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國(guó)環(huán)評(píng)證乙字第3306號(hào)JHS(環(huán))2013-060號(hào)江津(渝黔界)經(jīng)習(xí)水至古藺(黔川界)高速公路環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(簡(jiǎn)本)編制單位:貴州省交通科學(xué)研究院有限責(zé)任公司二〇一三年十二月1項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目簡(jiǎn)況工程名稱:江津(渝黔界)經(jīng)習(xí)水至古藺(黔川界)高速公路建設(shè)地點(diǎn):貴州省遵義市習(xí)水縣建設(shè)單位:遵義市交通運(yùn)輸局建設(shè)性質(zhì):新建;等級(jí)與規(guī)模:雙向四車道高速公路,推薦方案全長(zhǎng)85.614km,實(shí)際建設(shè)里程79.348km;設(shè)計(jì)車速:全線采用80km/h的設(shè)計(jì)速度;總投資:858681.3815萬(wàn)元;建設(shè)工期:2013年12月底至2017年12月底,工期48個(gè)月。1.2路線方案的走向及主要控制點(diǎn)1、擬建項(xiàng)目路線走向擬建江津(渝黔界)經(jīng)習(xí)水至古藺(黔川界)高速公路位于貴州省習(xí)水縣境內(nèi),項(xiàng)目起于重慶市江津區(qū)柏林鎮(zhèn)與貴州習(xí)水縣寨壩鎮(zhèn)交界的兩路口,終點(diǎn)為貴州省與四川省交界的岔角灘,路線全長(zhǎng)85.614km。地理位置為東經(jīng)106°00′~106°35′,北緯28°05′~28°40′。其中官坪至石板田段為仁赤高速先期實(shí)施的習(xí)水支線,長(zhǎng)6.266km,不納入本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。本項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)里程79.348km。2、推薦方案的主要控制點(diǎn)沿線的主要控制點(diǎn)為兩路口、寨壩、大坡、溫水、良村、官渡河、習(xí)水、石板田、習(xí)酒鎮(zhèn)、岔角灘。1.3路線方案建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)江津(渝黔界)經(jīng)習(xí)水至古藺(黔川界)高速公路全長(zhǎng)85.614km,實(shí)際建設(shè)里程79.348km,其中寨壩(渝黔界)至溫水段27.748km,溫水至習(xí)水段35.500km,習(xí)水(石板田樞紐)~習(xí)酒鎮(zhèn)(黔川界)段16.100km,全部采用v=80km/h四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn),路基寬度為24.5m。全線共有橋梁19696m/61座。其中特大橋3918m/4座,大橋15053m/48座,中橋725m/9座,項(xiàng)目橋梁占路線總長(zhǎng)的24.82%。共有涵洞125道,平均每公里1.58道。全線共計(jì)隧道10506m/22座,其中長(zhǎng)隧道3420m/2座,中隧道2190m/3座,短隧道4896m/17座,隧道占路線總長(zhǎng)的13.24%。項(xiàng)目共設(shè)互通式立體交叉7處,其中樞紐互通2處。項(xiàng)目沿線共設(shè)分離式立交計(jì)36處,除去橋梁兼作分離式的,實(shí)際建設(shè)14處。全線設(shè)通道63道、天橋5座。項(xiàng)目設(shè)管理中心1處,服務(wù)區(qū)1處、停車區(qū)2處、主線收費(fèi)站2處,匝道收費(fèi)站5處。全線交通工程及沿線設(shè)施采用A級(jí),計(jì)79.348km。擬建公路推薦線主要數(shù)據(jù)指標(biāo)見(jiàn)表1.3-1。表1.3-1擬建公路推薦方案主要數(shù)據(jù)指標(biāo)序號(hào)指標(biāo)名稱單位寨壩至溫水段溫水至習(xí)水段習(xí)水至習(xí)酒段合計(jì)1公路等級(jí)級(jí)四車道四車道四車道高速公路2設(shè)計(jì)速度公里/小時(shí)808080803遠(yuǎn)景交通量(小客車)輛/日400064344334419404224占用土地畝30492873147473965估算總金額萬(wàn)元232828.9034326141.2916299711.1865858681.38156平均每公里造價(jià)萬(wàn)元8390.849187.0818615.6010821.717路線長(zhǎng)度公里27.74835.50016.10079.3488平曲線最小半徑米/個(gè)500/1700/3700/3500/19最大縱坡%/米/處4/850/14/1600/24/504.4/14/2954.4/410路基寬度米24.524.524.524.511路基土石方數(shù)量千立方米4702571613481176612平均每公里土石方千立方米169.45161.0183.73148.2813排水及防護(hù)工程千立方米258.59300.1573.55632.2914瀝青混凝土路面千平方米431.991514.941102.7741049.70615設(shè)計(jì)車輛荷載公路—Ⅰ級(jí)16特大橋延米/座——1165/12753/33918/417大橋延米/座4125/176555/214373/1015053/4818中橋延米/座615/7110/2——725/919平均每公里橋長(zhǎng)延米170.82220.56442.61248.2220涵洞道51631112521平均每公里涵洞道數(shù)道1.841.770.681.5822長(zhǎng)隧道延米/座1070/1——2350/13420/223中隧道延米/座900/1750/1540/12190/324短隧道延米/座472/23234/111190/44896/1725平均每公里隧道長(zhǎng)米88.01112.23253.42132.4026互通式立交處322727分離式立交(實(shí)建)處12(5)16(8)8(1)36(14)28通道道253266329拆遷建筑物平方米3680044000176009840030交通工程、沿線設(shè)施公路公里27.74835.50016.10079.3481.4選址合理性及方案比選本項(xiàng)目的節(jié)點(diǎn)比選主要是在項(xiàng)目寨壩至溫水段接溫水至習(xí)水段的節(jié)點(diǎn)、本項(xiàng)目與仁赤高速節(jié)點(diǎn)、本項(xiàng)目與敘永至古藺高速銜接的節(jié)點(diǎn)比選。從環(huán)境角度和工程角度均是推薦線較優(yōu),環(huán)評(píng)推薦和工可推薦一致。本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告中有兩個(gè)局部比選方案,即是項(xiàng)目過(guò)良村段的比選和項(xiàng)目跨官渡河方案比選。從環(huán)境角度和工程角度均是推薦線較優(yōu),環(huán)評(píng)推薦和工可推薦一致。1.5規(guī)劃符合性根據(jù)擬建項(xiàng)目走向和沿線規(guī)劃資料,本項(xiàng)目共涉及交通規(guī)劃2個(gè),分別為《貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃2008-2030》和《貴州省省道網(wǎng)規(guī)劃》;城鎮(zhèn)規(guī)劃3個(gè),分別為《習(xí)水縣城市總體規(guī)劃2011-2030》、《習(xí)水縣溫水鎮(zhèn)總體規(guī)劃2013-2032》和《習(xí)水縣良村鎮(zhèn)總體規(guī)劃2013-2030》;旅游規(guī)劃1個(gè)《貴州習(xí)水國(guó)家森林公園飛鴿子景區(qū)鳛部古鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》。1、與貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃溫水至習(xí)水段是貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中的“第一橫習(xí)水至德江”中的一段,其余兩段不在貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi),其余兩段作為貴州省高速公路網(wǎng)與周邊省份高速公路的連接線,是對(duì)貴州高速公路網(wǎng)的一個(gè)完善和補(bǔ)充,因此本項(xiàng)目與貴州省高速公路網(wǎng)規(guī)劃是協(xié)調(diào)的。2、本項(xiàng)目與貴州省省道網(wǎng)規(guī)劃的關(guān)系本次擬建的寨壩(渝黔界)至溫水段、溫水至習(xí)水段和習(xí)水至古藺(黔川界)段,分別與現(xiàn)有的省道208、省道302和省道107走向一致,本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)減輕現(xiàn)有省道的交通運(yùn)輸壓力,起到至關(guān)重要的作用,本項(xiàng)目與以上三條省道多有交叉,但都不會(huì)給現(xiàn)有的省道造成影響。本項(xiàng)目與省道網(wǎng)規(guī)劃是基本協(xié)調(diào)的。3、與習(xí)水縣城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析擬建項(xiàng)目從習(xí)水縣城市總體規(guī)劃北面經(jīng)過(guò),線位與習(xí)水至德江高速重合,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘及資料分析,本項(xiàng)目應(yīng)如圖4.2.1所示穿過(guò)部分習(xí)水縣總體規(guī)劃,并占用部分物流倉(cāng)儲(chǔ)用地、居住用地、公園綠地及工業(yè)用地。因此,本項(xiàng)目線位走向與習(xí)水縣城市總體規(guī)劃不相符,但由于與本項(xiàng)目對(duì)接互通已經(jīng)建成,且本項(xiàng)目?jī)H占用該規(guī)劃北面少量用地類型,不會(huì)對(duì)規(guī)劃區(qū)的格局造成大的影響,項(xiàng)目的建成將帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,總體上看是利大于弊的。習(xí)水縣人民政府也為本項(xiàng)目選線出具了同意本項(xiàng)目選線的文件。4、與溫水鎮(zhèn)總體規(guī)劃符合性分析由4.2.1小節(jié)及圖4.2.2可知,擬建項(xiàng)目從溫水鎮(zhèn)西面經(jīng)過(guò),不與溫水鎮(zhèn)總體規(guī)劃產(chǎn)生干擾,且該規(guī)劃已在西面預(yù)留本項(xiàng)目建設(shè)用地。因此,本項(xiàng)目與溫水鎮(zhèn)總體規(guī)劃符合一致。5、與良村鎮(zhèn)總體規(guī)劃符合性分析由4.2.1小節(jié)及圖4.2.3可知,擬建項(xiàng)目從良村鎮(zhèn)經(jīng)過(guò),不與良村鎮(zhèn)總體規(guī)劃產(chǎn)生干擾,且該規(guī)劃已預(yù)留本項(xiàng)目建設(shè)用地。因此,本項(xiàng)目與良村鎮(zhèn)總體規(guī)劃符合一致。6、與鳛部古鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析本項(xiàng)目在ZK78+600~ZK81+600段穿越了該古鎮(zhèn)規(guī)劃,目前該古鎮(zhèn)還沒(méi)有建設(shè),該規(guī)劃已經(jīng)由遵義市旅游局批復(fù)。本項(xiàng)目將該規(guī)劃一分為二,對(duì)該規(guī)劃的影響較大,本報(bào)告在編制過(guò)程中業(yè)主已經(jīng)報(bào)請(qǐng)相關(guān)單位,對(duì)該規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,目前業(yè)主單位已經(jīng)取得了規(guī)劃批復(fù)同意本項(xiàng)目選址的意見(jiàn)。2環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)2.1社會(huì)環(huán)境習(xí)水縣旅游資源豐富,境內(nèi)規(guī)劃有杉王景點(diǎn)、梅溪河戰(zhàn)斗遺址景點(diǎn)、清溪河景區(qū)、飛鴿子景區(qū)、丹霞谷景區(qū)、天鵝池景區(qū)及土城景區(qū)。根據(jù)《習(xí)水風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,與本項(xiàng)目最近的旅游景點(diǎn)和景區(qū)分別為梅溪河戰(zhàn)斗遺址景點(diǎn)和飛鴿子景區(qū),分別距離本項(xiàng)目約1.0km和1.2km。另外,習(xí)水縣境內(nèi)有目前地球同緯度保存最完好的中亞熱帶常綠闊葉林植被帶5萬(wàn)hm2,是國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家級(jí)森林公園,主要片區(qū)有長(zhǎng)嵌溝、三岔河、天鵝池、飛鴿、小橋園洞、二郎灘等。根據(jù)《貴州習(xí)水國(guó)家森林公園總體規(guī)劃》,本項(xiàng)目線路自飛鴿景區(qū)東南端,大坡鄉(xiāng)西北的灘子溝附近穿越貴州習(xí)水國(guó)家級(jí)森林公園規(guī)劃范圍,穿越位置為ZK78+700~ZK80+550,共約1.85km。習(xí)水縣文物資源豐富,中國(guó)工農(nóng)紅軍長(zhǎng)征“四渡赤水河”,其中一、二、四渡就在習(xí)水境內(nèi)。紅軍四渡赤水河留下的指揮部舊址,毛澤東、周恩來(lái)、朱德等同志住居,青杠坡戰(zhàn)斗、梅溪河戰(zhàn)斗等紅軍與川軍、黔軍殊死決戰(zhàn)的戰(zhàn)地遺址,紅軍書(shū)寫(xiě)的反蔣抗日標(biāo)語(yǔ)等長(zhǎng)征文化遺跡猶存,是昭示后人奮發(fā)向上,排除艱險(xiǎn)的精神財(cái)富。與本項(xiàng)目最近的文物保護(hù)點(diǎn)為梅溪河戰(zhàn)斗遺址,距離本項(xiàng)目約1.0km。2.2地表水環(huán)境擬建公路跨越主要河流有:ZK86+066處的習(xí)水河、K45+109處的大水河、K55+410處的梅溪河、K64+010處的官渡河、K83+355處的臨江河、K96+075處的赤水河,跨越處水體均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本次評(píng)價(jià)對(duì)以上所跨的河流設(shè)置的6個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面各監(jiān)測(cè)因子單因子指數(shù)均小于或等于1,水質(zhì)指標(biāo)分別相應(yīng)能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)》的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),可見(jiàn)沿線河流地表水水質(zhì)良好。2.3地下水環(huán)境項(xiàng)目區(qū)域?qū)偾治g、溶蝕地貌類型,地下水動(dòng)態(tài)受大氣降水影響明顯,水交替條件良好,地下水天然露頭的水化學(xué)類型一般比較簡(jiǎn)單。水質(zhì)類型多為低礦化度的HCO3——Ca·Mg型及HCO3——Ca型水??傆捕榷酁?.35-19.63德度,PH值6.0-8.0,多數(shù)為弱堿性,少數(shù)為弱酸性水。對(duì)2個(gè)地下水(新田溝水井、水神廟取水點(diǎn))水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),根據(jù)對(duì)擬建公路沿線布設(shè)的地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),通過(guò)表4.3-6數(shù)據(jù)分析可知,新田溝水井和水神廟水井水質(zhì)監(jiān)測(cè)因子除總大腸菌群出現(xiàn)超標(biāo),超標(biāo)倍數(shù)39倍和11倍。其余指標(biāo)均能能達(dá)到《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。水井總大腸菌群超標(biāo)的原因可能是出露點(diǎn)受周圍居民生活的影響。2.4環(huán)境空氣擬建公路基本位于山區(qū),沿線區(qū)域未劃定環(huán)境空氣功能區(qū)。根據(jù)遵義市環(huán)保局標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函,擬建公路K79+400~K80+400段涉及到國(guó)家森林公園,在該段的環(huán)境空氣評(píng)價(jià)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其余路段環(huán)境空氣評(píng)價(jià)執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)沿線踏勘,選取核桃坪(森林公園內(nèi))、四合頭、沙坪子和土谷房共4個(gè)空氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。擬建公路沿線選取的監(jiān)測(cè)點(diǎn)G1核桃坪(森林公園內(nèi))能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求,G2四合頭、G3沙坪子和G4土谷房環(huán)境空氣均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.5聲環(huán)境目前,擬建公路所在地區(qū)尚沒(méi)有進(jìn)行環(huán)境功能區(qū)劃,本評(píng)價(jià)報(bào)告中采用的聲環(huán)境功能及現(xiàn)狀評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)劃分原則確定,該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)得到遵義市環(huán)保局的確認(rèn)。根據(jù)擬建公路所經(jīng)區(qū)域的環(huán)境特征、噪聲污染源和噪聲敏感目標(biāo)現(xiàn)狀情況,本著“以點(diǎn)和代表性區(qū)段為主,點(diǎn)段結(jié)合,反饋全線”的評(píng)價(jià)原則,在擬建公路沿線共選取了有代表性的噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)處18處,其中包括3處學(xué)校敏感點(diǎn)?,F(xiàn)狀評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn):對(duì)現(xiàn)有公路紅線外35m以內(nèi)的區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)4a類標(biāo)準(zhǔn)(晝70dB夜55dB),35m以外評(píng)價(jià)范圍以內(nèi)的區(qū)域執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)(晝60dB夜50dB);沿線學(xué)校執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)(晝60dB夜50dB)。根據(jù)以上所述,擬建公路沿線各監(jiān)測(cè)點(diǎn)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)分析情況和同時(shí)列于表4.6-2。從環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)結(jié)果上可以看出,沿線18處監(jiān)測(cè)點(diǎn)均可以達(dá)到相應(yīng)的《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類和4a類標(biāo)準(zhǔn)。總體上看,評(píng)價(jià)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好。2.6生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目位于遵義市習(xí)水縣境內(nèi),在貴州省生態(tài)功能區(qū)劃中,隸屬于III北部濕潤(rùn)亞熱帶常綠闊葉林生態(tài)區(qū)。本區(qū)位于習(xí)水太平渡—土城—赤習(xí)縣界線以東,包括赤水全部和習(xí)水部分地區(qū)。地形上該區(qū)屬于四川盆地邊緣山地丘陵區(qū),以紫色砂頁(yè)巖丘陵、中山、臺(tái)地廣泛分布為特征。區(qū)內(nèi)主要的生態(tài)系統(tǒng)類型為河谷丘陵、臺(tái)地型南亞熱帶常綠闊葉林、竹林——紫色土生態(tài)系統(tǒng)。區(qū)域的主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題為水土流失。該區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能主要是進(jìn)行長(zhǎng)江中上游的水土保持,減輕中下游地區(qū)的洪水危害和生物多樣性保護(hù)。1、區(qū)域生態(tài)現(xiàn)狀①區(qū)域植物擬建項(xiàng)目區(qū)域?qū)儆贗中亞熱帶常綠闊葉林亞帶——IA.貴州高原濕潤(rùn)性常綠闊葉林地帶——IA(3)黔北山原山地常綠櫟林馬尾松林柏木林地區(qū)——IA(3)e赤水河上游中山峽谷常綠櫟林河谷季雨林及柏木林小區(qū)。區(qū)域包括習(xí)水縣的大部分,小區(qū)植被與農(nóng)田肯值得程度關(guān)系密切,在東部由于農(nóng)田墾殖強(qiáng)烈,水土流失嚴(yán)重,天然植被保存很少。一般在1000~1200m的高度上,都為農(nóng)田旱地,只有少數(shù)地區(qū)保留稀疏殘林,且以針葉林為主。砂頁(yè)巖山頂上留有白櫟、麻櫟灌叢,石灰?guī)r地區(qū)有較多的柏木林。巖石露頭的地方多為小果薔薇、火棘為主的藤刺灌叢。栽培植物有甘蔗、芭蕉、柑桔等果木。糧食作物以水稻為主,今年河谷地帶多發(fā)展為雙季稻,旱地以玉米、黃豆為主。②區(qū)域動(dòng)物項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域在動(dòng)物地理區(qū)劃中歸屬于東洋界Ⅳ華中區(qū)的ⅥB西部山地高原亞區(qū)——ⅥB1黔北中山峽谷省,為中山峽谷地貌類型,河流溯源侵蝕強(qiáng)烈,此動(dòng)物地理省處于貴州北部,東南熱帶—亞熱帶類型的種類較黔中及黔南的少,黑線姬鼠和褐家鼠為主的嚙齒類動(dòng)物是區(qū)域內(nèi)的獸類優(yōu)勢(shì)種。由于人類活動(dòng)歷史悠久,人為干擾對(duì)于周邊環(huán)境影響較大,區(qū)域內(nèi)分布的野生陸生脊椎動(dòng)物種類以鳥(niǎo)類為多,獸類、爬行類、兩棲類種類較少,且多為和人類關(guān)系較為密切或適應(yīng)了人類影響的種類。如獸類中的嚙齒目鼠科、倉(cāng)鼠科和松鼠科的種類,鳥(niǎo)類中的雀形目種類,爬行類以蛇目和蜥蜴目中在農(nóng)田周圍活動(dòng)的種類為多,兩棲類則多為無(wú)尾目的蛙科和蟾蜍科種類。2、擬建項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)生態(tài)現(xiàn)狀①植被現(xiàn)狀經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及遙感數(shù)據(jù),擬建項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)農(nóng)田植被面積占評(píng)價(jià)區(qū)總面積的45.02%,旱地作物占42.86%,水田作物占2.16%;自然植被面積占評(píng)價(jià)區(qū)總面積的47.60%,在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)呈大的斑塊狀和帶狀分布。柏木是森林群系的主要建群種,柏木為主的森林植被占評(píng)價(jià)范圍總面積的36.89%,其次為馬尾松及櫟類等闊葉樹(shù)種構(gòu)成的針闊混交林。灌叢和灌草叢植被占評(píng)價(jià)范圍內(nèi)總面積的10.71%。沿線植被分布情況詳見(jiàn)附圖植被類型分布圖。②野生動(dòng)物現(xiàn)狀本次評(píng)價(jià)區(qū)中,擬建項(xiàng)目位于貴州西北部,直接影響區(qū)為習(xí)水縣。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和以上資料綜合分析,評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)約有陸生野生動(dòng)物98種,占全省陸生野生脊椎動(dòng)物828種的11.84%。鳥(niǎo)類53種,占多數(shù),有國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類2種,即紅隼和紅腹錦雞。項(xiàng)目影響區(qū)域內(nèi),未發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)獸類和兩棲爬行類。由于擬建項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)城鎮(zhèn),村落較為密集,人類活動(dòng)頻繁,且自然植被破壞較嚴(yán)重,大面積森林成片分布較少見(jiàn)。3、敏感區(qū)情況①貴州習(xí)水國(guó)家森林公園根據(jù)《貴州習(xí)水國(guó)家森林公園總體規(guī)劃》,本項(xiàng)目線路在大坡鄉(xiāng)西北的灘子溝附近穿越貴州習(xí)水國(guó)家級(jí)森林公園規(guī)劃范圍,穿越位置為ZK78+700~ZK80+550,穿越里程為1.85km,其中橋梁760m/4座,高速公里以路基方式穿越貴州習(xí)水國(guó)家森林公園線路長(zhǎng)度為1.09公里,經(jīng)計(jì)算,公里擬使用貴州習(xí)水國(guó)家森林公園范圍內(nèi)各類土地面積12.8205hm2,其中林地面積1.3094hm2,蓄積163.3m3,全部在習(xí)水縣境內(nèi)。業(yè)主單位已委托貴州省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院做了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及評(píng)價(jià)。2013年12月16日至17日,貴州省森林公園管理辦公室、遵義市林業(yè)局、習(xí)水國(guó)家森林公園管理辦公室、遵義市交通運(yùn)輸局、貴州省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、貴州省交通勘察設(shè)計(jì)院相關(guān)人員及有關(guān)專家,在習(xí)水縣習(xí)水國(guó)家森林公園飛鴿景區(qū)對(duì)擬建江津(渝黔界)習(xí)水至古藺(黔川界)高速公路工程選線進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查,形成《擬建江津(渝黔界)習(xí)水至古藺(黔川界)高速公路工程對(duì)貴州習(xí)水國(guó)家森林公園影響現(xiàn)場(chǎng)勘查報(bào)告》。專家組認(rèn)為本公路選線充分考慮了森林公園景點(diǎn)景觀的布局,比選方案充分論證了穿越森林公園對(duì)公園建設(shè)和發(fā)展的有利及不利因素,并預(yù)留了森林公園今后開(kāi)發(fā)建設(shè)所需的互通出口,公路穿越森林公園無(wú)法避免,專家組認(rèn)為線路選址科學(xué)合理,根據(jù)森林公園管理辦法、有關(guān)規(guī)定,專家組原則同意項(xiàng)目選線穿越習(xí)水國(guó)家森林公園飛鴿景區(qū)。該報(bào)告也獲得了國(guó)家林業(yè)局森林公園管理辦公室的批復(fù)文件,見(jiàn)附件8。②長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)根據(jù)《長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃》,本項(xiàng)目終點(diǎn)位置K96+30~K96+100以赤水河大橋方式連接至四川境內(nèi),赤水河兩側(cè)十年一遇最高水位線以下的水域和灘涂為保護(hù)區(qū)范圍,以此計(jì)算,本項(xiàng)目終點(diǎn)橋梁約70m進(jìn)入了長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。業(yè)主單位已委托貴州省水產(chǎn)研究所、貴州省特種水產(chǎn)工程技術(shù)中心和四川省水產(chǎn)研究所聯(lián)合編制了《江津(渝黔界)經(jīng)習(xí)水至古藺(黔川界)高速公路赤水河特大橋工程對(duì)長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)影響專題評(píng)價(jià)報(bào)告》,并送交農(nóng)業(yè)部審查。 報(bào)告中對(duì)水生生物現(xiàn)存種類和種群等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,水生生物調(diào)查范圍為赤水河二郎到古藺河口之間河段,魚(yú)類調(diào)查范圍為桐梓河口到土城鎮(zhèn)之間河段。調(diào)查內(nèi)容包括:(1)調(diào)查區(qū)域內(nèi)浮游動(dòng)物、浮游植物、底棲動(dòng)物、大型水生植物的種群(或種類)、現(xiàn)存量(包括生物量、數(shù)量或密度)、優(yōu)勢(shì)種、分布狀況及生境、生態(tài)習(xí)性、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,以及生物多樣等;是否存在國(guó)家保護(hù)的種類、保護(hù)級(jí)別等。(2)調(diào)查區(qū)域內(nèi)魚(yú)類區(qū)系組成、優(yōu)勢(shì)種類、分布、生活習(xí)性、魚(yú)類“三場(chǎng)”分布情況及規(guī)模、生態(tài)條件等。如果存在國(guó)家保護(hù)、列入紅皮書(shū)、地方特有魚(yú)類或典型洄游性魚(yú)類,明確其保護(hù)級(jí)別、經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)價(jià)值、現(xiàn)存的種群數(shù)量、發(fā)展趨勢(shì)。(3)調(diào)查區(qū)域內(nèi)自然、社會(huì)及生態(tài)環(huán)境狀況。該報(bào)告的專家審查已經(jīng)通過(guò),目前已經(jīng)由貴州省農(nóng)委上報(bào)至國(guó)家農(nóng)業(yè)部。上報(bào)函見(jiàn)(附件9),目前還沒(méi)有獲得農(nóng)業(yè)部的批復(fù)。3環(huán)境影響評(píng)價(jià)3.1社會(huì)環(huán)境1、對(duì)旅游資源的影響分析(1)根據(jù)《習(xí)水風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,與本項(xiàng)目最近的旅游景點(diǎn)和景區(qū)分別為梅溪河戰(zhàn)斗遺址景點(diǎn)和飛鴿子景區(qū),分別距離本項(xiàng)目約0.8km和1.2km。因此,本項(xiàng)目對(duì)梅溪河戰(zhàn)斗遺址景點(diǎn)和飛鴿子景區(qū)基本無(wú)影響。(2)根據(jù)《貴州習(xí)水國(guó)家森林公園總體規(guī)劃》,本項(xiàng)目線路自飛鴿景區(qū)東南端,大坡鄉(xiāng)西北的灘子溝附近穿越貴州習(xí)水國(guó)家級(jí)森林公園規(guī)劃范圍,穿越位置為ZK78+700~ZK80+550,距離共約1.85km。本項(xiàng)目穿越處位于飛鴿景區(qū)的寨門景區(qū)東南,屬于景區(qū)邊緣地帶,對(duì)其影響較小??傮w而言,項(xiàng)目沿線所經(jīng)區(qū)域自然、人文景觀豐富,但由于經(jīng)濟(jì)、交通等原因開(kāi)發(fā)利用較少,旅游業(yè)相對(duì)滯后,雖然有旅游資源的開(kāi)發(fā)計(jì)劃,但由于交通不夠便利,使旅游業(yè)的發(fā)展很難有突破。擬建公路沿線共設(shè)置了7處互通及36處分離式立交,建成后將有效改善和加強(qiáng)習(xí)水縣的交通運(yùn)輸能力,為發(fā)掘這些地區(qū)的旅游資源潛力建立高效的交通基礎(chǔ)。而高速公路的修通,其作用不僅僅是帶動(dòng)沿線旅游資源的開(kāi)發(fā)區(qū)域旅游資源并形成旅游區(qū)和旅游觀光路線,更能使地區(qū)旅游發(fā)展資源有機(jī)的結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高旅游業(yè)的資源質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益,從而帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的整體提高。2、對(duì)文物資源的影響分析根據(jù)初步調(diào)查,與本項(xiàng)目最近的文物保護(hù)點(diǎn)為梅溪河戰(zhàn)斗遺址,距離本項(xiàng)目約0.8km,擬建公路不會(huì)對(duì)其產(chǎn)生不利影響。目前,文物考古調(diào)查勘探評(píng)估報(bào)告尚在編制中,尚無(wú)法確定本項(xiàng)目對(duì)地下文物的影響,為防止因項(xiàng)目建設(shè)造成對(duì)地下文物的不利影響,在下階段工作中,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照文物考古調(diào)查勘探評(píng)估報(bào)告的評(píng)價(jià)結(jié)論及要求和主管部門的批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行。3、對(duì)礦產(chǎn)資源的影響分析目前,本項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告尚在編制中,在下階段工作中,建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告的評(píng)價(jià)結(jié)論及要求和主管部門的批復(fù)意見(jiàn)執(zhí)行。3.2地表水環(huán)境1、施工期本項(xiàng)目的施工期的橋梁施工作業(yè)、建筑材料運(yùn)輸與堆放、路基路面施工廢水不可避免的對(duì)沿線的水體造成一定的影響,擬建項(xiàng)目施工期設(shè)置的施工營(yíng)地將產(chǎn)生一定的施工人員的生活污水,如果不采取相應(yīng)的措施,將對(duì)施工營(yíng)地周圍的水體造成一定的影響。但采取相應(yīng)的措施后可以防范污染,對(duì)水環(huán)境影響較小。2、營(yíng)運(yùn)期擬建公路建成運(yùn)營(yíng)后,隨著交通量的逐年增加,沉降在路面上的機(jī)動(dòng)車尾氣排放物、汽車泄漏的油類以及散落在路面上的其它有害物質(zhì)也會(huì)逐年增加。上述污染物一旦隨降水徑流進(jìn)入水體,將對(duì)水體的水質(zhì)產(chǎn)生一定影響。此外,服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站等沿線設(shè)施產(chǎn)生的生活污水若直接排放也會(huì)對(duì)局部水體造成污染。3.3地下水環(huán)境1、施工期一是施工過(guò)程中的路基開(kāi)挖、隧道掘進(jìn)等對(duì)地下水可能造成疏干和污染的影響,第二是擬建項(xiàng)目施工營(yíng)地的生活污水和生產(chǎn)廢水的隨意排放或者收集池的防滲能力不足,以及產(chǎn)生的生活垃圾收集點(diǎn)的防滲措施不足均可能造成地下水環(huán)境的污染。2、營(yíng)運(yùn)期本項(xiàng)目沿線收費(fèi)站,服務(wù)區(qū)等站點(diǎn)都需設(shè)置垃圾收集點(diǎn),若發(fā)生滲漏都可能造成地下水污染事故的發(fā)生。3.4環(huán)境空氣1、施工期施工的環(huán)境大氣污染主要包括兩個(gè)方面一是TSP的污染,一是瀝青煙的污染,其中TSP的污染源主要是灰土拌和和灰土拌合施工、散體材料的儲(chǔ)運(yùn)、施工便道揚(yáng)塵。經(jīng)分析,拌和站設(shè)在敏感點(diǎn)所在地主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向200m之外;石灰和沙石等散體物質(zhì)在運(yùn)輸過(guò)程中,極易引起粉塵污染,影響范圍可達(dá)下風(fēng)向150m;瀝青拌合站工藝均采用先進(jìn)工藝,無(wú)瀝青煙直接排放過(guò)程,無(wú)有組織排放的瀝青煙。另外,經(jīng)對(duì)瀝青拌合站合理設(shè)置分析和評(píng)價(jià),建議擬設(shè)置的瀝青拌合站在互通占地內(nèi),既能滿足環(huán)保要求,又能節(jié)約臨時(shí)用地。2、營(yíng)運(yùn)期①由于交通量和車輛構(gòu)成比例的原因,擬建公路NO2最高貢獻(xiàn)值出現(xiàn)在良村互通-習(xí)水互通路段,其NO2污染物排放情況為:正常氣象條件下,汽車尾氣中NO2最大濃度值出現(xiàn)在距路中心線20m處,在營(yíng)運(yùn)初期日均污染濃度最大值為0.045mg/m3,營(yíng)運(yùn)中期為0.057mg/m3,營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期為0.078mg/m3。②由上述預(yù)測(cè)結(jié)果來(lái)看,擬建公路汽車尾氣對(duì)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量將產(chǎn)生一定影響,最大影響為營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期良村互通-習(xí)水互通路段,擬建項(xiàng)目一般地區(qū)的NO2日均值背景值取0.019mg/m3(現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)平均值),疊加背景后在營(yíng)運(yùn)初期日均污染濃度最大值為0.064mg/m3,營(yíng)運(yùn)中期分別為0.076mg/m3,營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期分別為0.97mg/m3。由此可見(jiàn),擬建項(xiàng)目一般地區(qū)日均濃度低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。習(xí)水國(guó)家森林公園路段NO2日均值背景值取0.020mg/m3(現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)最大值),寨壩互通-羅家壩互通段的營(yíng)運(yùn)初、中、遠(yuǎn)期日均染濃度最大貢獻(xiàn)值分別為0.040mg/m3、0.052mg/m3、0.073mg/m3。疊加背景后營(yíng)運(yùn)初、中、遠(yuǎn)期日均染濃度最大預(yù)測(cè)值為0.060mg/m3、0.072mg/m3、0.093mg/m3。從預(yù)測(cè)結(jié)果看,經(jīng)過(guò)習(xí)水國(guó)家森林公園路段營(yíng)運(yùn)近、中、期日均濃度也低于《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095—1996)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值。3.5聲環(huán)境1施工期施工期施工設(shè)備和工程施工都會(huì)對(duì)周圍聲環(huán)境造成一定的影響,經(jīng)分析,沿線施工場(chǎng)地影響范圍內(nèi)受影響的聲環(huán)境敏感點(diǎn)有21個(gè),分別為:ZK65+200毛家祠、ZK66+700~ZK66+900雙龍溝、ZK74+600松桂園、K45+500~K45+700瓦房溝、K45+900黃泥土、K48+200田坎上、K49+300紅旗小學(xué)、K58+800新街、K60+000沙坪子、K60+850小溝子、K64+100苦竹林、K69+600園明小學(xué)、K70+850鐮刀灣、K72+400踏泥橋、K74+000~K74+150新田溝、K83+250土谷房、K83+450新聯(lián)小學(xué)、K83+900坪上、K90+350肖家寨、K93+800~K94+100上巖寨和K94+400~K94+700江家。2營(yíng)運(yùn)期評(píng)價(jià)線路推薦方案全長(zhǎng)85.614km。由于擬建公路縱面線形變化較大,路面與地面之間的高差不斷變化。本報(bào)告書(shū)中,出于預(yù)測(cè)的可行性考慮,預(yù)測(cè)基于每個(gè)路段零路基高度(較為不利的情況)這一假定,預(yù)測(cè)點(diǎn)高度取距地面1.2m。預(yù)測(cè)結(jié)果見(jiàn)表5.4-6,各路段各期針對(duì)2、4a類標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)距離同時(shí)列于表5.4-6中,(由于離路中心線距離從13m算起,有的路段4a類達(dá)標(biāo)距離在不到13m就已經(jīng)達(dá)標(biāo),表達(dá)標(biāo)距離就以13m代表)。按4a類標(biāo)準(zhǔn),擬建公路沿線各路段營(yíng)運(yùn)近期、中期、遠(yuǎn)期晝間達(dá)標(biāo)距離分別為距路中心線13m、13m、13~15m,夜間近、中、遠(yuǎn)期達(dá)標(biāo)距離分別為距路中心線21~25m、31~36m和39~40m。按2類標(biāo)準(zhǔn),推薦方案沿線各路段營(yíng)運(yùn)近期、中期、遠(yuǎn)期晝間達(dá)標(biāo)距離分為距路中心線47~59m、84~102m和121~145m,夜間近、中、遠(yuǎn)期達(dá)標(biāo)距離分別為距路中心44~52m、65~74m和86~95m。各路段近路區(qū)域環(huán)境噪聲受擬建公路交通噪聲影響呈明顯的衰減趨勢(shì)。從運(yùn)營(yíng)時(shí)段達(dá)標(biāo)距離分析,中期、遠(yuǎn)期較近期噪聲達(dá)標(biāo)距離有一個(gè)驟增的現(xiàn)象,說(shuō)明因?yàn)橹衅凇⑦h(yuǎn)期隨著交通量的增加交通噪聲影響隨之增大。②主要敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)敏感點(diǎn)環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)應(yīng)考慮其所處的路段及所對(duì)應(yīng)的地面覆蓋狀況、道路結(jié)構(gòu)、路堤或路塹高度、公路有限長(zhǎng)聲源、地形地物等因素修正,由交通噪聲預(yù)測(cè)值迭加相應(yīng)的聲環(huán)境背景值得到。擬建公路推薦方案沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)營(yíng)運(yùn)期環(huán)境噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果及達(dá)標(biāo)分析、聲級(jí)增量分析情況見(jiàn)表5.5-7和表5.5-8。從敏感點(diǎn)預(yù)測(cè)結(jié)果可以得出:擬建公路沿線26處噪聲敏感點(diǎn)中:營(yíng)運(yùn)近期有4處超標(biāo),分別是:園明小學(xué)、新聯(lián)小學(xué)、坪上(以上超標(biāo)量為0~3);紅旗小學(xué)(超標(biāo)量為3~5)。營(yíng)運(yùn)中期有13處超標(biāo),分別是:毛家祠、雙龍溝、松桂園、養(yǎng)老院、黃泥土、新街、沙坪子、茶園、江家(超標(biāo)量為0~3);園明小學(xué)、新聯(lián)小學(xué)、坪上(超標(biāo)量為3~5);紅旗小學(xué)(超標(biāo)量為5~9)。營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期有21處超標(biāo),分別是:毛家祠、雙龍溝、松桂園、養(yǎng)老院、瓦房溝、黃泥土、田坎上、新街、小溝子、鐮刀灣、茶園、踏泥橋、新田溝、土谷房、新聯(lián)小學(xué)、上巖寨、江家(超標(biāo)量為0~3);沙坪子(超標(biāo)量為3~5);園明小學(xué)、坪上(超標(biāo)量為5~9);紅旗小學(xué)(超標(biāo)量為>9)。3.6固體廢棄物施工期會(huì)產(chǎn)生固體廢物、生活垃圾等,亂棄將會(huì)給自然環(huán)境和人群的健康造成不良的影響;施工期棄渣進(jìn)入棄渣場(chǎng),對(duì)周圍環(huán)境影響較小。3.7生態(tài)環(huán)境 一、施工便道本項(xiàng)目水土保持報(bào)告書(shū),擬建公路約需新修建施工便道約62.09km,占地約49.67hm2,占地類型主要為林地、荒地和旱地。項(xiàng)目區(qū)域交通運(yùn)輸以公路為主,主要有國(guó)道和一些縣鄉(xiāng)道,項(xiàng)目運(yùn)輸條件較好,能滿足區(qū)域與外界聯(lián)系的交通條件。個(gè)別路段通過(guò)較偏僻的荒涼山區(qū),需設(shè)置施工便道。根因此,本工程建設(shè)施工便道主要布置在隧道、橋梁、料場(chǎng)、渣場(chǎng)等建設(shè)點(diǎn)。施工便道多數(shù)為臨時(shí)性工程,對(duì)生態(tài)環(huán)境的主要影響包括三個(gè)方面,一是施工臨時(shí)占地對(duì)于地表植被和地表表層土壤的破壞,進(jìn)而造成水土流失加劇,使得施工便道修建區(qū)域成為水土流失源地之一;二是施工便道使用過(guò)程中,工程材料及渣料的運(yùn)輸形成的粉塵、噪聲對(duì)施工便道兩側(cè)區(qū)域造成的聲環(huán)境和空氣環(huán)境的污染;三是由于本項(xiàng)目穿越生態(tài)敏感區(qū)的擬建路段距離現(xiàn)有公路及鄉(xiāng)村道路較遠(yuǎn),需要修建一定數(shù)量的施工便道,而穿越生態(tài)敏感區(qū)路段,除前述噪聲和粉塵污染外還會(huì)在施工期對(duì)景區(qū)的現(xiàn)有景觀造成一定負(fù)面影響。故施工期間及施工便道使用期間必須制定嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)保施工組織方案,沿景區(qū)邊界設(shè)立景區(qū)區(qū)界標(biāo)示牌;施工場(chǎng)地及便道邊設(shè)置大量的垃圾箱用于收集沿線產(chǎn)生的垃圾固廢。在環(huán)境敏感區(qū)禁止在區(qū)內(nèi)大規(guī)模鋪設(shè)施工便道,盡量自景區(qū)外側(cè)鋪布設(shè)施工臨時(shí)道路。新建施工便道在使用壽命完成后,考慮現(xiàn)有農(nóng)村道路交通條件極差,本項(xiàng)目所設(shè)置的施工便道在施工結(jié)束后多數(shù)可留作地方農(nóng)村公路使用,但須做好道路兩側(cè)的綠化措施,防止長(zhǎng)期使用過(guò)程中造成的水土流失。少部分不再利用的廢棄便道應(yīng)做表土回填,綠化以恢復(fù)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)。二、施工生產(chǎn)生活區(qū)根據(jù)本項(xiàng)目水土保持報(bào)告書(shū),擬建項(xiàng)目共設(shè)置施工生產(chǎn)生活區(qū)約23處,主要是施工期間搭建的臨時(shí)房屋、臨時(shí)設(shè)施、材料堆放場(chǎng)地以及瀝青拌合站等,這些場(chǎng)地待施工結(jié)束后就不再占用,為施工期臨時(shí)占地,因此必須在施工期做好相應(yīng)的防護(hù)措施,待使用完畢后進(jìn)行植被恢復(fù)、土地整治。施工生產(chǎn)生活區(qū)對(duì)于現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境影響主要為占地造成的植被破壞和進(jìn)而可能造成的水土流失加劇。由于施工生產(chǎn)生活區(qū)在運(yùn)行過(guò)程中,主要為廢水和廢物的外排以及揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響,在采取了表土剝離及合理的生態(tài)保護(hù)措施后,可降低使用過(guò)程中對(duì)于現(xiàn)有環(huán)境的影響。由于生產(chǎn)生活區(qū)為臨時(shí)用地,工程結(jié)束后需用剝離的表土回填綠化造林促進(jìn)占地的植被恢復(fù),其對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響是暫時(shí)性的,可恢復(fù)的。三、料場(chǎng)本項(xiàng)目不設(shè)料場(chǎng),全部采取外購(gòu)解決。物料運(yùn)輸過(guò)程中生態(tài)影響表現(xiàn)在物料運(yùn)輸過(guò)程中造成的粉塵和固廢污染,對(duì)運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)區(qū)域產(chǎn)生負(fù)面影響。大量的粉塵粘附在植被葉片表面將會(huì)對(duì)植物的光和作用造成嚴(yán)重阻礙,影響被影響范圍內(nèi)植被的正常生長(zhǎng)。鑒于物料運(yùn)輸屬于短期性的施工行為,施工結(jié)束后,被影響植被將逐漸恢復(fù)正常生長(zhǎng)。施工期間可通過(guò)在物料運(yùn)輸車上加蓋防護(hù)布及噴水降塵的方法盡量降低其有害影響。同時(shí)料場(chǎng)的運(yùn)輸車輛需避免直接在村寨和保護(hù)區(qū)內(nèi)穿行,以降低渣料運(yùn)輸?shù)奈廴?。?shí)在無(wú)法避免時(shí),應(yīng)加強(qiáng)沿途的防塵防污染措施后方可穿行。四、渣場(chǎng)設(shè)置合理性分析根據(jù)水土保持報(bào)告,擬建公路棄渣約193.22萬(wàn)m3,設(shè)置19處棄渣場(chǎng),總?cè)萘?53萬(wàn)m3,其其占地主要為溝谷地。根據(jù)估算,占地面積為23.70hm2;占地類型主要為旱地、荒草地以及少量林地。棄渣場(chǎng)距離擬建公路較近,多數(shù)位于現(xiàn)有公路附近,新建較短施工便道即可棄渣,新建施工便道已納入本項(xiàng)目施工便道區(qū)。擬建項(xiàng)目所選擇棄渣場(chǎng)均位于沿線的兩側(cè)的溝谷地帶,易于防護(hù),同時(shí)考慮了河流、山體等阻擋因素,棄渣容量能滿足棄渣需求,同時(shí)能有效進(jìn)行防護(hù),降低水土流失。渣場(chǎng)設(shè)置較合理。3.8景觀環(huán)境一、擬建項(xiàng)目施工期景觀影響1、主體工程的景觀影響隨著項(xiàng)目的實(shí)施,人為工程活動(dòng)將對(duì)自然生態(tài)環(huán)境帶來(lái)一定的影響,主要表現(xiàn)在施工期間砍伐喬木、填筑路基、跨越河道等,必將破壞原有的地形地貌和地表植被,影響動(dòng)物棲息環(huán)境,破壞土體的自然平衡,引起斜坡失穩(wěn),水土流失,破壞原有的景觀,從而對(duì)區(qū)域景觀環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。根據(jù)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查可知,擬建道路沿線經(jīng)過(guò)地區(qū)多為農(nóng)村田園景觀,大量的施工機(jī)械和人員進(jìn)駐給原有的景觀環(huán)境增添了不和諧的景色。2、渣場(chǎng)和表層土臨時(shí)堆砌場(chǎng)對(duì)景觀的影響擬建項(xiàng)目,根據(jù)水土保持報(bào)告,擬設(shè)置19處渣場(chǎng),渣場(chǎng)和表層土臨時(shí)堆砌場(chǎng)在采用水保方案綠化或復(fù)耕后,與周圍景觀一致,影響較小。3、臨時(shí)工程設(shè)施對(duì)景觀環(huán)境的影響施工期臨時(shí)工程設(shè)施主要包括施工便道、預(yù)制廠和拌合站等。施工便道對(duì)景觀的影響主要表現(xiàn)在施工期易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染;橋梁施工期間排放出的生產(chǎn)污水若不經(jīng)處置而直接排放,易對(duì)水體形成污染,影響水體景觀環(huán)境質(zhì)量;拌合站施工期間排放出煙塵,對(duì)區(qū)域景觀環(huán)境形成不利影響。二、擬建項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期景觀影響美國(guó)規(guī)劃學(xué)家凱文·林奇對(duì)數(shù)千公眾做的問(wèn)卷調(diào)查表明,最能給人留下深刻印象的景觀形象是范域、道路、邊界、節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志這五種要素。作為道路,沿線各種自然景觀的范域、各種廊道(河流、溝道等)、各種邊界如行政區(qū)界、分水嶺、山嶺平原界、水陸界(河岸帶)以及各種地理的標(biāo)志、人文建筑,都可能會(huì)給人們留下深刻印象而成為敏感景觀。擬建項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的敏感景觀為:經(jīng)過(guò)習(xí)水國(guó)家森林段森林景觀及沿線河流水體景觀;其余如道路兩側(cè)的森林景觀等也是較為敏感的景觀。擬建項(xiàng)目建成后,上述區(qū)域?qū)⒊蔀榈缆费鼐€新的景觀點(diǎn)。道路路線、橋梁等構(gòu)筑物將改變沿線傳統(tǒng)的視覺(jué)環(huán)境,使沿線居民的景觀環(huán)境受到影響。一方面,高大的路堤阻擋沿線居民的視野,立交橋占據(jù)整個(gè)視覺(jué)空間或景觀節(jié)點(diǎn),阻斷景觀廊道或遮擋城市或山巒空間輪廓線等,都造成景觀影響。另一方面,道路構(gòu)筑物也形成了道路上特有的風(fēng)景線,可能將建筑物與周圍景觀融為一體。4環(huán)境保護(hù)措施4.1社會(huì)環(huán)境保護(hù)措施1、工程征地拆遷、安置補(bǔ)償建議與要求①施工前必須辦好建設(shè)用地審批手續(xù)②確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡③為作好該工程建設(shè)的征地拆遷、安置補(bǔ)償工作,建議由當(dāng)?shù)卣c建設(shè)單位組成該工程的征地拆遷安置辦公室,負(fù)責(zé)承擔(dān)該工程的征地、拆遷、安置及補(bǔ)償?shù)木唧w事項(xiàng)。2、擬建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程需在工程沿線設(shè)立施工生活營(yíng)地,布設(shè)施工便道,臨時(shí)占地的選擇應(yīng)避開(kāi)梅溪河戰(zhàn)斗遺址景點(diǎn)和飛鴿子景區(qū)等距離本項(xiàng)目較近的景區(qū)或景點(diǎn)。另外,本項(xiàng)目在ZK80+000~ZK79+000段穿越貴州習(xí)水國(guó)家級(jí)森林公園飛鴿片區(qū)規(guī)劃范圍,在工程建設(shè)中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此段的施工管理,防止由于施工行為對(duì)其自然景觀和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大影響。3、在工程建設(shè)中,應(yīng)加強(qiáng)可能遇到的文物(沿線可能存在的地下文物等)的保護(hù)工作。要求各施工單位,一旦發(fā)現(xiàn)不可移動(dòng)文物(包括古遺址、古墓葬等),應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),立即報(bào)告,不得擅自處理,如發(fā)現(xiàn)可移動(dòng)文物(包括各時(shí)代生活、生產(chǎn)等實(shí)物),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)上交給國(guó)家,不得占為已有。4.2地表水環(huán)境保護(hù)措施施工期:(1)施工廢水污染防治措施①橋梁樁基礎(chǔ)工程盡量選在枯水期施工,擬建公路沿線5~10月一般為雨季,應(yīng)盡量避免在此時(shí)進(jìn)行橋涵樁基礎(chǔ)的施工。嚴(yán)禁將樁基鉆孔出渣及施工廢棄物排入地表水體,橋墩施工區(qū)附近設(shè)置必要的排水溝用以疏導(dǎo)施工廢水,排水溝土質(zhì)邊坡及時(shí)夯實(shí)。橋梁施工過(guò)程中,應(yīng)設(shè)置足夠容積的泥漿池,泥漿重復(fù)利用,沉淀的鉆渣及時(shí)清運(yùn)至附近棄渣場(chǎng)進(jìn)行永久處置。②施工材料如瀝青、油料、化學(xué)品等有害物質(zhì)堆放場(chǎng)地應(yīng)設(shè)圍擋措施,并加蓬布覆蓋以減少雨水沖刷造成污染。工程承包合同中應(yīng)明確筑路材料(如瀝青、油料、化學(xué)品等)的運(yùn)輸過(guò)程中防止灑漏條款,堆放場(chǎng)地不得設(shè)在地表水體附近,以免隨雨水沖入水體,造成地表水污染。③沿線河流岸邊100m以內(nèi)河道兩側(cè)范圍內(nèi)不得堆放或傾倒任何含有害物質(zhì)的材料或廢棄物,也不得取土和臨時(shí)棄渣。④施工廢水不得直接排入河流。應(yīng)對(duì)生產(chǎn)廢水(包括預(yù)制廠、隧道施工生產(chǎn)廢水等)采用自然沉降法進(jìn)行處理。在大橋、隧道及預(yù)制廠等施工工區(qū)各設(shè)1座平流式自然沉淀池(共23處),施工生產(chǎn)廢水由沉淀池收集,經(jīng)酸堿中和沉淀、隔油除渣等簡(jiǎn)單處理后,主要污染物SS去除率控制到80%,pH值調(diào)節(jié)至中性或弱酸性,油類等其它污染物濃度減小。施工廢水應(yīng)經(jīng)沉淀池后回用,以有效控制施工廢水超標(biāo)排放造成當(dāng)?shù)氐乃|(zhì)污染影響問(wèn)題。(2)含油污水控制措施采用施工過(guò)程控制、清潔生產(chǎn)的方案進(jìn)行含油污水的控制。①盡量選用先進(jìn)的設(shè)備、機(jī)械、以有效地減少跑、冒、滴、漏的數(shù)量及機(jī)械維修次數(shù),從而減少含油污水的產(chǎn)生量。在不可避免的跑、冒、滴、漏過(guò)程中盡量采用固態(tài)吸油材料(如棉紗、木屑、吸油紙等),將廢油收集轉(zhuǎn)化到固態(tài)物質(zhì)中,避免產(chǎn)生過(guò)多的含油污水,對(duì)滲漏到土壤的油污應(yīng)及時(shí)利用刮削裝置收集封存,運(yùn)至有資質(zhì)的處理場(chǎng)集中處理。②機(jī)械、設(shè)備及運(yùn)輸車輛的維修保養(yǎng)盡量集中于各路段處的維修點(diǎn)進(jìn)行,以方便含油污水的收集;在不能集中進(jìn)行的情況下,由于含油污水的產(chǎn)生量一般不大于0.5m3③在施工場(chǎng)地及機(jī)械維修場(chǎng)所設(shè)平流式沉淀池,含油污水由沉淀池收集,經(jīng)酸堿中和、沉淀、隔油、除渣等簡(jiǎn)單處理后,油類等其它污染物濃度減小,施工結(jié)束后將沉淀池覆土掩埋。④對(duì)收集的浸油廢料采取打包密封后,連同施工營(yíng)地其它危險(xiǎn)固體廢物一起外運(yùn)的處理措施,外運(yùn)地點(diǎn)選擇附近具備這類廢物處置資質(zhì)的處置場(chǎng)。(3)生活污水、垃圾控制措施鑒于施工隊(duì)伍的流動(dòng)性和施工人員的分散性和臨時(shí)性,流動(dòng)污水處理設(shè)備的投資太大,因此對(duì)生活污水做到一級(jí)排放有很大難度。根據(jù)以上情況,為防止施工期生活污水排入沿線水體,對(duì)公路沿線施工營(yíng)地生活污水采用以下措施:①施工營(yíng)地盡量遠(yuǎn)離河流分布地段,不能隨意向沿線河流傾倒、排放各種生活污水,不能在以上區(qū)域附近堆放生活垃圾和建筑垃圾。②施工人員的就餐和洗滌采用集中統(tǒng)一形式進(jìn)行管理,如集中就餐、洗滌等,盡量減少產(chǎn)生生活污水的數(shù)量。洗滌過(guò)程中控制洗滌劑的用量,采用先用餐巾紙擦試后再用熱水或其它方法替代洗滌劑的使用,以減少污水中洗滌劑的含量。③在施工營(yíng)地設(shè)置旱廁,廚余單獨(dú)收集,由當(dāng)?shù)鼐用裼脕?lái)喂牲畜,這樣可以降低施工營(yíng)地廢水的污染物濃度,廢水采用化糞池收集,經(jīng)以上措施,污水濃度能夠滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》二類旱作標(biāo)準(zhǔn),委托沿線村民定期對(duì)化糞池進(jìn)行清掏,用于沿線林地及旱地的澆灌。施工結(jié)束后將化糞池覆土掩埋。④生活垃圾裝入垃圾桶定時(shí)清運(yùn)或設(shè)垃圾坑發(fā)酵后用于肥田。垃圾坑施工結(jié)束后用土掩埋,破壞地表植被的,要恢復(fù)植被。營(yíng)運(yùn)期:本項(xiàng)目有1處管理中心(與習(xí)水互通收費(fèi)站同址建設(shè))、2處停車區(qū),其中管理中心的污水排放量為4.64m3/d,停車區(qū)的污水排放量均為2.08m3/d。周邊為農(nóng)田、林地,無(wú)天然河道,無(wú)敏感水體,水量較小,使用地埋式一體化污水處理措施無(wú)法滿足水量要求,因此建議使用小型污水土地浸潤(rùn)處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目設(shè)置7處收費(fèi)站,其中有習(xí)水互通收費(fèi)站是與管理中心同址建設(shè)的,前面已經(jīng)考慮措施,剩余6處,每天的污水產(chǎn)生量為0.8m3/d,水量較小,水質(zhì)簡(jiǎn)單,建議使用改良式化糞池處理后,能滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-92)中的二類旱作標(biāo)準(zhǔn),用于周邊農(nóng)用地的澆灌??绾訕蛄涸O(shè)置雨水收集管道,將雨水引出橋面,避免初期雨水直接進(jìn)入河流。根據(jù)橋梁的特點(diǎn),本項(xiàng)目在橋梁兩側(cè)設(shè)管道,共需設(shè)置管道9400m。4.3地下水環(huán)境保護(hù)措施1、施工期①施工單位在每個(gè)施工營(yíng)地設(shè)置的化糞池,垃圾收集點(diǎn),沉淀池均要采取壓實(shí)基礎(chǔ)+人工防滲層(高密度聚乙烯GHPE防滲層)+混凝土層的結(jié)構(gòu)來(lái)建設(shè),從而保證項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程的生活污水不會(huì)對(duì)地下水造成影響,為了降低垃圾收集點(diǎn)在營(yíng)運(yùn)期間產(chǎn)生的滲濾液,要求對(duì)垃圾收集點(diǎn)的頂部進(jìn)行遮擋或加蓋。約設(shè)置23處。②新田溝水井?dāng)M建公路在K73+900處以橋梁形式通過(guò)新田溝水井,項(xiàng)目最近的橋墩距離水井約140m,建議工程在施工前對(duì)該處的地質(zhì)情況進(jìn)行勘探,防止打穿地下水,造成水井疏干,在施工期,如果出現(xiàn)涌水,應(yīng)該及時(shí)封堵。若施工期造成水井水疏干,則建設(shè)單位要給當(dāng)?shù)卮迕窠鉀Q飲水問(wèn)題。③水神廟取水點(diǎn)擬建公路在K75+200處以路塹形式通過(guò)水神廟取水點(diǎn),根據(jù)前文的影響分析,本項(xiàng)目施工期水該取水點(diǎn)基本不會(huì)造成影響,主要是防止施工人員對(duì)取水點(diǎn)的破壞。所以施工期對(duì)該取水點(diǎn)的保護(hù)措施主要是禁止施工單位將施工材料堆放、施工營(yíng)地等臨時(shí)措施設(shè)置在該路段。2、營(yíng)運(yùn)期(2)地下取水點(diǎn)及水井路段K73+900處新田溝水井和K75+200處的水神廟取水點(diǎn),下階段設(shè)計(jì)中,上述跨河橋梁和水井路段的防撞護(hù)欄進(jìn)行強(qiáng)化、加固設(shè)計(jì),防止一旦發(fā)生意外交通事故,車輛翻入水中,給水環(huán)境造成嚴(yán)重影響。4.4環(huán)境空氣保護(hù)措施本項(xiàng)目水泥穩(wěn)定碎石料拌合及混凝土拌合均采用站拌工藝,影響主要集中在裝卸料、堆料及拌合過(guò)程中,因此要求,料場(chǎng)、拌和站應(yīng)設(shè)置在居民點(diǎn)下風(fēng)方300m以外,土方、水泥和石灰等散裝物料運(yùn)輸、臨時(shí)存放和裝卸過(guò)程中,應(yīng)采取防風(fēng)遮擋措施或降塵措施,拌和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行較好的密封,并加裝二級(jí)除塵裝置,對(duì)從業(yè)人員必須加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。建議將瀝青拌合站設(shè)置在ZK74+450寨壩互通立交、K54+500良村互通立交征地范圍內(nèi),該路段地勢(shì)平坦,周邊居民稀少,尤其下風(fēng)向沒(méi)有居民,既能滿足環(huán)保要求,又能節(jié)約臨時(shí)用地,適合設(shè)置瀝青拌合站。施工便道定期灑水進(jìn)行降塵;拌和站采取防風(fēng)遮擋措施或降塵措施,拌和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行較好的密封,并加裝二級(jí)除塵裝置;對(duì)施工場(chǎng)地定期灑水等措施,可降低對(duì)周圍環(huán)境空氣的影響。在隧道出口靠近周圍選擇女貞、柳杉等生命力強(qiáng)、耐污染的樹(shù)種。結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)建設(shè)等規(guī)劃,在靠近公路兩側(cè),尤其是敏感點(diǎn)附近多種植喬、灌木;在本項(xiàng)目設(shè)置的服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站、管理分中心的餐飲各廚房加裝油煙凈化設(shè)施可達(dá)環(huán)保要求。4.5聲環(huán)境保護(hù)措施1、施工期(1)對(duì)距居民區(qū)100m以內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng),噪聲大的施工機(jī)具在夜間(22:00~06:00)停止施工。必須連續(xù)施工作業(yè)的工點(diǎn),施工單位應(yīng)視具體情況及時(shí)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門取得聯(lián)系,按規(guī)定申領(lǐng)夜間施工證,同時(shí)發(fā)布公告最大限度地爭(zhēng)取民眾支持。(2)在擬建公路K49+300紅旗小學(xué)、K69+600園明小學(xué)、K83+450新聯(lián)小學(xué)共計(jì)3處學(xué)校附近施工時(shí),應(yīng)和校方協(xié)商,達(dá)成諒解,不在學(xué)校考試時(shí)間施工。(3)通過(guò)對(duì)敏感點(diǎn)和施工場(chǎng)界的距離和環(huán)境特征,結(jié)合施工機(jī)械影響范圍表(見(jiàn)施工期聲環(huán)境評(píng)價(jià)章節(jié)),對(duì)與擬建公路施工區(qū)距離較近,施工中會(huì)產(chǎn)生超標(biāo)的18處敏感點(diǎn):ZK65+200毛家祠、ZK66+700~ZK66+900雙龍溝、ZK74+600松桂園、K45+500~K45+700瓦房溝、K45+900黃泥土、K48+200田坎上、K58+800新街、K60+000沙坪子、K60+850小溝子、K64+100苦竹林、K70+850鐮刀灣、K72+400踏泥橋、K74+000~K74+150新田溝、K83+250土谷房、K83+900坪上、K90+350肖家寨、K93+800~K94+100上巖寨和K94+400~K94+700江家。以上敏感點(diǎn)擬采取移動(dòng)或臨時(shí)聲屏障,施工機(jī)械等強(qiáng)噪聲源加裝隔聲罩等減緩降噪措施(詳見(jiàn)表9.5-1)并對(duì)距離施工場(chǎng)地較近的其它敏感點(diǎn)抽樣監(jiān)測(cè),視監(jiān)測(cè)結(jié)果采取移動(dòng)式或臨時(shí)聲屏障等防噪措施。2、營(yíng)運(yùn)期共設(shè)置聲屏障10處(共計(jì)1950延米),費(fèi)用487.5萬(wàn)元,設(shè)置位置如下:ZK65+200毛家祠右側(cè)、ZK66+700~ZK66+900雙龍溝兩側(cè)、K45+900黃泥土左側(cè)、K49+300紅旗小學(xué)左側(cè)、K58+800新街左側(cè)、K60+000沙坪子右側(cè)、K69+600園明小學(xué)左側(cè)、K83+450新聯(lián)小學(xué)右側(cè)、K83+900坪上左側(cè)、K94+400~K94+700江家左側(cè)。共設(shè)置隔聲窗3處(共計(jì)27戶居民,1處養(yǎng)老院),費(fèi)用28萬(wàn),設(shè)置位置如下:ZK74+600松桂園、ZK74+700養(yǎng)老院、K72+100茶園。4.6固體廢物處置措施(1)施工期施工人員居住的營(yíng)地設(shè)置臨時(shí)垃圾集中堆放場(chǎng)地(約共設(shè)置23個(gè)),定期清運(yùn)至附近垃圾處理場(chǎng)處置。施工結(jié)束后,施工場(chǎng)地應(yīng)及時(shí)平整,清場(chǎng)要徹底,建筑垃圾部分用于場(chǎng)地回填,不可利用部分與工程棄渣一同運(yùn)往棄渣場(chǎng)。要求各施工隊(duì)必須自建化糞池,并教育職工不得亂撒,并與所在地生產(chǎn)隊(duì)組取得協(xié)議及時(shí)清運(yùn)支農(nóng)。(2)加強(qiáng)施工期現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)清理拆遷建筑垃圾和建筑廢料,妥善處置。(3)營(yíng)運(yùn)期在服務(wù)區(qū)和停車區(qū)每個(gè)設(shè)1個(gè)垃圾收集池和15個(gè)垃圾收集桶,共3個(gè)垃圾收集池和45個(gè)垃圾收集桶,收費(fèi)站區(qū)域設(shè)置10個(gè)垃圾收集桶,共70個(gè),共設(shè)垃圾收集池3個(gè)和垃圾收集桶105個(gè)。收集工作人員及旅客的生活垃圾,分別送往臨近的城鎮(zhèn)現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)處置。4.7生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施1、施工期①施工期植被保護(hù)與恢復(fù):嚴(yán)格控制路基開(kāi)挖施工作業(yè)面,避免超挖破壞周圍植被。針對(duì)古樹(shù)采用設(shè)置圍欄和掛牌的方式加以保護(hù)。②施工期野生動(dòng)物保護(hù)措施施工人員必須遵守《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》,嚴(yán)禁在施工區(qū)及其周圍捕獵野生動(dòng)物,特別是國(guó)家保護(hù)動(dòng)物。本項(xiàng)目重點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注兩棲和爬行類動(dòng)物的保護(hù),施工期應(yīng)在道路兩側(cè)綠化帶種植灌草叢植被以便為兩棲和爬行動(dòng)物提供適宜的隱蔽和棲息場(chǎng)所。③臨時(shí)用地的生態(tài)恢復(fù)措施(渣場(chǎng)等)采取表層土剝離堆放,在渣場(chǎng)周圍采用相應(yīng)水保措施設(shè)置截、排水溝等措施,并在施工結(jié)束后利用表層土回填綠化等。2、營(yíng)運(yùn)期①營(yíng)運(yùn)期植被保護(hù)與恢復(fù)措施及時(shí)實(shí)施道路兩側(cè)的綠化工程,并加強(qiáng)對(duì)綠化植物的管理與養(yǎng)護(hù),保證成活。尤其應(yīng)注意在景觀敏感的跨越河流處采取相應(yīng)的綠化措施,協(xié)調(diào)橋梁和河畔景觀。②營(yíng)運(yùn)期動(dòng)物保護(hù)措施在野生動(dòng)物活動(dòng)頻繁的地方設(shè)置警示標(biāo)志,提醒司機(jī)減速避讓。(3)敏感區(qū)的保護(hù)措施施工期產(chǎn)生的土石方應(yīng)定點(diǎn)堆放,不得隨意亂棄亂堆,嚴(yán)禁在涉及生態(tài)敏感區(qū)路段(ZK78+700~ZK80+550段)設(shè)置預(yù)制場(chǎng)、棄渣場(chǎng)、灰土攪拌站、瀝青攪拌站和施工營(yíng)地??拷舾袇^(qū)的位置,施工場(chǎng)地和物料堆場(chǎng)位置、范圍須與管理部門共同劃定紅線,禁止越界施工,盡量減少對(duì)作業(yè)區(qū)周圍的土壤和植被的破壞。為減輕工程建設(shè)活動(dòng)對(duì)魚(yú)類繁殖的影響,應(yīng)合理安排工程進(jìn)度和施工調(diào)度。每年2~5月是貴州省長(zhǎng)江流域春季禁漁期,也是魚(yú)類繁殖的重要季節(jié),在保護(hù)區(qū)沿岸附近開(kāi)山、爆破、平基、鉆勘等有較大噪聲、振動(dòng)的作業(yè)可能對(duì)魚(yú)類棲息、繁殖、洄游等干擾較大,應(yīng)予禁止。建議:每年2~5月在保護(hù)區(qū)勘界紅線外側(cè)500m范圍內(nèi)開(kāi)山、爆破、鉆勘等應(yīng)征得保護(hù)區(qū)管理部門同意,避開(kāi)魚(yú)類繁殖期,另外還有應(yīng)有保護(hù)區(qū)監(jiān)管、宣傳材料制作、水域生態(tài)監(jiān)測(cè)、魚(yú)類增殖放流、珍稀魚(yú)類救護(hù)。5公眾參與環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的公眾參與,是指項(xiàng)目方通過(guò)環(huán)評(píng)工作同公眾之間的一種雙向交流,其目的是使項(xiàng)目的建設(shè)能被公眾充分了解并認(rèn)可。環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與是一個(gè)了解社會(huì)各界團(tuán)體和民眾對(duì)擬建項(xiàng)目的態(tài)度和觀點(diǎn)的一種方法,同時(shí)也是群眾參與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一個(gè)機(jī)會(huì),使項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)更加民主化和公眾化,以避免片面性的決策,給以后的工作帶來(lái)困難和阻力。《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須聽(tīng)取周圍群眾意見(jiàn)。公眾參與是環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的重要組成部分,是讓更多的人了解和支持環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,體現(xiàn)了環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作和有關(guān)部門對(duì)公眾利益和權(quán)利的尊重,有利于提高人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí),協(xié)助有關(guān)部門制定切實(shí)可行的環(huán)境保護(hù)措施,使項(xiàng)目的環(huán)評(píng)工作更加公眾化和切合實(shí)際,從而使項(xiàng)目發(fā)揮長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。擬建項(xiàng)目公眾參與工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段:在項(xiàng)目前期工作階段,建設(shè)單位、工可研單位與各相關(guān)部門和工程沿線各級(jí)政府已經(jīng)做了大量調(diào)查和協(xié)調(diào)工作。為了廣泛征求公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)和建議,建設(shè)單位于2013年6月初將本工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的消息在沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了公布,見(jiàn)圖5.1-1。圖5.1-1擬建項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與現(xiàn)場(chǎng)公示(第一次公示)圖5.1-1擬建項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與現(xiàn)場(chǎng)公示(第一次公示)第二階段,即征求意見(jiàn)階段。征求意見(jiàn)采用了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的方式。擬建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作啟動(dòng)后,評(píng)價(jià)單位于2013年6月中旬在擬建項(xiàng)目線路經(jīng)過(guò)的相關(guān)區(qū)域進(jìn)行了公眾參與的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作,見(jiàn)圖5.1-2?,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查分為戶級(jí)個(gè)人訪談、團(tuán)體座談兩種,通過(guò)分別填寫(xiě)二種調(diào)查表進(jìn)行。圖5.1-2擬建項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查圖5.1-2擬建項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查5.1公眾參與戶級(jí)訪談5.1.1戶級(jí)訪談是為了解擬建項(xiàng)目的沿線公眾,尤其是可能受到工程施工、征地、拆遷影響的居民,對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的基本態(tài)度、有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)占用農(nóng)民耕地及征地拆遷安置政策情況和可能要帶來(lái)的環(huán)境影響等問(wèn)題的認(rèn)知程度,征求他們對(duì)減緩這些不利影響的措施建議等。同時(shí),將調(diào)查結(jié)果反饋到建設(shè)、設(shè)計(jì)單位、供設(shè)計(jì)、施工時(shí)予以考慮采納或妥善解決。另外,通過(guò)對(duì)調(diào)查戶經(jīng)濟(jì)收入及其主要來(lái)源的了解和初步調(diào)查,為分析本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)沿線農(nóng)民生計(jì)方式的影響情況,提供必要的依據(jù)。戶級(jí)訪談時(shí),將調(diào)查表直接發(fā)給每戶調(diào)查對(duì)象,并將調(diào)查內(nèi)容、要求及目的等進(jìn)行解釋,然后由被調(diào)查人親自填表。5.1.2戶級(jí)訪談對(duì)象是選擇與本項(xiàng)目直接相關(guān)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村單位的代表和可能受到征地、拆遷影響的部分村民,本次共發(fā)出個(gè)人訪談?wù){(diào)查表100份,收回100份,收回率100%。詳見(jiàn)表5.1-1。個(gè)人調(diào)查表見(jiàn)附表1。表5.1-1訪談對(duì)象基本情況特征類型及人群分布擬建項(xiàng)目沿線涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別男:90女:10民族漢:87其他(壯族):13職業(yè)公務(wù)員、干部:20務(wù)農(nóng):64其他:16文化程度小學(xué):3初中:52高中、中專:21大專及以上:245.1.3戶級(jí)訪談對(duì)象所反映的情況匯總結(jié)果,詳見(jiàn)表5.1-2。表5.1-2戶級(jí)訪談?wù){(diào)查結(jié)果匯總分類人數(shù)(人)所占比重(%)1、目前的公路條件是否能滿足您的出行或運(yùn)輸便捷的需要(單選):能1313不能6161一般26262、您是從何種渠道了解該建設(shè)項(xiàng)目的信息(可多選):報(bào)紙33廣播、電視4646互聯(lián)網(wǎng)22民間信息6767不了解12123、您認(rèn)為修建該條公路對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入、生計(jì)方式的影響(單選):有利影響3737不利影響但可接受4646很不利不可接受00無(wú)影響17174、您認(rèn)為修建該條公路對(duì)居民的生活質(zhì)量影響(單選):提高7878降低00無(wú)影響22225、您認(rèn)為修建該條公路帶來(lái)的主要環(huán)境問(wèn)題(按主次程度選1~3項(xiàng)):植被損壞1111水土流失2626水質(zhì)污染3535噪聲污染5454空氣污染47476、如果您家農(nóng)用地被工程征用,您希望的補(bǔ)償方式(單選):重新調(diào)配土地4646一次性現(xiàn)金補(bǔ)償3535逐年(月)分期補(bǔ)償66部分補(bǔ)償00經(jīng)培訓(xùn)變更職業(yè)1111其它227、本項(xiàng)目建設(shè)期會(huì)出現(xiàn)以下環(huán)節(jié)問(wèn)題,您認(rèn)為對(duì)您影響較大的是(按主次程度選1~3項(xiàng)):施工期出行不便3434施工期揚(yáng)塵、噪聲5757破壞生態(tài)環(huán)境3131營(yíng)運(yùn)期噪聲4646破壞沿線景觀27278、您認(rèn)為公路施工期減輕粉塵污染、噪聲污染影響的主要措施(按主次程度選1~3項(xiàng)):施工場(chǎng)地、便道遠(yuǎn)離居民點(diǎn)4545儲(chǔ)藏粉狀料庫(kù)有效管理2323施工便道灑水6262深夜禁止1212其他119、您希望本工程建設(shè)單位為減輕交通噪聲和廢氣污染應(yīng)采取的主要措施(按主次程度選1~3項(xiàng)):公路綠化7373遠(yuǎn)離村莊1010隔聲窗、隔聲墻4747搬遷151510、在采取環(huán)保措施的情況下,您是否贊同本項(xiàng)目的建設(shè)(單選):贊同100100不贊同00無(wú)所謂00根據(jù)以上分析,可得出以下戶級(jí)調(diào)查結(jié)論:(1)本次公眾參與調(diào)查工作充分,共獲得100份個(gè)人意見(jiàn)調(diào)查表,調(diào)查對(duì)象集中,均為可能受到擬建項(xiàng)目影響的社會(huì)各界人士,調(diào)查對(duì)象較為全面,比較具有代表性,所調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)及匯總的意見(jiàn)能夠集中、真實(shí)的反映出擬建項(xiàng)目周邊社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社會(huì)各界人士對(duì)本工程建設(shè)所關(guān)心的問(wèn)題和需要解決的環(huán)境問(wèn)題。(2)本次調(diào)查中,87%的被調(diào)查者認(rèn)為目前的公路條件不能或者不太能滿足出行或運(yùn)輸?shù)男枰?。?)本次調(diào)查中,大部分被調(diào)查者(67%)通過(guò)民間信息了解本建設(shè)項(xiàng)目的,其次是通過(guò)廣播、電視了解本建設(shè)項(xiàng)目。(4)本次調(diào)查中,大部分被調(diào)查者(54%)認(rèn)為修建本公路對(duì)家庭收入、生計(jì)方式有利或者無(wú)影響。有46%的被調(diào)查者認(rèn)為修建本公路對(duì)家庭收入、生計(jì)方式有不利影響但仍可接受。(5)本次調(diào)查中,大部分被調(diào)查者(78%)認(rèn)為修建本公路對(duì)居民生活質(zhì)量會(huì)有所提高,22%的被調(diào)查者認(rèn)為修建本公路對(duì)居民生活質(zhì)量沒(méi)有影響。(6)針對(duì)修建該公路帶來(lái)的主要環(huán)境問(wèn)題,大部分被調(diào)查者(54%)比較關(guān)心的是噪聲污染問(wèn)題,其次分別為空氣污染、水污染、水土流失和景觀破壞等問(wèn)題,分別占到被調(diào)查者總數(shù)的47%、35%、26%和11%。(7)本次調(diào)查中,100%的被調(diào)查者表示愿意服從征地拆遷和重新安置的要求,但大部分被調(diào)查者(81%)希望通過(guò)重新調(diào)配土地或一次性現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償。(8)針對(duì)建設(shè)對(duì)群眾生活可能帶來(lái)的影響,大部分被調(diào)查者(57%)比較關(guān)心的是施工期揚(yáng)塵、噪聲污染問(wèn)題,其次分別為營(yíng)運(yùn)期噪聲、施工期出行不便、生態(tài)破壞和景觀破壞等問(wèn)題,分別占到被調(diào)查者總數(shù)的46%、34%、37%和27%。(9)本次調(diào)查中,有62%的民眾希望通過(guò)對(duì)施工便道灑水來(lái)減輕粉塵污染、噪聲污染,另有45%、23%的民眾希望施工期間通過(guò)使施工場(chǎng)地、便道遠(yuǎn)離居民點(diǎn)以及有效管理儲(chǔ)藏粉狀料庫(kù)等措施來(lái)控制環(huán)境污染。(10)本次調(diào)查中,有73%和47%的民眾希望運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)公路綠化和安裝隔聲窗、隔聲墻等來(lái)減輕交通噪聲和廢氣污染。(11)本次調(diào)查中,100%的民眾贊同在采取環(huán)保措施的情況下修建本項(xiàng)目??傮w而言,項(xiàng)目周邊可能受影響的民眾均表示在采取環(huán)保措施的情況下,支持本項(xiàng)目的建設(shè)。5.2公眾參與團(tuán)體調(diào)查5.2.1團(tuán)體訪談,是在擬建項(xiàng)目的行政區(qū)域單位,針對(duì)當(dāng)?shù)氐恼畽C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社區(qū)代表進(jìn)行走訪調(diào)查。由于被邀請(qǐng)參加團(tuán)體訪談的代表,無(wú)論從人員素質(zhì)、層次、還是表達(dá)能力上,與戶級(jí)訪談人員相比都較高和較好,并且了解的情況也更多和全面一些。因此,當(dāng)?shù)氐恼畽C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社區(qū)代表填寫(xiě)的表格所提出的擬建項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)乜赡軒?lái)的環(huán)境影響問(wèn)題更具有針對(duì)性和代表性。團(tuán)體調(diào)查表見(jiàn)附表2。5.2.2評(píng)價(jià)單位分別在擬建項(xiàng)目周邊的政府部門、企業(yè)及社會(huì)團(tuán)體等進(jìn)行了團(tuán)體訪談,共調(diào)查了15個(gè)樣本。5.2.3團(tuán)體訪談對(duì)象所反映的情況匯總結(jié)果,詳見(jiàn)表5.1-2。表5.1-3團(tuán)體訪談?wù){(diào)查結(jié)果匯總分類人數(shù)(人)所占比重(%)1、擬建項(xiàng)目可能受到哪些重要環(huán)節(jié)敏感因素的制約:自然保護(hù)區(qū)320飲用水源保護(hù)區(qū)00風(fēng)景名勝區(qū)00森林公園320重要文物00城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃320不受任何制約6402、修建以上道路對(duì)本地區(qū)社會(huì)公共事業(yè)的發(fā)展將在哪些方面產(chǎn)生積極影響:能源213交通15100信息1067教育640文化娛樂(lè)747就業(yè)13873、修建以上道路對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境在哪些方面可能產(chǎn)生不利影響:破壞植被533珍稀野生保
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