設(shè)備性能，設(shè)備本質(zhì)安全化水平，工藝設(shè)備的固有缺陷，所使用的材料種類、性質(zhì)、危害，使用的能量類型及強(qiáng)度等。②作業(yè)環(huán)境情況：安全通道情況，生產(chǎn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、布局，作業(yè)空間布置等。③操作情況：操作過(guò)程中的危險(xiǎn)，工人接觸危險(xiǎn)的頻度等。④事故情況：過(guò)去事故及危害狀況，事故處理應(yīng)急方法，故障處理措施。⑤安全防護(hù)：危險(xiǎn)場(chǎng)所有無(wú)安全防護(hù)措施，有無(wú)安全標(biāo)志，燃?xì)狻⑽锪鲜褂糜袩o(wú)安全措施等。

①生產(chǎn)工藝設(shè)備及材料情況：工藝布置，設(shè)備名稱、容積、13（3）危險(xiǎn)區(qū)域的界定即劃定重大危險(xiǎn)源點(diǎn)的范圍。首先應(yīng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行劃分，可按設(shè)備、生產(chǎn)裝置及設(shè)施劃分子系統(tǒng)，也可按作業(yè)單元?jiǎng)澐肿酉到y(tǒng)。然后分析每個(gè)子系統(tǒng)中所存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)，一般將產(chǎn)生能量或具有能量、物質(zhì)、操作人員作業(yè)空間、產(chǎn)生聚集危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)備、容器作為危險(xiǎn)源點(diǎn)。然后以危險(xiǎn)源點(diǎn)為核心加上防護(hù)范圍即為危險(xiǎn)區(qū)域，這個(gè)危險(xiǎn)區(qū)域就是危險(xiǎn)源的區(qū)域。在確定危險(xiǎn)源區(qū)域時(shí)，可按以下方法界定：①按危險(xiǎn)源是固定還是移動(dòng)界定。如運(yùn)輸車(chē)輛、車(chē)間內(nèi)的搬運(yùn)設(shè)備為移動(dòng)式，其危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)隨設(shè)備的移動(dòng)空間而定。而鍋爐、壓力容器、儲(chǔ)油罐等則是固定源，其區(qū)域范圍也固定。

（3）危險(xiǎn)區(qū)域的界定14②按危險(xiǎn)源是點(diǎn)源還是線源界定。一般線源引起的危害范圍較點(diǎn)源的大。③按危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所來(lái)劃定危險(xiǎn)源的區(qū)域。如有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所，有被車(chē)輛傷害的場(chǎng)所，有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所，有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所，有腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所等。

④按危險(xiǎn)設(shè)備所處位置作為危險(xiǎn)源的區(qū)域。如鍋爐房、油庫(kù)、氧氣站、變配電站等。⑤按能量形式界定危險(xiǎn)源。如化學(xué)危險(xiǎn)源、電氣危險(xiǎn)源、機(jī)械危險(xiǎn)源、輻射危險(xiǎn)源和其它危險(xiǎn)源等。②按危險(xiǎn)源是點(diǎn)源還是線源界定。一般線源引起的危害范圍15

（3）存在條件及觸發(fā)因素的分析

一定數(shù)量的危險(xiǎn)物質(zhì)或一定強(qiáng)度的能量，由于存在條件不同，所顯現(xiàn)的危險(xiǎn)性也不同，被觸發(fā)轉(zhuǎn)換為事故的可能性大小也不同。因此存在條件及觸發(fā)因素的分析是危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要環(huán)節(jié)。存在條件分析包括：儲(chǔ)存條件（如堆放方式、其他物品情況、通風(fēng)等），物理狀態(tài)參數(shù)（如溫度、壓力等），設(shè)備狀況（如設(shè)備完好程度、設(shè)備缺陷、維修保養(yǎng)情況等），防護(hù)條件（如防護(hù)措施、故障處理措施、安全標(biāo)志等），操作條件（如操作技術(shù)水平、操作失誤率等），管理?xiàng)l件等。觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素。人為因素包括個(gè)人因素（如操作失誤、不正確操作、粗心大意、漫不經(jīng)心、心理因素等）和管理因素（如不正確管理、不正確的訓(xùn)練、指揮失誤、判斷決策失誤、設(shè)計(jì)差錯(cuò)、錯(cuò)誤安排等）。自然因素是指引起危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化的各種自然條件及其變化。如氣候條件參數(shù)（氣溫、氣壓、濕度、大氣風(fēng)速）變化，雷電，雨雪，振動(dòng)，地震等。

16（4）潛在危險(xiǎn)性分析危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故，其表現(xiàn)是能量和危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放，因此危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性可用能量的強(qiáng)度和危險(xiǎn)物質(zhì)的量來(lái)衡量。能量包括電能、機(jī)械能、化學(xué)能、核能等，危險(xiǎn)源的能量強(qiáng)度越大，表明其潛在危險(xiǎn)性越大。危險(xiǎn)物質(zhì)主要包括燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩大類。前者泛指能夠引起火災(zāi)或爆炸的物質(zhì)，如可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、混合危險(xiǎn)性物質(zhì)等。后者系指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì)?？筛鶕?jù)使用的危險(xiǎn)物質(zhì)量來(lái)描述危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。（5）危險(xiǎn)源等級(jí)劃分

危險(xiǎn)源分級(jí)一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。危險(xiǎn)源分級(jí)實(shí)質(zhì)上是對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)。按事故出現(xiàn)可能性大小可分為非常容易發(fā)生、容易發(fā)生、較容易發(fā)生、不容易發(fā)生、難以發(fā)生、極難發(fā)生。根據(jù)危害程度可分為可忽略的、臨界的、危險(xiǎn)的、破壞性的等級(jí)別。也可按單項(xiàng)指標(biāo)來(lái)劃分等級(jí)。如高處作業(yè)。（4）潛在危險(xiǎn)性分析173.4重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（18218-2009）（1)范圍標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法。

標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)等各企業(yè)或組織。

標(biāo)準(zhǔn)不適用于：

ａ）核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門(mén)除外；

ｂ）軍事設(shè)施；

ｃ）采礦業(yè)，但涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的加工工藝及儲(chǔ)存活動(dòng)除外；

ｄ）危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸；

ｅ）海上石油天然氣開(kāi)采活動(dòng)。

3.4重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)18（2）術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

2.1危險(xiǎn)化學(xué)品

具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。

2.2單元

一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于５００ｍ的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。

2.3臨界量

對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。

2.4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。

?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理人員培訓(xùn)19４危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

４.１辨識(shí)依據(jù)

４.１.１危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量，具體見(jiàn)表１和表２。

４.１.２危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量的確定方法如下：

ａ）在表１范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，其臨界量按表１確定；

ｂ）未在表１范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，依據(jù)其危險(xiǎn)性，按表２確定臨界量；若一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性，按其中最低的臨界量確定。

４危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

４.１辨識(shí)依據(jù)

４.１.１危險(xiǎn)20４．２重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)

單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)表１、表２規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：

４．２．１單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。

４．２．２單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按式（１）計(jì)算，若滿足式（１），則定為重大危險(xiǎn)源：

q1122+…≧1………（１）

式中：

q1，q2，…，———每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸（ｔ）；

Q1，Q２，…，———與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量，單位為噸（ｔ）。４．２重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)

213.5重大危險(xiǎn)源分級(jí)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字（2005）125號(hào)）中按重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴(yán)重后果把重大危險(xiǎn)源分為四級(jí)；3.5重大危險(xiǎn)源分級(jí)22（1）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成特別重大事故的(死亡人數(shù)30人或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的);（2）二級(jí)重大危險(xiǎn)源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成特大事故的(死亡人數(shù)10-29人或重傷30-49人，或直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬(wàn)元的);（3）三級(jí)重大危險(xiǎn)源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成重大事故的(死亡人數(shù)3-9人或重傷10-29人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元的);（4）四級(jí)重大危險(xiǎn)源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成事故的(死亡人數(shù)1-2人或重傷3-9人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的)。注：事故可能造成的死亡或重傷人數(shù)，按死亡半徑或重傷半徑范圍內(nèi)正常人員數(shù)的50%進(jìn)行核算等級(jí)。（1）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：234、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，需要收集設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、運(yùn)行與重大危險(xiǎn)源的有關(guān)數(shù)據(jù)，依據(jù)科學(xué)理論的方法進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)。找出其中的缺陷、人機(jī)失誤的因素和安全防范的重點(diǎn)。4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的①是要給出安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的高低；②是要給出安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)；4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)24第一步確定評(píng)價(jià)范圍第二步分析評(píng)價(jià)對(duì)象第三步明確評(píng)價(jià)要求第四步選擇評(píng)價(jià)方法第五步給出評(píng)價(jià)的初始和邊界條件第六步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)算第七步分析評(píng)價(jià)結(jié)果第八步整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)第九步確定可接受風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序第一步確定評(píng)價(jià)范圍第二步分析評(píng)價(jià)對(duì)象第三步明確評(píng)254.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

(1)幾種常見(jiàn)評(píng)價(jià)方法及特點(diǎn)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)目標(biāo)類別方法特點(diǎn)適用范圍應(yīng)用條件優(yōu)缺點(diǎn)類比法危險(xiǎn)程度分級(jí)、危險(xiǎn)性分級(jí)定性利用類比作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分級(jí)和事故統(tǒng)計(jì)分析資料類推職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)作業(yè)條件、崗位危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)類比作業(yè)場(chǎng)所具有可比性簡(jiǎn)便易行、專業(yè)檢測(cè)量大、費(fèi)用高安全檢查表危險(xiǎn)有害因素分析安全等級(jí)定性定量按事先編制的有標(biāo)準(zhǔn)要求的檢查表逐項(xiàng)檢查，按規(guī)定賦分標(biāo)準(zhǔn)賦分，評(píng)定安全等級(jí)各類系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、運(yùn)行、管理、事故調(diào)查有事先編制的各類檢查表有賦分、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)便、易于掌握、編制檢查表難度及工作量大4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

26評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)目標(biāo)類別方法特點(diǎn)適用范圍應(yīng)用條件優(yōu)缺點(diǎn)事故樹(shù)事故原因觸發(fā)條件事故概率定性定量歸納法、由初始事件判斷系統(tǒng)事故原因及條件內(nèi)各事故概率計(jì)算系統(tǒng)事故概率各類局部工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備、裝置事故分析熟悉系統(tǒng)、元素間因果關(guān)系、有各事故發(fā)生概率數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單、易行、受分析評(píng)價(jià)人員主觀因素影響道化學(xué)法（）火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性登記事故損失定量根據(jù)物質(zhì)、工藝危險(xiǎn)性發(fā)生可能性、人員暴露狀況、危險(xiǎn)程度賦分，計(jì)算后評(píng)定危險(xiǎn)物品等級(jí)生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、處理燃燒、化學(xué)活潑性、有毒物質(zhì)的工藝過(guò)程以及其他有關(guān)工藝過(guò)程熟練掌握方法、有豐富知識(shí)和良好的判斷能力，須有各類企業(yè)裝置經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)值大量使用圖表、簡(jiǎn)捷明了、參數(shù)取位寬、因人而異，只能對(duì)系統(tǒng)整體宏觀評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)類別方法特點(diǎn)適用應(yīng)用優(yōu)缺點(diǎn)事故原因觸發(fā)條件事故27(2)安全檢查表法安全檢查是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中經(jīng)常采用的方法。特別是對(duì)調(diào)查分析或辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)和有害因素，對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查其控制措施是否符合要求，對(duì)不符合要求的危險(xiǎn)和有害因素可判定為事故隱患，評(píng)價(jià)結(jié)果為“存在不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”。為此，評(píng)價(jià)中應(yīng)有針對(duì)性地提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施，及時(shí)消除事故隱患、杜絕不安全因素，使評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)椤安淮嬖诓豢山邮艿娘L(fēng)險(xiǎn)”。安全檢查表法（五）使用“安全檢查表法”實(shí)施評(píng)價(jià)（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要編制的安全檢查表（三）安全檢查表的作用（二）檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（一）檢查內(nèi)容(2)安全檢查表法安全檢查表法（五）使用“安（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需28a、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要編制的安全檢查表安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有關(guān)批復(fù)中提出的整改意見(jiàn)落實(shí)情況檢查表人力與管理方面的檢查表人機(jī)工效方面的安全檢查表其他綜合性措施的安全檢查表設(shè)備與設(shè)施方面的安全檢查表物質(zhì)與材料方面的安全檢查表環(huán)境與場(chǎng)所方面的安全檢查表方法與工藝方面的安全檢查表事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案方面的檢查表安全檢查表a、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要編制的安全檢查表安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有關(guān)批29b、安全檢查表的編制1、資料收集準(zhǔn)備工作根據(jù)被檢查對(duì)象以及所處的環(huán)境和條件，收集相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程及有關(guān)資料，編制安全檢查表并熟練使用。2、編制安全檢查表安全檢查表的編制人員應(yīng)有豐富的經(jīng)驗(yàn)，最好具備豐富的生產(chǎn)工藝操作經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。系統(tǒng)（裝置）子系統(tǒng)（裝置）部件、組件人、機(jī)、物、法、環(huán)安全檢查表有關(guān)系統(tǒng)（工藝、設(shè)備等）資料設(shè)想的危險(xiǎn)、推論的事故發(fā)生的概率及處理方法法規(guī)、標(biāo)淮、規(guī)程及資料情報(bào)事故等資料安全檢查表編制程序圖b、安全檢查表的編制系統(tǒng)（裝置）子系統(tǒng)（裝置）部件、組件人、304.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，避免發(fā)生危機(jī)或事故，以及嚴(yán)重偏離安全生產(chǎn)目標(biāo)，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和不良社會(huì)影響。（一）風(fēng)險(xiǎn)控制措施的基本要求l．能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害。2．處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)。3．預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害。4．能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生。5．發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。（二）采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)遵循的原則1．風(fēng)險(xiǎn)控制措施等級(jí)順序直接安全技術(shù)措施間接安全技術(shù)措施指示性安全技術(shù)措施等級(jí)順序4.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施直接安全技術(shù)措施間接安全技術(shù)措施指示性312．選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)遵循的具體原則遵循的具體原則預(yù)防聯(lián)鎖隔離減弱警告消除2．選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)遵循的具體原則遵循的具預(yù)防聯(lián)鎖隔離32二、安全技術(shù)措施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

安全設(shè)施是指將危險(xiǎn)和有害因素控制（預(yù)防、減少、消除）在安全狀態(tài)的設(shè)備（裝置）和措施。安全設(shè)施可分為“預(yù)防事故設(shè)施”“控制事故設(shè)施”“減少事故影響設(shè)施”三大類。安全技術(shù)措施主要是指安全設(shè)施，包括：防止事故發(fā)生的措施（如防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置等）；改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件防止職業(yè)病發(fā)生的措施（如防塵、防毒、防暑、防寒、防噪聲、防振動(dòng)、防輻射及通風(fēng)等）。二、安全技術(shù)措施安全設(shè)施是指將危險(xiǎn)和有害因素控制（預(yù)33安全設(shè)施預(yù)防事故設(shè)施控制事故設(shè)施減少事故影響設(shè)施檢測(cè)設(shè)施組分控制設(shè)施防護(hù)設(shè)施電氣防爆設(shè)施個(gè)體防護(hù)器材安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)泄壓設(shè)施緊急處理設(shè)施防止火災(zāi)蔓延設(shè)施滅火設(shè)施緊急個(gè)體處置逃生設(shè)施應(yīng)急救援設(shè)施避難設(shè)施安預(yù)控減檢測(cè)設(shè)施組分控制設(shè)施防護(hù)設(shè)施電氣防爆設(shè)施個(gè)體345重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控5.1重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)（1）宏觀監(jiān)控的主要思路明確責(zé)任——分級(jí)監(jiān)控——分類指導(dǎo)（2）宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家、地方、企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理信息系統(tǒng)。（3）宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案建立宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，各子系統(tǒng)與總系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。（4）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)5重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控5.1重大危險(xiǎn)源宏35重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)組成結(jié)構(gòu)框圖

監(jiān)控總系統(tǒng)局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（）各城市監(jiān)控子系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（）各城市監(jiān)控子系統(tǒng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)（）及其他網(wǎng)絡(luò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)（）及其他網(wǎng)絡(luò)重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)組成結(jié)構(gòu)框圖監(jiān)控總系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)36

①通過(guò)建立重大危險(xiǎn)源所在單位和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門(mén)兩級(jí)長(zhǎng)期有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)，做到實(shí)時(shí)了解重大危險(xiǎn)源的工作狀態(tài)，隨時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源的有關(guān)安全技術(shù)工作參數(shù)（包括安全技術(shù)參數(shù)、安全監(jiān)督管理要求數(shù)據(jù)）的情況，由重大危險(xiǎn)源所在單位實(shí)施有效的日常安全管理，安監(jiān)部門(mén)對(duì)重大危險(xiǎn)源單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施有效的監(jiān)督管理；②通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性和事故的后果預(yù)測(cè)，以及基于重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的基本評(píng)價(jià)方法，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省行政區(qū)域的安全規(guī)劃；③在重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)，可提供包括：重大危險(xiǎn)源及其周?chē)h(huán)境的基本技術(shù)數(shù)據(jù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、定位；重大危險(xiǎn)源事故危及范圍和及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急處理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)事故救援的有效聯(lián)動(dòng)。當(dāng)發(fā)生其他事故引起的重大危險(xiǎn)源次生災(zāi)害時(shí)，為福建省公共安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供相應(yīng)基礎(chǔ)信息支持，為科學(xué)決策實(shí)施有效搶救提供技術(shù)支持。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)的建立可實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：

①通過(guò)建立37重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)

（一期）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖

重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)

（一期）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖

385.2.2深圳市重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)深圳市重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的主要作用對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查結(jié)果進(jìn)行審核,現(xiàn)場(chǎng)采集重大危險(xiǎn)源信息，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和分級(jí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立基于(地理信息系統(tǒng))的重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，使安監(jiān)部門(mén)掌握本市重大危險(xiǎn)源分布情況，并利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)及統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管.5.2.2深圳市重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)深圳市重大危險(xiǎn)源39深圳市重大危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫(kù)⑴重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)有長(zhǎng)期的或臨時(shí)的生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）的分布情況，主要由危險(xiǎn)源等實(shí)體組成，以滿足重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、高危工廠企業(yè)、特種設(shè)備等方面的管理需要。以下是涉及的實(shí)體及其屬性：危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)表，主要包括以下數(shù)據(jù)項(xiàng)：危險(xiǎn)源名稱（如危險(xiǎn)品和化學(xué)品生產(chǎn)場(chǎng)所）、類別（如生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所）、性質(zhì)（如長(zhǎng)期、臨時(shí)）、表現(xiàn)形式（如坍塌、火災(zāi)、化學(xué)/物理性爆炸等）、危險(xiǎn)品名稱、存放地點(diǎn)、計(jì)量單位、數(shù)量、物理化學(xué)特性、危險(xiǎn)品所屬類別、安全影響（如人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞）、危害范圍、危害程度、危險(xiǎn)等級(jí)、主管單位、責(zé)任人、應(yīng)急預(yù)案（包括措施、應(yīng)急救援流程圖等）等。深圳市重大危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫(kù)⑴重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)40⑵空間數(shù)據(jù)庫(kù)空間數(shù)據(jù)庫(kù)包括城市基礎(chǔ)地理信息地圖（包括：居民點(diǎn)、主要建筑物和構(gòu)筑物及其它設(shè)施、交通道路及附屬設(shè)施、管線及附屬設(shè)施、水系及附屬設(shè)施、地界和地貌等信息）、重大危險(xiǎn)源分布布置圖及其他相關(guān)圖層與示意圖形3個(gè)層次。⑶法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)有與突發(fā)公共事件有關(guān)的法律、法規(guī)信息，主要由法律法規(guī)等實(shí)體組成。以下是涉及的實(shí)體及其屬性：法律法規(guī)，主要包括以下數(shù)據(jù)項(xiàng)：法律法規(guī)名稱、突發(fā)公共事件、級(jí)別（國(guó)家/省級(jí)/地市）、行業(yè)類別、法規(guī)內(nèi)容、頒布機(jī)構(gòu)、頒布日期等。⑵空間數(shù)據(jù)庫(kù)41⑷預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、人員及其職責(zé)；（二）危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)；（三）應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施；（四）應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源；（五）報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式；（六）事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案；（七）保護(hù)措施與程序；（八）事故發(fā)生后的恢復(fù)與程序；（九）培訓(xùn)與演練。⑸搶險(xiǎn)救災(zāi)資源庫(kù)搶險(xiǎn)救災(zāi)資源庫(kù)存放應(yīng)急救援隊(duì)伍，以及應(yīng)急保障物質(zhì)信息。?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理人員培訓(xùn)42①、應(yīng)急隊(duì)伍，主要包括以下數(shù)據(jù)項(xiàng)：隊(duì)伍、隊(duì)伍名稱、隊(duì)伍組別、主要職責(zé)、隸屬單位（如市消防大隊(duì)、市煤氣公司、市武警中隊(duì)、某街道等）、器材及設(shè)備配備（包括數(shù)量、狀態(tài)情況）、人員組成、分布位置、辦公電話、移動(dòng)電話、聯(lián)系人、其他聯(lián)系信息等。②、隊(duì)伍組，主要包括以下數(shù)據(jù)項(xiàng)：隊(duì)伍組別、隊(duì)伍組名稱（如搶險(xiǎn)搶修組、消防組、安全警戒組、搶救疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、物資供應(yīng)組等）、職責(zé)、規(guī)模級(jí)別等。③、救援物資的類別，主要包括以下數(shù)據(jù)項(xiàng)：類別、類型名稱（如通訊設(shè)備、分析儀器、檢測(cè)設(shè)備、消防器材、防毒器具、防爆器具、工程機(jī)械、五金工具、運(yùn)輸工具、堵漏工器具、警戒警示用品、醫(yī)療器材車(chē)輛、藥品、防護(hù)用品、被服及其他救援物資）等。④、應(yīng)急救援物資，主要包括以下數(shù)據(jù)項(xiàng)：物資和設(shè)備名稱、類別、數(shù)量、規(guī)格型號(hào)、大小、狀態(tài)（完好情況/有效期）、用途、使用方法、存放地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、調(diào)動(dòng)方式、聯(lián)系信息等。①、應(yīng)急隊(duì)伍，主要包括以下數(shù)據(jù)項(xiàng)：隊(duì)伍43重大危險(xiǎn)源信息由企業(yè)申報(bào)，或組織專業(yè)人員對(duì)重大危險(xiǎn)源以及周邊自然情況進(jìn)行摸底，搜集有關(guān)重大危險(xiǎn)源的性質(zhì)、資料、安全距離、周邊居民區(qū)的具體情況。通過(guò)專家對(duì)信息進(jìn)行分類、分級(jí)評(píng)價(jià)和評(píng)估登記，確定重大危險(xiǎn)源，建立城市重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)分布管理數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)企業(yè)上報(bào)和對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期或不定期巡查進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新。重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)是市應(yīng)急系統(tǒng)的主要自建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)之一，配合市應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，按照市應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)。數(shù)據(jù)庫(kù)建成后，數(shù)據(jù)資源供市應(yīng)急指揮系統(tǒng)共享，以保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理子系統(tǒng)的順利運(yùn)行。5.2.2.3重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)工作重大危險(xiǎn)源信息由企業(yè)申報(bào)，或組織專業(yè)人員對(duì)重445.3.1概述（1）計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)的組成危險(xiǎn)源——數(shù)據(jù)采集裝置——計(jì)算機(jī)（2）危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)采集與計(jì)算機(jī)巡回檢測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)應(yīng)用系統(tǒng)安全工程的理論、觀點(diǎn)和方法，結(jié)合過(guò)程控制、自動(dòng)控制、傳感器、計(jì)算機(jī)仿真和網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)構(gòu)成監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)。（3）監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)計(jì)算機(jī)監(jiān)控正常和非正常工況，并對(duì)下一時(shí)刻做出一種超前的預(yù)警行為。5.3重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)5.3.1概述5.3重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)455.3.2實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)基本構(gòu)架圖5.3.2實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)基本構(gòu)架圖465.3.3重點(diǎn)試點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)端建設(shè)重點(diǎn)試點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)端建設(shè)（指導(dǎo)性）企業(yè)重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集監(jiān)控報(bào)警指示系統(tǒng)是一種基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的系統(tǒng)，集合多種通訊手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化，各級(jí)監(jiān)控管理人員依據(jù)其管理權(quán)限，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)查看監(jiān)控點(diǎn)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，利用現(xiàn)有的局域網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，通過(guò)網(wǎng)際組態(tài)軟件的遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)傳輸功能，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的網(wǎng)間共享以及實(shí)時(shí)監(jiān)控。重點(diǎn)試點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)端系統(tǒng)的建設(shè)包括：氣體監(jiān)控管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)的建設(shè)。5.3.3重點(diǎn)試點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)端建設(shè)重點(diǎn)試點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)端建設(shè)（指47終端系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖終端系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖48設(shè)備種類主要設(shè)備說(shuō)明氣體監(jiān)控管理系統(tǒng)各式感應(yīng)器如氣體探測(cè)器、當(dāng)氣體泄漏時(shí)相關(guān)的報(bào)警設(shè)備就會(huì)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。氣體監(jiān)控采集工作站主機(jī)將實(shí)時(shí)采集從現(xiàn)場(chǎng)層送上來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)以圖文并茂的形式顯示于監(jiān)控頁(yè)面中，監(jiān)控人員可以根據(jù)屏幕顯示對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視，掌握現(xiàn)在設(shè)備的運(yùn)行情況，當(dāng)監(jiān)控站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何變化（如有報(bào)警信息產(chǎn)生）監(jiān)控主機(jī)將隨之變化并發(fā)出警報(bào)信息。視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)字視頻光端機(jī)采用全數(shù)字視頻無(wú)壓縮傳輸技術(shù)，將各路視頻信號(hào)在單芯光纖上實(shí)時(shí)同步、無(wú)失真、高質(zhì)量地傳輸。高質(zhì)量的視頻效果可滿足用戶的需求攝像機(jī)可根據(jù)機(jī)房具體情況選用固定、移動(dòng)云臺(tái)、球形機(jī)或紅外線攝像機(jī)等。視頻監(jiān)控管理終端監(jiān)控人員可以根據(jù)屏幕顯示對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)視，掌握現(xiàn)在設(shè)備的運(yùn)行情況，當(dāng)監(jiān)控站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何變化重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)監(jiān)控管理軟件危險(xiǎn)源普查表格庫(kù)建立、危險(xiǎn)源普查表格庫(kù)維護(hù)、下載、危險(xiǎn)源資料、單位信息資料、危險(xiǎn)源周遍環(huán)境資料等子模塊。危險(xiǎn)源普查表格監(jiān)控管理主機(jī)使用高品主機(jī)，為系統(tǒng)高效穩(wěn)定運(yùn)行提供保證企業(yè)端監(jiān)控設(shè)備及實(shí)現(xiàn)功能設(shè)備種類主要設(shè)備說(shuō)明氣體監(jiān)控管理系統(tǒng)各式感應(yīng)器如氣體探測(cè)器、49

謝謝大家!THEEND謝謝大家!THEEND50電話真126深圳市全民安全生產(chǎn)研究院姜小平《?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人\安全管理人員》培訓(xùn)《重大危險(xiǎn)源管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)》

電話真：0755-836751重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源分級(jí)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控培訓(xùn)提綱重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源分級(jí)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)521、危險(xiǎn)源從安全生產(chǎn)角度解釋，危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源的實(shí)質(zhì)是具有能量或物質(zhì)，這些能量或物質(zhì)有可能導(dǎo)致人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或作業(yè)環(huán)境破壞。（存貯天然氣的貯罐）運(yùn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備（車(chē)輛）倉(cāng)庫(kù)存放的油漆危險(xiǎn)源第一節(jié)重大危險(xiǎn)源1、危險(xiǎn)源（存貯天然氣的貯罐）運(yùn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)備（車(chē)532、重大危險(xiǎn)源的概述2.1重大危險(xiǎn)源的定義2.1.1《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》中的定義也稱《國(guó)際勞工組織第174號(hào)公約》《1993年預(yù)防重大事故公約》，將重大危險(xiǎn)源定義為：“不論長(zhǎng)期地或臨時(shí)地加工、生產(chǎn)、處理、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存數(shù)量超過(guò)臨界量的一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)，或多類物質(zhì)的設(shè)施（不包括核設(shè)施、軍事設(shè)施及設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)之外的非管道的運(yùn)輸）”。2、重大危險(xiǎn)源的概述542.1.2《安全生產(chǎn)法》中的定義《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元。(包括場(chǎng)所和設(shè)施)貯存量大于50噸的天然氣站貯存量大于200噸的汽油庫(kù)重大危險(xiǎn)源2.1.2《安全生產(chǎn)法》中的定義貯存量大于50噸的天然氣站貯552.1.3《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（18218—2009）中的定義長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。2.1.3《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》562.2國(guó)內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管技術(shù)的研究與發(fā)展（1）20世紀(jì)80年代初開(kāi)始研究“重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和宏觀控制技術(shù)研究”列入“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目。（2）1997年開(kāi)展普查試點(diǎn)（在北京、上海、天津、青島、深圳和成都等六城市）。（3）2000年制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》。（4）2004年國(guó)家局下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,擴(kuò)展了重大危險(xiǎn)源的申報(bào)范圍，開(kāi)始重大危險(xiǎn)源第二次普查試點(diǎn)工作。（5）近年來(lái)，國(guó)家安監(jiān)總局大力推進(jìn)重大危險(xiǎn)源信息管理與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，為各地提供技術(shù)服務(wù)，全國(guó)共有8家單位開(kāi)發(fā)的軟件通過(guò)了總局組織的專家組的應(yīng)用技術(shù)審查，其中福建省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心開(kāi)發(fā)的《重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記及應(yīng)急救援信息系統(tǒng)》軟件于2005年5月通過(guò)國(guó)家局評(píng)審，可用于重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記和監(jiān)控。（6）2009年12月01日《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》替代《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》2.2國(guó)內(nèi)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管技術(shù)的研究與發(fā)展572.3.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)——確定潛在的危險(xiǎn)源2.3.2重大危險(xiǎn)源的評(píng)估——確定風(fēng)險(xiǎn)程度2.3.3重大危險(xiǎn)源的管理——進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制2.3.4重大危險(xiǎn)源的安全報(bào)告——提供風(fēng)險(xiǎn)信息2.3.5事故應(yīng)急救援預(yù)案——抑制突發(fā)事件2.3.6工廠選址和土地使用規(guī)劃——從源頭上控制2.3.7重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察——政府的監(jiān)管2.3重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)2.3.1重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)2.3重大危險(xiǎn)源58我國(guó)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖重大危險(xiǎn)源申報(bào)（辨識(shí)、登記、普查）評(píng)估（事故嚴(yán)重度、可能性）分級(jí)（國(guó)家、省、市企業(yè)四級(jí)）監(jiān)測(cè)（國(guó)家、省、市企業(yè)四級(jí)）監(jiān)控（組織管理、安全技術(shù)）應(yīng)急（廠內(nèi)、廠外應(yīng)急計(jì)劃）國(guó)家監(jiān)察我國(guó)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖重大危險(xiǎn)源申報(bào)評(píng)估分級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控應(yīng)593、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)3.1概述在1997年原勞動(dòng)部組織實(shí)施的城市重大危險(xiǎn)源普查試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)以及火災(zāi)、爆炸毒物泄漏重大事故的發(fā)生情況，2000年9月，中國(guó)安科院和中石化青島安工院提出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》18218-2000。2009年12月，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》18218-2009代替《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)》18218-2000。3、重大危險(xiǎn)源辨識(shí)603.2危源的辨識(shí)方法危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的就是通過(guò)對(duì)系統(tǒng)的分析，界定出系統(tǒng)中的哪些部分、區(qū)域是危險(xiǎn)源，其危險(xiǎn)的性質(zhì)、危害程度、存在狀況、危險(xiǎn)源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過(guò)程規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等。以便有效地控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化，使危險(xiǎn)源不致于轉(zhuǎn)化為事故。它是利用科學(xué)方法對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中那些具有能量、物質(zhì)的性質(zhì)、類型、構(gòu)成要素、觸發(fā)因素或條件，以及后果進(jìn)行分析與研究，作出科學(xué)判斷，為控制事故發(fā)生提供必要的、可靠的依據(jù)。

危險(xiǎn)源辨識(shí)的理論方法主要有系統(tǒng)危險(xiǎn)分析、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方法與技術(shù)。?；髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理人員培訓(xùn)61分析系統(tǒng)的確定危險(xiǎn)源的調(diào)查危險(xiǎn)區(qū)域的確定存在條件的分析觸發(fā)因素的分析潛在危險(xiǎn)性分析危險(xiǎn)源等級(jí)劃分圖危險(xiǎn)源辨識(shí)程序3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)的程序與內(nèi)容（1）分析系統(tǒng)的調(diào)查在進(jìn)行危險(xiǎn)源調(diào)查之前首先確定所要分析的系統(tǒng)。例如：是對(duì)整個(gè)企業(yè)，還是車(chē)間或是某個(gè)生產(chǎn)工藝流程。（2）危險(xiǎn)源的調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容有：

分危危存觸潛危圖危險(xiǎn)源辨識(shí)程序3.3危險(xiǎn)源辨識(shí)的程序與內(nèi)容62①生產(chǎn)工藝設(shè)備及材料情況：工藝布置，設(shè)備名稱、容積、溫度、壓力，設(shè)備性能，設(shè)備本質(zhì)安全化水平，工藝設(shè)備的固有缺陷，所使用的材料種類、性質(zhì)、危害，使用的能量類型及強(qiáng)度等。②作業(yè)環(huán)境情況：安全通道情況，生產(chǎn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、布局，作業(yè)空間布置等。③操作情況：操作過(guò)程中的危險(xiǎn)，工人接觸危險(xiǎn)的頻度等。④事故情況：過(guò)去事故及危害狀況，事故處理應(yīng)急方法，故障處理措施。⑤安全防護(hù)：危險(xiǎn)場(chǎng)所有無(wú)安全防護(hù)措施，有無(wú)安全標(biāo)志，燃?xì)?、物料使用有無(wú)安全措施等。

①生產(chǎn)工藝設(shè)備及材料情況：工藝布置，設(shè)備名稱、容積、63（3）危險(xiǎn)區(qū)域的界定即劃定重大危險(xiǎn)源點(diǎn)的范圍。首先應(yīng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行劃分，可按設(shè)備、生產(chǎn)裝置及設(shè)施劃分子系統(tǒng)，也可按作業(yè)單元?jiǎng)澐肿酉到y(tǒng)。然后分析每個(gè)子系統(tǒng)中所存在的危險(xiǎn)源點(diǎn)，一般將產(chǎn)生能量或具有能量、物質(zhì)、操作人員作業(yè)空間、產(chǎn)生聚集危險(xiǎn)物質(zhì)的設(shè)備、容器作為危險(xiǎn)源點(diǎn)。然后以危險(xiǎn)源點(diǎn)為核心加上防護(hù)范圍即為危險(xiǎn)區(qū)域，這個(gè)危險(xiǎn)區(qū)域就是危險(xiǎn)源的區(qū)域。在確定危險(xiǎn)源區(qū)域時(shí)，可按以下方法界定：①按危險(xiǎn)源是固定還是移動(dòng)界定。如運(yùn)輸車(chē)輛、車(chē)間內(nèi)的搬運(yùn)設(shè)備為移動(dòng)式，其危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)隨設(shè)備的移動(dòng)空間而定。而鍋爐、壓力容器、儲(chǔ)油罐等則是固定源，其區(qū)域范圍也固定。

（3）危險(xiǎn)區(qū)域的界定64②按危險(xiǎn)源是點(diǎn)源還是線源界定。一般線源引起的危害范圍較點(diǎn)源的大。③按危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所來(lái)劃定危險(xiǎn)源的區(qū)域。如有發(fā)生爆炸、火災(zāi)危險(xiǎn)的場(chǎng)所，有被車(chē)輛傷害的場(chǎng)所，有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所，有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所，有腐蝕、放射、輻射、中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所等。

④按危險(xiǎn)設(shè)備所處位置作為危險(xiǎn)源的區(qū)域。如鍋爐房、油庫(kù)、氧氣站、變配電站等。⑤按能量形式界定危險(xiǎn)源。如化學(xué)危險(xiǎn)源、電氣危險(xiǎn)源、機(jī)械危險(xiǎn)源、輻射危險(xiǎn)源和其它危險(xiǎn)源等。②按危險(xiǎn)源是點(diǎn)源還是線源界定。一般線源引起的危害范圍65

（3）存在條件及觸發(fā)因素的分析

一定數(shù)量的危險(xiǎn)物質(zhì)或一定強(qiáng)度的能量，由于存在條件不同，所顯現(xiàn)的危險(xiǎn)性也不同，被觸發(fā)轉(zhuǎn)換為事故的可能性大小也不同。因此存在條件及觸發(fā)因素的分析是危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要環(huán)節(jié)。存在條件分析包括：儲(chǔ)存條件（如堆放方式、其他物品情況、通風(fēng)等），物理狀態(tài)參數(shù)（如溫度、壓力等），設(shè)備狀況（如設(shè)備完好程度、設(shè)備缺陷、維修保養(yǎng)情況等），防護(hù)條件（如防護(hù)措施、故障處理措施、安全標(biāo)志等），操作條件（如操作技術(shù)水平、操作失誤率等），管理?xiàng)l件等。觸發(fā)因素可分為人為因素和自然因素。人為因素包括個(gè)人因素（如操作失誤、不正確操作、粗心大意、漫不經(jīng)心、心理因素等）和管理因素（如不正確管理、不正確的訓(xùn)練、指揮失誤、判斷決策失誤、設(shè)計(jì)差錯(cuò)、錯(cuò)誤安排等）。自然因素是指引起危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化的各種自然條件及其變化。如氣候條件參數(shù)（氣溫、氣壓、濕度、大氣風(fēng)速）變化，雷電，雨雪，振動(dòng)，地震等。

66（4）潛在危險(xiǎn)性分析危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故，其表現(xiàn)是能量和危險(xiǎn)物質(zhì)的釋放，因此危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性可用能量的強(qiáng)度和危險(xiǎn)物質(zhì)的量來(lái)衡量。能量包括電能、機(jī)械能、化學(xué)能、核能等，危險(xiǎn)源的能量強(qiáng)度越大，表明其潛在危險(xiǎn)性越大。危險(xiǎn)物質(zhì)主要包括燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩大類。前者泛指能夠引起火災(zāi)或爆炸的物質(zhì)，如可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、混合危險(xiǎn)性物質(zhì)等。后者系指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì)?？筛鶕?jù)使用的危險(xiǎn)物質(zhì)量來(lái)描述危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。（5）危險(xiǎn)源等級(jí)劃分

危險(xiǎn)源分級(jí)一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。危險(xiǎn)源分級(jí)實(shí)質(zhì)上是對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)。按事故出現(xiàn)可能性大小可分為非常容易發(fā)生、容易發(fā)生、較容易發(fā)生、不容易發(fā)生、難以發(fā)生、極難發(fā)生。根據(jù)危害程度可分為可忽略的、臨界的、危險(xiǎn)的、破壞性的等級(jí)別。也可按單項(xiàng)指標(biāo)來(lái)劃分等級(jí)。如高處作業(yè)。（4）潛在危險(xiǎn)性分析673.4重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（18218-2009）（1)范圍標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的依據(jù)和方法。

標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)等各企業(yè)或組織。

標(biāo)準(zhǔn)不適用于：

ａ）核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門(mén)除外；

ｂ）軍事設(shè)施；

ｃ）采礦業(yè)，但涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的加工工藝及儲(chǔ)存活動(dòng)除外；

ｄ）危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸；

ｅ）海上石油天然氣開(kāi)采活動(dòng)。

3.4重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)68（2）術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

2.1危險(xiǎn)化學(xué)品

具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。

2.2單元

一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于５００ｍ的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。

2.3臨界量

對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過(guò)該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。

2.4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。

危化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全管理人員培訓(xùn)69４危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

４.１辨識(shí)依據(jù)

４.１.１危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量，具體見(jiàn)表１和表２。

４.１.２危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量的確定方法如下：

ａ）在表１范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，其臨界量按表１確定；

ｂ）未在表１范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，依據(jù)其危險(xiǎn)性，按表２確定臨界量；若一種危險(xiǎn)化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性，按其中最低的臨界量確定。

４危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

４.１辨識(shí)依據(jù)

４.１.１危險(xiǎn)70４．２重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)

單元內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)表１、表２規(guī)定的臨界量，即被定為重大危險(xiǎn)源。單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量根據(jù)處理危險(xiǎn)化學(xué)品種類的多少區(qū)分為以下兩種情況：

４．２．１單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為單一品種，則該危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量即為單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的總量，若等于或超過(guò)相應(yīng)的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。

４．２．２單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí)，則按式（１）計(jì)算，若滿足式（１），則定為重大危險(xiǎn)源：

q1122+…≧1………（１）

式中：

q1，q2，…，———每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量，單位為噸（ｔ）；

Q1，Q２，…，———與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量，單位為噸（ｔ）。４．２重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)指標(biāo)

713.5重大危險(xiǎn)源分級(jí)國(guó)家安監(jiān)總局《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字（2005）125號(hào)）中按重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴(yán)重后果把重大危險(xiǎn)源分為四級(jí)；3.5重大危險(xiǎn)源分級(jí)72（1）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成特別重大事故的(死亡人數(shù)30人或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的);（2）二級(jí)重大危險(xiǎn)源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成特大事故的(死亡人數(shù)10-29人或重傷30-49人，或直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬(wàn)元的);（3）三級(jí)重大危險(xiǎn)源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成重大事故的(死亡人數(shù)3-9人或重傷10-29人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元的);（4）四級(jí)重大危險(xiǎn)源：在事故后果模擬分析的死亡半徑或重傷半徑內(nèi)，可能造成事故的(死亡人數(shù)1-2人或重傷3-9人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的)。注：事故可能造成的死亡或重傷人數(shù)，按死亡半徑或重傷半徑范圍內(nèi)正常人員數(shù)的50%進(jìn)行核算等級(jí)。（1）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：734、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，需要收集設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、運(yùn)行與重大危險(xiǎn)源的有關(guān)數(shù)據(jù)，依據(jù)科學(xué)理論的方法進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)。找出其中的缺陷、人機(jī)失誤的因素和安全防范的重點(diǎn)。4.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序（1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的①是要給出安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的高低；②是要給出安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)；4、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作是一項(xiàng)74第一步確定評(píng)價(jià)范圍第二步分析評(píng)價(jià)對(duì)象第三步明確評(píng)價(jià)要求第四步選擇評(píng)價(jià)方法第五步給出評(píng)價(jià)的初始和邊界條件第六步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)算第七步分析評(píng)價(jià)結(jié)果第八步整體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)第九步確定可接受風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序第一步確定評(píng)價(jià)范圍第二步分析評(píng)價(jià)對(duì)象第三步明確評(píng)754.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

(1)幾種常見(jiàn)評(píng)價(jià)方法及特點(diǎn)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)目標(biāo)類別方法特點(diǎn)適用范圍應(yīng)用條件優(yōu)缺點(diǎn)類比法危險(xiǎn)程度分級(jí)、危險(xiǎn)性分級(jí)定性利用類比作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分級(jí)和事故統(tǒng)計(jì)分析資料類推職業(yè)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)作業(yè)條件、崗位危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)類比作業(yè)場(chǎng)所具有可比性簡(jiǎn)便易行、專業(yè)檢測(cè)量大、費(fèi)用高安全檢查表危險(xiǎn)有害因素分析安全等級(jí)定性定量按事先編制的有標(biāo)準(zhǔn)要求的檢查表逐項(xiàng)檢查，按規(guī)定賦分標(biāo)準(zhǔn)賦分，評(píng)定安全等級(jí)各類系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、運(yùn)行、管理、事故調(diào)查有事先編制的各類檢查表有賦分、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)便、易于掌握、編制檢查表難度及工作量大4.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法

76評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)目標(biāo)類別方法特點(diǎn)適用范圍應(yīng)用條件優(yōu)缺點(diǎn)事故樹(shù)事故原因觸發(fā)條件事故概率定性定量歸納法、由初始事件判斷系統(tǒng)事故原因及條件內(nèi)各事故概率計(jì)算系統(tǒng)事故概率各類局部工藝過(guò)程、生產(chǎn)設(shè)備、裝置事故分析熟悉系統(tǒng)、元素間因果關(guān)系、有各事故發(fā)生概率數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單、易行、受分析評(píng)價(jià)人員主觀因素影響道化學(xué)法（）火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性登記事故損失定量根據(jù)物質(zhì)、工藝危險(xiǎn)性發(fā)生可能性、人員暴露狀況、危險(xiǎn)程度賦分，計(jì)算后評(píng)定危險(xiǎn)物品等級(jí)生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、處理燃燒、化學(xué)活潑性、有毒物質(zhì)的工藝過(guò)程以及其他有關(guān)工藝過(guò)程熟練掌握方法、有豐富知識(shí)和良好的判斷能力，須有各類企業(yè)裝置經(jīng)濟(jì)損失標(biāo)值大量使用圖表、簡(jiǎn)捷明了、參數(shù)取位寬、因人而異，只能對(duì)系統(tǒng)整體宏觀評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)類別方法特點(diǎn)適用應(yīng)用優(yōu)缺點(diǎn)事故原因觸發(fā)條件事故77(2)安全檢查表法安全檢查是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中經(jīng)常采用的方法。特別是對(duì)調(diào)查分析或辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)和有害因素，對(duì)照相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)檢查其控制措施是否符合要求，對(duì)不符合要求的危險(xiǎn)和有害因素可判定為事故隱患，評(píng)價(jià)結(jié)果為“存在不可接受的風(fēng)險(xiǎn)”。為此，評(píng)價(jià)中應(yīng)有針對(duì)性地提出風(fēng)險(xiǎn)控制措施，及時(shí)消除事故隱患、杜絕不安全因素，使評(píng)價(jià)結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)椤安淮嬖诓豢山邮艿娘L(fēng)險(xiǎn)”。安全檢查表法（五）使用“安全檢查表法”實(shí)施評(píng)價(jià)（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要編制的安全檢查表（三）安全檢查表的作用（二）檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（一）檢查內(nèi)容(2)安全檢查表法安全檢查表法（五）使用“安（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需78a、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要編制的安全檢查表安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有關(guān)批復(fù)中提出的整改意見(jiàn)落實(shí)情況檢查表人力與管理方面的檢查表人機(jī)工效方面的安全檢查表其他綜合性措施的安全檢查表設(shè)備與設(shè)施方面的安全檢查表物質(zhì)與材料方面的安全檢查表環(huán)境與場(chǎng)所方面的安全檢查表方法與工藝方面的安全檢查表事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案方面的檢查表安全檢查表a、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)需要編制的安全檢查表安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有關(guān)批79b、安全檢查表的編制1、資料收集準(zhǔn)備工作根據(jù)被檢查對(duì)象以及所處的環(huán)境和條件，收集相關(guān)的法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)程及有關(guān)資料，編制安全檢查表并熟練使用。2、編制安全檢查表安全檢查表的編制人員應(yīng)有豐富的經(jīng)驗(yàn)，最好具備豐富的生產(chǎn)工藝操作經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。系統(tǒng)（裝置）子系統(tǒng)（裝置）部件、組件人、機(jī)、物、法、環(huán)安全檢查表有關(guān)系統(tǒng)（工藝、設(shè)備等）資料設(shè)想的危險(xiǎn)、推論的事故發(fā)生的概率及處理方法法規(guī)、標(biāo)淮、規(guī)程及資料情報(bào)事故等資料安全檢查表編制程序圖b、安全檢查表的編制系統(tǒng)（裝置）子系統(tǒng)（裝置）部件、組件人、804.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施在進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)后，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施，避免發(fā)生危機(jī)或事故，以及嚴(yán)重偏離安全生產(chǎn)目標(biāo)，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和不良社會(huì)影響。（一）風(fēng)險(xiǎn)控制措施的基本要求l．能消除或減弱生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害。2．處置危險(xiǎn)和有害物，并降低到國(guó)家規(guī)定的限值內(nèi)。3．預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害。4．能有效地預(yù)防重大事故和職業(yè)危害的發(fā)生。5．發(fā)生意外事故時(shí)，能為遇險(xiǎn)人員提供自救和互救條件。（二）采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)遵循的原則1．風(fēng)險(xiǎn)控制措施等級(jí)順序直接安全技術(shù)措施間接安全技術(shù)措施指示性安全技術(shù)措施等級(jí)順序4.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施直接安全技術(shù)措施間接安全技術(shù)措施指示性812．選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)遵循的具體原則遵循的具體原則預(yù)防聯(lián)鎖隔離減弱警告消除2．選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)遵循的具體原則遵循的具預(yù)防聯(lián)鎖隔離82二、安全技術(shù)措施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

安全設(shè)施是指將危險(xiǎn)和有害因素控制（預(yù)防、減少、消除）在安全狀態(tài)的設(shè)備（裝置）和措施。安全設(shè)施可分為“預(yù)防事故設(shè)施”“控制事故設(shè)施”“減少事故影響設(shè)施”三大類。安全技術(shù)措施主要是指安全設(shè)施，包括：防止事故發(fā)生的措施（如防護(hù)裝置、保險(xiǎn)裝置、信號(hào)裝置等）；改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件防止職業(yè)病發(fā)生的措施（如防塵、防毒、防暑、防寒、防噪聲、防振動(dòng)、防輻射及通風(fēng)等）。二、安全技術(shù)措施安全設(shè)施是指將危險(xiǎn)和有害因素控制（預(yù)83安全設(shè)施預(yù)防事故設(shè)施控制事故設(shè)施減少事故影響設(shè)施檢測(cè)設(shè)施組分控制設(shè)施防護(hù)設(shè)施電氣防爆設(shè)施個(gè)體防護(hù)器材安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)泄壓設(shè)施緊急處理設(shè)施防止火災(zāi)蔓延設(shè)施滅火設(shè)施緊急個(gè)體處置逃生設(shè)施應(yīng)急救援設(shè)施避難設(shè)施安預(yù)控減檢測(cè)設(shè)施組分控制設(shè)施防護(hù)設(shè)施電氣防爆設(shè)施個(gè)體845重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控5.1重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)（1）宏觀監(jiān)控的主要思路明確責(zé)任——分級(jí)監(jiān)控——分類指導(dǎo)（2）宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)思想建立重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家、地方、企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理信息系統(tǒng)。（3）宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)方案建立宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)，各子系統(tǒng)與總系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。（4）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)5重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控5.1重大危險(xiǎn)源宏85重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)組成結(jié)構(gòu)框圖

監(jiān)控總系統(tǒng)局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（）各城市監(jiān)控子系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商（）各城市監(jiān)控子系統(tǒng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)（）及其他網(wǎng)絡(luò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)（）及其他網(wǎng)絡(luò)重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)組成結(jié)構(gòu)框圖監(jiān)控總系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)86

①通過(guò)建立重大危險(xiǎn)源所在單位和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督部門(mén)兩級(jí)長(zhǎng)期有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)，做到實(shí)時(shí)了解重大危險(xiǎn)源的工作狀態(tài)，隨時(shí)掌握重大危險(xiǎn)源的有關(guān)安全技術(shù)工作參數(shù)（包括安全技術(shù)參數(shù)、安全監(jiān)督管理要求數(shù)據(jù)）的情況，由重大危險(xiǎn)源所在單位實(shí)施有效的日常安全管理，安監(jiān)部門(mén)對(duì)重大危險(xiǎn)源單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施有效的監(jiān)督管理；②通過(guò)對(duì)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性和事故的后果預(yù)測(cè)，以及基于重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)管理的基本評(píng)價(jià)方法，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估，實(shí)現(xiàn)對(duì)全省行政區(qū)域的安全規(guī)劃；③在重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故時(shí)，可提供包括：重大危險(xiǎn)源及其周?chē)h(huán)境的基本技術(shù)數(shù)據(jù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、定位；重大危險(xiǎn)源事故危及范圍和及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的事故應(yīng)急處理預(yù)案，實(shí)現(xiàn)事故救援的有效聯(lián)動(dòng)。當(dāng)發(fā)生其他事故引起的重大危險(xiǎn)源次生災(zāi)害時(shí)，為福建省公共安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)提供相應(yīng)基礎(chǔ)信息支持，為科學(xué)決策實(shí)施有效搶救提供技術(shù)支持。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)的建立可實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：

①通過(guò)建立87重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)

（一期）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖

重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)

（一期）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖

885.2.2深圳市重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)深圳市重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)的主要作用對(duì)重大危險(xiǎn)源的普查結(jié)果進(jìn)行審核,現(xiàn)場(chǎng)采集重大危險(xiǎn)源信息，進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)和分級(jí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立基于(地理信息系統(tǒng))的重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)信息系統(tǒng)，使安監(jiān)部門(mén)掌握本市重大危險(xiǎn)源分布情況，并利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)及統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管.5.2.2深圳市重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)深圳市重大危險(xiǎn)源89深圳市重大危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫(kù)⑴重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)有長(zhǎng)期的或臨時(shí)的生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）的分布情況，主要由危險(xiǎn)源等實(shí)體組成，以滿足重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、高危工廠企業(yè)、特種設(shè)備等方面的管理需要。以下是涉及的實(shí)體及其屬性：危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)表，主要包括以下數(shù)據(jù)項(xiàng)：危險(xiǎn)源名稱（如危險(xiǎn)品和化學(xué)品生產(chǎn)場(chǎng)所）、類別（如生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所）、性質(zhì)（如長(zhǎng)期、臨時(shí)）、表現(xiàn)形式（