助推萬億倍增

武漢市職業(yè)教育如何助推武漢“萬億倍增”摘要：武漢市正在實施經(jīng)濟總量“萬億倍增”計劃，急需大量高素質、高技能型人才，這些人才的來源需要本市的職業(yè)教育發(fā)揮積極的助推作用。本文分析了武漢市職業(yè)教育現(xiàn)狀和“萬億倍增”重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)狀況，并將兩者進行了對比分析，找到了兩者結合的矛盾點，提出了武漢市職業(yè)教育如何助推“萬億倍增”的建議。關鍵詞：職業(yè)教育；“萬億倍增”；助推武漢市委十二屆六次全體（擴大）會議提出，再用7年時間，在第一個一百年之際實現(xiàn)經(jīng)濟總量的“萬億倍增”。市委強調，勾畫萬億倍增路線圖，必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，把做大經(jīng)濟總量和加快產(chǎn)業(yè)升級作為首要任務，要始終堅持工業(yè)主攻方向不動搖，謀劃一批新產(chǎn)業(yè)、新項目；要始終堅持加大城建投入，適度超前建設城市基礎設施，使城市功能和綜合承載力與萬億倍增相適應。要完成上述目標，人才隊伍的建設至關重要，除一部分高端研究型人才外，還需大量高素質的應用型、技術型人才。武漢市的職業(yè)教育要積極應對新的發(fā)展形勢，瞄準“萬億倍增”人才需求的缺口，加快專業(yè)建設和產(chǎn)教融合，培養(yǎng)大批合格人才，發(fā)揮積極的助推作用。1武漢市職業(yè)教育現(xiàn)有專業(yè)狀況1.1中等職業(yè)教育武漢市現(xiàn)有中等職業(yè)學校57所，其中市屬普通中專17所，區(qū)屬中職學校32所，社會力量辦學8所。中職在校生約7萬人。生均儀器設備總值5841元，超出國家標準。全市中職按專業(yè)大類劃分的在校生規(guī)模如下：專業(yè)大類農(nóng)林牧漁類資源環(huán)境類土木水利類加工制造類石油化工類輕紡食品類交通運輸類信息技術類醫(yī)藥衛(wèi)生類休閑保健類財經(jīng)商貿(mào)類旅游服務類文化藝術類體育與健身教育類公共管理與服務類在校生數(shù)8965326411451022511543112971489664510372491669597193378487（數(shù)據(jù)來源：武漢市教育局）1.2高等職業(yè)教育武漢地區(qū)現(xiàn)有高職院校34所，其中民辦8所，武漢市屬的高職院校2所。以2013級在校生為樣本，各專業(yè)類開設情況如下表：排序專業(yè)大類開設專業(yè)數(shù)開設院校數(shù)在校生數(shù)排序專業(yè)大類開設專業(yè)數(shù)開設院校數(shù)在校生數(shù)1建筑工程24161018324食品453502機電1817804925材料加工543403計算機軟件技術1626802326化工（含石油）343344經(jīng)濟管理與金融1125785127地質資源與測繪633255商貿(mào)1425535628水利工程523146汽車615525429印刷與包裝222717旅游與酒店921452030房地產(chǎn)152688物流220302031文秘262439外事外語921258032醫(yī)療保健3224110船舶與航海54248633物聯(lián)網(wǎng)1422111藝術設計1023248134醫(yī)藥2219112電子信息1222217235表演4418313制造（模具、造紙）213137236社會服務1211114生物技術75129837農(nóng)林牧漁2110315教育42124638體育與運動138516公共事業(yè)111298639工業(yè)檢測128017廣告與會展31583640動力工程327918新聞與傳媒7666441城鎮(zhèn)規(guī)劃117919動漫21362742文化產(chǎn)業(yè)227920園林園藝2560743冶金117421工商1759544環(huán)境工程127122交通與運輸7357445工業(yè)設計115323服裝15552（數(shù)據(jù)來源：湖北省教育廳）1.3社會培訓機構狀況武漢市職業(yè)培訓機構共約170余家。培訓方向分為各種資格認證與就業(yè)技能培訓。培訓內(nèi)容主要有財務會計、建筑工程、設計、IT、汽車維修與美容以及各種資格證的培訓與認證。這些培訓機構完全按市場化方式運作，有相當部分為全國連鎖，也有部分為本市教育部門、工商部門、人社部門、民政部門審批成立。多頭審批給培訓市場的統(tǒng)一管理和規(guī)范帶來困難，培訓質量難以保證。但總的來說，市場化的培訓機構有益補充了從業(yè)人口的職業(yè)技能教育，已成為武漢市職業(yè)教育的重要組成部分。（資料來源：網(wǎng)絡搜索）1.4中小學教育中職業(yè)教育理念滲透的情況目前，武漢市的小學主要通過品德與社會課及綜合實踐課程對職業(yè)了解和動手技能進行滲透；初中三年均開設勞技課；高中段部分學校開設了職業(yè)規(guī)劃的校本選修課程。從教學實踐來看，這些課程偏重于技能訓練對智力的開發(fā)，對“勞動光榮”、“職業(yè)平等”、“行行出狀元”等觀念灌輸?shù)妮^少。1.5社會對職業(yè)教育的態(tài)度分別選取中心城區(qū)和新城區(qū)進行抽樣問卷調查（共發(fā)放和收回問卷350份），了解社會對職業(yè)教育的認識和態(tài)度，受調查人員涉及工人、進城務工人員、事業(yè)單位人員、公務員、企業(yè)管理人員、退休人員和自由職業(yè)者。調查結果顯示如下：在對“國家大力發(fā)展職業(yè)教育”的問題上，有13.4%的人認為是為了解決孩子們的讀書問題，58.3%的人認為是國家經(jīng)濟、社會的發(fā)展、人才結構戰(zhàn)略布局的需要，11.1%的人認為是為了完善教育體系，16.9%的人認為是解決就業(yè)問題的權益之計。在考分允許的情況下，會讓孩子優(yōu)先選擇職業(yè)教育還是普通教育的問題上，14.9%的人選擇職業(yè)教育，27.1%的人選擇普通教育，58%的人選擇尊重孩子的意見，4.3%的人選擇哪個錄取把握大填報哪個。在就讀職業(yè)院校的目的上，42.3%的人為了學門技術，58.9%的人為了方便就業(yè)，51.7%的人是為了健全人格、發(fā)揮孩子的潛能和特長，1.1%的人沒考慮過。在孩子從職業(yè)院校畢業(yè)后，18%的人希望就業(yè)，21.4%的人希望進入普通教育系列繼續(xù)深造，39.1%的人選擇在職業(yè)教育領域繼續(xù)深造，13.4%的人選擇先工作，根據(jù)情況再選擇進入職業(yè)教育還是普通教育深造。在職業(yè)教育畢業(yè)生與普通教育畢業(yè)生的社會地位上，47.7%的人認為是一樣的，24%的人認為職教畢業(yè)生要低一些，22.6%的人認為要高一些，6.9%的人表示不清楚。在職教畢業(yè)生與普通教育畢業(yè)生在就業(yè)難度上，19.7%的人認為職教生要難一些，27.7%的人認為要容易一些，50.3%的人認為都一樣，8.9%的人表示不清楚。在職教生與普通教育畢業(yè)生在發(fā)展?jié)摿ι希?0%的人認為是一樣的，17.1%的人認為職教生要弱一些，56.9%的人認為關鍵在個人努力，4.6%的人表示不清楚。在是否贊同在中小學中開設職業(yè)教育課程或職業(yè)教育內(nèi)容上，56%的人贊同，23%的人不贊同，14%的人表示不清楚。調查結果表明，隨著國家經(jīng)濟社會的發(fā)展、改革的深入，社會對職業(yè)教育的地位、作用的認識較以往有很大提高，但涉及自身（孩子或親友）面臨選擇時，有相當多的人對職業(yè)教育仍然抱有一定的歧視，對就讀職業(yè)教育持有樸素的就業(yè)觀念，或將其作為一種跳板。2武漢市“萬億倍增”發(fā)展現(xiàn)狀及戰(zhàn)略規(guī)劃2.1武漢市現(xiàn)有經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況根據(jù)《2014年武漢市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，武漢2014年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）10069.48億元，突破萬億大關，按可比價格計算，比上年增長9.7%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值350.06億元，增長5.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4785.66億元，增長10.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4933.76億元，增長9.5%。一、二、三產(chǎn)業(yè)比重由上年的3.7：48.6：47.7調整為3.5：47.5：49.0。第三產(chǎn)業(yè)占比提高1.3個百分點。產(chǎn)值增幅在10%以上行業(yè)分布如下表：2.2武漢市“萬億倍增”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃市委市政府提出，實現(xiàn)“萬億倍增”，首先要始終堅持工業(yè)主攻方向，謀劃一批新產(chǎn)業(yè)、新項目。在做大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時，以新能源汽車、新一代顯示、移動互聯(lián)等為重點，力爭用3-5年把若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育成新千億產(chǎn)業(yè)。其次，適度超前建設城市基礎設施。按支撐城市百年發(fā)展的要求，策劃建設一批綜合交通樞紐、城市功能集聚區(qū)、軌道交通等城市交通基礎設施、湖泊治理等生態(tài)工程、水電氣等市政基礎設施。根據(jù)“萬億倍增”的路線圖，集成電路、新型顯示、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、地球空間與信息、新能源汽車、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)等八個領域，將成為武漢培育千億產(chǎn)業(yè)的重點領域。計劃用6-7年時間，形成萬億級特色產(chǎn)業(yè)基地，其中大光谷、大車都板塊工業(yè)總產(chǎn)值分別超萬億，大臨空、大臨港板塊分別超5000億；計劃打造電子信息、汽車及零部件、裝備制造、煙草等一批“中流砥柱”產(chǎn)業(yè)，培育一批千億元級“武漢牌”中國500強、世界500強企業(yè)。在不太長的時間內(nèi)，將武漢打造為國家的創(chuàng)新中心、貿(mào)易中心、金融中心與高端制造中心。2.3“萬億倍增”對職業(yè)教育發(fā)展的要求職業(yè)教育的重要任務，便是在此期間，培養(yǎng)一批重點發(fā)展的緊缺性高技能人才，培訓一大批合格的、高素質的務工人員，通過“產(chǎn)學研”結合，聯(lián)合企業(yè)、行業(yè)進行各種應用技術、技術規(guī)范、人才培養(yǎng)的研發(fā)，并將之轉化為生產(chǎn)成果。對職業(yè)教育自身發(fā)展而言，要建立完善的中高銜接、專本溝通、普通教育與專業(yè)技能教育、學歷與非學歷教育相融通的職教體系；在專業(yè)布局、專業(yè)建設和培養(yǎng)規(guī)模上要緊跟發(fā)展，超前謀劃，大力扶持和發(fā)展緊缺專業(yè)、淘汰一批不適應市場需求的專業(yè)，繼續(xù)做強優(yōu)勢專業(yè)。3武漢市職教現(xiàn)狀與“萬億倍增”發(fā)展戰(zhàn)略的矛盾3.1現(xiàn)有職教專業(yè)與武漢市“萬億倍增”建設需求的矛盾3.1.1萬億倍增重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育專業(yè)的對比根據(jù)“萬億倍增”的實施規(guī)劃，近期需重點發(fā)展的行業(yè)主要面向集成電路、新型顯示、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、地球空間與信息、新能源汽車、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)等八個領域，城市建設與交通、物流也將作為重點建設項目。從2014年產(chǎn)值增幅來看，外貿(mào)進出口、交通、旅游、通訊、零售等行業(yè)的增幅均在15%以上，發(fā)展迅猛。各重點產(chǎn)業(yè)與中職、高職對應專業(yè)類及培養(yǎng)規(guī)模如下表：“萬億倍增”重點發(fā)展行業(yè)中職相應專類業(yè)中職相應專業(yè)類的規(guī)模高職相應專業(yè)類高職相應專業(yè)類的規(guī)模集成電路、新型顯示、通訊加工制造類輕紡食品類14510511機電電子信息241476515制造業(yè)、智能制造制造（模具、造紙）材料加工41161020地球空間與信息地質資源與測繪975新能源汽車汽車15762生物產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥衛(wèi)生類4896生物技術醫(yī)藥3894573互聯(lián)網(wǎng)信息技術類12971計算機軟件技術24069林業(yè)農(nóng)林牧漁類896園林園藝農(nóng)林牧漁1812309城市基礎建設土木水利類2641建筑工程水利工程30549942湖泊治理資源環(huán)境類53環(huán)境工程213交通、運輸交通運輸類5431交通與運輸1722新能源動力工程237外貿(mào)進出口財經(jīng)商貿(mào)類10372經(jīng)濟管理與金融商貿(mào)外事外語23553160687740旅游旅游服務類4916旅游與酒店13560物流物流9060物聯(lián)網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)663文化藝術類6959文化產(chǎn)業(yè)廣告與會展新聞與傳媒動漫237250819942016石油化工類22化工（含石油）10023.1.2對中職培養(yǎng)規(guī)模的分析（1）加工制造類年均培養(yǎng)4837人，占比21%；信息技術類年均培養(yǎng)4324人，占比19%；財經(jīng)商貿(mào)類年均培養(yǎng)3457人，占比15%；文化藝術類年均培養(yǎng)2320人，占比10%，以上專業(yè)規(guī)模能基本滿足需要。（2）交通運輸類年均培養(yǎng)1810人，占比8%，明顯低于高職培養(yǎng)規(guī)模，與市場需求結構不符，說明該行業(yè)有大量基礎從業(yè)人員缺乏正規(guī)培訓。（3）旅游服務類年均培養(yǎng)1639人，占比7%，遠低于高職“旅游與酒店”的培養(yǎng)規(guī)模，說明該專業(yè)類人才培養(yǎng)方向狹窄，市場拓展不夠。（4）醫(yī)藥衛(wèi)生類年培養(yǎng)1632人，占比7%，培養(yǎng)規(guī)模遠低于高職，應與該產(chǎn)業(yè)對從業(yè)人員學歷要求有關。（5）土木水利類（含建筑工程）年均培養(yǎng)880人，占比4%，培養(yǎng)規(guī)模明顯偏小，估計與建工行業(yè)對基礎從業(yè)人員的技術要求不高，大量采用民工有關，但這客觀上會降低建工行業(yè)的整體素質，影響行業(yè)效能與后續(xù)發(fā)展，與城市基礎建設的需求也不相匹配。（6）農(nóng)林牧漁類年均培養(yǎng)299人，輕紡食品類年均培養(yǎng)170人，資源環(huán)境僅1個年級53人，石油化工僅1個年級22人，以上專業(yè)明顯與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求不符。（7）新能源汽車、物聯(lián)網(wǎng)、地球空間與信息三個專業(yè)類在中職沒有招生，應與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術成熟有關，但可以在相近專業(yè)中開始方向，進行孵化。（8）汽車類專業(yè)特性不明顯，城市基礎建設、生物產(chǎn)業(yè)在細分專業(yè)上與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求并不十分吻合。3.1.3對高職開設專業(yè)的分析建筑工程、機電、計算機軟件技術、經(jīng)濟管理與金融、商貿(mào)、汽車、旅游與酒店、物流、外事外語、船舶與航海、藝術設計、電子信息等專業(yè)大類年培養(yǎng)規(guī)模在2000人以上，與武漢市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本吻合，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)：（1）汽車類專業(yè)，大多數(shù)院校專業(yè)方向為售后市場，只有1個專業(yè)培養(yǎng)生產(chǎn)與裝配人才，對汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展極其不利，且新能源汽車專業(yè)尚未孕育成型，急需大力發(fā)展。（2）生物技術、新能源、地球空間與信息、園林園藝、環(huán)境工程、化工、生物技術、交通運輸、文化產(chǎn)業(yè)等專業(yè)類開設的專業(yè)數(shù)和培養(yǎng)規(guī)模都偏少（不足1000人），不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，應予大力發(fā)展。（3）加工與制造、工業(yè)檢測、工業(yè)設計、動力工程等專業(yè)培養(yǎng)的人不足100人，且專業(yè)面向比較狹窄，沒有形成專業(yè)群，更需大力扶持和發(fā)展。3.2職教體系不完善與人才培養(yǎng)層次的矛盾近兩年來，湖北省、武漢市著力思考職業(yè)教育領域的“中高銜接”、“專本溝通”問題，試圖打通培養(yǎng)渠道。截止到2014年，9所在漢高職院校聯(lián)合15所中職學校共同招收2880名應屆初中畢業(yè)生，吸引了一批優(yōu)質生源就讀職業(yè)教育，“中高銜接”正式啟動。而“專本溝通”尚在理論和試驗階段，“雙證融通”、職業(yè)教育與普通教育的互聯(lián)互認更處于摸索階段，客觀上限制了職業(yè)教育自身的發(fā)展，降低了人才培養(yǎng)的層次和質量，也降低了對考生的吸引力。3.3培養(yǎng)層次在招生規(guī)模和專業(yè)布局上的矛盾武漢地區(qū)中職在校生約7萬人，而在漢高職僅一個年級便有7.5萬余人，與社會用工需求和全省中高結構相較，中職的招生規(guī)模明顯偏小。部分專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模出現(xiàn)層次倒掛，如建筑工程專業(yè)，高職培養(yǎng)人數(shù)遠高于中職人數(shù)，醫(yī)藥衛(wèi)生應以高職培養(yǎng)為主，但中職人數(shù)遠超高職人數(shù)。部分專業(yè)如環(huán)境工程屬于中高職都比較薄弱。3.4校企合作的矛盾校企合作、產(chǎn)教融合是提高職業(yè)教育質量，改革教學模式的重要方法和手段，但許多企業(yè)從短期利益考慮，不歡迎職業(yè)院校派遣實習生和頂崗生，對校企雙方共同制定人才培養(yǎng)方案也興趣缺乏，出現(xiàn)了校企合作中學?！耙活^熱”的現(xiàn)象。3.5人才培養(yǎng)與市場需求的矛盾根據(jù)武漢市人力資源與社會保障局發(fā)布的《2014年就業(yè)形勢分析》，2014年，隨著工業(yè)倍增計劃、中央商務區(qū)等五大服務業(yè)聚集區(qū)建設的推進，企業(yè)將產(chǎn)生大量崗位，預計2014年武漢供崗較上年度增5萬個左右，預計全市空崗總量將達到34萬個?？杖睄徫恢?1.77%為勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)一線操作崗位，15.08%為緊缺的專業(yè)技術人員崗位，崗位供給需求表現(xiàn)為啞鈴狀特征，與人力資源市場求職者呈現(xiàn)結構性矛盾逆差，所以仍有10萬人面臨就業(yè)困難。出現(xiàn)上述結構性矛盾，一方面由于高技能人才流失嚴重（2012年湖北高職院校的本省就業(yè)率僅為54%），另一方面說明職業(yè)院校在人才培養(yǎng)上與市場的貼合還不十分緊密。3.6職教發(fā)展與社會歧視的矛盾盡管社會對職業(yè)教育的認識有所提高，但固有的思維使得人們對職業(yè)教育仍然抱有一定的偏見，普通國民教育體系中對技能教育也偏重于能力鍛煉，缺乏從小的職業(yè)觀念和職業(yè)道德教育。4對策與建議武漢市職業(yè)教育助推武漢“萬億倍增”，應在科學分析兩者的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢的基礎上，從武漢市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，逆向分析職業(yè)教育發(fā)展思路，尋找結合點與差距，科學布局專業(yè)，構建現(xiàn)代職教體系，落實《市人民政府關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》的文件精神。4.1加強領導，統(tǒng)籌全市職業(yè)教育發(fā)展在市、區(qū)兩級政府成立職教工作領導小組或委員會，成員中除政府職能部門外，還要有相關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、職業(yè)院校參加。領導小組負責制定規(guī)劃，協(xié)調各方力量，統(tǒng)籌職業(yè)教育發(fā)展。4.2以“萬億倍增”發(fā)展戰(zhàn)略為藍本，科學規(guī)劃全市職教層次和專業(yè)布局4.2.1進一步科學分析“新常態(tài)”和“萬億倍增”背景下，各重點產(chǎn)業(yè)對技能型人才需求的規(guī)模、層次、專業(yè)及發(fā)展趨勢。在此基礎上，科學布局全市職教專業(yè)，出臺指導性意見，做到專業(yè)方向基本覆蓋，中高層次結構合理，培養(yǎng)人數(shù)滿足所需。4.2.2支持和鼓勵各學校根據(jù)我市新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)需求，開辦新專業(yè)。市、區(qū)兩級政府以領導小組為平臺，匯聚力量，指導、扶持和發(fā)展緊缺專業(yè)。4.2.3中職教育要重點擴大土木水利類（含建筑工程）、交通運輸（含物流）類、農(nóng)林牧漁類、輕紡食品類、資源環(huán)境類，石油化工類的培養(yǎng)規(guī)模，細化汽車專業(yè)的專業(yè)指向性，大力發(fā)展售前方向。4.2.4高職教育重點擴大生物技術、新能源、地球空間與信息、園林園藝、環(huán)境工程、化工、生物技術、交通運輸、文化產(chǎn)業(yè)等專業(yè)類的培養(yǎng)規(guī)模；加快發(fā)展加工與制造、工業(yè)檢測、工業(yè)設計、動力工程類專業(yè)的專業(yè)數(shù)和培養(yǎng)規(guī)模；開設新能源汽車專業(yè)方向，注重售前方向專業(yè)的發(fā)展。4.2.5市政府定期發(fā)布人才需求及預測報告，引導各學校合理制定招生規(guī)模，促進就業(yè)。4.3完善職教體系，提高職教社會地位，增強職業(yè)教育對重點產(chǎn)業(yè)的服務能力4.3.1完善職教體系,實現(xiàn)學歷融通。加快構建職業(yè)教育學歷層次“立交橋”，打通培養(yǎng)渠道，實行學歷教育與非學歷教育、短期培訓與中長期培養(yǎng)相結合。多渠道、多方位的為重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)人才。（1）盡快建立本市的現(xiàn)代化職教體系。從市情出發(fā)，充分利用本市的教育資源，規(guī)劃中等職業(yè)學校、高等專科職業(yè)院校、應用型本科、專業(yè)碩士、博士的人才培養(yǎng)體系，探索四年制高職教育學制。繼續(xù)加大職業(yè)院校五年一貫制、“3+2”中高銜接、“3+4”中本銜接、“3+2”專本銜接的改革力度。進一步推動技能高考、單獨招生、綜合評價招生、技能拔尖人才免試等招生考試制度改革政策。（2）積極發(fā)展職業(yè)培訓和繼續(xù)教育，加快職業(yè)教育與人力資源市場的開放銜接，全面實行學歷證書與職業(yè)資格證書“雙證”融通制度，促進重點產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員培訓的實效性。（3）推進職業(yè)技能培訓和技能鑒定進校園、進企業(yè)。實施高技能人才培養(yǎng)、企業(yè)職工技術技能全員培訓、農(nóng)民工職業(yè)技能提升和高校畢業(yè)生技能就業(yè)等專項行動計劃。充分利用武漢市就業(yè)培訓定點機構的師資及實訓設備，積極開展各類就業(yè)培訓，并按相關規(guī)定給予就業(yè)補貼。（4）加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，實施中等職業(yè)學校新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)方案，建立農(nóng)民職業(yè)教育制度。積極創(chuàng)建全國農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范區(qū)和全國示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術學校。農(nóng)林牧漁類專業(yè)尤其要深入農(nóng)村，發(fā)展具有本地特色的“產(chǎn)學研”項目。（5）推進社區(qū)教育學院標準化、實驗街道和項目建設，開展數(shù)字化學習社區(qū)試點，培育終身教育品牌。依托武漢開放大學，辦好國家數(shù)字化學習資源武漢中心和武漢終身學習網(wǎng)。探索建立“學分銀行”，逐步推進不同類型教育間學分積累和轉換，服務全民學習、終身學習，推進學習型社會建設。4.3.2著力改善職教畢業(yè)生待遇，吸引人才，糾偏社會觀念，提高職教生本市就業(yè)率。由政府制定政策，在就業(yè)、落戶、子女入學、醫(yī)療和薪酬待遇等方面與普通本科生享有同類待遇，改革外地生落戶本地的限制性政策，并形成待遇體系。4.3.3采取有力措施，加強職教理念在全市中小學教育中的滲透，促進職業(yè)教育與普通教育融通。在全市中小學技能課或課外活動中滲透和強調勞動光榮、職業(yè)平等的觀念。4.3.4規(guī)范社會培訓市場與培訓行為。將目前審批