中美貿(mào)易失衡

中美貿(mào)易失衡中美兩國自建交以來，雙邊貿(mào)易以前所未有的速度取得了積極進(jìn)展，經(jīng)貿(mào)聯(lián)系日益緊密。隨著貿(mào)易額的增長，雙邊貿(mào)易失衡問題也日益突出。中美貿(mào)易失衡問題自形成以來影響了兩國貿(mào)易關(guān)系的正常發(fā)展。中美間的貿(mào)易失衡問題主要突出表現(xiàn)在雙方貿(mào)易順差與逆差的問題上，中國在其中長期處于貿(mào)易順差中。貿(mào)易順差就是在一定的單位時(shí)間里(通常按年度計(jì)算)，貿(mào)易的雙方互相買賣各種貨物，互相進(jìn)口與出口，甲方的出口金額大過乙方的出口金額，或甲方的進(jìn)口金額少于乙方的進(jìn)口金額，其中的差額，對(duì)甲方來說，就叫作貿(mào)易順差，反之，對(duì)乙方來說，就叫作貿(mào)易逆差。一般就貿(mào)易雙方的利益來講，其中得到貿(mào)易順差的一方是占便宜的一方，而得到貿(mào)易逆差的一方則是吃虧的一方。可以這么看，貿(mào)易是為了賺錢。而貿(mào)易順差的一方，就是凈賺進(jìn)了錢；而貿(mào)易逆差的一方，則是凈付出了錢。貿(mào)易順差越多并不一定好，過高的貿(mào)易順差是一件危險(xiǎn)的事情，意味著本國經(jīng)濟(jì)的增長比過去幾年任何時(shí)候都更依賴于外部需求，對(duì)外依存度過高。巨額的貿(mào)易順差也帶來了外匯儲(chǔ)備的膨脹，給貨幣帶來了更大的升值壓力，也給國際上貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力以口實(shí)，認(rèn)為巨額順差反映的是貨幣被低估。這增加了貨幣升值壓力和金融風(fēng)險(xiǎn)，為貨幣匯率機(jī)制改革增加了成本和難度，當(dāng)然比較簡單的對(duì)策就是拉動(dòng)國內(nèi)消費(fèi)，我國也是一直在落實(shí)對(duì)國內(nèi)消費(fèi)的刺激中。當(dāng)一個(gè)國家出現(xiàn)貿(mào)易逆差時(shí)，即表示該國外匯儲(chǔ)備減少，其商品的國際競(jìng)爭(zhēng)力削弱，該國在該時(shí)期內(nèi)的對(duì)外貿(mào)易處于不利地位。大量的貿(mào)易逆差將使國內(nèi)資源外流加劇，外債增加，影響國民經(jīng)濟(jì)正常有效運(yùn)行。因此，政府應(yīng)該設(shè)法避免出現(xiàn)長期的貿(mào)易逆差。如果一個(gè)國家經(jīng)常出現(xiàn)貿(mào)易赤字現(xiàn)象，為了要支付進(jìn)口的債務(wù)，必須要在市場(chǎng)上賣出本幣以購買他國的貨幣來支付出口國的債務(wù)，這樣，國民收入便會(huì)流出國外，使國家經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)轉(zhuǎn)弱。政府若要改善這種狀況，就必須要把國家的貨幣貶值，因?yàn)閹胖迪陆?，即變相把出口商品價(jià)格降低，可以提高出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，當(dāng)該國外貿(mào)赤字?jǐn)U大時(shí)，就會(huì)利淡該國貨幣，令該國貨幣下跌；反之，當(dāng)出現(xiàn)外貿(mào)盈余時(shí)，則是利好該種貨幣的。因此，國際貿(mào)易狀況是影響外匯匯率十分重要的因素。日美之間的貿(mào)易摩擦充分說明這一點(diǎn)。美國對(duì)日本的貿(mào)易連年出現(xiàn)逆差，致使美國貿(mào)易收支的惡化。為了限制日本對(duì)美貿(mào)易的順差，美國政府對(duì)日施加壓力，迫使日元升值。通常情況下，一國不宜長期大量出現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易順差，因?yàn)榇伺e很容易引起與有關(guān)貿(mào)易伙伴國的摩擦。但是在中美雙邊關(guān)系上中方又確實(shí)存在長期大量的貿(mào)易順差，這也是美國不斷對(duì)中國施加人民幣升值壓力的重要原因，而人民幣升值是否是解決問題的根本途徑就需要進(jìn)行細(xì)致的分析，這就不得不看看中美貿(mào)易的發(fā)展歷程。中美雙邊貿(mào)易發(fā)展1979年7月，中美兩國簽訂《中美貿(mào)易關(guān)系協(xié)定》，相互給予最惠國待遇。中美兩國分別作為發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家中最活躍的經(jīng)濟(jì)體，雙邊貿(mào)易從此進(jìn)入迅速發(fā)展時(shí)期。根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，1979年中美貿(mào)易額為24.5億美元，2005年達(dá)到2116.3億美元，27年里雙邊貿(mào)易額增加了2091.8億美元，增長了85.4倍。根據(jù)美國方面的統(tǒng)計(jì)，1979年雙邊貿(mào)易額為23.7億美元，2005年達(dá)到2853億美元，27年增加了2829.3億美元，雙邊貿(mào)易增長了119.4倍。盡管兩國的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不盡相同，但雙方的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)都表明，在過去的27年中，兩國貿(mào)易快速發(fā)展，這也是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的主流。

中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)從2000年起,美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)從1994年起,中國對(duì)美國的貿(mào)易順差已經(jīng)超過日本,成為美國最大的貿(mào)易逆差來源國。中美兩國在對(duì)方的對(duì)外貿(mào)易中都占據(jù)了重要的地位。根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年美國僅次于歐盟，成為中國的第二大貿(mào)易伙伴，是中國最大的出口市場(chǎng)和第六大進(jìn)口市場(chǎng)。根據(jù)美方的統(tǒng)計(jì)，2005年中國僅次于加拿大、墨西哥，成為美國的第三大貿(mào)易伙伴。中國成為美國第四大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來源地，在美國貿(mào)易伙伴中的重要性進(jìn)一步提升。

最近，美國政府公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2006年美國與中國的貿(mào)易逆差攀升到歷史新高。中國政府表示要努力改善雙方的貿(mào)易不平衡狀況，不過貿(mào)易專家對(duì)中國如何減少與美國的貿(mào)易順差存在不同的看法。

根據(jù)中國窗體頂端窗體底端商務(wù)部的數(shù)據(jù)，中國與美國的貿(mào)易順差在2006年達(dá)到1443億美元，比上一年增加了26.2％，但是大大低于華盛頓的數(shù)字。另外，中國認(rèn)為，美國對(duì)華高科技產(chǎn)品出口施加限制也加劇了這種不平衡。以上數(shù)據(jù)不難看出，中美間的貿(mào)易關(guān)系處于一種復(fù)雜的關(guān)系，雙方都對(duì)對(duì)方擁有較高的經(jīng)濟(jì)依存度，但是在這種純經(jīng)濟(jì)依存之外依然存在了其他影響因素，其中不止有經(jīng)濟(jì)因素的影響，也有政治、制度等多方面因素的影響。統(tǒng)計(jì)制度的影響第一，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不同是造成兩國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致的制度性原因。在統(tǒng)計(jì)原則和統(tǒng)計(jì)方法上，除美國使用船邊交貨價(jià)外，世界各國海關(guān)和統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通常對(duì)商品出口按離岸價(jià)統(tǒng)計(jì)。離岸價(jià)和船邊交貨價(jià)的差別在于商品裝船或飛機(jī)的費(fèi)用，這不是一項(xiàng)重大的費(fèi)用，通常認(rèn)為是以船邊交貨價(jià)計(jì)算的出口貨物的1%左右。包括美國在內(nèi)，世界各國海關(guān)和官方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通常以到岸價(jià)(成本、保險(xiǎn)加運(yùn)費(fèi))計(jì)算和記錄商品的進(jìn)口。離岸價(jià)和到岸價(jià)的差別在于從出口國(原產(chǎn)國)把商品運(yùn)送到進(jìn)口國(目的國)的保險(xiǎn)費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)。到岸價(jià)的費(fèi)用可估計(jì)為比離岸價(jià)計(jì)算的成本平均高出10%。第二，

統(tǒng)計(jì)范圍上，美方統(tǒng)計(jì)采用總貿(mào)易制，以國境作為統(tǒng)計(jì)界限，對(duì)進(jìn)入美國境內(nèi)存入自由貿(mào)易區(qū)和保祝倉庫的貨物均列入統(tǒng)計(jì);而中國采取專門貿(mào)易制，以關(guān)境作為統(tǒng)計(jì)界限，存入保稅倉庫的貨物不作為統(tǒng)計(jì)。因此造成美方統(tǒng)計(jì)范圍略大于我方，加劇了貿(mào)易失衡的規(guī)模。第三，

美國確定貨物原產(chǎn)地所采用的方法，

導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)上的差異。原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)是指進(jìn)口貨物的國別要按其原產(chǎn)地，即商品的生產(chǎn)地、制造地或發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變的加工地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。而對(duì)如何判定貨物是否發(fā)生“實(shí)質(zhì)性的改變”，至今沒有統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則。盡管美國的海關(guān)統(tǒng)計(jì)中有關(guān)原產(chǎn)地統(tǒng)計(jì)的規(guī)則有所改進(jìn)，但由于缺乏國際統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則，在判定進(jìn)口貨物原產(chǎn)地時(shí)仍存在隨意性。美國貿(mào)易逆差來源國轉(zhuǎn)移到中國中國成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的制造地。20世紀(jì)60年代以來，亞太地區(qū)通過分階段的、梯度較為明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，逐漸形成了產(chǎn)業(yè)間分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工兼而有之的國際分工體系。美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)從60年代開始，其特點(diǎn)是工業(yè)主導(dǎo)部門從輕工業(yè)轉(zhuǎn)向重工業(yè)，從資源密集型和勞動(dòng)密集型工業(yè)轉(zhuǎn)向高新技術(shù)加工工業(yè)。高度發(fā)達(dá)的科學(xué)技術(shù)是推動(dòng)美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的根本動(dòng)力。美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，在一定程度上造成了其國內(nèi)相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的相對(duì)空缺，客觀上形成了美國與東亞地區(qū)互補(bǔ)性貿(mào)易結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。中國的對(duì)外貿(mào)易具有了兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)：一是加工貿(mào)易的出口增長迅速，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2005年加工貿(mào)易占我國出口總值的55%；二是外資企業(yè)帶動(dòng)的出口增長迅速。正是這兩個(gè)對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn)造成了中國、美國以及東亞其他經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易關(guān)系也在發(fā)生變化。中國的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)要素稟賦理論自從提出到現(xiàn)在，雖然遇到了許多挑戰(zhàn)，但仍是解釋國際貿(mào)易的重要理論基礎(chǔ)。要素稟賦理論認(rèn)為各國的產(chǎn)品成本不同是由于各國生產(chǎn)要素稟賦的差異，各個(gè)國家分工生產(chǎn)使用本國最豐富的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品，經(jīng)過國際貿(mào)易各國均獲得最大福利。要素稟賦理論認(rèn)為各國應(yīng)該出口那些使用本國密集要素生產(chǎn)的產(chǎn)品，進(jìn)口那些使用本國非密集要素生產(chǎn)的產(chǎn)品，從中取得經(jīng)濟(jì)利益。要素稟賦理論對(duì)中美雙邊貿(mào)易仍然具有較強(qiáng)的解釋力，也會(huì)繼續(xù)成為預(yù)測(cè)未來中美雙邊貿(mào)易走勢(shì)和制定相關(guān)貿(mào)易政策的重要理論依據(jù)。中國的比較優(yōu)勢(shì)主要在于豐富的勞動(dòng)力，美國的比較優(yōu)勢(shì)在于它的技術(shù)和人力資本。中美兩國的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況美國存在大量的貿(mào)易逆差主要是因?yàn)槊绹膬?chǔ)蓄率偏低。美國的儲(chǔ)蓄率從20世紀(jì)80年代以來不斷下降，2001年10月美國的儲(chǔ)蓄率達(dá)到最低點(diǎn)，只有0.3%。導(dǎo)致美國近年來儲(chǔ)蓄率持續(xù)走低的主要原因是：新經(jīng)濟(jì)泡沫帶來非理性繁榮刺激了居民消費(fèi)和企業(yè)投資。美國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退之后，美聯(lián)儲(chǔ)不斷降息，刺激了住宅和汽車等消費(fèi)品的需求。但是，這種依靠負(fù)債的高消費(fèi)實(shí)際上是透支了未來的經(jīng)濟(jì)增長。美國總需求大于總供給大體上自20世紀(jì)60年代下半期開始，此后愈演愈烈，貿(mào)易逆差是為彌補(bǔ)需求缺口而發(fā)生的。

相對(duì)于美國的儲(chǔ)蓄率偏低，中國由于人口結(jié)構(gòu)的變化、缺乏完善的社會(huì)保障體系，以及融資渠道不暢通等因素，導(dǎo)致國內(nèi)儲(chǔ)蓄率較高，存在儲(chǔ)蓄大于投資的問題。中國國內(nèi)有效需求不足儲(chǔ)蓄大于投資造成了我國貿(mào)易項(xiàng)目的大量順差。因此，中美貿(mào)易失衡與中美兩國的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)失衡是中美貿(mào)易失衡的內(nèi)在因素。從美國角度來看美國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部失衡。主要體現(xiàn)在美國儲(chǔ)蓄投資失衡、財(cái)政赤字和過度消費(fèi)。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)恒等式：X-M＝（S-I）＋（T-G），即一國經(jīng)常賬戶差額等于其國內(nèi)個(gè)人凈儲(chǔ)蓄加上財(cái)政余額。首先，從儲(chǔ)蓄和投資的關(guān)系上看，儲(chǔ)蓄投資缺口不斷擴(kuò)大意味著經(jīng)常賬戶差額將不斷擴(kuò)大。自2001年以來，美國為刺激經(jīng)濟(jì)增長而采取的超低利率政策導(dǎo)致美國的儲(chǔ)蓄率不斷下降。2005年1月至2008年8月期間，美國個(gè)人儲(chǔ)蓄率大多維持在1%以下，這一時(shí)期成為美國歷史上儲(chǔ)蓄水平最低的時(shí)代。同時(shí)，美國的超低利率政策也刺激了投資支出擴(kuò)張，個(gè)人收入和資產(chǎn)價(jià)值快速增長，提高了居民的邊際消費(fèi)傾向。其次，從財(cái)政赤字的影響來看，實(shí)行減稅和增加開支的赤字財(cái)政政策也會(huì)加劇經(jīng)常賬戶逆差。一方面，減稅帶來的消費(fèi)增長和政府開支增加，助長了對(duì)進(jìn)口商品的消費(fèi)需求，另一方面，巨額財(cái)政赤字加上利率上升，會(huì)導(dǎo)致外資流入、美元升值，從而加劇了經(jīng)常賬戶逆差。從2001年開始，美國累積的財(cái)政赤字不斷攀升，同期美國經(jīng)常項(xiàng)目逆差也不斷增加，過低的儲(chǔ)蓄水平和過高的財(cái)政赤字使美國政府和居民的消費(fèi)支出過多。從20世紀(jì)90年代開始，美國消費(fèi)占GDP的比重長期穩(wěn)定在65%以上，在2004年和2005年分別達(dá)到了70%和72%。由于過度消費(fèi)、儲(chǔ)蓄不足，美國必須吸收國外儲(chǔ)蓄以維持本國經(jīng)濟(jì)增長，從而形成巨大的經(jīng)常賬戶赤字。在國際金融危機(jī)爆發(fā)后，美國開始調(diào)高儲(chǔ)蓄率，從2008年8月的0.8%提高到2009年5月的6.9%，達(dá)到過去15年以來的最高水平，美國貿(mào)易赤字規(guī)模也隨之開始下降。這正說明美國貿(mào)易逆差只不過是內(nèi)部儲(chǔ)蓄投資失衡的外在表現(xiàn)，是其國內(nèi)儲(chǔ)蓄不足的必然結(jié)果。美國對(duì)華出口管制也是中美貿(mào)易失衡的一個(gè)重要原因，這里所說的美國對(duì)華出口管制主要是指高科技產(chǎn)品出口管制。美國是世界上擁有高科技產(chǎn)品和發(fā)明專利最多的國家，而中國又是規(guī)模巨大的高科技產(chǎn)品需求市場(chǎng)。根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，美國對(duì)華高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)該處于優(yōu)勢(shì)地位，但現(xiàn)實(shí)卻是中國是美國高技術(shù)產(chǎn)品的最大供給商。這除了加工貿(mào)易的原因之外，主要就是因?yàn)槊绹鴮?duì)華高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。1998年，美國將衛(wèi)星技術(shù)添加到管制清單中，專門對(duì)中國進(jìn)行控制。2007年6月，美國商務(wù)部實(shí)施對(duì)華高科技出口管制新規(guī)定，該規(guī)定包括《對(duì)中華人民共和國出口和再出口管制政策的修改和闡釋》、《新的授權(quán)合格最終用戶制度》、《進(jìn)口證明與中國最終用戶說明要求的修改》三項(xiàng)，其中出口產(chǎn)品管制分類列表（ECCNs）的31大類管制項(xiàng)目包括航空器及航空發(fā)動(dòng)機(jī)、導(dǎo)航系統(tǒng)、激光器、光學(xué)纖維、貧鈾等20種產(chǎn)品、軟件和相關(guān)技術(shù)。美國在生物技術(shù)、光電技術(shù)、高新材料、武器以及核技術(shù)貿(mào)易上對(duì)華實(shí)施了比其他貿(mào)易伙伴更為嚴(yán)格的出口管制[11].嚴(yán)格的出口管制迫使很多中國用戶放棄進(jìn)口美國產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向從歐洲、日本等國進(jìn)口，結(jié)果是美國高科技產(chǎn)品對(duì)華貿(mào)易逆差越來越大，在中國迅速增長的高技術(shù)進(jìn)口中的比例越來越低。因此，美國對(duì)華出口管制嚴(yán)重加劇了中美貿(mào)易失衡。若要談對(duì)中美貿(mào)易失衡的解決，單一的人民幣升值是無法徹底解決問題的，第一，歷史經(jīng)驗(yàn)證明人民幣升值不能改變中美貿(mào)易失衡。自2005年7月21日以來，人民幣對(duì)美元累計(jì)升值21.1%，同期美國貿(mào)易逆差占GDP的比重年均達(dá)到5.9%，對(duì)華逆差年均增長21.6%，是歷史上規(guī)模最大、增長最快的時(shí)期。2009年人民幣對(duì)美元匯率保持穩(wěn)定，而美國貿(mào)易逆差占GDP的比重從2008年的5.7%降至3.5%，對(duì)華逆差下降16.1%。20世紀(jì)70-80年代，美國也曾因貨幣問題向德國、日本施壓，迫使兩國的貨幣大幅升值，但到2008年，美國對(duì)德國仍然逆差429億美元，對(duì)日本逆差726億美元[3].因此，國內(nèi)和國外的經(jīng)驗(yàn)都證明一國本幣升值對(duì)調(diào)解貿(mào)易收支的作用有限。第二，人民幣升值不能改變美國市場(chǎng)對(duì)中國出口的影響。殷德生（2004）研究標(biāo)明，中國貿(mào)易收支價(jià)格彈性很低、而收入彈性很高，說明受外需影響較大，其中受美國市場(chǎng)需求影響最大[12].中國自2005年以來的貿(mào)易盈余主要是由于美國過度消費(fèi)，而不是由于人民幣匯率低估造成的，2008年美國遭遇金融危機(jī)沖擊致使中國出口下滑說明了這個(gè)道理。如果人民幣匯率被低估，那應(yīng)該改善出口才對(duì)。但是，此次國際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國出口兩個(gè)月之內(nèi)從超過20%的增長跌落至近30%的負(fù)增長。自2009年下半年以來，美國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇，而中國對(duì)美出口也開始回暖。這說明中國出口主要是由外需市場(chǎng)決定的，而不是因?yàn)槿嗣駧艆R率水平低估。因此，單獨(dú)依靠人民幣升值是無力改變美國進(jìn)口增長過快的局面。第三，人民幣升值會(huì)產(chǎn)生來自國民收入和支出的偏置效應(yīng)。根據(jù)貿(mào)易收支的彈性分析法，匯率變動(dòng)影響貿(mào)易收支主要取決于實(shí)際匯率變動(dòng)，在人民幣名義匯率升值情況下，如果考慮中美兩國通貨膨脹的影響因素，人民幣實(shí)際匯率的變化是不確定的，因此對(duì)中美貿(mào)易的影響也是不確定的。即使在人民幣實(shí)際匯率升值的情況下，如果考慮升值后的收入效應(yīng)和支出效應(yīng)，人民幣升值也不一定解決中美貿(mào)易失衡問題。首先，出口下降會(huì)導(dǎo)致國民收入減少，而收入減少帶來的消費(fèi)下降會(huì)減少進(jìn)口需求，尤其對(duì)于我國以出口為導(dǎo)向的加工貿(mào)易，出口下降會(huì)使進(jìn)口需求大幅下降；其次，人民幣升值會(huì)提高企業(yè)的投資成本，降低投資利潤率，尤其對(duì)于創(chuàng)造大量貿(mào)易順差的外資企業(yè)，這樣勢(shì)必會(huì)抑制中國的投資和就業(yè)，從而降低中國的消費(fèi)和進(jìn)口需求；最后，人民幣升值會(huì)使中國主要以外匯儲(chǔ)備形式持有的美元資產(chǎn)縮水，這種負(fù)財(cái)富效應(yīng)會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致本國消費(fèi)和投資的減少。所以，就中短期而言，人民幣升值后來自國民收入和支出的偏置效應(yīng)可能會(huì)超過價(jià)格效應(yīng)的影響，因而使中美貿(mào)易平衡的變化難以確定。第四，人民幣升值可能使美國的進(jìn)口從中國轉(zhuǎn)移到其他國家。人民幣升值固然會(huì)提高中國產(chǎn)品在美國銷售的市場(chǎng)價(jià)格，一定程度會(huì)降低美國對(duì)中國產(chǎn)品的需求，但是這并不意味著美國的整體進(jìn)口規(guī)模會(huì)下降。在美國需求不變的情況下，美國會(huì)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)同類產(chǎn)品的替代國家，例如印度、東盟等，進(jìn)口與中國產(chǎn)品類似的產(chǎn)品。第五，人民幣升值不能改變美國高科技產(chǎn)品對(duì)華出口管制。一方面，美國等一些發(fā)達(dá)國家企業(yè)將高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)組裝工序轉(zhuǎn)移到中國，利用中國的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)進(jìn)行生產(chǎn)，使中國對(duì)美國的高科技產(chǎn)品出口不斷增加；另一方面，美國長期實(shí)行對(duì)華出口管制。2007年還將中國單列，專門增加了包括纖維材料、數(shù)字機(jī)床、部分集成電路設(shè)備在內(nèi)的47個(gè)出口管制項(xiàng)目。嚴(yán)格的管制迫使很多中國用戶放棄進(jìn)口美國產(chǎn)品，轉(zhuǎn)從他國進(jìn)口。近年來中國高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口快速增長，但自美進(jìn)口比重從2001年的18.3%下降到2009年的7.5%。因此，美國對(duì)華出口管制加劇了雙邊貿(mào)易不平衡[3].在這種情況下，單純依靠人民幣升值并不能解決美國對(duì)華貿(mào)易逆差。我們應(yīng)當(dāng)如何面對(duì)中美失衡問題面對(duì)美式霸權(quán)對(duì)于人民幣升值施加的壓力要求我們必須合理面對(duì)，堅(jiān)持獨(dú)立的貨幣政策，堅(jiān)決維護(hù)我國內(nèi)部的幣值穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，而要做到這些不妨從以下角度考慮：第一，擴(kuò)大內(nèi)需，減少對(duì)美國市場(chǎng)的過度依賴。一方面，在穩(wěn)定投資需求的同時(shí)要擴(kuò)大消費(fèi)需求，尤其居民的消費(fèi)需求，這樣既有利于降低儲(chǔ)蓄率又有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長；另一方面要利用與其他國家建立自由貿(mào)易區(qū)的契機(jī)，拓展新興出口市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化。第二，要合理引導(dǎo)外資投向，不斷提高利用外資質(zhì)量。隨著全球經(jīng)濟(jì)的緩慢復(fù)蘇，在穩(wěn)定利用外資規(guī)模的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)外資投向粗放型加工貿(mào)易以外的投資領(lǐng)域。要優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，培育新的外資增長點(diǎn)，鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。第三，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長方式。在承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高出口產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的高附加值環(huán)節(jié)升級(jí)。改變對(duì)外貿(mào)易中的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)模式，要提高產(chǎn)品質(zhì)量、加強(qiáng)售后服務(wù)和做強(qiáng)自主品牌，將