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人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定(1996年7月18日最高人民檢察院檢察委員會(huì)第五十八次會(huì)議通過(guò),2009年4月8日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第十一次會(huì)議修訂,2014年7月21日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第二十五次會(huì)議第二次修訂)目錄第一章總則第二章舉報(bào)線索的受理第三章舉報(bào)線索的管理第四章舉報(bào)線索的審查處理第五章不立案舉報(bào)線索審查第六章舉報(bào)答復(fù)第七章舉報(bào)人保護(hù)第八章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)第九章舉報(bào)失實(shí)的澄清第十章責(zé)任追究第十一章附則第一章總則第一條為了進(jìn)一步規(guī)范人民檢察院舉報(bào)工作,保障舉報(bào)工作順利開展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等有關(guān)法律的規(guī)定,制定本規(guī)定。第二條人民檢察院依法受理涉嫌貪污賄賂犯罪,國(guó)家工作人員的瀆職犯罪,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的非法拘禁、刑訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪的舉報(bào)。第三條人民檢察院舉報(bào)工作的主要任務(wù)是,受理、審查舉報(bào)線索,答復(fù)、保護(hù)、獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人,促進(jìn)職務(wù)犯罪查辦工作,保障反腐敗工作順利進(jìn)行。第四條各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)中心負(fù)責(zé)舉報(bào)工作。舉報(bào)中心與控告檢察部門合署辦公,控告檢察部門主要負(fù)責(zé)人兼任舉報(bào)中心主任,地市級(jí)以上人民檢察院配備一名專職副主任。有條件的地方,可以單設(shè)舉報(bào)中心。第五條舉報(bào)工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)依靠群眾,方便舉報(bào);(二)依法、及時(shí)、高效;(三)統(tǒng)一管理,歸口辦理,分級(jí)負(fù)責(zé);(四)嚴(yán)格保密,保護(hù)公民合法權(quán)益;(五)加強(qiáng)內(nèi)部配合與制約,接受社會(huì)監(jiān)督。第六條人民檢察院應(yīng)當(dāng)采取多種形式,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),開展舉報(bào)宣傳。第七條任何公民、法人和其他組織依法向人民檢察院舉報(bào)職務(wù)犯罪行為,其合法權(quán)益受到法律的保護(hù)。人民檢察院鼓勵(lì)依法實(shí)名舉報(bào)。使用真實(shí)姓名或者單位名稱舉報(bào),有具體聯(lián)系方式并認(rèn)可舉報(bào)行為的,屬于實(shí)名舉報(bào)。第八條人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人享有以下權(quán)利:(一)申請(qǐng)回避。舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)舉報(bào)中心的工作人員有法定回避情形的,有權(quán)申請(qǐng)其回避。(二)查詢結(jié)果。舉報(bào)人在舉報(bào)后一定期限內(nèi)沒(méi)有得到答復(fù)時(shí),有權(quán)向受理舉報(bào)的人民檢察院詢問(wèn),要求給予答復(fù)。(三)申訴復(fù)議。舉報(bào)人對(duì)人民檢察院對(duì)其舉報(bào)事實(shí)作出不予立案決定后,有權(quán)就該不立案決定向上一級(jí)人民檢察院提出申訴。舉報(bào)人是受害人的,可以向作出該不立案決定的人民檢察院申請(qǐng)復(fù)議。(四)請(qǐng)求保護(hù)。舉報(bào)人舉報(bào)后,如果人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅,有權(quán)請(qǐng)求人民檢察院予以保護(hù)。(五)獲得獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人舉報(bào)后,對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,有權(quán)根據(jù)規(guī)定請(qǐng)求精神、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第九條人民檢察院應(yīng)當(dāng)告知舉報(bào)人如實(shí)舉報(bào),依照法律規(guī)定,不得故意捏造事實(shí),偽造證據(jù),誣告陷害他人。第十條人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),建立和完善舉報(bào)信息系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)上下級(jí)人民檢察院之間、部門之間舉報(bào)信息的互聯(lián)互通,提高舉報(bào)工作效率和管理水平。第十一條人民檢察院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的聯(lián)系與配合,建立和完善舉報(bào)材料移送制度。第二章舉報(bào)線索的受理第十二條人民檢察院舉報(bào)中心統(tǒng)一受理舉報(bào)和犯罪嫌疑人投案自首。第十三條各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的舉報(bào)接待場(chǎng)所,向社會(huì)公布通信地址、郵政編碼、舉報(bào)電話號(hào)碼、舉報(bào)網(wǎng)址、接待時(shí)間和地點(diǎn)、舉報(bào)線索的處理程序以及查詢舉報(bào)線索處理情況和結(jié)果的方式等相關(guān)事項(xiàng)。第十四條對(duì)以走訪形式初次舉報(bào)的以及職務(wù)犯罪嫌疑人投案自首的,舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員專門接待,問(wèn)明情況,并制作筆錄,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,由舉報(bào)人、自首人簽名、捺指印,必要時(shí),經(jīng)舉報(bào)人、自首人同意,可以錄音、錄像;對(duì)舉報(bào)人、自首人提供的有關(guān)證據(jù)材料、物品等應(yīng)當(dāng)?shù)怯洠谱鹘邮茏C據(jù)(物品)清單,并由舉報(bào)人、自首人簽名,必要時(shí)予以拍照,并妥善保管。舉報(bào)人提出預(yù)約接待要求的,經(jīng)舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),人民檢察院可以指派兩名以上工作人員在約定的時(shí)間到舉報(bào)人認(rèn)為合適的地方接談。對(duì)采用集體走訪形式舉報(bào)同一職務(wù)犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)要求舉報(bào)人推選代表,代表人數(shù)一般不超過(guò)五人。第十五條對(duì)采用信函形式舉報(bào)的,工作人員應(yīng)當(dāng)在專門場(chǎng)所進(jìn)行拆閱。啟封時(shí),應(yīng)當(dāng)保持郵票、郵戳、郵編、地址和信封內(nèi)材料的完整。對(duì)采用傳真形式舉報(bào)的,參照前款規(guī)定辦理。第十六條對(duì)通過(guò)12309舉報(bào)網(wǎng)站或者人民檢察院門戶網(wǎng)站進(jìn)行舉報(bào)的,工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)下載舉報(bào)內(nèi)容并導(dǎo)入舉報(bào)線索處理系統(tǒng)。舉報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)保持原始狀態(tài),不得作任何文字處理。第十七條對(duì)采用電話形式舉報(bào)的,工作人員應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整地記錄舉報(bào)人的姓名、地址、電話和舉報(bào)內(nèi)容。舉報(bào)人不愿提供姓名等個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)尊重舉報(bào)人的意愿。第十八條有聯(lián)系方式的舉報(bào)人提供的舉報(bào)材料內(nèi)容不清的,有管轄權(quán)的人民檢察院舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)材料后七日以內(nèi)與舉報(bào)人聯(lián)系,建議舉報(bào)人補(bǔ)充有關(guān)材料。第十九條反映被舉報(bào)人有下列情形之一,必須采取緊急措施的,舉報(bào)中心工作人員應(yīng)當(dāng)在接收舉報(bào)后立即提出處理意見(jiàn)并層報(bào)檢察長(zhǎng)審批:(一)正在預(yù)備犯罪、實(shí)行犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的;(二)企圖自殺或者逃跑的;(三)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;(四)其他需要采取緊急措施的。第二十條職務(wù)犯罪舉報(bào)線索實(shí)行分級(jí)管轄。上級(jí)人民檢察院可以直接受理由下級(jí)人民檢察院管轄的舉報(bào)線索,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),也可以將本院管轄的舉報(bào)線索交由下級(jí)人民檢察院辦理。下級(jí)人民檢察院接收到上級(jí)人民檢察院管轄的舉報(bào)線索,應(yīng)當(dāng)層報(bào)上級(jí)人民檢察院處理。收到同級(jí)人民檢察院管轄的舉報(bào)線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的人民檢察院處理。第二十一條舉報(bào)線索一般由被舉報(bào)人工作單位所在地人民檢察院管轄。認(rèn)為由被舉報(bào)犯罪地人民檢察院管轄更為適宜的,可以由被舉報(bào)犯罪地人民檢察院管轄。幾個(gè)同級(jí)人民檢察院都有權(quán)管轄的,由最初受理的人民檢察院管轄。在必要的時(shí)候,可以移送主要犯罪地的人民檢察院管轄。對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議的,由其共同的上一級(jí)人民檢察院指定管轄。第二十二條除舉報(bào)中心專職工作人員日常接待之外,各級(jí)人民檢察院實(shí)行檢察長(zhǎng)和有關(guān)偵查部門負(fù)責(zé)人定期接待舉報(bào)制度。接待時(shí)間和地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第二十三條對(duì)以舉報(bào)為名阻礙檢察機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù),擾亂檢察機(jī)關(guān)正常工作秩序的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定處理。第三章舉報(bào)線索的管理第二十四條人民檢察院舉報(bào)中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理舉報(bào)線索。本院檢察長(zhǎng)、其他部門或者人員接收的職務(wù)犯罪案件線索,應(yīng)當(dāng)自收到之日起七日以內(nèi)移送舉報(bào)中心。偵查部門自行發(fā)現(xiàn)的案件線索和有關(guān)機(jī)關(guān)或者部門移送人民檢察院審查是否立案的案件線索,由偵查部門審查。第二十五條人民檢察院對(duì)于直接受理的要案線索實(shí)行分級(jí)備案的管理制度??h、處級(jí)干部的要案線索一律報(bào)省級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心備案,其中涉嫌犯罪數(shù)額特別巨大或者犯罪后果特別嚴(yán)重的,層報(bào)最高人民檢察院舉報(bào)中心備案;廳、局級(jí)以上干部的要案線索一律報(bào)最高人民檢察院舉報(bào)中心備案。第二十六條要案線索的備案,應(yīng)當(dāng)逐案填寫要案線索備案表。備案應(yīng)當(dāng)在受理后七日以內(nèi)辦理;情況緊急的,應(yīng)當(dāng)在備案之前及時(shí)報(bào)告。接到備案的上級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心對(duì)于備案材料應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,如果有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將審查意見(jiàn)通知報(bào)送備案的下級(jí)人民檢察院。第二十七條舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)線索數(shù)據(jù)庫(kù),指定專人將舉報(bào)人和被舉報(bào)人的基本情況、舉報(bào)線索的主要內(nèi)容以及辦理情況等逐項(xiàng)錄入專用計(jì)算機(jī)。多次舉報(bào)的舉報(bào)線索,有新的舉報(bào)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在案卡中補(bǔ)充完善,及時(shí)移送有關(guān)部門;沒(méi)有新的舉報(bào)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)在案卡中記錄舉報(bào)時(shí)間,標(biāo)明舉報(bào)次數(shù),每月將重復(fù)舉報(bào)情況通報(bào)有關(guān)部門。第二十八條舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)每半年清理一次舉報(bào)線索,對(duì)線索的查辦和反饋情況進(jìn)行分析,查找存在問(wèn)題,及時(shí)改進(jìn)工作,完善管理制度。第二十九條舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)定期對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),綜合分析群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題以及群眾舉報(bào)的特點(diǎn)和規(guī)律,提出工作意見(jiàn)和建議,向上級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心和本院檢察長(zhǎng)報(bào)告。第四章舉報(bào)線索的審查處理第三十條舉報(bào)中心對(duì)接收的舉報(bào)線索,應(yīng)當(dāng)確定專人進(jìn)行審查,根據(jù)舉報(bào)線索的具體情況和管轄規(guī)定,自收到舉報(bào)線索之日起七日以內(nèi)作出以下處理:(一)屬于本院管轄的,依法受理并分別移送本院有關(guān)部門辦理;屬于人民檢察院管轄但不屬于本院管轄的,移送有管轄權(quán)的人民檢察院辦理。(二)不屬于人民檢察院管轄的,移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理,并且通知舉報(bào)人、自首人;不屬于人民檢察院管轄又必須采取緊急措施的,應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施,然后移送主管機(jī)關(guān)。(三)屬于性質(zhì)不明難以歸口的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí),查明情況后三日以內(nèi)移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)或者部門辦理。第三十一條偵查部門收到舉報(bào)中心移送的舉報(bào)線索,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月以內(nèi)將處理情況回復(fù)舉報(bào)中心;下級(jí)人民檢察院接到上級(jí)人民檢察院移送的舉報(bào)材料后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月以內(nèi)將處理情況回復(fù)上級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心。第三十二條偵查部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面回復(fù)查辦結(jié)果。回復(fù)文書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)舉報(bào)人反映的主要問(wèn)題;(二)查辦的過(guò)程;(三)作出結(jié)論的事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。舉報(bào)中心收到回復(fù)文書后應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查,認(rèn)為處理不當(dāng)?shù)?,提出處理意?jiàn)報(bào)檢察長(zhǎng)審批。第三十三條舉報(bào)中心對(duì)移送偵查部門的舉報(bào)線索,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理、監(jiān)督和跟蹤。第三十四條上級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心可以代表本院向下級(jí)人民檢察院交辦舉報(bào)線索。第三十五條舉報(bào)中心對(duì)移送本院有關(guān)部門和向下級(jí)人民檢察院交辦的舉報(bào)線索,可以采取實(shí)地督辦、網(wǎng)絡(luò)督辦、電話督辦、情況通報(bào)等方式進(jìn)行督辦。第三十六條下級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心負(fù)責(zé)管理上級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心交辦的舉報(bào)線索。接到上級(jí)人民檢察院交辦的舉報(bào)線索后,應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)提出處理意見(jiàn),報(bào)檢察長(zhǎng)審批。第三十七條對(duì)上級(jí)人民檢察院交辦的舉報(bào)線索,承辦人民檢察院應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月以內(nèi)辦結(jié)。情況復(fù)雜,確需延長(zhǎng)辦理期限的,經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)三個(gè)月。延期辦理的,由舉報(bào)中心向上級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心報(bào)告進(jìn)展情況,并說(shuō)明延期理由。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三十八條辦案部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)辦理上級(jí)人民檢察院交辦的舉報(bào)線索,并向舉報(bào)中心書面回復(fù)辦理結(jié)果?;貜?fù)辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括舉報(bào)事項(xiàng)、辦理過(guò)程、認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)、處理情況和法律依據(jù)以及執(zhí)法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況等。舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)制作交辦案件查處情況報(bào)告,以本院名義報(bào)上一級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心審查。第三十九條交辦案件查處情況報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)案件來(lái)源;(二)舉報(bào)人、被舉報(bào)人的基本情況及反映的主要問(wèn)題;(三)查辦過(guò)程;(四)認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù);(五)處理情況和法律依據(jù);(六)實(shí)名舉報(bào)的答復(fù)情況。第四十條上級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心收到下級(jí)人民檢察院交辦案件查處情況報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查。對(duì)事實(shí)清楚、處理適當(dāng)?shù)?,予以結(jié)案;對(duì)事實(shí)不清,證據(jù)不足,定性不準(zhǔn),處理不當(dāng)?shù)?,提出意?jiàn),退回下級(jí)人民檢察院重新辦理。必要時(shí)可以派員或者發(fā)函督辦。第四十一條舉報(bào)中心對(duì)性質(zhì)不明難以歸口、檢察長(zhǎng)批交的舉報(bào)線索應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初核。對(duì)群眾多次舉報(bào)未查處的舉報(bào)線索,可以要求偵查部門說(shuō)明理由,認(rèn)為理由不充分的,可以提出處理意見(jiàn),報(bào)檢察長(zhǎng)決定。第四十二條對(duì)舉報(bào)線索進(jìn)行初核,應(yīng)當(dāng)經(jīng)舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)。第四十三條初核一般應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月以內(nèi)終結(jié)。案情復(fù)雜或者有其他特殊情況需要延長(zhǎng)初核期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月。第四十四條初核終結(jié)后,承辦人員應(yīng)當(dāng)制作《初核終結(jié)報(bào)告》,根據(jù)初核查明的事實(shí)和證據(jù),區(qū)分不同情形提出處理意見(jiàn),經(jīng)舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)檢察長(zhǎng)決定:(一)認(rèn)為舉報(bào)的犯罪事實(shí)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,移送有管轄權(quán)的人民檢察院處理;屬于本院管轄的,移送本院偵查部門辦理;(二)認(rèn)為舉報(bào)的事實(shí)不屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理;(三)認(rèn)為舉報(bào)所涉犯罪事實(shí)不存在,或者具有刑事訴訟法第十五條規(guī)定的情形之一,不需要追究刑事責(zé)任的,終結(jié)初核并答復(fù)舉報(bào)人。需要追究紀(jì)律責(zé)任的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位處理。第四十五條在作出初核結(jié)論十日以內(nèi),承辦人員應(yīng)當(dāng)填寫《舉報(bào)線索初核情況備案表》,經(jīng)舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)上一級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心備案。上一級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心認(rèn)為處理不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)在收到備案材料后十日以內(nèi)通知下級(jí)人民檢察院糾正。第五章不立案舉報(bào)線索審查第四十六條舉報(bào)人不服偵查部門的不立案決定向人民檢察院反映,具有下列情形之一的,舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)對(duì)不立案舉報(bào)線索進(jìn)行審查,但依照規(guī)定屬于偵查部門和偵查監(jiān)督部門辦理的除外:(一)舉報(bào)中心移送到偵查部門,經(jīng)偵查部門初查后決定不予立案的;(二)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者本院領(lǐng)導(dǎo)批示由舉報(bào)中心審查的。第四十七條審查不立案舉報(bào)線索,原則上由同級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心進(jìn)行。同級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心認(rèn)為由上一級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心審查更為適宜的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)上一級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心審查。上一級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心認(rèn)為有必要審查下級(jí)人民檢察院偵查部門的不予立案舉報(bào)線索的,可以決定審查。第四十八條審查不立案舉報(bào)線索的范圍應(yīng)當(dāng)僅限于原舉報(bào)內(nèi)容。對(duì)審查期間舉報(bào)人提供的新的職務(wù)犯罪線索,舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的人民檢察院偵查部門審查辦理。第四十九條審查期間,舉報(bào)人對(duì)不立案決定不服申請(qǐng)復(fù)議的,控告檢察部門應(yīng)當(dāng)受理,并根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查,可以要求舉報(bào)人提供有關(guān)材料。認(rèn)為需要偵查部門說(shuō)明不立案理由的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。舉報(bào)人申請(qǐng)復(fù)議,不影響對(duì)不立案舉報(bào)線索的審查。但承辦人認(rèn)為需要中止審查的,經(jīng)舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以中止審查。中止審查后,舉報(bào)人對(duì)復(fù)議結(jié)果不服的理由成立,繼續(xù)審查有必要的,不立案舉報(bào)線索審查應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行。第五十條不立案舉報(bào)線索審查終結(jié)后,應(yīng)當(dāng)制作審查報(bào)告,提出處理意見(jiàn)。第五十一條舉報(bào)中心審查不立案舉報(bào)線索,應(yīng)當(dāng)自收到偵查部門決定不予立案回復(fù)文書之日起一個(gè)月以內(nèi)辦結(jié);情況復(fù)雜,期滿不能辦結(jié)的,經(jīng)舉報(bào)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)兩個(gè)月。第五十二條舉報(bào)中心審查不立案舉報(bào)線索,應(yīng)當(dāng)在辦結(jié)后七日以內(nèi)向上一級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心備案。對(duì)偵查部門重新作出立案決定的,舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)將審查報(bào)告、立案決定書等相關(guān)文書,在立案后十日以內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民檢察院舉報(bào)中心備案。第五十三條舉報(bào)人不服下級(jí)人民檢察院復(fù)議決定提出的申訴,上一級(jí)人民檢察院控告檢察部門應(yīng)當(dāng)受理,并根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行審查,可以要求舉報(bào)人提供有關(guān)材料,認(rèn)為需要偵查部門說(shuō)明不立案理由的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送偵查監(jiān)督部門辦理。第六章舉報(bào)答復(fù)第五十四條實(shí)名舉報(bào)應(yīng)當(dāng)逐件答復(fù)。除聯(lián)絡(luò)方式不詳無(wú)法聯(lián)絡(luò)的以外,應(yīng)當(dāng)將處理情況和辦理結(jié)果及時(shí)答復(fù)舉報(bào)人。第五十五條對(duì)采用走訪形式舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù)是否受理;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自接待舉報(bào)人之日起十五日以內(nèi)答復(fù)。第五十六條答復(fù)可以采取口頭、書面或者其他適當(dāng)?shù)姆绞???陬^答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)制作答復(fù)筆錄,載明答復(fù)的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人及答復(fù)內(nèi)容、舉報(bào)人對(duì)答復(fù)的意見(jiàn)等。書面答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)制作答復(fù)函。郵寄答復(fù)函時(shí)不得使用有人民檢察院字樣的信封。第五十七條人民檢察院舉報(bào)中心和偵查部門共同負(fù)責(zé)做好實(shí)名舉報(bào)答復(fù)工作。第七章舉報(bào)人保護(hù)第五十八條各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)舉報(bào)人及其近親屬的安全和合法權(quán)益。第五十九條各級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)采取下列保密措施:(一)舉報(bào)線索由專人錄入專用計(jì)算機(jī),加密碼嚴(yán)格管理,未經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn),其他工作人員不得查看。(二)舉報(bào)材料應(yīng)當(dāng)放置于保密場(chǎng)所,保密場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備保密設(shè)施。未經(jīng)許可,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入保密場(chǎng)所。(三)向檢察長(zhǎng)報(bào)送舉報(bào)線索時(shí),應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料用機(jī)要袋密封,并填寫機(jī)要編號(hào),由檢察長(zhǎng)親自拆封。(四)嚴(yán)禁泄露舉報(bào)內(nèi)容以及舉報(bào)人姓名、住址、電話等個(gè)人信息,嚴(yán)禁將舉報(bào)材料轉(zhuǎn)給被舉報(bào)人或者被舉報(bào)單位。(五)調(diào)查核實(shí)情況時(shí),嚴(yán)禁出示舉報(bào)線索原件或者復(fù)印件;除偵查工作需要外,嚴(yán)禁對(duì)匿名舉報(bào)線索材料進(jìn)行筆跡鑒定。(六)其他應(yīng)當(dāng)采取的保密措施。第六十條舉報(bào)中心應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)受理網(wǎng)上舉報(bào),嚴(yán)格管理舉報(bào)網(wǎng)站服務(wù)器的用戶名和密碼,并適時(shí)更換。利用檢察專線網(wǎng)處理舉報(bào)線索的計(jì)算機(jī)應(yīng)當(dāng)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系、答復(fù)舉報(bào)人時(shí),應(yīng)當(dāng)核對(duì)密碼,答復(fù)時(shí)不得涉及舉報(bào)具體內(nèi)容。第六十一條人民檢察院受理實(shí)名舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)制定舉報(bào)人保護(hù)預(yù)案,預(yù)防和處置打擊報(bào)復(fù)實(shí)名舉報(bào)人的行為。第六十二條舉報(bào)人向人民檢察院實(shí)名舉報(bào)后,在人身、財(cái)產(chǎn)安全受到威脅向人民檢察院求助時(shí),舉報(bào)中心或者偵查部門應(yīng)當(dāng)迅速查明情況,向檢察長(zhǎng)報(bào)告。認(rèn)為威脅確實(shí)存在的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān);情況緊急的,應(yīng)當(dāng)先指派法警采取人身保護(hù)的臨時(shí)措施保護(hù)舉報(bào)人,并及時(shí)通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。第六十三條舉報(bào)人確有必要在訴訟中作證時(shí),應(yīng)當(dāng)采取以下保護(hù)措施:(一)不公開真實(shí)姓名、住址和工作單位等個(gè)人信息;(二)采取不暴露外貌、真實(shí)聲音等出庭作證措施;(三)禁止特定的人員接觸舉報(bào)人及其近親屬;(四)對(duì)舉報(bào)人人身和住宅采取專門性保護(hù)措施;(五)其他必要的保護(hù)措施。第六十四條對(duì)打擊報(bào)復(fù)或者指使他人打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人及其近親屬的,經(jīng)調(diào)查核實(shí),應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重分別作出處理:(一)尚未構(gòu)成犯罪的,提出檢察建議,移送主管機(jī)關(guān)或者部門處理;(二)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六十五條對(duì)舉報(bào)人因受打擊報(bào)復(fù),造成人身傷害或者名譽(yù)損害、財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)支持其依法提出賠償請(qǐng)求。第八章舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)第六十六條舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí),被舉報(bào)人構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)對(duì)積極提供舉報(bào)線索、協(xié)助偵破案件有功的舉報(bào)人給予一定的精神及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第六十七條人民檢察院應(yīng)當(dāng)根據(jù)犯罪性質(zhì)、犯罪數(shù)額和舉報(bào)材料價(jià)值確定獎(jiǎng)勵(lì)金額。每案獎(jiǎng)金數(shù)額一般不超過(guò)二十萬(wàn)元。舉報(bào)人有重大貢獻(xiàn)的,經(jīng)省級(jí)人民檢察院批準(zhǔn),可以在二十萬(wàn)元以上給予獎(jiǎng)勵(lì),最高金額不超過(guò)五十萬(wàn)元。有特別重大貢獻(xiàn)的,經(jīng)最高人民檢察院批準(zhǔn),不受上述數(shù)額的限制。第六十八條獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)有功人員,一般應(yīng)當(dāng)在判決或者裁定生效后進(jìn)行。獎(jiǎng)勵(lì)情況適時(shí)向社會(huì)公布。涉及舉報(bào)有功人員的姓名、單位等個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)征得舉報(bào)人同意。第六十九條符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人在案件查處期間死亡、被宣告死亡或者喪失行為能力的,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予依法確定的繼承人或者監(jiān)護(hù)人相應(yīng)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。第七十條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作由舉報(bào)中心具體承辦。第九章舉報(bào)失實(shí)的澄清第七十一條人民檢察院應(yīng)當(dāng)遵照實(shí)事求是、依法穩(wěn)妥的原則,開展舉報(bào)失實(shí)澄清工作。第七十二條經(jīng)查證舉報(bào)失實(shí),具有下列情形之一并且被舉報(bào)人提出澄清要求或者雖
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