安全生產費管理辦法

第11頁共11頁安全生產費管理辦法?___東環(huán)?鐵路有限公?司文件海?東鐵安質發(fā)?〔___〕?___號?___東環(huán)?鐵路有限公?司___?《新建__?_西環(huán)鐵路?安全生產?費管理辦法?（修訂）》?__通知?公司各部門?、三亞指揮?部，新建_?__西環(huán)鐵?路各施工、?監(jiān)理、設計?單位：為?加強新建_?__西環(huán)鐵?路工程建設?安全生產費?用支付與使?用管理，建?立安全生產?投入長效機?制，改善施?工作業(yè)條件?，減少施工?傷亡事故發(fā)?生，切實保?障施工人員?人身安全，?根據(jù)《建設?工程安全生?產管理條例?》（___?〔___〕?___號）?、《企業(yè)安?全生產費用?提取和使用?辦法》(財?企〔___?〕___號?)、《鐵道?__關于鐵?路工程設計?概算執(zhí)行〈?企業(yè)安全生?產費用提取?和使用管理?辦法〉有關?問題___?》（鐵建設?〔___〕?___號）?等法律法規(guī)?，結合新建?___西環(huán)?鐵路工程建?設實際，特?制定《新建?___西環(huán)?鐵路安全生?產費管理辦?法》，現(xiàn)印?發(fā)給你們，?請嚴格遵照?執(zhí)行。_?__東環(huán)鐵?路有限公司?___年?___月_?__日新?建___西?環(huán)鐵路安全?生產費管理?辦法(修訂?)一、總?則第一條?為規(guī)范新建?___西環(huán)?鐵路工程建?設安全生產?費用支付與?使用管理，?建立安全生?產投入長效?機制，改善?施工作業(yè)條?件，減少施?工傷亡事故?發(fā)生，切實?保障施工人?員人身安全?，根據(jù)《建?設工程安全?生產管理條?例》（__?_〔___?〕___號?）、《企業(yè)?安全生產費?用提取和使?用辦法》(?財企〔__?_〕___?號)、《鐵?道__關于?鐵路工程設?計概算執(zhí)行?〈企業(yè)安全?生產費用提?取和使用管?理辦法〉有?關問題__?_》（鐵建?設〔___?〕___號?）等法律法?規(guī)，結合新?建___西?環(huán)鐵路工程?建設實際，?制定本辦法?。第二條?安全生產費?用是指施工?單位按照國?家有關規(guī)定?專門用于完?善和改善安?全生產條件?的資金。?第三條

本?項目安全生?產費用額度?為各施工單?位投標文件?工程量清單?單列的安全?生產費用，?施工單位應?周密安排，?合理使用。?各施工單位?須建立健全?內部安全生?產費用管理?制度，明確?安全費用使?用、管理的?程序、職責?及權限，嚴?禁挪作他用?。二、_?__與職責?第四條_?__東環(huán)鐵?路有限公司?（以下簡稱?東環(huán)公司）?成立安全生?產費管理領?導小組?？?經理為組長?，分管安全?質量和計劃?財務的副總?經理為副組?長，各部門?負責人為組?員。領導小?組下設辦公?室，辦公室?設在安質部?，主任由安?質部部長擔?任。第五?條東環(huán)公司?安質部和計?財部是新建?___西環(huán)?鐵路安全生?產費的職能?管理部門，?負責安全生?產費使用情?況的審核、?監(jiān)督和檢查?。第六條?施工單位成?立相應的安?全生產費管?理領導小組?，建立健全?安全費用管?理制度，明?確安全費用?使用、管理?的程序、職?責及權限，?接受上級和?東環(huán)公司安?全生產監(jiān)督?部門和財務?部門的監(jiān)督?檢查。第?七條施工單?位須建立安?全生產費用?專戶列支核?算，不得挪?用或擠占，?一經發(fā)現(xiàn)，?挪用費用的?驗工不予計?價，并按照?觸安全紅線?B類進行違?規(guī)通報。東?環(huán)公司計財?部會同安質?部負責定期?檢查專戶費?用的使用情?況。第八?條監(jiān)理單位?須認真核對?施工單位提?供的用于安?全生產投入?的___和?實物等，施?工單位提供?虛假___?和預付憑證?的，處以_?__萬元以?上___萬?元以下的考?核。對監(jiān)理?單位審核不?嚴或失職的?處以___?元以上60?00以下的?考核。第?九條安全生?產費用的會?計處理，應?當符合國家?統(tǒng)一的會計?制度的規(guī)定?。第十條?東環(huán)公司、?監(jiān)理單位要?對施工單位?用于安全生?產的物資設?施建立的入?庫、出庫臺?賬定期檢查?，做到賬物?相符，入庫?、出庫、使?用記錄臺賬?一一對應，?保證安全生?產物資、設?施真正用于?安全生產，?確保工程安?全施工。??三、工作?內容與程序?第十一條?依據(jù)《鐵路?基本建設工?程投資預估?算、估算、?設計概預算?費稅取值規(guī)?定》（鐵建?設〔___?〕___號?）中投資預?估算、估算?、設計概預?算中的安全?生產費費率?由建筑__?_工程費的?___%調?整為___?%，___?西環(huán)鐵路工?程建設中的?安全生產費?按此標準執(zhí)?行。第十?二條安全生?產費用應當?按照下表中?規(guī)定范圍使?用：安全?生產費支出?范圍表一?、完善、改?造和維護安?全防護設施?設備支出（?不含“三同?時”要求初?期投入的安?全設施）?1.“洞口?”(樓梯口?、電梯井口?、預留洞口?、通道口等?)、“臨邊?”（未__?_欄桿的平?臺臨邊、無?外架防護的?層面臨邊、?升降口臨邊?、基坑溝槽?臨邊、上下?斜道臨邊等?）、挖井、?挖孔、沉井?、泥漿池等?防護、防滑?設施2.?施工場地安?全圍擋設施?3.施工?供配電及用?電安全防護?設施（漏電?保護、接地?保護、觸電?保護等裝置?，變壓器、?配電盤周邊?防護設施，?電器防爆設?施，防水電?纜及備用電?源等）4?.各類機電?設備安全裝?置5.隧?道及孔洞開?挖過程中有?毒有害氣體?監(jiān)測、通風?設備設施，?隧道內粉塵?監(jiān)測設備設?施6.地?質災害監(jiān)控?防護設備設?施7.防?火、防爆、?防塵、防毒?、防雷、防?臺風等設備?設施及備品?8.機械?設備（起重?機械、提升?設備、鍋爐?、壓力器、?壓縮機等）?上的各種保?護、保險裝?置及安全防?護措施9?.___及?交叉作業(yè)（?穿越村鎮(zhèn)、?公路、河流?、地下管線?進行施工、?運輸作業(yè)等?）所增設的?防護、隔離?、欄擋等措?施10.防?治邊幫滑坡?設備11?.高處作業(yè)?中防止物體?、人員墜落?設置的安全?帶、棚、護?欄等防護設?施12.?各種安全警?示、警告標?志13.?航道臨時防?護及航標設?置等14?.安全防護?通訊設備?15.其他?臨時安全防?護設備、設?施二、配?備、維護、?保養(yǎng)應急救?援器材、設?備支出和應?急演練支出?1.應急?電源、照明?、通風、抽?水、提升設?備及鍬鎬鏟?、千斤頂?shù)?2.防洪?、防坍塌、?防山體落石?、防自然災?害等物資設?備3.急?救藥箱及器?材4.應?急救援設備?、器械（包?括救援車等?）5.救?生衣、圈、?船等，船只?靠幫設備?6.各種消?防設備和器?材7.安?全應急救援?及預案演練?8.其他?救援器材、?設備三、?開展重大危?險源和事故?隱患的評估?、監(jiān)控和整?改支出（含?臨近既有線?或建（構）?筑物施工所?產生的影響?等）1.?超前地質預?報（不含極?高風險隧道?），重大危?險源評估、?監(jiān)控費用?2.水上及?高空作業(yè)評?估、整改?3.危險源?辨識與評估?（高路塹開?挖、深基坑?開挖、瓦斯?隧道、既有?線隧道評估?等）4.?臨近既有線?或建（構）?筑物施工危?險源和事故?隱患評估、?監(jiān)控和整改?支出5.?重大事故隱?患評估、整?改支出6?.應急預案?措施投入?7.自然災?害預警費用?8.爆炸?物運輸、儲?存、使用時?安全監(jiān)控、?防護費用及?安全檢查與?評估費用?9.施工便?橋安全檢測?、評估費用?10.其?他重大危險?源、重大事?故隱患的評?估、整改、?監(jiān)控支出?四、安全生?產檢查、評?價（不包括?新建、改建?、擴建項目?安全評價）?、咨詢和標?準化建設支?出1.聘?請專家參與?安全檢查、?評價和咨詢?費用2.?各級安全生?產檢查、督?導與評價費?3.安全?生產標準化?建設費用?五、配備和?更新現(xiàn)場作?業(yè)人員安全?防護用品支?出1.配?備現(xiàn)場作業(yè)?人員的安全?防護用品?2.更新現(xiàn)?場作業(yè)人員?的安全防護?用品六、?安全生產宣?傳、教育、?培訓支出?1.購置編?印安全生產?書籍、刊物?、影像資料?等2.舉?辦安全生產?展覽和知識?競賽活動，?設立陳列室?、教育室等?3.召開?安全生產專?題會議等?4.專職安?檢人員、生?產管理人員?安全生產專?業(yè)培訓等?5.全員安?全及特種（?專項）作業(yè)?安全技能培?訓等6.?各種安全生?產宣傳支出?7.其他?安全教育培?訓費用七?、安全生產?適用的新技?術、新標準?、新工藝、?新裝備的推?廣應用支出?八、安全?設施及特種?設備檢測檢?驗支出1?.各種安全?設備設施的?檢測、檢查?費2.特?種機械設備?、壓力容器?、避雷設施?等檢查檢測?費九、其?他與安全生?產直接相關?的支出1?.特種作業(yè)?人員（從事?高空、井下?、塵毒作業(yè)?的人員及炊?管人員等）?體檢費用?2.辦理安?全施工許可?證3.辦?公、生活區(qū)?的防腐、防?毒、防四害?、防觸電、?防煤氣、防?火患等支出?4.與安?全員有關的?費用支出?5.其他??(注：列?入本表內的?安全生產費?支出項目不?得在概算其?他部分重復?計列。)?第十三條在?本辦法規(guī)定?的使用范圍?內，施工單?位應當將安?全費用優(yōu)先?用于滿足安?全生產監(jiān)督?管理部門對?安全生產提?出的整改措?施或達到安?全生產標準?所需支出。?第十四條??利用安全?生產費用形?成的資產，?應當納入相?關資產進行?管理。第?十五條為從?事高空、高?壓、易燃、?___、_?__、放射?性、高速運?輸、野外、?礦井等高危?作業(yè)的人員?辦理的團體?人身意外傷?害保險或個?人意外傷害?保險，所需?保險費用直?接列入成本?（費用），?不在安全費?用中列支。?為職工提供?的職業(yè)病防?治、工傷保?險，醫(yī)療保?險所需費用?，不在安全?費用中列支?。第十六?條施工、監(jiān)?理單位應依?據(jù)現(xiàn)行的標?準、規(guī)范定?期對工程項?目施工現(xiàn)場?安全生產情?況進行檢查?評價。對于?評價結果不?合格的，應?立即整改，?施工單位應?無條件增加?不合格項的?安全投入。?第十七條?站前與站后?施工單位在?交叉施工過?程中，應互?相配合、互?相加強施工?安全防護，?如在施工中?損壞已完成?建設的鐵路?安全防護設?施，要追究?相關責任單?位的安全責?任，所發(fā)生?的費用不得?納入安全生?產費用。?第十八條??監(jiān)理單位應?對施工單位?在施工現(xiàn)場?落實安全生?產費用情況?進行監(jiān)督。?發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)?場存在安全?隱患，而施?工單位未采?取有效措施?及時清除隱?患的，監(jiān)理?單位有權要?求其改正，?施工單位拒?不改正的，?監(jiān)理單位應?責令其暫停?施工，及時?將停工令報?東環(huán)公司，?強制施工單?位采取必要?措施徹底消?除隱患后，?方可允許其?繼續(xù)施工。?第十九條?

施工單位?須在項目正?式開工前對?本項目計劃?施工內容進?行研究，對?危險源進行?識別研判并?按風險等級?編列危險源?清單，結合?該清單按項?目年、季編?制安全生產?費用使用計?劃，報經監(jiān)?理單位審核?后作為安全?生產費用支?付的基本依?據(jù)。并于正?式開工前_?__日前將?監(jiān)理審核后?的安全生產?費使用計劃?報東環(huán)公司?安質部。?第二十條安?全生產費用?驗工計價實?行發(fā)生費用?進行計價，?與建安工程?同時計價，?并附___?和預付憑證?等費用復印?件，每次驗?工計價總額?以實際支出?費用為依據(jù)?。第二十?一條施工單?位須將經專?業(yè)監(jiān)理工程?師及總監(jiān)理?工程師簽認?后的購買設?備清單和匯?總表報東環(huán)?公司安質部?審核，確認?無誤簽認后?方可納入建?安工程的驗?工計價。?第二十二條??施工單位?的安全生產?費使用、審?核由項目部?安質部負責?。所有安全?生費支出由?施工單位項?目部安質部?根據(jù)實際統(tǒng)?一安排使用?，所有安全?生產費支出?的單據(jù)、工?程量清單由?施工單位項?目部安質部?長審核簽認?方可有效。?第二十三?條

施工單?位應按要求?配足施工安?全用具。如?因安全防護?措施不到位?而發(fā)生人身?、設備事故?的，東環(huán)公?司將追究相?關人員的責?任。四、?附則第二?十四條

本?辦法由東環(huán)?公司安質部?負責解釋，?自發(fā)布之日?起實施。原?發(fā)《___?新建___?西環(huán)鐵路安?全生產費管?理辦法__?_》（海東?鐵安質發(fā)〔?___〕_?__號）同?時廢止。?附件：1．?新建___?西環(huán)鐵路安?全生產費審?核匯總表?2．新建_?__西環(huán)鐵?路安全生產?防護、維護?等材料設備?購置清單?新建___?西環(huán)鐵路（?

標段?）安全生產?費審核匯總?表___?年___季?度承包人?：

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?工程范圍?：序號?項目名稱?計量單位?費用（元）?本期計價?本年完成?開累完成?余額（元?）證明材?料復印件數(shù)?量（張）?合計：編?制單位（章?）：

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監(jiān)理人?（章）：

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東?環(huán)公司安質?部（章）：?

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?編制人：?安質部長?：

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審核人?：

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?審核人：?單位負責?人：

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