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文檔簡介
衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定根據(jù)國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項目的決定(國發(fā)[2002]24號),本文件中的衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施定點銷售審批已被廢止。第一條為了加強對衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施的管理,促進社會主義精神文明建設(shè),制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(以下簡稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施),是指接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的天線、高頻頭、接收機及編碼、解碼器等設(shè)施。第三條國家對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、進口、銷售、安裝和使用實行許可證制度。生產(chǎn)、進口、銷售、安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施許可的條件,由國務(wù)院有關(guān)行政部門規(guī)定。第四條衛(wèi)星地面接收設(shè)施由國務(wù)院電子工業(yè)行政部門指定的企業(yè)生產(chǎn),其他任何單位不得生產(chǎn)。第五條衛(wèi)星地面接收設(shè)施由省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門會同國內(nèi)貿(mào)易、廣播電視和電子工業(yè)行政部門指定的單位銷售,其他任何單位和個人不得銷售。第六條進口衛(wèi)星地面接收設(shè)施必須持國務(wù)院廣播電視行政部門開具的證明,進口衛(wèi)星地面接收設(shè)施的專用元部件必須持國務(wù)院電子工業(yè)行政部門開具的證明,到國務(wù)院機電產(chǎn)品進出口行政部門辦理審批手續(xù),海關(guān)憑審查批準(zhǔn)文件放行。禁止個人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境。第七條衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)按照有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的法律、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)證合格后發(fā)放;未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的,不得銷售和使用。第八條單位設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,必須向當(dāng)?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門提出申請,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批,憑審批機關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,由審批機關(guān)發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目許可證》。第九條個人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。如有特殊情況,個人確實需要安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施并符合國務(wù)院廣播電影電視行政部門規(guī)定的許可條件的,必須向所在單位提出申請,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h、市人民政府廣播電視行政部門同意后報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播電視行政部門審批。第十條本規(guī)定發(fā)布前未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,必須自本規(guī)定發(fā)布之日起6個月內(nèi)依照本規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十一條違反本規(guī)定,擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由電子工業(yè)行政部門責(zé)令停止生產(chǎn)。違反本規(guī)定,擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處以相當(dāng)于銷售額二倍以下的罰款。違反本規(guī)定,擅自安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由廣播電視行政部門沒收其安裝和使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,對個人可以并處5000元以下的罰款,對單位可以并處5萬元以下的罰款。第十二條當(dāng)事人對處罰決定不服的,可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十三條本規(guī)定的實施細則由國務(wù)院廣播電影電視行政部門商有關(guān)行政部門制定。第十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項目的決定國發(fā)[2002]24號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):國務(wù)院決定開展行政審批制度改革工作以來,各部門、各地區(qū)按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)于行政審批制度改革工作實施意見的通知》(國發(fā)[2001]33號)和國務(wù)院行政審批制度改革工作電視電話會議的要求,在國務(wù)院行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,積極認(rèn)真地推進行政審批制度改革,目前取得了階段性成果。經(jīng)過廣泛深入地審核論證,國務(wù)院決定取消第一批行政審批項目。各部門、各地區(qū)要研究并及時處理行政審批項目取消后可能出現(xiàn)的情況和問題,認(rèn)真做好有關(guān)工作的后續(xù)監(jiān)管和銜接,防止出現(xiàn)管理脫節(jié)。要按照完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標(biāo)和建立“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”政府的要求,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,繼續(xù)深人推進行政審批制度改革。要將行政審批制度改革與政府機構(gòu)改革、實行政務(wù)公開和“收支兩條線”管理以及其他有關(guān)工作緊密結(jié)合起來,努力建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的行政管理體制。附件:國務(wù)院決定取消的第一批行政審批項目目錄(789項)國務(wù)院二○○二年十一月一日附件國務(wù)院決定取消的第一批行政審批項目目錄(789項)部門序號項目名稱設(shè)定依據(jù)備注567衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施定點銷售審批《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(國務(wù)院令第129號);《國家廣播電影電視總局、公安部、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署、國家工商總局關(guān)于印發(fā)(關(guān)于進一步加強衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理的意見)的通知》(廣發(fā)外字〔2002〕254號)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》實施細則第一章總則第一條根據(jù)國務(wù)院頒布的《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)第十三條規(guī)定,制定本實施細則。第二條廣播電影電視部是衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(以下簡稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施)的歸口管理部門,會同公安部、國家安全部負(fù)責(zé)全國衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理工作。地方各級廣播電視行政部門是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門,會同地方各級公安部門和國家安全部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理工作。廣播電視行政部門的職責(zé)是對衛(wèi)星地面接收設(shè)施實行歸口管理,審批衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置,組織對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、使用情況進行檢查;公安部門的職責(zé)是查處抗拒、阻礙管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為,協(xié)助管理部門對衛(wèi)星地面接收設(shè)施進行技術(shù)檢查;國家安全部門的職責(zé)是檢驗審核衛(wèi)星地面接收設(shè)施的技術(shù)性能,進行技術(shù)安全檢查,并視需要采取必要的技術(shù)防范措施。第二章衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置第三條申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有確定的接收方位、接收內(nèi)容和收視對象范圍;(二)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備;(三)有合格的專職管理人員;(四)有健全的管理制度。第四條任何單位均可申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。下列單位和場所可申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目:(一)級別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等確因業(yè)務(wù)工作需要的單位;(二)三星級或國家標(biāo)準(zhǔn)二級以上的涉外賓館;(三)專供外國人和港、澳、臺人士辦公或居住的公寓等。第五條凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位,必須向當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)廣播電視行政部門提出申請,報地、市級廣播電視行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市的直屬單位可直接報省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)審批機關(guān)檢驗合格后由其發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》(以下簡稱《許可證》),并報省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門、國家安全部門備案。此種《許可證》格式由廣播電影電視部統(tǒng)一制定,各省、自治區(qū)、直轄市自行印制。設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施專門接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)教育電視節(jié)目的各類學(xué)校和教育、教學(xué)單位,亦按上述程序辦理審批手續(xù)。經(jīng)審查批準(zhǔn)的,可由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)管理,同時接受廣播電視行政部門和公安、國家安全部門的檢查和管理。凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單位,必須向當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)廣播電視行政部門提出申請,經(jīng)地、市級廣播電視行政部門和國家安全部門簽署意見后,報所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位,憑審批機關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門和國家安全部門檢驗合格后,由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》(以下簡稱《許可證》),并報廣播電影電視部、國家安全部備案。此種《許可證》由廣播電影電視部統(tǒng)一印制。第六條個人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。但在收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_、電視轉(zhuǎn)播臺、電視差轉(zhuǎn)臺、有線電視臺(站)的電視節(jié)目的地區(qū),個人可申請安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目。個人需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,必須經(jīng)所在單位同意并持其開具的證明,向當(dāng)?shù)乜h級以上(含縣級)廣播電視行政部門提出申請,經(jīng)地、市級廣播電視行政部門和國家安全部門簽署意見后報省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的個人,憑審批機關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門和國家安全部門檢驗合格后,由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給《接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目許可證》。個人設(shè)置的衛(wèi)星接收天線不得占用公共場所、影響環(huán)境美觀和鄰里日常生活。第七條必要時廣播電影電視部可以直接批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并發(fā)給相應(yīng)的《許可證》。第八條《管理規(guī)定》發(fā)布前,單位未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)設(shè)置的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,不符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申報條件的,應(yīng)予拆除。符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申報條件的,必須自《管理規(guī)定》發(fā)布之日起六個月內(nèi)依照《管理規(guī)定》和本《實施細則》辦理審批手續(xù)。第九條禁止未持有《許可證》的單位和個人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目。第十條安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的施工單位,必須持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》。申領(lǐng)安裝許可證的條件和辦法,由各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門自行制定。單位和個人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,必須由持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》的單位提供安裝和維修服務(wù)。第三章衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用第十一條持有《許可證》的單位和個人,必須按照《許可證》載明的接收目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對象范圍等要求,接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目。持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的涉外賓館可以通過賓館的有線(閉路)電視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目。持有《接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證》的其他單位,要根據(jù)工作需要限定收視人員范圍,不得將接收設(shè)施的終端安置到超越其規(guī)定接收范圍的場所。禁止在本單位的有線(閉路)電視系統(tǒng)中傳送所接收的境外電視節(jié)目。禁止在車站、碼頭、機場、商店和影視廳、歌舞廳等公共場所播放或以其它方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收、傳播反動淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目。第十二條禁止電視臺、電視轉(zhuǎn)播臺、電視差轉(zhuǎn)臺、有線電視臺、有線電視站、共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。第十三條《許可證》不得涂改或者轉(zhuǎn)讓。需要改變《許可證》規(guī)定的內(nèi)容或者不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位,應(yīng)按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目的申請程序,及時報請審批機關(guān)換發(fā)或者注銷《許可證》。第十四條有關(guān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳、廣告不得違反《管理規(guī)定》及本《實施細則》的有關(guān)規(guī)定。第四章衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售和進口第十五條衛(wèi)星地面接收設(shè)施由電子工業(yè)部指定的企業(yè)生產(chǎn)。定點生產(chǎn)企業(yè)的審批和管理辦法,由電子工業(yè)部商有關(guān)部門另行制定。第十六條衛(wèi)星地面接收設(shè)施實行定點銷售。定點銷售單位的審批和管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門會同國內(nèi)貿(mào)易、廣播電視和電子工業(yè)行政部門另行制定。定點銷售單位只能向持有地、市級以上(含地、市級)廣播電視行政部門開具的證明的單位和個人銷售經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施。第十七條衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志,由國家技術(shù)監(jiān)督局或其授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)按照有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的法律、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)證合格后發(fā)放;未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的,不得銷售和使用。第十八條進口衛(wèi)星地面接收設(shè)施必須持廣播電影電視部開具的證明,進口衛(wèi)星地面接收設(shè)施的專用元部件必須持電子工業(yè)部開具的證明,到國家機電產(chǎn)品進出口辦公室辦理審批手續(xù),海關(guān)憑審查批件放行。禁止個人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境。第五章法律責(zé)任第十九條對違反本《實施細則》第九至第十四條規(guī)定的單位和個人,由縣級以上(含縣級)廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下:(一)對違反本《實施細則》第九、第十一、第十二、第十三條規(guī)定的單位,可給予警告、一千至五萬元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰;(二)對違反本《實施細則》第九、第十一、第十三條規(guī)定的個人,可給予警告、五百至五千元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷《許可證》等處罰;(三)對違反本《實施細則》第十條規(guī)定,未持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證》而承擔(dān)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工任務(wù)的單位可處以警告、一千至三萬元罰款;(四)對違反本《實施細則》第十四條規(guī)定的,可處以警告、一千至三萬元罰款。以上行政處罰可單處也可并處。對同一單位或個人有兩種以上違反本《實施細則》行為的行政處罰,分別裁決,合并執(zhí)行。對同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰,不得重復(fù)處罰。第二十條對違反本《實施細則》第十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,按電子工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定處罰。第二十一條對違反本《實施細則》第十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,及向未持有廣播電視行政部門開具的證明的單位和個人銷售衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售,沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施,并可以處以相當(dāng)于銷售額二倍以下的罰款。對違反本《實施細則》第十七條規(guī)定,銷售未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證或認(rèn)證不合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的,由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門責(zé)令停止銷售,處以違法所得三倍以下的罰款,并可對該違法單位負(fù)責(zé)人處五千元以下的罰款。第二十二條對違反本《實施細則》第十八條規(guī)定,擅自進口衛(wèi)星地面接收設(shè)施或攜帶衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境的,海關(guān)按照《海關(guān)法》的有關(guān)規(guī)定處理。第二十三條抗拒、阻礙管理部門依法對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、設(shè)置、安裝和使用進行管理的,由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。第二十四條利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施從事危害國家安全活動的,由國家安全、公安部門依照《國家安全法》的規(guī)定處理。第二十五條當(dāng)事人對依照《管理規(guī)定》和本《實施細則》做出的處罰決定不服的,可根據(jù)《行政復(fù)議條例》和《行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。對于不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的,作出處罰決定的廣播電視等行政部門可依法強制執(zhí)行(法律另有規(guī)定的除外)。第二十六條罰款上繳國庫。第六章附則第二十七條軍隊以及公安、國家安全部門設(shè)置用于軍事、公安、國家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,由中國人民解放軍有關(guān)部門、公安部和國家安全部各自另行制定管理規(guī)定實施管理,并將管理規(guī)定送廣播電影電視部備案。但其宿舍區(qū)、賓館等用于非軍事、公安、國家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置、安裝和使用,應(yīng)依照《管理規(guī)定》和本《實施細則》接受管理。外國駐華使(領(lǐng))館,以及其它享有外交特權(quán)與豁免的機構(gòu)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施,通過外交途徑辦理。第二十八條持有《許可證》的單位接收、使用衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目,應(yīng)尊重該節(jié)目著作權(quán)人的權(quán)利。第二十九條衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理費的征收和使用辦法,由廣播電影電視部商有關(guān)部門或由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門商有關(guān)部門制定。第三十條各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門可依據(jù)《管理規(guī)定》和本《實施細則》,結(jié)合各地實際情況,商有關(guān)部門制定衛(wèi)星地面接收設(shè)施的具體管理辦法。第三十一條本《實施細則》自發(fā)布之日起施行。過去發(fā)布的規(guī)定與《管理規(guī)定》和本《實施細則》不一致之處,均以《管理規(guī)定》和本《實施細則》為準(zhǔn)。衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施安裝服務(wù)暫行辦法第一條為了規(guī)范衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施(以下簡稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施)安裝服務(wù)活動,維護相關(guān)各方合法權(quán)益,根據(jù)《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》、《廣播電視管理條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條本辦法適用于衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝施工及其配套供應(yīng)、售后服務(wù)維修和衛(wèi)星節(jié)目落地代理、收視授權(quán)等相關(guān)服務(wù)活動。第三條縣級以上人民政府廣播影視行政部門會同其他有關(guān)部門,依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動實施監(jiān)督管理,指導(dǎo)從事衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動的機構(gòu)(以下簡稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu))分層次、分區(qū)域建立健全衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝專營服務(wù)體系及網(wǎng)點,向用戶提供及時便捷服務(wù),維護用戶基本公共文化權(quán)益;并依法維護廣播影視事業(yè)建設(shè)和節(jié)目傳播的正常秩序,打擊非法生產(chǎn)、銷售、安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為。上級人民政府廣播影視行政部門及其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強對下級人民政府廣播影視行政部門及其他有關(guān)部門相關(guān)管理工作的監(jiān)督檢查。第四條國家對衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)實行許可制度。設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)取得《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》。未持有《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的單位,不得從事衛(wèi)星地面接收設(shè)施的安裝施工及其配套供應(yīng)、售后服務(wù)維修和衛(wèi)星節(jié)目落地代理、收視授權(quán)等相關(guān)服務(wù)活動。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)憑用戶出具的省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門核發(fā)的購買證明,向用戶提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)。所安裝的衛(wèi)星地面接收設(shè)施,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門核準(zhǔn)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu),從合法的衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)定向進貨;進貨時,應(yīng)當(dāng)核驗該企業(yè)所持國家統(tǒng)一組織招標(biāo)的中標(biāo)通知書和與省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門簽訂的設(shè)施采購合同等文件。衛(wèi)星地面接收設(shè)施不得進入社會市場流通領(lǐng)域。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)星節(jié)目運營機構(gòu)的委托,實施衛(wèi)星節(jié)目落地代理、收視授權(quán)活動。衛(wèi)星節(jié)目運營機構(gòu)不得向未取得《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》的單位委托衛(wèi)星節(jié)目落地代理、收視授權(quán)。第五條申請設(shè)立的衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有獨立法人資格,其中企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)是國有企業(yè)或者國有控股企業(yè);(二)有符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的機構(gòu)名稱、組織機構(gòu)和章程,有健全的管理制度和安全保障措施;(三)有與其業(yè)務(wù)活動相適應(yīng)的專業(yè)人員、資金、設(shè)備和營業(yè)場所;(四)有明確的服務(wù)區(qū),有可行的服務(wù)方案及必要的服務(wù)資源;(五)法定代表人、主要出資者和經(jīng)營者在申請之日前三年內(nèi),未因違反國家衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理的規(guī)定而被有關(guān)主管部門給予兩次以上行政處罰的;(六)符合法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定規(guī)定的其他條件。廣播影視行政部門在審核上述條件時,還應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)貜V播電視覆蓋的規(guī)劃及建設(shè)安排。第六條申請設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:(一)申請報告和申請表;(二)擬申請服務(wù)區(qū)的范圍圖;(三)主要工程技術(shù)人員名單和證明材料;(四)法人代表、主要經(jīng)營者的身份證明和簡歷及主要出資單位有關(guān)證明材料;(五)營業(yè)場所證明。第七條設(shè)立衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)擬申請服務(wù)區(qū)的范圍,向所在地縣級以上人民政府廣播影視行政部門提出申請,經(jīng)逐級審核后,報省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門審批。省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請或者初審意見20日內(nèi),作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,發(fā)給許可證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由?!缎l(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》由國務(wù)院廣播影視行政部門統(tǒng)一印制。第八條衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》載明的業(yè)務(wù)類別、服務(wù)區(qū)等事項從事衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)活動。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)擬變更機構(gòu)名稱、法定代表人、主要出資者、主要經(jīng)營者、業(yè)務(wù)類別、服務(wù)區(qū)等重要事項的,應(yīng)當(dāng)在變更前30日向原發(fā)證機關(guān)申請換發(fā)《衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證》。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)擬終止服務(wù),應(yīng)當(dāng)在終止前60日向原發(fā)證機關(guān)提交終止服務(wù)申請及善后方案,經(jīng)原發(fā)證機關(guān)批準(zhǔn)后方可終止。善后服務(wù)方案由所在地縣級人民政府廣播影視行政部門監(jiān)督執(zhí)行。第九條衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)和衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)之間,除依法形成的供貨關(guān)系外,不得存在其他利益關(guān)聯(lián)。相關(guān)供貨產(chǎn)品的維修網(wǎng)點,雙方可以通過委托、代理、合作方式設(shè)立,衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)不得自行建立或者參股。設(shè)立維修網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)具備必要的維修管理條件,經(jīng)所在地縣級人民政府廣播影視行政部門審核,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府廣播影視行政部門批準(zhǔn),憑批準(zhǔn)文件到工商行政管理機關(guān)變更或者注冊營業(yè)執(zhí)照后,方可營業(yè)。第十條衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)不得為傳播下列內(nèi)容的衛(wèi)星節(jié)目信號提供衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù):(一)反對憲法確定的基本原則的;(二)危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;(三)泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽、利益的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團結(jié)或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;(五)宣揚邪教、迷信的;(六)擾亂社會秩序,破壞社會穩(wěn)定的;(七)宣揚淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;(九)危害社會公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;(十)未經(jīng)國務(wù)院廣播影視行政部門批準(zhǔn)或者在國務(wù)院廣播影視行政部門規(guī)定的范圍及其他特定地區(qū)以外落地的境內(nèi)外電視節(jié)目;(十一)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。第十一條衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)范:(一)確保衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝施工質(zhì)量,遵循牢固穩(wěn)定、安全可靠、經(jīng)濟適用、便于維護的原則;(二)確保衛(wèi)星地面接收設(shè)施及配件產(chǎn)品來源合法、質(zhì)量合格。安裝施工及維修所涉及產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院廣播影視行政部門頒發(fā)的廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定證書,列入國家公布的衛(wèi)星地面接收設(shè)施生產(chǎn)企業(yè)及認(rèn)證產(chǎn)品名錄,并通過國家衛(wèi)星地面接收設(shè)施技術(shù)性能安全檢驗審核;(三)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)星節(jié)目運營機構(gòu)的委托,向用戶完整提供可供其選擇申請接收的衛(wèi)星節(jié)目名單,所代理、授權(quán)用戶收視的衛(wèi)星節(jié)目來源和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合法,確保用戶收視節(jié)目質(zhì)量,維護衛(wèi)星節(jié)目方和收視方的合法權(quán)益;(四)施工完畢后,應(yīng)當(dāng)先報請用戶審批機關(guān)或者其授權(quán)的機構(gòu)實施檢驗并加貼合格標(biāo)志,方可為用戶開通使用;(五)開通維修服務(wù)電話,制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程,及時向用戶提供全面的咨詢和便捷的服務(wù);(六)建立用戶業(yè)務(wù)檔案和信息管理系統(tǒng),妥善保存用戶報裝手續(xù)、許可證、購買證明等資料,確
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