磚瓦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(范本)

PAGE編號：慶陽--預(yù)字[2011]01號版本號：2011A公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案公司編制年--月--日頒布有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令《責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（國家行業(yè)標(biāo)AQ/9002-2006）和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安監(jiān)總局17號令）等法律、法規(guī)及指導(dǎo)性文件的有關(guān)規(guī)定制定的。此預(yù)案包括綜合預(yù)案，專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和附件四部分，在公司組織專業(yè)人員認(rèn)真編寫、演練的基礎(chǔ)上，邀請了市政府有關(guān)部門的工作人員、安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理專家組成的評審組進(jìn)行了評審，是公司在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，為保護(hù)員工生命安全，減少財產(chǎn)損失，規(guī)范指導(dǎo)應(yīng)急救援工作的法規(guī)性文件，現(xiàn)予發(fā)布施行。公司所有單位和全體員工，均應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行。總經(jīng)理：（簽字蓋私章）二○一一年一月九日目錄1生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案 11.1總則 11.1.1編制目的 11.1.2編制依據(jù) 11.1.3適用范圍 21.1.4應(yīng)急預(yù)案體系 21.1.5應(yīng)急工作原則 31.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析 41.2.1企業(yè)概況 41.2.2危險源與風(fēng)險分析 51.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 61.3.1應(yīng)急組織體系 71.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 71.4預(yù)防與預(yù)警 91.4.1危險源監(jiān)控 91.4.2預(yù)警行動 91.4.3信息報告與處置 101.5應(yīng)急響應(yīng) 111.5.1響應(yīng)分級 111.5.2響應(yīng)程序 121.5.3應(yīng)急結(jié)束 131.6信息發(fā)布 131.7后期處置 141.8保障措施 141.8.1通信與信息保障 141.8.2應(yīng)急隊伍保障 141.8.3應(yīng)急物資裝備保障 141.8.4經(jīng)費(fèi)保障 151.8.5交通運(yùn)輸保障 151.8.6醫(yī)療保障 151.8.7人員防護(hù)和生活保障 151.8.8治安保障 151.9培訓(xùn)與演練 161.9.1培訓(xùn) 161.9.2演練 161.10獎懲 161.11附則 171.11.1術(shù)語和定義 171.11.2應(yīng)急預(yù)案備案 181.11.3維護(hù)和更新 181.11.4制定與解釋 191.11.5應(yīng)急預(yù)案實施 192生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案 202.1事故類型和危害程度分析 202.1.1事故類型 202.1.2事故危害程度分析 202.2應(yīng)急處置基本原則 222.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 222.3.1應(yīng)急組織體系 222.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 222.4預(yù)防與預(yù)警 242.4.1危險源監(jiān)控 242.4.2預(yù)警行動 242.5信息報告程序 252.5.1接警 252.5.2通知 252.5.3報告 252.6應(yīng)急處置 262.6.1響應(yīng)分級 262.6.2響應(yīng)程序 262.6.3處置措施 262.7應(yīng)急物資與裝備保障 323生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案 333.1事故特征 333.1.1事故類型分類 333.1.2事故發(fā)生區(qū)域 333.1.3事故危害程度 343.1.4事故前的征兆 363.2應(yīng)急組織與職責(zé) 373.2.1事故現(xiàn)場應(yīng)急小組 373.2.2工作職責(zé) 373.3應(yīng)急處置 383.3.1事故應(yīng)急處置程序 383.3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 403.4注意事項 443.4.1坍塌事故注意事項 443.4.2高處墜落事故注意事項 443.4.3觸電事故注意事項 453.4.4機(jī)械傷害事故注意事項 453.4.5車輛傷害事故注意事項 46附件 47附件1有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式 47附件2重要物資裝備的名錄或清單 47附件3規(guī)范化格式文本 47附件4應(yīng)急響應(yīng)程序 47附件5關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙 47附件6相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 47附件7有關(guān)協(xié)議或備忘錄 48PAGE491生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1.1總則1.1.1編制目的為了規(guī)范公司（磚瓦廠）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力，在事故發(fā)生后，能有效、迅速、有序的實施應(yīng)急救援，保障職工生命和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預(yù)案。1.1.2編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第70號（2002年）（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》中華人民共和國主席令第69號（2007年）（3）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》國務(wù)院令第493號（2007年）（4）《甘肅省安全生產(chǎn)條例》甘肅省人大常委會公告第36號（2006年）（5）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安監(jiān)總局令第17號（2009年）（6）《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》國家安監(jiān)總局令第21號（2009年）（7）《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》國家安監(jiān)總局令第20號（2009年）（8）《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》甘肅省政府令第61號（2010年）（9）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）（10）《金屬非金屬露天礦安全規(guī)程》（GB16423-1996）（11）《慶陽市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案》（2009）36號（12）《慶陽市非煤礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》（2009）36號（13）《縣（區(qū)）重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》（2008）69號（14）《縣（區(qū)）非煤礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案》（2008）07號1.1.3適用范圍本預(yù)案適用于公司（磚瓦廠）所發(fā)生的坍塌、高處墜落、車輛傷害、觸電和機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援工作。1.1.4應(yīng)急預(yù)案體系（1）公司（磚瓦廠）生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是本公司（磚瓦廠）應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的綜合性文件，為各專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案提供綜合指導(dǎo)原則和總體框架，由公司（磚瓦廠）組織有關(guān)人員制定、聘請有關(guān)專家評審、經(jīng)公司（磚瓦廠）法人代表審定簽發(fā)。（2）公司（磚瓦廠）生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案，主要針對具體的事故類別、危險源、應(yīng)急保障和應(yīng)急救援而制定的計劃和方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，由公司（磚瓦廠）組織相關(guān)人員制定，聘請有關(guān)專家評審、經(jīng)法人代表人審定簽發(fā)。（3）公司（磚瓦廠）生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案，是由生產(chǎn)廠長針對具體的危險源、場所或設(shè)施設(shè)備、崗位實際情況制定的應(yīng)急處置措施，聘請有關(guān)專家評審、經(jīng)法人代表審定簽發(fā)。本公司應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成如圖所示：公司生產(chǎn)安全綜合預(yù)案公司生產(chǎn)安全綜合預(yù)案現(xiàn)場處置方案高處墜落專項預(yù)案、觸電事故專項預(yù)案機(jī)械傷害專項預(yù)案車輛傷害專項預(yù)案坍塌專項預(yù)案1.1.5應(yīng)急工作原則本公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實行“以人為本、預(yù)防為主、自救為主、分工負(fù)責(zé)、單位自救和社會救援”相結(jié)合的工作原則?！耙匀藶楸尽卑丫热俗鳛榈谝灰獎?wù)，全力保障員工和群眾生命財產(chǎn)安全，努力減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡。“預(yù)防為主”經(jīng)常進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，堅持預(yù)防、治理與應(yīng)急相結(jié)合，做好防范工作，將事故消除在萌芽狀態(tài)。“分級負(fù)責(zé)”在公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，完善分類管理、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體制，依據(jù)磚場的責(zé)任制和安全管理制度，使預(yù)案的編制、修改、演練工作經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化。“單位自救和社會救援”就是以本單位職工為救援的主導(dǎo)力量，在事故發(fā)生后，先進(jìn)行單位自救，及時進(jìn)行救援，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。若單位無能力自救時，及時請求社會救援。1.2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析1.2.1企業(yè)概況公司（磚瓦廠）地址；主要業(yè)務(wù)范圍；公司組建時間；設(shè)計年產(chǎn)量；實際年生產(chǎn)量；占地面積；生產(chǎn)工藝；公司生產(chǎn)場所的基本情況；周邊自然環(huán)境情況；從業(yè)人員基本情況；公司管理層基本情況；特種作業(yè)人員情況；主要設(shè)施、設(shè)備、裝置情況；內(nèi)部應(yīng)急力量；外部應(yīng)急力量；1.2.2危險源與風(fēng)險分析本公司（磚瓦廠）的存在的危險源與風(fēng)險主要有：坍塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害。一、坍塌危險有害因素分析：采土場邊坡邊坡度不夠安全標(biāo)準(zhǔn)，角度過大或坡度過長，導(dǎo)致邊坡塌方；采土場排水不暢，遇陰雨天氣，坡腳積水，導(dǎo)致邊坡塌方；輪窯出現(xiàn)裂縫，有坍塌的危險；成品和半成品堆放不正確，出現(xiàn)傾斜，導(dǎo)致坍塌，對人體造成傷害。二、高處墜落危險有害因素分析：采土場邊坡地帶，尤其是坡頂線與坡底線附近的失穩(wěn)造成的人員高處墜落；采場邊坡未加防護(hù)，可能造成人員高處墜落；臨時設(shè)施與采土邊緣的距離太近，若邊坡失穩(wěn)，可能導(dǎo)致設(shè)施及人員塌落；輪窯頂部，人員的失穩(wěn)或其他意外因素會導(dǎo)致人員高處墜落。窯頂防護(hù)墻偏矮，達(dá)不到安全防護(hù)目的；上煤橋沒有防護(hù)墻，容易引起工作人員墜落，上煤設(shè)施失控與操作人員同時墜下，將會釀成傷亡事故，對人體造成傷害。三、觸電危險有害因素分析：廠區(qū)變壓器置于室外，警示牌懸掛位置不當(dāng)，不醒目，人員闖入，極易發(fā)生觸電或其它電擊安全事故；配電室安全空間、安全操作規(guī)程、警示標(biāo)志等設(shè)施缺乏，接線方式、引入與輸出線纜的布置不符合安全要求，將會對生產(chǎn)人員及整個配供電系統(tǒng)造成安全威脅；沿制坯生產(chǎn)線的電纜、電線布置混亂，引入電纜隨意亂放于人行道地面及機(jī)械外殼上，極易引起觸電事故；供電線路電線老化、使用不符合規(guī)范的電線桿和電線、用電線路的開關(guān)、插座等安裝和使用不符合安全規(guī)范。四、機(jī)械傷害有害因素分析：對輥式粉碎機(jī)的外露傳動件極易卷入操作人員的工服、對輥內(nèi)雜物的清理也會導(dǎo)致人員肢體夾入輥體間隙；雙軸式攪拌機(jī)開放暴露空間較大，且工作臺與攪拌機(jī)處于同一水平，由于缺少防護(hù)措施一旦人員失誤墜落，將會導(dǎo)致傷亡事故；擠磚機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中機(jī)械傳動件尤其是外露的高速旋轉(zhuǎn)件會引起周圍操作人員的意外卷入；切條機(jī)及切坯機(jī)周圍為工作人員頻繁出入?yún)^(qū)域，意外的機(jī)械傷害有可能發(fā)生；下料口的主要傷害為缺少應(yīng)有的安全防護(hù)設(shè)施，使操作工墜入漏斗口造成的機(jī)械傷害及推土機(jī)械對漏斗口操作人員的意外傷害。五、車輛傷害事故有害因素分析：廠區(qū)內(nèi)有跑坯車和大量的拉磚車及其它車輛，由于跑坯員的疏忽或路況較差，行車路線不清，視物不明，容易發(fā)生車輛碰撞等車輛傷害事故，采土區(qū)，可能存在著機(jī)械采土推土及車輛安全狀況的情況，造成人員傷亡。1.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.3.1應(yīng)急組織體系公司（磚瓦廠）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救援隊伍組成。（圖表）1.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由公司（磚瓦廠）管理人員及辦公室組成，是廠內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作的主要機(jī)構(gòu)。組長：（廠長）副組長：（副廠長）成員：（安全員）（半成品車間主任）（成品車間主任）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、組織制定廠內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。2、負(fù)責(zé)廠內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故先期處置和善后工作。3、及時準(zhǔn)確向鄉(xiāng)政府及區(qū)安監(jiān)局報告事故情況。4、組織對應(yīng)急預(yù)案處置方案的演練，補(bǔ)充完善廠內(nèi)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)：1、領(lǐng)導(dǎo)廠內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)和處理工作，擔(dān)負(fù)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置的最高指揮；2、下達(dá)預(yù)警指令和解除指令；3、下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動令和終止令；4、主持應(yīng)急有關(guān)會議，宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，部署應(yīng)急救援工作；5、決定向鄉(xiāng)政府及區(qū)安監(jiān)部門報告，并落實指令及請求支援；6、決定并發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)解除命令，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除；7、審定并簽發(fā)公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。二、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心是負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的樞紐，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員為核心組成，是事故現(xiàn)場組成的臨時性機(jī)構(gòu)，行使現(xiàn)場應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責(zé)。1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案；2、根據(jù)現(xiàn)場需要，負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的調(diào)配；3、收集現(xiàn)場信息、核實現(xiàn)場情況，保證現(xiàn)場之間信息傳遞暢通；4、核實應(yīng)急狀態(tài)解除條件，請示廠內(nèi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。三、應(yīng)急救援隊伍隊長：成員：（署名，不少于5人）應(yīng)急救援隊伍職責(zé)：負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，及時向現(xiàn)場指揮中心報告情況，請示并落實救援指令工作。1.4預(yù)防與預(yù)警1.4.1危險源監(jiān)控針對公司（磚瓦廠）內(nèi)可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，開展風(fēng)險分析，完善預(yù)防和預(yù)警系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早報告、早處置。廠內(nèi)辦公室應(yīng)對場區(qū)內(nèi)容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估，組織進(jìn)行檢查、監(jiān)控及隱患排查治理，采取防范措施，并將危險源評估、監(jiān)控及隱患排查治理情況上報廠辦公室。1.4.2預(yù)警行動根據(jù)對廠區(qū)內(nèi)危險源、危險區(qū)域的監(jiān)控，隱患整改，對生產(chǎn)安全事故的預(yù)警采取以下措施：1、辦公室將預(yù)警信息及時上報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)預(yù)警指令；3、組織辦公室、財務(wù)室召開應(yīng)急準(zhǔn)備工作會議，研究、安排應(yīng)急準(zhǔn)備工作；4、專職安全員連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；5、進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，采取相應(yīng)防范控制措施；6、發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，啟動應(yīng)急響應(yīng)；7、根據(jù)情況變化，適時宣布預(yù)警解除。1.4.3信息報告與處置a)信息報告與通知公司（磚瓦廠）實行24小時值班，應(yīng)急值守電話為0934。當(dāng)廠內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，現(xiàn)場作業(yè)人員立即口頭報告帶班廠長或最近的車間主任或?qū)Ｂ毎踩珕T，聯(lián)系不上時可直接向廠長報告。有關(guān)應(yīng)急救援人員的手機(jī)24小時開機(jī)，發(fā)生緊急情況時通過手機(jī)傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急命令。負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場。b)信息上報公司（磚瓦廠）內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者其它涉險事故，主要負(fù)責(zé)人接到事故信息后于1小時內(nèi)向區(qū)安監(jiān)局報告，同時廠長通知啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)事故超出公司應(yīng)急處置能力時，立即向后官寨鄉(xiāng)政府及區(qū)安監(jiān)局請求救援。事故信息報告包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；（二）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（三）事故的簡要情況（包括應(yīng)急救援情況）；（四）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；（五）已經(jīng)采取的措施；（六）其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。電話快報包括下列內(nèi)容：（一）事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)；（二）事故發(fā)生的時間、地點；（三）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的，本廠應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定及時續(xù)報。C)信息傳遞事故發(fā)生后，由現(xiàn)場從業(yè)人員--車間主任--副廠長--廠長，然后由廠長向鄉(xiāng)政府和區(qū)安監(jiān)局報告事故情況。同時，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，廠長聯(lián)系鄉(xiāng)政府或區(qū)安監(jiān)局請求救援。1.5應(yīng)急響應(yīng)1.5.1響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和廠內(nèi)控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級，根據(jù)本廠的生產(chǎn)特點、事故的控制能力，在緊急情況下，應(yīng)急行動分為三級：一、三級響應(yīng)具備下列條件，啟動三級響應(yīng)，即啟動現(xiàn)場處置方案。這個級別包括發(fā)生影響廠區(qū)內(nèi)安全的一般各類事故，應(yīng)立即啟動現(xiàn)場的應(yīng)急處置措施。（1）造成3人以下輕傷生產(chǎn)安全事故。（2）發(fā)生事故，但未有人員傷亡的事故。二、二級響應(yīng)具備下列條件，啟動二級響應(yīng)，即啟動公司專項應(yīng)急預(yù)案。（1）造成3人以下重傷生產(chǎn)安全事故。（2）造成3人以上輕傷生產(chǎn)安全事故。（3）公司認(rèn)為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。三、一級響應(yīng)具備下列條件，啟動一級響應(yīng)，即啟動公司綜合預(yù)案。（1）造成1人死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟(jì)損失較大的生產(chǎn)安全事故。（2）超出公司應(yīng)急處置能力，應(yīng)當(dāng)請求當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府救援。1.5.2響應(yīng)程序根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。公司內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)程序：接警——警情判斷響應(yīng)級別——應(yīng)急啟動（相關(guān)的職能科室及應(yīng)急人員、應(yīng)急資源）——救援行動（人員救助、現(xiàn)場搶險、警戒與治安管理、醫(yī)療救護(hù)、人群疏散、現(xiàn)場監(jiān)測）——事態(tài)控制（進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急）——進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)。（詳見附件五）一、初期響應(yīng)緊急情況發(fā)生時，廠內(nèi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序，如通知有關(guān)應(yīng)急人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源，包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等。應(yīng)急隊伍及時進(jìn)入事故現(xiàn)場，積極快速開展應(yīng)急救援工作。對事故發(fā)生應(yīng)采取必要的處置措施；劃定危險區(qū)并隔離；對事故現(xiàn)場監(jiān)測和評估；對應(yīng)急救援人員的進(jìn)行必要的防護(hù)監(jiān)護(hù)；對危險區(qū)域人員的緊急疏散與撤離。當(dāng)事態(tài)得到有效控制后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段；當(dāng)事態(tài)無法得到有效控制時，進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)。二、擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)事故響應(yīng)級別需要提高時，應(yīng)積極快速開展人員救助、現(xiàn)場搶險、人群疏散等有關(guān)的應(yīng)急救援工作，并向當(dāng)?shù)卣騾^(qū)安監(jiān)局請求救援。應(yīng)明確應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度；異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法；事故擴(kuò)大后的應(yīng)急措施；受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。1.5.3應(yīng)急結(jié)束事故應(yīng)急救援結(jié)束程序：當(dāng)安全生產(chǎn)事故得到控制，危險源險情得到排除，傷亡人員得到有效的救護(hù)，事故現(xiàn)場已經(jīng)恢復(fù)，由廠內(nèi)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束，并形成事故應(yīng)急救援工作評估報告。1.6信息發(fā)布發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，由廠長負(fù)責(zé)向后官寨鄉(xiāng)政府及區(qū)安監(jiān)局匯報，配合進(jìn)行信息發(fā)布。1.7后期處置明確專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場清理、人員清點和生產(chǎn)恢復(fù)工作明確專人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)善后賠償工作；明確專人或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置能力的評估及應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。1.8保障措施1.8.1通信與信息保障辦公室建立健全有線、無線、救護(hù)單位等多種手段相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障文字、聲音和圖像等信息傳輸，確保事故現(xiàn)場與廠內(nèi)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通。1.8.2應(yīng)急隊伍保障應(yīng)急救援隊伍由以下人員組成，其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)廠內(nèi)各類事故的應(yīng)急救援處置工作。組長：（副廠長）成員：（安全員）（半成品車間主任）（成品車間主任）（出納人員）1.8.3應(yīng)急物資裝備保障由財務(wù)室負(fù)責(zé)，應(yīng)急救援所需器材由辦公室采購，按要求交付安全生產(chǎn)室和配電室。防護(hù)器材和搶險工具、備品配件由應(yīng)急救援隊長負(fù)責(zé)保管維護(hù)。1.8.4經(jīng)費(fèi)保障財務(wù)室負(fù)責(zé)落實應(yīng)急工作年度資金專項預(yù)算和不可預(yù)見資金安排，保證應(yīng)急管理專項工作所需資金。年度專項資金用于日常應(yīng)急工作，包括應(yīng)急管理系統(tǒng)和應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè)，應(yīng)急裝備的維護(hù)、應(yīng)急物資的儲備、應(yīng)急宣傳和培訓(xùn)，應(yīng)急演練等。1.8.5交通運(yùn)輸保障急救車保障由辦公室負(fù)責(zé)，急救車在應(yīng)急行動中由醫(yī)療救護(hù)單位統(tǒng)一調(diào)度。1.8.6醫(yī)療保障本公司（磚瓦廠）依托后官寨鄉(xiāng)醫(yī)院，通過簽訂應(yīng)急醫(yī)療救助協(xié)議，確定應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)資源，以組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施，支援現(xiàn)場應(yīng)急救治工作。1.8.7人員防護(hù)和生活保障應(yīng)急救援人員應(yīng)佩戴符合救援要求的安全防護(hù)用品，嚴(yán)格按照救援程序開展救援工作，確保安全。配合鄉(xiāng)政府做好受傷人員和死者家屬的基本生活保障工作。1.8.8治安保障廠安全員負(fù)責(zé)維護(hù)廠內(nèi)外秩序穩(wěn)定，做到有條不紊，忙而有序，安全通道暢通。1.9培訓(xùn)與演練1.9.1培訓(xùn)公司（磚瓦廠）組織全體員工進(jìn)行相關(guān)的應(yīng)急培訓(xùn)，使其了解并掌握綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的具體要求。1.9.2演練公司組織全體員工進(jìn)行相關(guān)的應(yīng)急演練和現(xiàn)場處置演練。公司組織全體員工每年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置演練。演練結(jié)束后，由生產(chǎn)安全室組織參演人員對演練過程進(jìn)行評估和記錄。內(nèi)容包括：演練人員；演練項目和內(nèi)容；演練時間和地點；演練動用的應(yīng)急資源簡介；演練效果評價；演練存在的問題；改進(jìn)的意見。1.10獎懲在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列情況之一的，依照有關(guān)規(guī)定予以獎勵：（一）出色完成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；（二）防止或挽救事故有功，使企業(yè)和員工生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的；（三）對事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出重大建議，實施效果顯著的；（四）有其他特殊貢獻(xiàn)的。在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作中有下列行為之一的，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：（一）不按規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒不承擔(dān)事故應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；（二）不按規(guī)定如實報告、通報事故真實情況的；（三）拒不執(zhí)行安全事故應(yīng)急救援，不服從命令和指揮，或在應(yīng)急救援時臨陣脫逃的；（四）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物資的；（五）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；（六）有其他對事故應(yīng)急救援工作造成危害行為的。1.11附則1.11.1術(shù)語和定義（1）應(yīng)急預(yù)案:針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。（2）應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（3）應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)人員采取的應(yīng)急行動。（4）應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。（5）恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。1.11.2應(yīng)急預(yù)案備案――――公司（磚瓦廠）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案向――縣區(qū)安監(jiān)局備案。1.11.3維護(hù)和更新本公司（磚瓦廠）制定的應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂：（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的；（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；（三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的；（四）應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；（五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；（六）應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的；（七）應(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。本公司應(yīng)當(dāng)及時向所在地縣區(qū)安監(jiān)局報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。1.11.4制定與解釋――――公司（磚瓦廠）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案由廠辦公室制定并負(fù)責(zé)解釋。1.11.5應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案2.1事故類型和危害程度分析2.1.1事故類型坍塌、高處墜落、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害。2.1.2事故一、坍塌事故采土場邊坡角大于75度，雨洪季節(jié)不穩(wěn)定臺階的失穩(wěn)可能造成的邊坡坍塌；臺階高度大于6米，雨季黃土濕陷導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)，發(fā)生坍塌或滑坡造成人員傷亡及設(shè)備損失；臨邊未作防護(hù)；輪窯窯體在整個磚廠的生產(chǎn)周期內(nèi)頻繁承受熱脹冷縮及生、熟坯的磨損，窯體的變形、漲裂使窯體的堅固性受到損害，過度的變形及維修的不及時最終會導(dǎo)致磚窯坍塌，危及操作人員的安全。二、高處墜落事故1、采土場邊坡高度超高導(dǎo)致的危險：邊坡超高及雨季黃土濕陷導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)，發(fā)生滑坡造成人員傷亡及設(shè)備損失。2、采土場邊緣臨陡坡側(cè)可能導(dǎo)致人員墜崖：采場邊緣頻臨陡坡、臨邊未作防護(hù)、缺少警示標(biāo)志可能會引起人員意外墜崖，雨雪天氣人員失足墜崖可能性會增加，可能造成設(shè)備和人員墜落傷亡。3、輪窯頂部，人員的失穩(wěn)或其他意外因素會導(dǎo)致人員高處墜落，窯頂防護(hù)墻偏矮，達(dá)不到安全防護(hù)目的，可能造成人員墜落傷亡。4、上煤橋沒有防護(hù)墻，容易引起工作人員墜落，如上煤設(shè)施失控與操作人員同時墜下，將會釀成傷亡事故。三、觸電事故觸電事故的主要形式可分為電擊和電傷兩大類。觸電傷害表現(xiàn)為多種形式，如電氣傷害，事故危險分析：電流通過人體內(nèi)部器官，會破壞人的心臟、肺部、神經(jīng)系統(tǒng)等，使人出現(xiàn)痙攣、呼吸窒息、心室纖維性顫動、心跳驟停甚至死亡。電流通過體表時，會對人體外部造成局部傷害，即電流的熱效應(yīng)、化學(xué)效應(yīng)、機(jī)械效應(yīng)對人體外部組織或器官造成傷害。一是場區(qū)用電作業(yè)中，用電線路架設(shè)、布置不合理，動力線使用裸線或照明線，線路絕緣不良，違章帶電移動電氣設(shè)備等均可能造成觸電事故。二是由于用電設(shè)備未接地，設(shè)施設(shè)備防雷措施缺乏或不當(dāng)，造成雷擊傷亡事故。四、機(jī)械傷害事故機(jī)械傷害事故危害程度：機(jī)械傷害，易發(fā)生撞傷、碰傷、絞傷、打擊、切削等傷害，會造成人員手指絞傷、皮膚裂傷、骨折，嚴(yán)重的會使身體被卷入軋傷致死或者部件、工件飛出，打擊致傷，甚至?xí)斐伤劳?。主要部位有：下料口、對棍粉碎機(jī)、雙軸攪拌機(jī)、切條機(jī)荷切坯機(jī)，如果防護(hù)不到位，容易造成人身傷害事故。五、車輛傷害事故在廠區(qū)內(nèi)有跑坯車和大量的拉磚車輛及其它車輛，由于跑坯員的疏忽或路況較差，行車路線不清，視物不明，非常容易發(fā)生車輛翻車等車輛傷害事故，造成人員傷亡；采土區(qū)，可能存在著機(jī)械采土推土及車輛安全狀況的情況，一旦發(fā)生事故，產(chǎn)生惡劣后果；跑坯員或者駕駛員因崗位未定期輪換，疲勞駕駛，容易造成車輛傷害事故。2.2應(yīng)急處置基本原則（1）以人為本，減少危害。履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障員工和群眾生命財產(chǎn)安全，努力減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害。（2）居安思危，預(yù)防為主。重視企業(yè)安全生產(chǎn)，對安全隱患進(jìn)行評估、治理，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在磚廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，完善我廠的應(yīng)急管理體制，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，切實履行磚廠管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。（4）依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法規(guī)和制度，使應(yīng)急工作程序化、制度化、規(guī)范化。2.3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.3.1應(yīng)急組織體系事故應(yīng)急組織體系由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救援隊伍組成。2.3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)廠內(nèi)事故的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)、指揮工作，指導(dǎo)事故應(yīng)急救援體系和制度建設(shè)；（2）當(dāng)發(fā)生事故時，下達(dá)應(yīng)急啟動和解除指令；（3）召開緊急會議，對事故應(yīng)對處置工作進(jìn)行安排部署；（4）第一時間趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮中心，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作；（5）根據(jù)現(xiàn)場需要，調(diào)動廠內(nèi)應(yīng)急資源；（6）決定向當(dāng)鄉(xiāng)政府及區(qū)安監(jiān)局上報并審核上報的信息，落實指令及請求支援；（7）審定并簽發(fā)廠內(nèi)事故專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。二、現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心是負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作的樞紐，由事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員為核心，在事故現(xiàn)場組成臨時性機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮中心職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，并針對事態(tài)的發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援方案；（2）根據(jù)現(xiàn)場需要，調(diào)動廠內(nèi)應(yīng)急資源；（3）收集事故現(xiàn)場信息、核實現(xiàn)場情況，保證廠區(qū)內(nèi)信息傳遞暢通；（4）核實事故應(yīng)急狀態(tài)解除條件，請示廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。三、應(yīng)急救援隊伍由廠內(nèi)事故應(yīng)急救援隊伍作為應(yīng)急力量，根據(jù)應(yīng)急指令，開展應(yīng)急救援。應(yīng)急救援隊伍：隊長：成員：負(fù)責(zé)廠內(nèi)事故的應(yīng)急救援工作，及時向現(xiàn)場指揮中心報告，請示并落實指令。2.4預(yù)防與預(yù)警2.4.1危險源監(jiān)控安全員對場區(qū)內(nèi)容易引發(fā)事故的危險源、危險區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險評估，組織進(jìn)行檢查、監(jiān)控及隱患治理，采取防范措施，對坍塌事故進(jìn)行預(yù)防。2.4.2預(yù)警行動一、預(yù)警條件發(fā)生一般和一般以上事故，啟動預(yù)警程序。二、預(yù)警程序（1）生產(chǎn)安全室接到預(yù)警后，立即上報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）通知廠內(nèi)各室做好應(yīng)急響應(yīng)工作；（3）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速到位，部署應(yīng)急救援工作；（4）生產(chǎn)安全室組織相關(guān)人員分析事故的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，提供搶險指導(dǎo)意見和技術(shù)支持；（5）加強(qiáng)對生產(chǎn)、生活區(qū)域設(shè)備設(shè)施的保護(hù)措施；（6）保持與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府及區(qū)安監(jiān)局的信息聯(lián)系暢通。三、預(yù)警解除經(jīng)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組分析論證，認(rèn)為可能導(dǎo)致事故的風(fēng)險已經(jīng)消除，由廠長下達(dá)預(yù)警解除通知。2.5信息報告程序2.5.1接警當(dāng)發(fā)生事故時，啟動坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間將事故情況報廠辦公室。接警詢問內(nèi)容：事件類別；事件、地點；初步原因；概況和已經(jīng)采取的措施等；現(xiàn)場人員情況，人員傷亡情況（人數(shù)、程度、身份等）；事件過程描述。2.5.2通知（1）當(dāng)辦公室接到事故報警后，判斷為一般坍塌事故時，立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告，根據(jù)指令通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到集合點。（2）辦公室通知廠應(yīng)急救援隊伍，做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備，趕赴現(xiàn)場或待命。2.5.3報告10分鐘內(nèi)指定專人匯報，車間主任——副廠長——廠長。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點和處理情況，人員傷亡情況；現(xiàn)場其他情況；請求當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府部門協(xié)調(diào)、支持的事項；報告人姓名和聯(lián)系電話。2.6應(yīng)急處置2.6.1響應(yīng)分級發(fā)生一般及一般以上事故，經(jīng)廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動事故應(yīng)急預(yù)案。2.6.2響應(yīng)程序應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組響應(yīng)程序（1）召開緊急會議，對事故應(yīng)對處置工作進(jìn)行安排部署；（2）趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作；（3）根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)動廠內(nèi)應(yīng)急資源；（4）下達(dá)啟運(yùn)應(yīng)急響應(yīng)和解除應(yīng)急狀態(tài)的指令?，F(xiàn)場應(yīng)急指揮中心響應(yīng)程序（1）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，針地事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急救援方案；（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)動廠內(nèi)應(yīng)急資源；（3）收集現(xiàn)場信息、核實現(xiàn)場情況，保證廠區(qū)內(nèi)信息傳遞暢通；（4）核實應(yīng)急狀態(tài)解除條件，請示廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。2.6.3處置措施一、坍塌事故

1、首先應(yīng)撤出事故范圍和受影響范圍的人員，并設(shè)立警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)。

2、積極組織搶險人員搶救被落、坍塌埋壓的遇險人員。搶救人員要先易后難，先重后輕。

3、認(rèn)真分析造成滑坡、坍塌的主要原因，并有針對性地制定安全救援措施。

4、在搶險救援前，首先選派有經(jīng)驗的人員檢查采場采掘面頂部情況，是否存在再次滑落的危險，發(fā)現(xiàn)問題要立即停止搶險工作，進(jìn)行緊急處理。

5、應(yīng)采取措施阻止滑落的土方或其它重物東西繼續(xù)下滑。

6、在危險區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行搶險時，應(yīng)盡可能使用機(jī)械化裝備和控制搶險工作人員。7、對搶救出的人員，應(yīng)先清理眼、耳、口鼻內(nèi)的泥土，再用手刨去受傷者胸部及身體部位的泥土，減少傷員擠壓綜合癥的發(fā)生，并將其轉(zhuǎn)移至安全地方。二、高處墜落事故處置措施(1)發(fā)生高處墜落事故，應(yīng)馬上組織搶救傷者，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，如傷員發(fā)生休克，應(yīng)先處理休克，去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20°，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。在搬運(yùn)和轉(zhuǎn)送過程中，頸部和軀干不能前屈或扭轉(zhuǎn)，而應(yīng)使脊柱伸直，絕對禁止一個抬肩一個抬腿的搬法，以免發(fā)生或加重截癱。(2)出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送后官寨鄉(xiāng)醫(yī)院治療。(3)頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，摘除義齒，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。(4)發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬運(yùn)時，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過程嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。(5)發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則，可就地取材，最好用木板。(6)復(fù)合傷要求平仰臥位，保持呼吸道暢通，解開衣領(lǐng)扣。(7)周圍血管傷，壓迫傷部以上動脈干至骨骼。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環(huán)為宜，常有效。當(dāng)上述方法無效時可慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時間，一般以不超過1h為宜，做好標(biāo)記，注明上止血帶時間。①遇有創(chuàng)傷性出血的傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施是：創(chuàng)傷局部妥善包扎，但對疑顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導(dǎo)致顱內(nèi)感染。a．一般傷口小的止血法：先用生理鹽水(0.9％NaCl溶液)沖洗傷口，涂上紅汞，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。b．加壓包扎止血法：用紗布、棉花等做成軟墊，放在傷口上再加包扎，來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。c．止血帶止血法：選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等，上肢出血結(jié)扎在上臂以上1／2處(靠近心臟位置)，下肢出血結(jié)扎在大腿上1／3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時，在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉墊。每隔25～40min放松一次，每次放松0.5～1min。②動用最快的交通工具或其他措施，及時把傷者送往溫泉鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時，密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。三、觸電事故處置措施觸電急救的要點是動作迅速，救護(hù)得法。發(fā)現(xiàn)有人觸電，首先要使觸電者盡快脫離電源，然后根據(jù)具體情況，進(jìn)行相應(yīng)的救治。1、及時脫離電源：(1)如開關(guān)箱在附近，可立即拉下閘刀或拔掉插頭，斷開電源。(2)如距離閘刀較遠(yuǎn)，應(yīng)迅速用絕緣良好的電工鉗或有干燥木柄的利器(刀、斧、鍬等)砍斷電線，或用干燥的木棒、竹竿、硬塑料管等物迅速將電線撥離觸電者。(3)若現(xiàn)場無任何合適的絕緣物可利用，救護(hù)人員亦可用幾層干燥的衣服將手包裹好，站在干燥的木板上，拉觸電者的衣服，使其脫離電源。(4)對高壓觸電，應(yīng)立即通知有關(guān)部門停電，或迅速拉下開關(guān)，或由有經(jīng)驗的人采取特殊措施切斷電源。2、對癥救治：對于觸電者，可按以下三種情況分別處理：(1)對觸電后神志清醒者，要有專人照顧、觀察，情況穩(wěn)定后，方可正?；顒樱粚p度昏迷或呼吸微弱者，可針刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送后官寨鄉(xiāng)醫(yī)院救治。(2)對觸電后無呼吸但心臟有跳動者，應(yīng)立即采用口對口人工呼吸；對有呼吸但心臟停止跳動者，則應(yīng)立刻進(jìn)行胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救。(3)如觸電者心跳和呼吸都已停止，則須同時采取人工呼吸和俯臥壓背法、仰臥壓胸法、心臟擠壓法等措施交替進(jìn)行搶救。四、機(jī)械傷害事故處置措施（1）發(fā)現(xiàn)有人受傷后，停機(jī)斷電；（2）創(chuàng)傷出血者迅速包扎止血，嚴(yán)重時送往后官寨鄉(xiāng)醫(yī)院救治。（3）發(fā)生斷指立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將斷指與傷者立即送往醫(yī)院。（4）肢體骨折，固定傷肢，避免不正確的抬運(yùn)。（5）肢體卷入設(shè)備內(nèi)，立即切斷電源，如果肢體仍被卡在設(shè)備內(nèi)，不可用倒轉(zhuǎn)設(shè)備的方法取出肢體，妥善的方法是拆除設(shè)備部件，向溫泉鄉(xiāng)求救。（6）受傷人員呼吸、心跳停止，立即進(jìn)行心臟按摩和人工呼吸。（7）做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作，以便進(jìn)行事故調(diào)查。五、車輛傷害事故處置措施車輛一旦發(fā)生車輛傷害事故，駕駛員應(yīng)努力減少事故損失，并配合有關(guān)人員做好以下幾項工作：(1)迅速停車，積極搶救傷者，并迅速向生產(chǎn)廠長報告。對于外傷出血者，應(yīng)予以包扎止血。在事故現(xiàn)場進(jìn)行簡易緊急搶救后，要視傷者的具體情況，及時送往后官寨鄉(xiāng)醫(yī)院搶救。對于當(dāng)即死亡人員，不得擅自將尸體及其肢體移位；(2)要搶救受損物資，盡量減輕事故的損失程度，設(shè)法防止事故擴(kuò)大。若車輛或運(yùn)載的物品著火，應(yīng)根據(jù)火情、部位，使用相應(yīng)的滅火器和其他有效措施進(jìn)行補(bǔ)救。(3)在不妨礙搶救受傷人員和物資的情況下，盡最大努力保護(hù)好事故現(xiàn)場。對受傷人員和物資需移動時，必須在原地點做好標(biāo)志；發(fā)生事故的車輛非特殊情況不得移位，以便為勘察現(xiàn)場提供確切的資料。車駕駛員有保護(hù)事故現(xiàn)場的責(zé)任，直至有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場。(4)駕駛員必須如實向事故調(diào)查人員匯報事故的詳細(xì)經(jīng)過和現(xiàn)場情況。(5)駕駛員應(yīng)態(tài)度端正，從事故中吸取教訓(xùn)，切忌謊報，隱瞞事故情節(jié)和偽造、毀壞事故現(xiàn)場。2.7應(yīng)急物資與裝備保障根據(jù)事故危害程度，配備相應(yīng)的物資保障。基本應(yīng)急裝備：急救箱1個，急救包1個，擔(dān)架一幅，急救車及急救資金。3生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場處置方案3.1事故特征3.1.1事故類型分類在制造磚瓦生產(chǎn)過程中遇到的事故類型主要有：坍塌事故、高處墜落事故、觸電事故、機(jī)械傷害和車輛傷害事故等五種事故類型。3.1.2事故發(fā)生區(qū)域（1）坍塌事故：邊坡高度超高、坡角過大、設(shè)置不合理和傘檐行的都可能引起的臺階滑坡；雨洪季節(jié)不穩(wěn)定臺階的失穩(wěn)可能造成的邊坡坍塌；采土場邊坡超高及雨季黃土濕陷導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)，發(fā)生坍塌或滑坡；輪窯窯體在整個磚廠的生產(chǎn)周期內(nèi)頻繁承受熱脹冷縮及生、熟坯的磨損，窯體的變形、漲裂使窯體的堅固性受到損害，過度的變形及維修的不及時最終會導(dǎo)致磚窯坍塌；碼坯高度及后期花坯過程中半干或干坯的碼放高度超高。會導(dǎo)致磚垛跨塌引起人員傷害。（2）高處墜落事故：雨洪季節(jié)不穩(wěn)定臺階的失穩(wěn)可能造成的人員危險；采場邊坡臨陡坡側(cè)可能的設(shè)備人員墜落；采土場邊緣臨陡坡側(cè)可能導(dǎo)致人員墜崖；采場邊緣頻臨陡坡、臨邊未作防護(hù)、缺少警示標(biāo)志可能會引起人員意外墜崖，雨雪天氣人員失足墜崖可能性會增加；晚間窯體上部及上煤道的照明不好，致使工作人員墜落。（3）機(jī)械傷害事故：對輥式粉碎機(jī)機(jī)械設(shè)備、雙軸式攪拌機(jī)及膠帶輸送機(jī)的傳送部件等；擠磚機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中機(jī)械傳動件尤其是外露的高速旋轉(zhuǎn)件會引起周圍操作人員的意外卷入；切條機(jī)及切坯機(jī)周圍為工作人員頻繁出入?yún)^(qū)域，意外的機(jī)械傷害有可能發(fā)生；上料口的主要因素為人員意外墜入漏斗口造成的機(jī)械傷害及推土機(jī)械對漏斗口操作人員的可能意外傷害。（4）觸電事故：一是廠區(qū)內(nèi)用電過程中，用電線路架設(shè)、布置不合理，動力線使用裸線或照明線，線路絕緣不良，違章帶電移動電氣設(shè)備等均可能造成觸電事故。二是由于用電設(shè)備未接地，設(shè)施設(shè)備防雷措施缺乏或不當(dāng)，造成雷擊傷亡事故。三是配電室、生產(chǎn)車間和其它部位未安裝漏電保護(hù)器。（5）車輛傷害事故：在廠區(qū)內(nèi)有跑坯車和大量的拉磚車輛及其它車輛，由于跑坯員的疏忽或路況較差，行車路線不清，視物不明，非常容易發(fā)生車輛翻車等車輛傷害事故；采土區(qū)，可能存在著機(jī)械采土推土及車輛安全狀況的情況；廠區(qū)內(nèi)有時小孩或者閑雜人員亂竄。3.1.3事故危害程度（1）坍塌事故的危害程度：采土區(qū)，場邊坡、滑波部分地段大面積坍塌，造成人員傷亡，并能夠威脅到從業(yè)人員工作生活安全等方面；窯體的堅固性受到損害，會導(dǎo)致磚窯坍塌；碼坯高度及后期花坯過程中半干或干坯的碼放高度超高，會導(dǎo)致磚垛跨塌引起人員傷害。（2）高處墜落事故的危害程度：雨洪季節(jié)不穩(wěn)定臺階的失穩(wěn)可能造成的人員危險；采場邊坡臨陡坡側(cè)可能的設(shè)備人員墜落；采土場邊緣臨陡坡側(cè)可能導(dǎo)致人員墜崖；采場邊緣頻臨陡坡、臨邊未作防護(hù)、缺少警示標(biāo)志可能會引起人員意外墜崖，雨雪天氣人員失足墜崖可能性會增加，設(shè)備設(shè)施損壞、人員摔傷或死亡；窯體上部及上煤道的照明不好，致使工作人員墜落。（3）機(jī)械傷害事故的危害程度：機(jī)械傷害會造成人員手指絞傷、皮膚裂傷、斷肢、骨折，嚴(yán)重的會使身體被卷入軋傷致死，或者部件、工具配件飛出，打擊致傷，甚至?xí)斐伤劳?。?）觸電事故的危害程度：1、流過身體的電流，以毫安計量。它決定于外加電壓以及電流進(jìn)入和流出身體兩點間的人全阻抗。流過身體的電流越大，人力體的生理反映越強(qiáng)烈，生命危險性就越大。20－25毫安以上的工頻電流都容易產(chǎn)生嚴(yán)懲的后果。在電流小于數(shù)毫安時，電流主要引起心室顫動蔌窒息，數(shù)百毫安以上的電流，除了引起昏迷、心臟即刻停止跳動、呼吸停止外，還會留下致命的電傷。2、電流流經(jīng)身體的途徑。心臟、肺臟、中樞神經(jīng)和脊髓等都是容易傷害的人體器官，因此，電流流經(jīng)身體的途徑，以胸部至手、手至腳最為危險，臀部或背部至手、手至手也很危險，腳至腳的危險性較小。此外，電流經(jīng)過大腦也是相當(dāng)危險的，會使人立即昏迷。3、電流通過人體的持續(xù)時間，以毫秒計量。人體通電時間越和,共體阻搞因出汗等而下降，導(dǎo)致電流增大，后果嚴(yán)重。另一方面，人的一個心臟搏動周期（約為750毫升）中，有一個100毫秒的易損傷期，這段時間對電傷期相重全而造成很大的危險。（5）車輛傷害事故：駕駛?cè)藛T的技術(shù)、精神狀態(tài)等其他原因；跑坯員的疏忽或路況較差，行車路線不清，視物不明，非常容易發(fā)生車輛翻車等車輛傷害事故，造成人員傷亡；還可能存在著機(jī)械采土推土及車輛安全狀況的情況，一旦發(fā)生事故，產(chǎn)生惡劣后果。3.1.4事故前的征兆（一）坍塌事故征兆：采土場邊坡超高及雨季黃土濕陷導(dǎo)致邊坡失穩(wěn)；缺乏安全檢查和隱患整改；窯體的堅固程度不夠而導(dǎo)致塌窯對碼窯和出磚生產(chǎn)人員的傷害危險；磚坯碼放超高引起的磚垛跨塌；采土場邊坡頂面邊緣頻臨陡坡，缺少警示標(biāo)志可能會引起人員意外墜崖，雨雪天氣人員失足墜崖可能性會增加。（二）高處墜落事故征兆：雨洪季節(jié)不穩(wěn)定臺階的失穩(wěn)；采土場邊緣臨陡坡側(cè)可能導(dǎo)致人員墜崖；廠區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆凡贾眉斑\(yùn)輸工具操作失誤可能引起的墜落；采場邊緣頻臨陡坡、臨邊未作防護(hù)、缺少警示標(biāo)志、窯體上部照明狀況差等。（三）觸電事故征兆：電工無證上崗或有“三違”現(xiàn)象；配電室內(nèi)無必要的安全空間、安全操作警示標(biāo)志、絕緣膠墊和對配電室的管理制度的缺乏，接線方式、引入與輸出線纜的布置如不符合安全要求；現(xiàn)場用電上，主要為：1）線路老化，尤其是窯體上部電線布置如不規(guī)范，老化的電線引起事故的幾率增加；2）電線的緊張程度、線距、離地高度等都存在一定的問題；3）用電線路上的開關(guān)、插座等安裝和使用不符合安全規(guī)范。缺乏必須的防潮防雨防漏電措施。（四）機(jī)械傷害事故征兆：設(shè)備存在安全隱患，經(jīng)常帶病工作，設(shè)備發(fā)出異常聲音；安全防護(hù)裝置不健全或形同虛設(shè)，無防護(hù)罩、隔離板等設(shè)置；修理、檢查機(jī)械時，未斷電檢修，電源處未掛警示牌等；違章作業(yè)，隨便進(jìn)入危險作業(yè)區(qū)；不熟悉操作規(guī)程，無證上崗，安全意識差等。（五）車輛傷害事故征兆：駕駛員疲勞駕駛，超時作業(yè)；跑坯員單班工作時間長，未及時更換人員；由于跑坯員的疏忽或路況較差，行車路線不清，視物不明；還可能存在著機(jī)械采土推土及車輛安全狀況的情況。3.2應(yīng)急組織與職責(zé)3.2.1事故現(xiàn)場應(yīng)急小組

組長：副組長：成員：3.2.2工作職責(zé)（1）組長負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行應(yīng)急程序培訓(xùn)，舉行應(yīng)急演習(xí)，使其了解和掌握事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施，及時向廠辦匯報，在廠長到達(dá)前負(fù)責(zé)指揮和組織現(xiàn)場搶救。（2）副組長負(fù)責(zé)組織檢查應(yīng)急裝備、設(shè)施的安全性能及質(zhì)量情況，協(xié)助組長開展應(yīng)急搶救工作。（3）各成員負(fù)責(zé)開展現(xiàn)場救援、人員急救和維護(hù)現(xiàn)場秩序、保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場等工作。3.3應(yīng)急處置3.3.1事故應(yīng)急處置程序一、坍塌事故（1）發(fā)生坍塌事故后，廠內(nèi)負(fù)責(zé)人立即組織自救，用手刨去受傷者頭部、臉部、胸部及身體部位的泥土，減少傷員擠壓綜合癥的發(fā)生，并將其轉(zhuǎn)移至安全地方，防止事故擴(kuò)大，同時安全員組織作業(yè)人員緊急撤離至安全區(qū)域。（2）車間主任應(yīng)做好受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)工作。如受傷人員出現(xiàn)呼吸停止，進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓，努力搶救傷者。（3）若事故嚴(yán)重，要立即匯報廠長，并啟動磚廠應(yīng)急預(yù)案。由安全員與后官寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。二、高處墜落事故（1）發(fā)生高處墜落事故后，發(fā)現(xiàn)人員首先高聲呼喊，廠負(fù)責(zé)人立即組織自救，同時通知應(yīng)急救援小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救。同時通知應(yīng)急救援小組進(jìn)行可行的應(yīng)急救援。（2）車間主任應(yīng)做好受傷人員的現(xiàn)場救護(hù)工作。如受傷人員出現(xiàn)骨折、休克或昏迷狀況，應(yīng)采取臨時包扎止血措施，進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡量努力搶救傷者。（3）當(dāng)有人受傷嚴(yán)重時，由安全員與后官寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。三、觸電事故：1、廠區(qū)內(nèi)如果出現(xiàn)人觸電事故后，應(yīng)立即切斷電源或絕緣棒等絕緣物撥開電線，使觸電者盡快脫離電源。2、若傷勢較輕，使其安靜地休息1—2小時，并嚴(yán)密觀察；若傷勢較重，無知覺無呼吸但有心跳，應(yīng)進(jìn)行人工呼吸；如有呼吸但心臟停止跳動，應(yīng)采用人工體外心臟擠壓法，對觸電人員應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，同時搶救人員應(yīng)騎跪在觸電人身體上部，雙手按壓胸部每分鐘30-40次，或按這樣的速度進(jìn)行口對口的人工呼吸，直至觸電人有心跳。3、若傷勢嚴(yán)重，呼吸和心跳都停止，應(yīng)同時進(jìn)行人工呼吸和人工體外心臟擠壓法，心臟按摩搶救傷員時，雙手按壓在觸電人的左胸心臟部位有節(jié)奏的按壓，每分鐘60-70次，直到有心跳為止，嚴(yán)重者送往后官寨鄉(xiāng)醫(yī)院。4、立即向廠負(fù)責(zé)人匯報情況。四、機(jī)械傷害事故1、發(fā)生機(jī)械傷害事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先大聲呼喊，立即停機(jī)斷電。由組長擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，由安全員向后官寨鄉(xiāng)醫(yī)院求救，同時通知應(yīng)急救援小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。2、現(xiàn)場應(yīng)急小組按照人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由專職安全員協(xié)助送往搶救治療，副組長聯(lián)系救護(hù)的車輛，有程序性地處理事故，最大限度減少人員和財產(chǎn)損失。如果事故特別嚴(yán)重，應(yīng)立即報告廠內(nèi)負(fù)責(zé)人，并請求啟動本廠應(yīng)急救援預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。五、車輛傷害事故1、發(fā)生人員傷亡事故后，駕駛員應(yīng)積極搶救傷者，立即向周圍人員及組長報告，及時與廠負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，反映有關(guān)情況。2、受傷人員肢體骨折，采取傷肢固定措施，有出血采取止血措施等。3、受傷人員被壓在運(yùn)載物資下面，立即搬開貨物，搶救受傷人員。4、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人員受傷時，由安全員向后官寨鄉(xiāng)醫(yī)院求救，嚴(yán)重時撥打120向當(dāng)?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系，詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。3.3.2現(xiàn)場應(yīng)急處置措施一、坍塌事故應(yīng)急處置措施1、發(fā)生坍塌事故后，應(yīng)立即向廠內(nèi)負(fù)責(zé)人報告。對受傷人員在現(xiàn)場安全地帶采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場包扎止血等措施。如有人被掩埋，要采取有效安全防護(hù)措施后，組織人員按部位進(jìn)行人員搶救，盡快解除重物壓迫，減少傷員積壓綜合癥的發(fā)生。2、如受傷人員出現(xiàn)骨折、休克或昏迷狀況，應(yīng)采取臨時包扎止血措施，進(jìn)行人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡量努力搶救傷員。3、在傷員轉(zhuǎn)送之前必須進(jìn)行急救處理，避免傷情擴(kuò)大，途中作進(jìn)一步檢查，進(jìn)行病史采集，以發(fā)現(xiàn)一些隱蔽部位的傷情，做進(jìn)一步處理，減輕患者傷情。轉(zhuǎn)送途中密切觀察患者的瞳孔、意識、體溫、脈搏、呼吸、血壓等情況，有異常應(yīng)及早做出相應(yīng)的處理措施。4、當(dāng)有人受傷嚴(yán)重時，安全員與后官寨鄉(xiāng)衛(wèi)生院取得聯(lián)系，詳細(xì)說明事故地點、嚴(yán)重程度、聯(lián)系電話，并派人到路口接應(yīng)。二、高處墜落事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生高處墜落事故后，搶救的重點放在對休克、骨折和出血上進(jìn)行處理。1.頜面部傷員首先應(yīng)保持呼吸道暢通，摘除義齒，清除移位的組織碎片、血凝塊、口腔分泌物等，同時松解傷員的頸、胸部鈕扣。2.發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎。搬運(yùn)時，將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上，以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱，招致死亡。搶救脊椎受傷者，搬運(yùn)過程嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。3.發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬動傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定，使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法：以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則