產(chǎn)品質(zhì)量法(新)課件

產(chǎn)品質(zhì)量法一、產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量的概念1、產(chǎn)品：

經(jīng)過加工、制作用于銷售的物品。包括工業(yè)產(chǎn)品、電力、煤氣和經(jīng)過加工的農(nóng)，畜、漁、獵產(chǎn)品。未經(jīng)加工的天然形成的產(chǎn)品，如原礦、原煤、石油、天然氣等；以及初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，如農(nóng)、林、牧、漁等產(chǎn)品，不適用本法規(guī)定。沒有理由將這些產(chǎn)品一概排除在外。如我國有些南方地區(qū)的人民有食用河豚的習(xí)慣，如果有人購買經(jīng)過加工的河豚食用后中毒，應(yīng)當(dāng)允許受害人向產(chǎn)品的提供者索賠。

另外，由于建筑工程、軍工產(chǎn)品在質(zhì)量監(jiān)督管理方面的特殊性，它們被排除在該法所稱的產(chǎn)品范圍之外，另由專門的法律予以調(diào)整問題：芝麻油、冰毒、電力、寧波體育館、菜場(chǎng)泥螺、還未投放市場(chǎng)的研制產(chǎn)品、藥品、教材、槍支、核設(shè)施？是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。二個(gè)要素，四個(gè)特點(diǎn)：1、人工產(chǎn)品，而不包括天然產(chǎn)品。2、有形的物質(zhì)產(chǎn)品，而不包括精神產(chǎn)品。3、商品，而不包括非商品4、動(dòng)產(chǎn)，而不包括不動(dòng)產(chǎn)。5、民用產(chǎn)品，而不包括軍工產(chǎn)品。（第73條）

二、產(chǎn)品質(zhì)量法概述（一）概念一般地說，產(chǎn)品質(zhì)量法是調(diào)整產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系的法律。在我國，《產(chǎn)品質(zhì)量法》調(diào)整的對(duì)象有二：一是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任關(guān)系——這是屬于生產(chǎn)者、銷售者與用戶、消費(fèi)者之間進(jìn)行商品交易所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系；二是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理關(guān)系——這是屬于行政機(jī)關(guān)執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理職能而發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這兩種關(guān)系有時(shí)交織在一起，但在具體規(guī)范經(jīng)濟(jì)關(guān)系或處理經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)必須將它們分解開來。綜上所述，我國的產(chǎn)品質(zhì)量法，是調(diào)整在生產(chǎn)、流通以及監(jiān)督管理過程中，因產(chǎn)品質(zhì)量而發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。

(二)產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍

從空間上說(對(duì)地），在中華人民共和國境內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)，包括銷售進(jìn)口商品，必須遵守《產(chǎn)品質(zhì)量法》。從客體上說(對(duì)物），該法只適用生產(chǎn)、流通的產(chǎn)品（不包括運(yùn)輸、倉儲(chǔ)），即各種動(dòng)產(chǎn)，而不包括不動(dòng)產(chǎn)。從主體上說（對(duì)人），該法適用于生產(chǎn)者、銷售者、用戶和消費(fèi)者以及監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。需要補(bǔ)充的一點(diǎn)是，運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者不會(huì)成為產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任主體，不過它們會(huì)對(duì)生產(chǎn)者、銷售者、收貨方、或寄貨方承擔(dān)責(zé)任，但是屬于合同法的范圍。（三）我國產(chǎn)品質(zhì)量法基本框架

我國產(chǎn)品質(zhì)量法其基本框架主要由以下四個(gè)部分組成：1．產(chǎn)品質(zhì)量基本法。2．特殊產(chǎn)品質(zhì)量法。3．產(chǎn)品質(zhì)量基本法的配套法規(guī)。4．其他法律、法規(guī)中有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定。三、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理體制《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定：“國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(指國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)全國產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作?！薄翱h級(jí)以下地方人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。”這就確立了統(tǒng)一管理與(兩個(gè)層級(jí)）。根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定，國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立了技術(shù)監(jiān)督局，后改稱為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局成為國務(wù)院管理標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量工作并行使執(zhí)法監(jiān)督職能的直屬機(jī)構(gòu)3.企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量體系和質(zhì)量保證能力進(jìn)行審核，頒發(fā)證書的制度。主要證明企業(yè)有保證產(chǎn)品質(zhì)量的能力，可以提高企業(yè)的信譽(yù)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。作用：合同條件下，提高信譽(yù)，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；非合同條件下加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量管理我國企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度的特點(diǎn)：1）自愿原則：由企業(yè)自愿申請(qǐng)。2）先進(jìn)原則：3）統(tǒng)一管理原則。英文名稱為“ChinaCompulsoryCertificate”，英文縮寫為“CCC”，簡稱“3C”。作為國家安全認(rèn)證（CCEE）、進(jìn)口安全質(zhì)量許可制度（CCIB）、中國電磁兼容認(rèn)證（EMC）三合一的“CCC”權(quán)威認(rèn)證目前，中國公布的首批必須通過強(qiáng)制性認(rèn)證的產(chǎn)品共有十九大類一百三十二種。主要包括電線電纜、低壓電器、信息技術(shù)設(shè)備、安全玻璃、消防產(chǎn)品、機(jī)動(dòng)車輛輪胎、乳膠制品等5、以抽查為主要方式的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查制度產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督可以分為國家監(jiān)督、企業(yè)自我監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督三種方式。其中國家監(jiān)督是主要的方式。對(duì)A、可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，如藥物、食品等B、影響國計(jì)民生的重要工業(yè)產(chǎn)品如鋼鐵、石油制品等以及C、用戶、消費(fèi)者、有關(guān)組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進(jìn)行抽查。監(jiān)督抽查工作由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門規(guī)劃和組織。縣級(jí)以上地方人民政府管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的部門在本行政區(qū)域內(nèi)也可以組織監(jiān)督抽查，但是要防止重復(fù)抽查。產(chǎn)品質(zhì)量抽查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。五、產(chǎn)品責(zé)任（一）發(fā)展過程產(chǎn)品責(zé)任是在19世紀(jì)中葉英國和美國兩國判例的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來的一種民事責(zé)任。從產(chǎn)生到現(xiàn)在經(jīng)歷了四個(gè)階段。1.合同責(zé)任階段沒有合同就沒有責(zé)任，雙方依據(jù)合同條款保證產(chǎn)品質(zhì)量2.疏忽責(zé)任階段（過錯(cuò)推定原則）一件產(chǎn)品從生產(chǎn)，組裝、包裝、運(yùn)輸、批發(fā)、銷售再到消費(fèi)，一旦發(fā)生事故在受害人和責(zé)任人之間很難找到合同關(guān)系，所以，采用疏忽責(zé)任原則，對(duì)生產(chǎn)者和銷售者對(duì)消費(fèi)者因疏忽造成的損失形成賠償關(guān)系。疏忽責(zé)任是指由于生產(chǎn)者和銷售者在產(chǎn)品制造或者銷售時(shí)的疏忽致使消費(fèi)者遭受人身或財(cái)產(chǎn)的損害，生產(chǎn)者或者銷售者應(yīng)對(duì)其疏忽承擔(dān)責(zé)任。從歸責(zé)原則的角度講，疏忽責(zé)任實(shí)際上是過錯(cuò)責(zé)任3.違反擔(dān)保責(zé)任階段。違反擔(dān)保責(zé)任制度是指生產(chǎn)者或者銷售者違反了對(duì)貨物明示或者默示擔(dān)保，致使消費(fèi)者或者使用者因產(chǎn)品缺陷而遭受損害，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任的制度。明示擔(dān)保是基于當(dāng)事人的意思表示而產(chǎn)生的，它是賣方對(duì)其產(chǎn)品符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的聲明或者陳述，包括產(chǎn)品說明、廣告或者標(biāo)簽；默示擔(dān)保是依據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生的，賣方必須對(duì)產(chǎn)品說明應(yīng)當(dāng)具有的銷售性或者特定產(chǎn)品的適用性進(jìn)行無條件的擔(dān)保，盡管不以書面的形式出現(xiàn)，但是自產(chǎn)品投入市場(chǎng)之時(shí)起，這種默示的擔(dān)保就依法自動(dòng)產(chǎn)生。違反擔(dān)保責(zé)任制度無需證明被告有疏忽行為，只要原告證明產(chǎn)品有缺陷，并證明被告違反其對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和性能的明示或者默示的擔(dān)保。因此，違反擔(dān)保責(zé)任制度實(shí)際上已經(jīng)在過錯(cuò)責(zé)任的基礎(chǔ)上嚴(yán)格化了，受害人只要證明擔(dān)保存在，產(chǎn)品提供者違反擔(dān)保，致使受害人遭受損害即可，而無須證明產(chǎn)品提供者存在過錯(cuò)。被告在訴訟中提出的抗辯理由是有限的，他只能就①產(chǎn)品制造時(shí)的工藝條件、②產(chǎn)品出售后是否已經(jīng)變動(dòng)、③產(chǎn)品是否已經(jīng)過有效期等幾點(diǎn)提出抗辯。一般來說，如果確實(shí)產(chǎn)品缺陷對(duì)消費(fèi)者造成持久的、嚴(yán)重的人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失，生產(chǎn)者或者銷售者的責(zé)任幾乎是無法避免的。顯然，嚴(yán)格責(zé)任制度對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)是最為充分的。（二）產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則，是指據(jù)以確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的基本準(zhǔn)則。為了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，現(xiàn)代各國產(chǎn)品責(zé)任法逐步拋棄了傳統(tǒng)的歸責(zé)原則，確立了一些新的歸責(zé)原則，其中尤為重要的是嚴(yán)格責(zé)任原則?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》在一定程度上也貫徹了這些原則。嚴(yán)格責(zé)任原則帶來的問題：經(jīng)濟(jì)方面：第一，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)問題，讓制造商承擔(dān)在設(shè)計(jì)制造時(shí)都無法發(fā)現(xiàn)的后果是不合理的，要適當(dāng)平衡。第二，代價(jià)太大問題，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任，要大幅度提高保險(xiǎn)費(fèi)和賠償金額，使產(chǎn)品成本加大生產(chǎn)商喪失競(jìng)爭(zhēng)力，不在開發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)而導(dǎo)致供應(yīng)不足，物價(jià)上揚(yáng)，最終損害消費(fèi)者的利益法律方面：第一，產(chǎn)品責(zé)任訴訟案件增多第二，原告（受害人）舉證責(zé)任被淡化，坐等賠償產(chǎn)生副作用。(1)設(shè)計(jì)上的缺陷

設(shè)計(jì)缺陷是產(chǎn)品設(shè)計(jì)本身存在的缺陷。如結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，安全系數(shù)考慮不充分，有關(guān)參數(shù)計(jì)算錯(cuò)誤，材料選擇不當(dāng)?shù)?。如關(guān)于福特汽車公司生產(chǎn)的平托汽車油箱爆炸的索賠案。平托的油箱和后部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在著事故隱患，當(dāng)汽車在以每小時(shí)20至30哩的速度行駛中碰撞時(shí)，油箱會(huì)因碰撞起火爆炸，消費(fèi)者將面臨嚴(yán)重傷害或死亡的危險(xiǎn)。如果改進(jìn)設(shè)計(jì)（增添加固和減震裝置），油箱因碰撞而爆炸起火的可能性將大大降低。但是制造商沒有那樣作，因此構(gòu)成設(shè)計(jì)缺陷(2)制造上的缺陷顧名思義，是由于制造過程出現(xiàn)問題而產(chǎn)生的缺陷。如未達(dá)到設(shè)計(jì)精度要求，不符合設(shè)計(jì)規(guī)范等。這類案件，如果依據(jù)疏忽責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，被告也是有責(zé)任的，只是在證明和審理上，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，且對(duì)原告不公平，原告由于財(cái)力的限制而時(shí)常面臨敗訴的危險(xiǎn)。一旦歸責(zé)原則從疏忽責(zé)任變成嚴(yán)格責(zé)任，免除了原告對(duì)于被告疏忽的證明負(fù)擔(dān)，制造缺陷的案件就變得相對(duì)容易起來。(3)指示上的缺陷當(dāng)一種產(chǎn)品有其內(nèi)在危險(xiǎn)時(shí)，法律就把向用戶和消費(fèi)者提出警告的義務(wù)施加給生產(chǎn)者和銷售者。生產(chǎn)者和銷售者沒有履行其提出警告的義務(wù)，或者履行得不夠，就構(gòu)成侵權(quán)。德克薩斯州最高法院認(rèn)為，此藥是一種不可能制造得對(duì)任何人都非常安全的藥品，但是它可以通過投放市場(chǎng)時(shí)恰當(dāng)?shù)鼐娑蛔龅煤侠淼陌踩?，如果制造商因產(chǎn)品的性質(zhì)知道或應(yīng)當(dāng)知道它對(duì)使用者潛在的危險(xiǎn)，制造商必須給予一個(gè)恰當(dāng)?shù)木??！安徽撌裁次ｋU(xiǎn)和醫(yī)學(xué)知識(shí)水平，也不論使用者的過敏性怎樣罕見，當(dāng)該制藥公司肯定地而且特別地說明它的產(chǎn)品安全并且免于所有上癮的危險(xiǎn)，當(dāng)診治醫(yī)生依賴這個(gè)說明時(shí)，如果這個(gè)說明被證明是不真實(shí)并有有害結(jié)果，該制藥公司就有責(zé)任。”從經(jīng)濟(jì)分析的角度看，一個(gè)理智的消費(fèi)者只有在一個(gè)產(chǎn)品的預(yù)期利益大于其內(nèi)在危險(xiǎn)時(shí)才會(huì)購買它。生產(chǎn)者的警告是消費(fèi)者獲得有關(guān)產(chǎn)品危險(xiǎn)性的信息來源之一。在警告產(chǎn)生效果時(shí)，一個(gè)較強(qiáng)烈的警告可能會(huì)使較少的消費(fèi)者去購買這種產(chǎn)品以及那些確己采取較多預(yù)防措施的產(chǎn)品；反過來，一個(gè)較輕微的警告可能會(huì)引起較多的消費(fèi)者去使用這種產(chǎn)品以及那些采取較少預(yù)防措施的產(chǎn)品；較強(qiáng)的警告能避免較多的危險(xiǎn)，但可能會(huì)減少生產(chǎn)者的利潤；反之，較輕微的警告可能會(huì)給生產(chǎn)者帶來較多的銷售利潤，但可能會(huì)造成較多的危險(xiǎn)。警告太強(qiáng)，雖然可以避免較大的事故成本，但要以趕走本來會(huì)使用其產(chǎn)品的銷售者為代價(jià)；警告太弱，可能會(huì)吸引本來不會(huì)使用其產(chǎn)品的消費(fèi)者，增加事故成本。（利益博弈）正確的法律規(guī)則，將適當(dāng)?shù)馁r付成本施加于生產(chǎn)者，就像一個(gè)適當(dāng)?shù)默m碼，使得太弱的警告可能會(huì)給生產(chǎn)者帶來的較多銷售利潤減去賠付成本小于恰當(dāng)警告所產(chǎn)生的利潤，從而促使生產(chǎn)者制作符合社會(huì)利益的恰當(dāng)?shù)木?，避免不合理的危險(xiǎn)。嚴(yán)格責(zé)任比疏忽責(zé)任更能反映這種社會(huì)的利益。因?yàn)樵趪?yán)格責(zé)任之下，生產(chǎn)者如果不充分努力去發(fā)現(xiàn)未知的危險(xiǎn)，并通過重新設(shè)計(jì)恰當(dāng)警告來避免這類危險(xiǎn)，他就得承擔(dān)賠償責(zé)任。這就給生產(chǎn)者減少事故，進(jìn)行革新提供了一個(gè)緊迫的壓力。國外有趣的說明書1.Sears吹風(fēng)機(jī)：“睡眠時(shí)請(qǐng)勿使用?！?.某飯店提供的浴帽外盒寫著：“適用于一顆頭?！?.Marks＆Spencer面包布?。骸氨井a(chǎn)品加熱后會(huì)變熱?！?.Boots兒童咳嗽藥（2~4歲兒童專用）：“服用后請(qǐng)勿開車或操作機(jī)械?！?.某亞洲國家制造圣誕節(jié)燈泡：“限室內(nèi)或室外使用?！?.Sainsbury’s罐裝花生：“警告——內(nèi)含花生?！?.某兒童穿的玩具超人服：“警告——此服裝無法讓你飛起來?！?/p>

(4)發(fā)展上的缺陷因前三種產(chǎn)品質(zhì)量缺陷造成損害的，應(yīng)發(fā)生產(chǎn)品責(zé)任。因第四種缺陷造成損害的，按我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，不負(fù)責(zé)任。2．生產(chǎn)者與銷售者有提供有缺陷產(chǎn)品的行為。

3．有損害事實(shí)存在。受害人只有依據(jù)損害事實(shí)才能要求獲得賠償（這里要注意區(qū)分產(chǎn)品責(zé)任和瑕疵擔(dān)保責(zé)任：瑕疵擔(dān)保責(zé)任主要指在流通環(huán)節(jié)中，出賣者（不是商品的生產(chǎn)者）可能不知道產(chǎn)品質(zhì)量有瑕疵，但只要出賣物有瑕疵，出賣人就必須承擔(dān)瑕疵擔(dān)保義務(wù)。出賣人承擔(dān)的瑕疵擔(dān)保義務(wù)是無過錯(cuò)責(zé)任。這是基于對(duì)買受人權(quán)利和遏制不合格產(chǎn)品在市場(chǎng)流通的需要。

）

4．產(chǎn)品缺陷與損害后果之間有因果關(guān)系。（四）產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度我國產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度主要是規(guī)定生產(chǎn)者和銷售者對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)是國家對(duì)生產(chǎn)者和銷售者為一定質(zhì)量行為，或者不為一定質(zhì)量行為的要求，屬于法定義務(wù)當(dāng)中的一種，在質(zhì)量義務(wù)主體行為的范圍限度內(nèi)，義務(wù)人不履行自己的義務(wù)將承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。（產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的產(chǎn)生有三種情況：違反默示擔(dān)保義務(wù)、違反明示擔(dān)保義務(wù)、產(chǎn)品存在缺陷；而產(chǎn)品責(zé)任專指因產(chǎn)品缺陷引起的賠償責(zé)任。所以產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任≠產(chǎn)品責(zé)任）1、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)保證產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)所生產(chǎn)的產(chǎn)品負(fù)責(zé)，這是生產(chǎn)者自身的社會(huì)地位和性質(zhì)所決定的。產(chǎn)品質(zhì)量法中有許多條款對(duì)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)作了明確的規(guī)定。明示擔(dān)保責(zé)任。（產(chǎn)品質(zhì)量法26條第三款）默示擔(dān)保責(zé)任。（產(chǎn)品質(zhì)量法26條第一二款）標(biāo)識(shí)責(zé)任。（產(chǎn)品質(zhì)量法27條28條）禁止性行為。（產(chǎn)品質(zhì)量法29－32條）2、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任。法律規(guī)定銷售者承擔(dān)一定的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)，其作用是促使銷售者增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任感，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理，增加對(duì)保證產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)投入，加速產(chǎn)品流通，保證消費(fèi)者購買產(chǎn)品的質(zhì)量，最終保護(hù)用戶、消費(fèi)者的合法權(quán)益。保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量是銷售者履行義務(wù)的核心，《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定銷售者負(fù)有以下四個(gè)方面的義務(wù)：進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)。銷售產(chǎn)品質(zhì)量保持義務(wù)。采取必要的防雨、防曬、防霉、隔離、分類等措施，加強(qiáng)對(duì)某些特殊產(chǎn)品的保管，還應(yīng)采取控制溫度、濕度等措施，保持進(jìn)貨時(shí)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況。銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)負(fù)責(zé)。銷售者的七個(gè)“不得”。不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；不得偽造產(chǎn)地；不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；不得摻雜、摻假；不得以假充真、以次充好；不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。銷售者違反這些禁止性規(guī)定，將被追究民事、行政、乃至刑事責(zé)任。（五）產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的類型

1、產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的發(fā)生以產(chǎn)品存在質(zhì)量問題為前提條件。產(chǎn)品質(zhì)量問題可以分為一般性的產(chǎn)品質(zhì)量問題和嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量問題。反映在法律上產(chǎn)品責(zé)任可分為瑕疵責(zé)任和缺陷責(zé)任。1）瑕疵責(zé)任瑕疵是指微小的缺點(diǎn)，廣義上，產(chǎn)品不符合其應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量要求即構(gòu)成瑕疵。狹義的瑕疵，是指一般的產(chǎn)品質(zhì)量問題。承擔(dān)瑕疵責(zé)任的條件：A、不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的；B、不符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；C、不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。承擔(dān)責(zé)任的方式：銷售者承擔(dān)“三包”加賠償?shù)呢?zé)任。2）缺陷責(zé)任缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。缺陷責(zé)任是指生產(chǎn)者、銷售者生產(chǎn)和銷售的產(chǎn)品具有缺陷，造成消費(fèi)者或者他人人身、財(cái)產(chǎn)損害而承擔(dān)的損害賠償責(zé)任。下列產(chǎn)品中存在《產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱的"缺陷"的有哪些？

A．致人中毒的假酒

B．口感不佳的劣酒

C．易醉人的高度酒

D．突然爆炸炸壞家具的汽酒（爆炸原因?yàn)闅鈮哼^高）

答案：AD

以下產(chǎn)品中，哪些不是存在《產(chǎn)品質(zhì)量法》所稱"缺陷"的產(chǎn)品？

A．損傷皮膚的化妝品

B．制冷效果不好的空調(diào)機(jī)

C．圖像效果不佳的電視機(jī)

D．保溫效果不良的暖水瓶

答案：BCD3）瑕疵責(zé)任與缺陷責(zé)任比較第一，產(chǎn)生責(zé)任的前提條件不同。產(chǎn)品瑕疵責(zé)任表現(xiàn)為不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未作說明的；不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)；不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。而產(chǎn)品缺陷責(zé)任的產(chǎn)生是基于產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害。第二，主張權(quán)利的主體不同。有權(quán)主張產(chǎn)品瑕疵責(zé)任的權(quán)利主體只能是購買產(chǎn)品的主體，而有權(quán)主張產(chǎn)品缺陷責(zé)任的權(quán)利主體是因產(chǎn)品缺陷遭受人身或財(cái)產(chǎn)損害的受害人，包括產(chǎn)品的購買者、使用者和第三人（如過路人、鄰居等）。第三，責(zé)任主體不同。對(duì)于前者，消費(fèi)者一般向銷售者主張權(quán)利，銷售者承擔(dān)保修、包換、包退和賠償損失的責(zé)任后，可以根據(jù)不同情況向其它責(zé)任主體追償。而對(duì)于產(chǎn)品缺陷責(zé)任，生產(chǎn)者和銷售者對(duì)受害人承擔(dān)連帶責(zé)任，即消費(fèi)者可以選擇要求銷售者或生產(chǎn)者承擔(dān)責(zé)任。第四，責(zé)任承擔(dān)形式不同。產(chǎn)品瑕疵責(zé)任是一種合同責(zé)任（在合同法分則買賣合同中有具體規(guī)定），而產(chǎn)品缺陷責(zé)任屬于侵權(quán)責(zé)任。從責(zé)任形式上看，產(chǎn)品責(zé)任為單一的賠償損失，而產(chǎn)品瑕疵則表現(xiàn)為修理、更換、退貨或賠償損失等多種形式。第五，訴訟時(shí)效不同。產(chǎn)品瑕疵責(zé)任適用《民法通則》第136條規(guī)定，訴訟時(shí)效期限為1年。而產(chǎn)品缺陷責(zé)任訴訟時(shí)效期限為2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算，并且還適用最長訴訟期限10年的規(guī)定。

第六，兩者免責(zé)條件不同根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，產(chǎn)品缺陷責(zé)任的免責(zé)條件有三個(gè)，即未將產(chǎn)品投入流通的；產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。銷售者對(duì)其銷售的產(chǎn)品存在的瑕疵如事先向買受者作出說明的，即可免于承擔(dān)法律責(zé)任。結(jié)論：當(dāng)消費(fèi)者因產(chǎn)品質(zhì)量與銷售者、生產(chǎn)者發(fā)生糾紛時(shí)，確認(rèn)追究對(duì)方的商品缺陷責(zé)任，還是商品瑕疵責(zé)任，對(duì)雙方都至關(guān)重要，因?yàn)樯唐啡毕菰斐傻娜松韨?、他人?cái)產(chǎn)的損失，生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任；商品瑕疵影響消費(fèi)者正常使用，經(jīng)營者承擔(dān)修理、重作、退換或違約賠償，以合同來起訴。根據(jù)《合同法》是不能對(duì)精神損害進(jìn)行賠償?shù)模ㄔ谖覈漠a(chǎn)品質(zhì)量法中也沒有精神損害的賠償條款）這是世界各國的一個(gè)基本原則，我們國家的《合同法》也有這條。按照《合同法》不能賠償精神損失，為什么？道理很簡單，在《合同法》里，因?yàn)檫@是一種交易，法律上鼓勵(lì)大家交易，盡可能訂立更多的合同。但是，假如說合同里面也可以賠償精神損害，就會(huì)非常麻煩。當(dāng)事人在訂立合同的時(shí)候，就會(huì)遇到一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)。將來一旦違反了合同，不知道要賠償多少精神損失，這樣一來風(fēng)險(xiǎn)是非常大的，可能做生意的人就害怕了，如果合同責(zé)任包括賠償精神損害，則不利于鼓勵(lì)交易。根據(jù)合同法是不能賠償精神損害的。但是，合同法這樣規(guī)定也有它的好處，就是舉證比較容易，我只要按合同來對(duì)照，你是不是違反了合同？如果你違反了合同，那么我就應(yīng)該要求你索賠，非常簡單。可見兩個(gè)法律里，對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)，經(jīng)營者承擔(dān)的責(zé)任是不同的。4）我國法律中對(duì)產(chǎn)品缺陷的定義

我國《民法通則》第一百二十二條規(guī)定：“因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害的，產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。”我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第46條規(guī)定：“本法所稱缺陷，是指產(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。”

產(chǎn)品缺陷、產(chǎn)品瑕疵及產(chǎn)品質(zhì)量不合格這三個(gè)概念都是我國法學(xué)界經(jīng)常使用的,而且都曾經(jīng)大量地使用于產(chǎn)品質(zhì)量法領(lǐng)域.但實(shí)際上這三個(gè)概念的內(nèi)涵并不完全一致,產(chǎn)品缺陷強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)品的安全性,而產(chǎn)品瑕疵及產(chǎn)品質(zhì)量不合格則注意某一產(chǎn)品是否符合既定標(biāo)準(zhǔn).由于存在著這種關(guān)鍵性的差別,導(dǎo)致我們不能將其混用,以避免法律理解及適用上的錯(cuò)誤我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)產(chǎn)品缺陷的定義與《民法通則》對(duì)產(chǎn)品責(zé)任中缺陷產(chǎn)品的表述，在基本精神上是一致的，即將產(chǎn)品缺陷與一定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)直接聯(lián)系起來。這樣作的好處是：①如果缺陷產(chǎn)品同時(shí)違反了產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，原告可以通過證明產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)，證明產(chǎn)品有缺陷；②法官可以借助產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)判斷缺陷產(chǎn)品。但是它也帶來一些問題。這樣作的消極后果至少有三個(gè)：首先，模糊了產(chǎn)品責(zé)任作為嚴(yán)格責(zé)任與一般侵權(quán)責(zé)任（一般侵權(quán)責(zé)任是指行為人基于過錯(cuò)致人損害而應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任）?的界限。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第46條的規(guī)定的精神是：產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)，疏于管理，就有過錯(cuò)，就有責(zé)任；反過來，產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)，盡到“合理注意”的義務(wù)，就沒過錯(cuò)，就沒責(zé)任。而這與產(chǎn)品責(zé)任作為特殊侵權(quán)責(zé)任即嚴(yán)格責(zé)任是不和諧的。其次，造成對(duì)缺陷產(chǎn)品認(rèn)定的困難?！爱a(chǎn)品存在危及人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)”與“產(chǎn)品不符合保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”構(gòu)成確定產(chǎn)品缺陷的雙重標(biāo)準(zhǔn)，這后一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí)具有極為重要的意義，但是在產(chǎn)品責(zé)任訴訟中卻難隨人意。在某些情況下還會(huì)出現(xiàn)與前一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的矛盾，“在實(shí)踐中，可能出現(xiàn)雖然符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)但卻具有危險(xiǎn)性的情況?！北热缧麻_發(fā)的產(chǎn)品，雖然符合某種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但卻可能存在致人損害的危險(xiǎn)性。同時(shí)，當(dāng)新產(chǎn)品的開發(fā)與相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定存在時(shí)間差時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)類似情況。再次，容易偏袒生產(chǎn)者和銷售者，不利于公平地保護(hù)消費(fèi)者。

因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂與生產(chǎn)者的參與是分不開的，特別是有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更是在很大程度上依靠行業(yè)內(nèi)企業(yè)的積極參與。加之幾十年來政企不分的歷史，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能不受到企業(yè)利益的影響，由于這種影響的存在，這些標(biāo)準(zhǔn)也不能不偏向于生產(chǎn)者而不可避免地忽視消費(fèi)者的利益。由此所述，缺陷產(chǎn)品的舉證責(zé)任。適用舉證責(zé)任倒置原則。（原因）（1）消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)力微弱。消費(fèi)者在市場(chǎng)交易中是以個(gè)人的身份出現(xiàn)，而交易的對(duì)象是企業(yè)、公司甚至集團(tuán)，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力大小非常懸殊，雙方在交易中實(shí)際上處于不平等地位。像汽車這樣的商品，結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜，檢測(cè)成本高昂，像有的英特爾消費(fèi)者要求檢測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量，檢測(cè)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是10萬元，已經(jīng)大大超過了產(chǎn)品本身的價(jià)值，一般消費(fèi)者根本承受不了，這使得許多權(quán)益受到侵害的消費(fèi)者不得不忍氣吞聲，無法主張自己的權(quán)利。（2）消費(fèi)者欠缺商品知識(shí)。

由于科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，技術(shù)含量越來越高，新產(chǎn)品層出不窮，消費(fèi)者對(duì)于商品的成分、生產(chǎn)工藝、結(jié)構(gòu)、品質(zhì)檢驗(yàn)不可能有深入的了解，甚至可能全然不知。而生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)于自己經(jīng)營范圍的產(chǎn)品的這些專業(yè)知識(shí)有著全面的了解，否則他們是無法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的。因此消費(fèi)者與經(jīng)營者相比，處于信息不對(duì)稱地位。（3）消費(fèi)者消費(fèi)不具有營利性，而經(jīng)營者經(jīng)營具有營利性。

消費(fèi)者的消費(fèi)行為雖然是反復(fù)考慮和挑選，但其依據(jù)的主要是個(gè)人需要、興趣愛好、乃至僥幸心理選購商品，以滿足其需求欲望，故不具有經(jīng)濟(jì)上的合理性，容易為經(jīng)營者營銷手段所利用。

2、產(chǎn)品質(zhì)量的行政責(zé)任。產(chǎn)品質(zhì)量行政責(zé)任是生產(chǎn)者或銷售者有一般違法行為所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任，主要是行政處罰。

行政處罰方式有責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法所得并罰款、責(zé)令公開改正、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。3、產(chǎn)品質(zhì)量的刑事責(zé)任。我國的《產(chǎn)品質(zhì)量法》對(duì)生產(chǎn)者、銷售者違反該法，并觸犯刑律的嚴(yán)重行為還規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的刑事責(zé)任。它們是：生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，性質(zhì)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的行為；銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品的銷售者構(gòu)成犯罪的；以暴力方法阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；以行賄受賄或者其他非法手段推銷、采購假冒、偽劣、不合格等產(chǎn)品構(gòu)成犯罪的行為。（六）產(chǎn)品責(zé)任的免責(zé)條件我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔(dān)賠償責(zé)任：1、未將產(chǎn)品投入流通的（包括批發(fā)、零售、租賃以及提供貨物履行任何法定或約定義務(wù)，或者提供貨物作為獎(jiǎng)品、捐贈(zèng)甚至換取任何非金錢的代價(jià)（包括商品獎(jiǎng)券）等，總之是指在任何時(shí)候均未將該產(chǎn)品提供給其他人。）

2、產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；這意味著生產(chǎn)者只對(duì)其控制下（如設(shè)計(jì)、制造、儲(chǔ)運(yùn)等）形成的缺陷負(fù)責(zé)。如果生產(chǎn)者能夠證明造成損害的缺陷在其制控產(chǎn)品時(shí)并不存在，或者證明缺陷是以后形成的，那么生產(chǎn)者即可進(jìn)行有效抗辯。

3、將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。（指發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。判定是否屬于發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，以當(dāng)時(shí)社會(huì)的科學(xué)技術(shù)水平為依據(jù)。）關(guān)于這一抗辯理由加拿大、挪威等國家的立法以及歐洲理事會(huì)《涉及人身傷害與死亡的產(chǎn)品責(zé)任公約》均不予承認(rèn)，而英國、美國、德國、日本、丹麥等多數(shù)國家法律卻承認(rèn)。以下是我國立法中未采用的抗辯理由4、產(chǎn)品不是為了經(jīng)濟(jì)目的而生產(chǎn)、銷售的。所謂經(jīng)濟(jì)目的，就是從生產(chǎn)經(jīng)營中獲取利潤的目的。歐共體《產(chǎn)品責(zé)任指令》以及英國、德國等產(chǎn)品責(zé)任立法對(duì)此均有規(guī)定，我國有關(guān)立法沒有明確規(guī)定。但是根據(jù)“生產(chǎn)者未將產(chǎn)品投入流通的”這一抗辯事由，有理由認(rèn)為上述情形已被包含在內(nèi)5、產(chǎn)品的缺陷是由于成品生產(chǎn)者的設(shè)計(jì)或說明造成的，那么就可以排除半成品生產(chǎn)者的賠償責(zé)任。換言之，如果零件是根據(jù)成品生產(chǎn)者的指示制作的，且隨后由其以并非該產(chǎn)品設(shè)計(jì)意圖的方式使用，那么該零件生產(chǎn)者即對(duì)該成品的缺陷所造成的損失不負(fù)賠償責(zé)任。對(duì)此，德國、日本、英國的產(chǎn)品責(zé)任立法以及歐共體的《產(chǎn)品責(zé)任指令》均有規(guī)定。我國在《產(chǎn)品質(zhì)量法（草案）》中也有類似規(guī)定，但是正式稿中被刪除。6、為使產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求而導(dǎo)致產(chǎn)品存在缺陷的。即如果國家現(xiàn)行有效的法律對(duì)產(chǎn)品有強(qiáng)制性規(guī)定，要求產(chǎn)品必須達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但生產(chǎn)者這樣做必然會(huì)使產(chǎn)品存在某種缺陷，由此造成的損害，生產(chǎn)者可以據(jù)此提出抗辯。目前，歐共體的《產(chǎn)品責(zé)任指令》及其多數(shù)成員國的產(chǎn)品責(zé)任立法均承認(rèn)該條抗辯事由。我國《產(chǎn)品質(zhì)量法（草案修改稿）》原有這一規(guī)定，但在審議時(shí)被刪去。除此之外，我國在司法實(shí)踐中有下列情況者不負(fù)質(zhì)量責(zé)任：①損害是由于消費(fèi)者擅自改變產(chǎn)品性能、用途或者沒有按照產(chǎn)品的使用說明使用并且確因改變或使用不當(dāng)造成的；②損害是由于受害人的故意所為造成的；③損害是由于常識(shí)性的危險(xiǎn)造成的；④產(chǎn)品造成損害，是由于使用者自身特殊敏感所致；？⑤產(chǎn)品已過有效期限；⑥超過訴訟和賠償請(qǐng)求時(shí)效。（七）產(chǎn)品責(zé)任的賠償范圍產(chǎn)品責(zé)任的基本形式為損害賠償。關(guān)于賠償?shù)姆秶?，各國?guī)定有所不同。美國的法律規(guī)定最寬，對(duì)人身損害，其賠償范圍包括身體、健康和精神損害；財(cái)產(chǎn)損害，其范圍包括直接損失和間接損失；并且，對(duì)賠償總額一般沒有限制。而日本、歐洲等國家和地區(qū)，大多數(shù)未將精神痛苦的代價(jià)列入賠償范圍，且歐盟還有最高賠償限額的規(guī)定。在我國，《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償①醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用；②造成殘疾的，還應(yīng)支付殘疾者生活自助具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用；③造成受害人死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償；受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失（注意：沒有精神損害賠償?shù)膬?nèi)容以及賠償?shù)纳舷陆缦蓿^低對(duì)受害人不利，過高對(duì)生產(chǎn)者經(jīng)營者不利）（八）產(chǎn)品責(zé)任的訴訟時(shí)效訴訟時(shí)效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)不行使請(qǐng)求權(quán)，即喪失依訴訟程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利的法律制度。權(quán)利人能夠依訴訟程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的法定期間，是訴訟時(shí)效期間?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》參照世界多數(shù)國家的立法例，對(duì)產(chǎn)品責(zé)任的訴訟時(shí)效作了明確的規(guī)定。按照規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到侵害時(shí)起計(jì)算。同時(shí)，為了體現(xiàn)公平原則，平衡產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的利益，《產(chǎn)品質(zhì)量法》又規(guī)定，因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在造成損害的產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿10年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。這一規(guī)定忽略了對(duì)于在身體中逐漸蓄積而損害人的健康的物質(zhì)所致?lián)p害的情形和須經(jīng)過一定的潛伏期后才出現(xiàn)癥狀的損害情形，該種情形的受害者可能因請(qǐng)求權(quán)的過早消失而得不到賠償，這是不合理的?！睹穹ㄍ▌t》136條規(guī)定產(chǎn)品質(zhì)量不合格的訴訟時(shí)效是1年，不矛盾。因?yàn)橘|(zhì)量不合格與質(zhì)量瑕疵是相類的。在這里是由于產(chǎn)品不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成損害的特殊侵權(quán)責(zé)任。？？《藥品管理法》（1984年頒布，2001年修訂）、《食品管理法》（1995年頒布）規(guī)定的訴訟時(shí)效也是1年。按照后法（產(chǎn)品質(zhì)量法是2000年頒布實(shí)施)優(yōu)于前法的原則，應(yīng)執(zhí)行2年；可是還有一個(gè)原則即特殊法優(yōu)于一般法，而《產(chǎn)品質(zhì)量法》是一般法，《藥品管理法》、《食