地區(qū)競爭優(yōu)勢與區(qū)域經(jīng)濟(jì)

我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點、動力及競爭力研究施祖麟教授清華大學(xué)公共管理學(xué)院/21世紀(jì)發(fā)展研究院區(qū)域與城市發(fā)展研究中心內(nèi)容提要第一部分：我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點、動力及競爭力第二部分：案例分析第三部分：我國區(qū)域發(fā)展趨勢分析第一部分我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點、動力及競爭力內(nèi)容提要一、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力是什么？三、經(jīng)濟(jì)學(xué)如何解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力？四、什么是競爭力或競爭優(yōu)勢？一、我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點深圳：中國改革開放的產(chǎn)物，始終堅持創(chuàng)新，不斷引領(lǐng)中國潮流；珠江三角洲：得改革開放之先氣及地緣之便利，最早引進(jìn)外資；蘇州：在國內(nèi)激烈的競爭中，始終掌握著發(fā)展和競爭的主動權(quán)；溫州：為生存而不懈努力，開拓進(jìn)取求發(fā)展；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政府作用蘇南模式：政府推動型溫州模式：政府引導(dǎo)型珠江模式：混合型青島：合文齊武，企業(yè)與城市雙贏杭州：協(xié)調(diào)配合，和諧發(fā)展成都：避實擊虛、揚(yáng)長克短二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力是什么？

從全球來看一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平主要體現(xiàn)在該國重點區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上。全國GDP比重美國硅谷128公路五大湖地區(qū)68％日本東京都阪神地區(qū)名古屋63％英國倫敦伯明翰利物浦80％澳大利亞悉尼墨爾本70％馬來西亞吉隆坡50％中國長三角珠三角京津冀地區(qū)38.2％

(19.5％)(9.8％)(8.9％)(2003年)從一個區(qū)域來看對于一個區(qū)域而言其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力取決于：若干產(chǎn)業(yè)的競爭力（產(chǎn)業(yè)集群的活力）；若干企業(yè)的競爭力（市場占有率、產(chǎn)品銷售率、增加值率、銷售利稅率和綜合要素生產(chǎn)率）；吸引外部投資進(jìn)入的環(huán)境（投資環(huán)境的改善）（硬環(huán)境：區(qū)位、資源、人才、資本、科技、環(huán)境、設(shè)施、結(jié)構(gòu)、集聚等）（軟環(huán)境：文化、制度、政策、管理、市場、服務(wù)、開放等。）從資源的角度看胡鞍鋼老師最近研究國家（地區(qū)）發(fā)展的八大資本：維護(hù)保值自然資本優(yōu)化配置物質(zhì)資本（以上為有形資本）開發(fā)利用人力資本強(qiáng)化投資知識資本（以上為無形資本）加快吸引國際資本創(chuàng)新發(fā)展制度資本努力增強(qiáng)社會資本（以上為環(huán)境資本）三、經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)如何何解釋經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的動力力？微觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)———研究市場場經(jīng)濟(jì)條條件下，，個人（（消費者者）、企企業(yè)（生生產(chǎn)者））的行為為特征，，以及企業(yè)競爭爭力的來來源：＊低成本本戰(zhàn)略、、差別化化戰(zhàn)略；；＊技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)集聚聚。宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)學(xué)———經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展與增增長亞當(dāng).斯斯密：研究一國國財富的的來源熊彼德：：技術(shù)進(jìn)步步是經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長的的源泉。。凱恩斯：：一國經(jīng)濟(jì)濟(jì)穩(wěn)定、、持續(xù)增增長的方方法手段段（增長長、就業(yè)業(yè)、物價價、財政政、國際際收支））。根據(jù)國民收入入核算恒等式式：Y=C+I+G+NX增長經(jīng)濟(jì)學(xué)———研究長期經(jīng)濟(jì)濟(jì)增長的原因因哈羅德-多馬馬模型索洛模型總量生產(chǎn)函數(shù)數(shù)：Q=A（（t）LαKβGDP增長率率：G=GA+EL·GL+EK·GKg=+·n+·gi經(jīng)濟(jì)增長除了了靠投入外，，還要靠技術(shù)進(jìn)步、制制度和管理創(chuàng)創(chuàng)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)位理論增長極理論循環(huán)累積因果果理論點軸發(fā)展理論論網(wǎng)絡(luò)發(fā)展理論論工業(yè)區(qū)位理論論（韋伯）影響工業(yè)區(qū)位位的經(jīng)濟(jì)因素素分為區(qū)域因素和位置因素實際對區(qū)位起起作用的區(qū)域因素：運輸成本&勞動成本實際對區(qū)位起起作用的位置因素：集聚因素集聚因素包括括：特殊集聚因素素（如便利的的交通和豐富富的礦藏）一般集聚因素素（如一個工工廠規(guī)模的增增大能給工廠廠帶來利益或或節(jié)約成本，，而若干工廠廠集聚在一個個地點能給各各個工廠帶來來更多效益和和節(jié)省更多成成本，所以工工廠有集聚的的愿望）增長極理論（（法國經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)家帕魯）運用非均衡經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長理論論引入“推動性性產(chǎn)業(yè)”和““增長極”概概念經(jīng)濟(jì)增長不是是同時出現(xiàn)在在所有部門，，首先出現(xiàn)在在具有創(chuàng)新能能力的行業(yè)和和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部部門，形成““推動性產(chǎn)業(yè)”；推動性產(chǎn)業(yè)是一種起支配配作用的經(jīng)濟(jì)濟(jì)單位，當(dāng)它它增長或創(chuàng)新新時，能誘導(dǎo)導(dǎo)其他經(jīng)濟(jì)單單位增長。推推動性單位總總是集聚于空空間某一點上上，這就形成成了增長極；增長極是圍繞主導(dǎo)工工業(yè)部門而組組織的有活力力的高度聯(lián)合合的一組工業(yè)業(yè)，它不僅本本身迅速增長長，而且通過過乘數(shù)效應(yīng)帶帶動其他經(jīng)濟(jì)濟(jì)部門增長。。增長極的“極極化效應(yīng)”和和“擴(kuò)散效應(yīng)應(yīng)”。推動性產(chǎn)業(yè)是是增長極形成成和發(fā)展的關(guān)關(guān)鍵，而增長長極的培育和和發(fā)展對于區(qū)區(qū)域競爭力的的提高至關(guān)重重要。循環(huán)累積因果果理論（繆爾爾達(dá)爾）發(fā)展快的區(qū)域域，競爭優(yōu)勢勢的循環(huán)累積積，因而發(fā)展展得更快。發(fā)展慢的區(qū)域域，競爭劣勢勢的循環(huán)累積積，因而發(fā)展展得更慢。發(fā)揮發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)帶頭作用，，刺激落后地地區(qū)發(fā)展“回流效應(yīng)””、“擴(kuò)散效效應(yīng)”。點軸發(fā)展理論論“點”是指一定區(qū)域域內(nèi)的各級中中心城市，即即“增長極””，“軸”是指連接各““點”的交通通運輸線路等等基礎(chǔ)設(shè)施；；“點”的特點點：區(qū)域創(chuàng)新中心心，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)明確的產(chǎn)業(yè)業(yè)綜合體，基基礎(chǔ)設(shè)施條件件優(yōu)越，具有有明顯的區(qū)域域比較優(yōu)勢；；“軸”實質(zhì)上上是產(chǎn)業(yè)帶，，其特點是：：處于水陸空交交通干線上有有稠密的運輸輸網(wǎng)，是資源源開發(fā)、產(chǎn)品品和勞務(wù)生產(chǎn)產(chǎn)流通的基地地點軸發(fā)展戰(zhàn)略略：將區(qū)位條件件好的重要要干線作為為重點開發(fā)發(fā)軸，在發(fā)發(fā)展軸內(nèi)確確定重點發(fā)發(fā)展的中心心城市及其其發(fā)展方向向，確定中中心城市和和發(fā)展軸的的等級體系系與網(wǎng)絡(luò)結(jié)結(jié)構(gòu)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展理理論在區(qū)域點軸軸體系完善善后，開發(fā)發(fā)重點放在在點軸與其其腹地之間間的綜合網(wǎng)的建建設(shè)，以促進(jìn)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一一體化，特特別是城鄉(xiāng)鄉(xiāng)一體化；；通過綜合網(wǎng)網(wǎng)，由點軸軸體系向外外伸展，將將發(fā)展機(jī)會會轉(zhuǎn)播到更更多地區(qū)，，生產(chǎn)要素素的利用更更加充分，，空間結(jié)構(gòu)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)更趨合合理。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展是是區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展走向向成熟階段段的標(biāo)志。。四、什么是是競爭力或競爭優(yōu)勢勢？4、1國國家競爭爭力的內(nèi)涵涵國家競爭力力是一個涉涉及國與國國之間經(jīng)濟(jì)濟(jì)關(guān)系的國國際經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)概念，是是指一國商商品在國際際市場上所所處的地位位（樊綱，，2002）一國的競爭爭力是在國國際市場上上戰(zhàn)勝對手手的能力，，更是謀求求持續(xù)發(fā)展展的實力（（鄒薇，2002））美國總統(tǒng)競競爭力委員員會《關(guān)于于產(chǎn)業(yè)競爭爭力的報告告》認(rèn)為：：國際競爭爭力是在自自由的、良良好的市場場條件下，，能夠在國國際市場上上提供好的的產(chǎn)品、好好的服務(wù)，，同時又能能提高本國國人民生活活水平的能能力。競爭力力是一一個國國家在在國際際社會會中與與他國國競爭爭所具具有的的相對對優(yōu)勢勢，它它實質(zhì)質(zhì)上反反映了了綜合合國力力發(fā)展展的速速度（（任海海平，，1998）國家競競爭力力的內(nèi)內(nèi)涵《中國國國際際競爭爭力報報告（（2001）》》課題題組認(rèn)認(rèn)為：：國際際競爭爭力是是指一一個國國家在在世界界經(jīng)濟(jì)濟(jì)的大大環(huán)境境下，，與各各國的的競爭爭力相相比較較，其其創(chuàng)造造增加加值和和國民民財富富持續(xù)續(xù)增長長的能能力。。國際競競爭力力是指指在自自由貿(mào)貿(mào)易條條件下下（或或排除除了貿(mào)貿(mào)易因因素的的假設(shè)設(shè)條件件下）），一一國某某特定定產(chǎn)業(yè)業(yè)的產(chǎn)產(chǎn)出品品所具具有的的開拓拓市場場，占占據(jù)市市場并并以此此獲取取利潤潤的能能力。。簡單單地說說，即即是一一國特特定產(chǎn)產(chǎn)業(yè)通通過在在國際際市場場上銷銷售其其產(chǎn)品品反映映出來來的生生產(chǎn)力力。（（金碚碚，1997））美國經(jīng)經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)家邁邁克爾爾·波波特（（Poter，，1990）認(rèn)認(rèn)為：：國際際經(jīng)濟(jì)濟(jì)競爭爭力是是指該該國產(chǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新和和升級級的能能力，，即該該國獲獲得生生產(chǎn)力力高水水平及及持續(xù)續(xù)提高高生產(chǎn)產(chǎn)力的的能力力對于于國國家家而而言言特定定產(chǎn)產(chǎn)品品的的出口口貿(mào)貿(mào)易易，，如：：飛飛機(jī)機(jī)、、汽汽車車、、計計算算機(jī)機(jī)；；能能源源、、糧糧食食、、紡紡織織品品；；以跨跨國國公公司司為為主主要要載載體體的的海外外投投資資，，市場場占占有有、、要要素素利利用用、、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)調(diào)整整、、污污染染轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移；；國家家創(chuàng)創(chuàng)新新體體系系：：研究究、、開開發(fā)發(fā)，，教教育育；吸引引FDI的能能力力。。發(fā)達(dá)達(dá)國國家家的的優(yōu)優(yōu)勢勢產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)國家優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)美國PC、軟件、信用卡、電影、飛機(jī)制造日本家電、照相機(jī)、傳真機(jī)、機(jī)器人西德印刷機(jī)械、高級轎車、醫(yī)藥化工意大利瓷磚、皮革制品、包裝機(jī)械、工廠自動化設(shè)備瑞士制藥、巧克力、鐘表美國國國國內(nèi)內(nèi)各各地地區(qū)區(qū)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)集集聚聚硅谷、128公路IT產(chǎn)業(yè)、其他高新技術(shù)華盛頓州西雅圖飛機(jī)制造業(yè)德州休斯頓石油工業(yè)密歇根州底特律汽車工業(yè)德州達(dá)拉斯房地產(chǎn)業(yè)喬治亞州達(dá)爾頓地毯業(yè)印第安納州愛卡特活動房屋制造俄勒岡州鞋業(yè)4、、2區(qū)區(qū)域域競競爭爭力力概概念念區(qū)域域競競爭爭力力是指指地地區(qū)區(qū)特特定定產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)在在參參與與國國際際國國內(nèi)內(nèi)競競爭爭中中生生存存和和發(fā)發(fā)展展并并由由此此獲獲取取收收益益的的能能力力，，其其實實質(zhì)質(zhì)表表現(xiàn)現(xiàn)為為區(qū)區(qū)域域生生產(chǎn)產(chǎn)力力發(fā)發(fā)展展水水平平的的比比較較，，最最終終落落腳腳點點是是該該區(qū)區(qū)域域生生產(chǎn)產(chǎn)的的商商品品以以同同質(zhì)質(zhì)低低價價或或同同價價優(yōu)優(yōu)質(zhì)質(zhì)占占領(lǐng)領(lǐng)市市場場獲獲取取利利潤潤的的能能力力；；在現(xiàn)現(xiàn)實實經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)中中，，企企業(yè)業(yè)根根據(jù)據(jù)比比較較優(yōu)優(yōu)勢勢選選擇擇生生產(chǎn)產(chǎn)方方向向，，生生產(chǎn)產(chǎn)優(yōu)優(yōu)勢勢產(chǎn)產(chǎn)品品，，形形成成產(chǎn)業(yè)業(yè)比比較較優(yōu)優(yōu)勢勢；一一個個區(qū)區(qū)域域大大量量優(yōu)優(yōu)勢勢企企業(yè)業(yè)的的集集合合形形成成區(qū)區(qū)域域產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)優(yōu)優(yōu)勢勢，，所所有有區(qū)區(qū)域域優(yōu)優(yōu)勢勢產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)和和優(yōu)優(yōu)勢勢產(chǎn)產(chǎn)品品的的集集合合形形成成區(qū)域域比比較較優(yōu)優(yōu)勢勢（（其其關(guān)關(guān)鍵鍵是是效效益益差差距距的的存存在在））；；區(qū)域域根根據(jù)據(jù)自自身身的的比比較較優(yōu)優(yōu)勢勢，，發(fā)發(fā)展展合合適適的的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)，，加加速速資資本本及及其其他他要要素素的的積積累累，，進(jìn)進(jìn)而而促促進(jìn)進(jìn)區(qū)域域競競爭爭優(yōu)優(yōu)勢勢（（競競爭爭力力））的提提升升，，實實現(xiàn)現(xiàn)區(qū)區(qū)域域經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的的發(fā)發(fā)展展。。區(qū)域域競競爭爭的的特特點點（1））地地方方政政府府是是參參與與區(qū)區(qū)域域競競爭爭的的重重要要主主體體之之一一中央央地地方方分分權(quán)權(quán)后后，，地地方方行行使使更更多多的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)決決策策權(quán)權(quán)；；地方政府是是發(fā)展地方方經(jīng)濟(jì)的直直接受益者者，有動力力來源；（2）區(qū)域競爭爭的內(nèi)涵涵是資源汲汲取能力力的競爭爭區(qū)域發(fā)展展的優(yōu)勢勢已不再再是對傳傳統(tǒng)土地地、資源源、產(chǎn)品品等固定定物質(zhì)財財富的占占有，而而是更多多體現(xiàn)在在對諸種種流動財財富的吸吸引力和和利用這這些流動動財富創(chuàng)創(chuàng)造新價價值、強(qiáng)強(qiáng)化區(qū)域域經(jīng)濟(jì)地地位的能能力；地方政府府參與地地區(qū)競爭爭的主要要內(nèi)容和和手段是是盡可能能在全球球范圍內(nèi)內(nèi)搜索發(fā)發(fā)展資源源，組織織經(jīng)濟(jì)活活動，鼓鼓勵本地地企業(yè)擴(kuò)擴(kuò)大投資資，吸引引資金、、技術(shù)、、人才等等生產(chǎn)要要素向區(qū)區(qū)內(nèi)匯聚聚，形成成經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展“資資源谷””。區(qū)域競爭爭的特點點（3）區(qū)區(qū)域競爭爭的方式是完善產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展環(huán)境的的競爭資本要增增殖、企企業(yè)要發(fā)發(fā)展、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)要升升級，必必須要有有一個好好的發(fā)展展環(huán)境；；區(qū)域間的的競爭歸歸根到底底是政府府服務(wù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)能力力的競爭爭；加入WTO后，，發(fā)展環(huán)環(huán)境的競競爭逐步步取代優(yōu)優(yōu)惠政策策成為主主要競爭爭工具（4）區(qū)區(qū)域競爭爭的本質(zhì)是提高產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展能力的的競爭區(qū)域內(nèi)社社會資源源最終要要配置到到各個產(chǎn)產(chǎn)業(yè)部門門，并形形成強(qiáng)弱弱不同的的產(chǎn)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)，從從而決定定一個地地區(qū)創(chuàng)造造社會財財富的能能力；一個國家家和地區(qū)區(qū)要不斷斷提升經(jīng)經(jīng)濟(jì)競爭爭力，關(guān)關(guān)鍵在于于不斷提提升其產(chǎn)產(chǎn)業(yè)競爭爭力對于區(qū)域域而言名牌商品品（企業(yè)業(yè)集群））名牌企業(yè)業(yè)（如青青島海爾爾、雙星星、澳克克瑪）中小企業(yè)的的活力吸引投資的的能力（投投資環(huán)境的的改善）技術(shù)創(chuàng)新、、制度創(chuàng)新新能力專業(yè)化分工工、產(chǎn)業(yè)集集群水平國內(nèi)各地區(qū)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)狀況地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上海電子通信設(shè)備、交通運輸設(shè)備（汽車、船舶）、發(fā)電設(shè)備、精密儀器儀表、化纖工業(yè)、鋼鐵工業(yè)北京電子產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)天津汽車、石油化工、鹽化工、電子通信廣東電子通信、電子機(jī)械、化工建材江蘇電子機(jī)械、石油化工、化纖紡織、建材浙江電子機(jī)械、石油化工、服裝輕紡、建材浙江省各地地區(qū)產(chǎn)業(yè)集集群溫州：鞋、服裝、打火機(jī)臺州：摩托車、縫紉機(jī)柳市：低壓電器溫嶺：水泵、閥門、鞋帽永嘉：紐扣玉環(huán)：壓力鍋義烏：小商品路橋：模具、塑料、小商品永康：小五金仙居、臨海：工藝美術(shù)品紹興：輕紡、化纖桐鄉(xiāng)：羊毛衫嵊州：領(lǐng)帶海寧：皮革諸暨：襪業(yè)4、3企企業(yè)競爭爭力對于企業(yè)而而言在市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)中，競爭爭力指一個個企業(yè)能夠夠比其他企企業(yè)更為有效地地向消費者提提供產(chǎn)品和和服務(wù)，并并能夠獲得得自身發(fā)展的的能力或綜合素質(zhì)質(zhì)。更有效———更低的價價格、更滿滿意的質(zhì)量量——市場場占有率自身發(fā)展能能力——良良性循環(huán)、、良好業(yè)績績——企業(yè)業(yè)贏利率（低成本戰(zhàn)戰(zhàn)略、產(chǎn)品品差別化戰(zhàn)戰(zhàn)略）（管理能力力、技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新能力））波特的企業(yè)競爭優(yōu)優(yōu)勢理論波特認(rèn)為企業(yè)競爭力力由五股基本本的競爭作作用力構(gòu)成成，這些力力量的總和和，決定了了產(chǎn)業(yè)的獲獲利潛力。。產(chǎn)業(yè)內(nèi)既有有廠商的競爭爭新進(jìn)入者的威脅替代品或服務(wù)的威脅脅供應(yīng)商的議價能力客戶的議價能力國際經(jīng)驗（（韓國）在韓國，確確定如下十十個方面為為加強(qiáng)區(qū)域競競爭力的核核心要素。（韓國經(jīng)經(jīng)濟(jì)研究院院）一、通過促促進(jìn)競爭，，激發(fā)區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)活力；；二、通過開開放投資、、吸引外企企，促進(jìn)地方走走向世界；；三、以“一一步到位服服務(wù)(one-stopservice)”，提高地方行行政服務(wù)質(zhì)質(zhì)量；四、以“區(qū)別對待戰(zhàn)戰(zhàn)略”，培育地方企企業(yè)和產(chǎn)業(yè)業(yè)；五、增加儲儲蓄，改善地方金金融環(huán)境；；六、以“第第三部門（（TheThirdSector)”方式，投資構(gòu)建基基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)組組織(Infrastructure)；；七、通過獲獲取知識產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，提高地方的的科學(xué)技術(shù)術(shù)水平；八、通過終終生學(xué)習(xí)，，培育地方人人力資源；；九、擴(kuò)充保保健、衛(wèi)生生設(shè)施，提高居民的的生活質(zhì)量量；十、發(fā)揚(yáng)重重視家族的的東方文化化傳統(tǒng)，增進(jìn)區(qū)域社社會的凝聚聚力。地方政府的的思考江蘇宿遷市市委書記仇和同志的經(jīng)驗驗是：一個地區(qū)發(fā)發(fā)展的條件件：區(qū)位、資源源、政策、、人才、機(jī)制區(qū)位：不可選擇，，可以提升升。資源：引進(jìn)發(fā)展性性資源，整整合基礎(chǔ)性性資源政策：爭取并用活活政策，創(chuàng)創(chuàng)造發(fā)展空空間人才：外引內(nèi)培、、上借下選選機(jī)制：集思廣益、、群策群力力，探索新新機(jī)制、新新思路一個區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的基本路徑徑是：工業(yè)化、城城市化、市市場化工業(yè)化：創(chuàng)造財富，，是“三化化”的基礎(chǔ)礎(chǔ)；城市化：積累財富，，是“三化化”的結(jié)果果；市場化：交換并增加加財富，是是必須遵循循的重要的機(jī)制制。第二部分案例分析浙江嘉興桐鄉(xiāng)市濮院院鎮(zhèn)羊毛衫衫業(yè)創(chuàng)新浙江省臺州州市經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展歷程江蘇省宿遷遷市十年發(fā)發(fā)展歷史案例（一））浙江嘉興桐鄉(xiāng)市濮院院鎮(zhèn)羊毛衫衫業(yè)創(chuàng)新——全國最大的的羊毛衫市市場、集中中生產(chǎn)區(qū)桐鄉(xiāng)市浙北，嘉興興市轄，面面積723km2，人口65萬，距上上海110km，，杭州56km，，蘇州74km。。嘉興市2003年GDP858億元，，財政收入入93億元元，人均GDP2.53萬元元?！棒~米之鄉(xiāng)鄉(xiāng)、絲綢之之府、百花花地面、文文化之邦””民營經(jīng)濟(jì)：：毛紡針織織、化學(xué)纖纖維、絲綢綢服裝、建建筑材料桐鄉(xiāng)2001年GDP113.68億億元，財政政收入10億元，人人均GDP1.74萬元，省省10強(qiáng)縣縣之一(全全省1.46萬元)濮院鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)5.3km2，4.3萬萬人2001年年GDP12.3億億元，財政政收入3100萬元元，人均GDP2.86萬元元(2.0萬元)自南宋以來來，紡織業(yè)業(yè)、絲綢業(yè)業(yè)發(fā)達(dá)，““海內(nèi)爭夸夸濮院綢””，一直是是當(dāng)?shù)刂饕?jīng)濟(jì)行業(yè)業(yè)。近20年來，，羊毛衫行業(yè)業(yè)迅速發(fā)展，，超出了絲綢綢業(yè)，成為目目前全國最大大的羊毛衫集集散地，最具具輻射和吸引引力的羊毛衫衫市場區(qū)、羊羊毛衫集中生生產(chǎn)區(qū)。羊毛衫業(yè)2001年羊毛衫企業(yè)2300產(chǎn)值35.8億產(chǎn)量1.02億件從業(yè)人員1.3萬人市場內(nèi)4600個門市，，從業(yè)萬人以以上占地毛衫城工工業(yè)園2200畝2004年羊毛衫企業(yè)5000銷售額100億產(chǎn)量5億件從業(yè)人員5萬萬人市場內(nèi)交易區(qū)區(qū)10個，門門市部6000個，有毛毛紡原料、毛毛紗、輔料等等市場，技術(shù)術(shù)開發(fā)、物流流、客運、檢檢測、裝卸人人力資源等中中心毛衫城工業(yè)園園區(qū)占地3000畝創(chuàng)新理論解釋釋創(chuàng)新理論認(rèn)為為，創(chuàng)新是一一個社會－技技術(shù)過程，包包括：企業(yè)、產(chǎn)業(yè)：：技術(shù)創(chuàng)新區(qū)域、國家：：制度創(chuàng)新創(chuàng)新依賴于良良好的創(chuàng)新環(huán)環(huán)境，包括區(qū)區(qū)位條件，歷歷史傳統(tǒng)，經(jīng)經(jīng)營文化，制制度等，通過過創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中中的企業(yè)互動動學(xué)習(xí)來實現(xiàn)現(xiàn)。具有長期發(fā)展展能力的地區(qū)區(qū)是那些能夠夠吸引創(chuàng)新性性企業(yè)的地區(qū)區(qū)。宏觀背景改革開放的宏宏觀經(jīng)濟(jì)背景景空間較大的消消費品市場良好的政策環(huán)環(huán)境和區(qū)位條條件優(yōu)良的勞動力力資源深厚的紡織業(yè)業(yè)基礎(chǔ)但是，并不表表明濮院獨具具羊毛衫業(yè)創(chuàng)創(chuàng)新與發(fā)展的的條件。濮院羊毛衫業(yè)業(yè)發(fā)展歷史觀觀察具有決定意義義的兩個點，，即——羊毛毛衫業(yè)“興起點”：標(biāo)志著產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生，，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新新的開始；“壯大點”：對保存、、穩(wěn)固和壟斷斷羊毛衫業(yè)優(yōu)優(yōu)勢具有關(guān)鍵鍵意義，是新新的區(qū)域優(yōu)勢勢和競爭力產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，，是今昔濮院院的分水嶺。。興起的過程（1976－1988）1976年桐桐鄉(xiāng)縣二輕總總公司濮院彈彈花合作社購購置手搖橫機(jī)機(jī)3臺，生產(chǎn)產(chǎn)膨體衫、丙丙綸衫、羊毛毛衫，產(chǎn)值、、利潤迅速上上升；1976年產(chǎn)產(chǎn)值2.80萬元，利潤潤0.5萬元元；1977年年年產(chǎn)值30萬萬元，利潤3.54萬元元。1979年通通過個人集資資，成立“中中華羊毛衫廠廠”1986年入入股人數(shù)達(dá)136人，當(dāng)當(dāng)年產(chǎn)值80萬元1988年羊羊毛衫業(yè)初具具規(guī)模濮院羊毛衫業(yè)業(yè)的興起原因傳統(tǒng)的織造業(yè)業(yè)改革開放，輕輕工業(yè)發(fā)展的的政策取向，，短缺經(jīng)濟(jì)下下的消費品需需求空間羊毛衫業(yè)競爭爭尚不劇烈，，生產(chǎn)區(qū)域集集中在上海及及其周邊地區(qū)區(qū)，濮院有一一定先發(fā)優(yōu)勢勢當(dāng)?shù)貏趧恿μ靥攸c：勤勞、、吃苦、靈活活政府比較寬松松的政策管理理方式偶然性的發(fā)端端成功，產(chǎn)生生示范效應(yīng)，，經(jīng)模仿、擴(kuò)擴(kuò)散而壯大成成為新的具有有競爭力的部部門和具有特特色的區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)*1、4、、5稱社會資本本，是新的的更為重重要的區(qū)位因素素*偶然中包包含必然然濮院的創(chuàng)創(chuàng)新環(huán)境境濮院具有有基本的的創(chuàng)新環(huán)環(huán)境：區(qū)區(qū)位條件件、基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、、勞動力力素質(zhì)、、市場化化程度。。但這種種資源組組合狀況況在沿海海地區(qū)是是共有的的，當(dāng)時時與濮院院同時興興起的有有嘉興的的洪河等等。問題的核核心：為為什么羊羊毛衫業(yè)業(yè)的優(yōu)勢勢在濮院院被保存存、穩(wěn)固固和壯大大起來？？濮院羊毛毛衫業(yè)的的壯大點1988年濮院院羊毛衫衫市場的的建立表明產(chǎn)業(yè)業(yè)開始在在一個更更高的平平臺上發(fā)發(fā)展，產(chǎn)產(chǎn)生了濮濮院羊毛毛衫業(yè)的的獨占性性優(yōu)勢決定性因因素是政政府，是是當(dāng)時政政府的管管理創(chuàng)新新在羊毛衫衫行業(yè)發(fā)發(fā)展過程程中，政政府的管管理和服服務(wù)意識識逐漸增增強(qiáng)。在市場秩秩序完善善方面，，如治安安保衛(wèi)、、稅費征征收，方方便企業(yè)業(yè)；在城鎮(zhèn)化化建設(shè)中中，基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，城城鎮(zhèn)總體體規(guī)劃。壯大的過過程第一階段段（1988－－1990）相相對低落落時期1988年10月政府府參與建建設(shè)占地地4300m2的羊毛衫衫交易市市場產(chǎn)品以本本地和周周邊地區(qū)區(qū)為主，，銷售人人員也以以本地為為主，羊羊毛衫生生產(chǎn)和銷銷售具有有一定的的輻射力力，吸引引力不明明顯；隨著管理理加強(qiáng)，，一部分分經(jīng)銷人人員離開開濮院，，轉(zhuǎn)到鄰鄰近的洪洪合縣第二階段段（1991－－1994）回回升興旺旺時期1994年政府府21個個部門共共投資近近億元建建成有10個交交易區(qū)的的羊毛衫衫市場，，成為全全國最大大的羊毛毛衫集散散地合交交易中心心，并帶帶動了相相關(guān)行業(yè)業(yè)的發(fā)展展，濮院院羊毛衫衫生產(chǎn)和和銷售的的輻射力力和吸引引力都大大大增強(qiáng)強(qiáng)了第三階段段（1995－－2000）低低落調(diào)整整時期1995年后國國內(nèi)短缺缺經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)束，供供求結(jié)構(gòu)構(gòu)性矛盾盾加重，，影響了了濮院羊羊毛衫生生產(chǎn)和銷銷售，濮濮院羊毛毛衫市場場本身存存在的不不足：基基礎(chǔ)實施施薄弱、、管理不不規(guī)范、、生產(chǎn)假假冒偽劣劣產(chǎn)品；；1997年政府府加強(qiáng)行行業(yè)管理理，對市市場的投投資力度度，加速速市場基基礎(chǔ)實施施的建設(shè)設(shè)培育有有規(guī)模和和檔次的的企業(yè)，，進(jìn)一步步搞好羊羊毛衫城城的規(guī)劃劃，通過過地理集集中共享享基礎(chǔ)實實施、改改善生產(chǎn)產(chǎn)條件、、提高環(huán)環(huán)境質(zhì)量量。第四階段段（2000年年以后））穩(wěn)定發(fā)發(fā)展時期期羊毛衫城城工業(yè)園園區(qū)初具具規(guī)模，，吸引更更多的投投資者2002年濮院院鎮(zhèn)召開開桐鄉(xiāng)菊菊花節(jié)，，吸引外外資1690萬萬美元，，內(nèi)資1.48億元，，濮院被被授予““中國羊羊毛衫名名鎮(zhèn)”榮榮譽(yù)稱號號2004年羊毛毛衫城工工業(yè)園區(qū)區(qū)累計開開發(fā)面積積已達(dá)43km2，引引進(jìn)項目目168個2006年濮院院羊毛衫衫市場被被授予““中國大大型品牌牌市場””榮譽(yù)稱稱號傳統(tǒng)區(qū)域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的供供求理論論解釋濮院的發(fā)發(fā)展在于于利用自自己的資資源為其其他地區(qū)區(qū)提供產(chǎn)產(chǎn)品和服服務(wù)：羊毛衫的需需求在區(qū)外外，具有廣廣泛的輻射射力具有競爭力力的資源在在區(qū)內(nèi)，具具有較強(qiáng)的的吸引力其中最主要要的資源是是創(chuàng)新環(huán)境境資源環(huán)境：：人才、技技術(shù)、資金金制度環(huán)境：：歷史傳統(tǒng)統(tǒng)、經(jīng)營文文化、制度度、法律技術(shù)來源———模模仿和改進(jìn)進(jìn)別人已有有的技術(shù)自主創(chuàng)新動動力不足，，水平也不不夠。與東華大學(xué)學(xué)創(chuàng)建“中中紡濮院針針織技術(shù)開開發(fā)中心””企業(yè)網(wǎng)絡(luò)———尚出現(xiàn)現(xiàn)在垂直關(guān)關(guān)系企業(yè)之之間，如上上下游企業(yè)業(yè)間、加工工企業(yè)與服服務(wù)企業(yè)間間，聯(lián)系多是功功能性的，，而非互動動學(xué)習(xí)性的的，缺乏中介機(jī)機(jī)構(gòu)：如協(xié)協(xié)會、信息息中心、技技術(shù)中心、、圖書館等等。企業(yè)間互相相信任、相相互合作的的關(guān)系尚未未完全建立立起來，競競爭大于合合作。對區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)的影響羊毛衫業(yè)構(gòu)構(gòu)成濮院經(jīng)經(jīng)濟(jì)最主要要支柱，工工業(yè)產(chǎn)值占占全鎮(zhèn)的85％，占占全市的56％；羊羊毛衫業(yè)從從業(yè)人員占占全鎮(zhèn)人口口的1/2，占全市市羊毛衫業(yè)業(yè)的74％％；帶動了相關(guān)關(guān)產(chǎn)業(yè)，形形成產(chǎn)業(yè)群群；增強(qiáng)濮院經(jīng)經(jīng)濟(jì)的綜合合實力，生生產(chǎn)－銷售售－市場－－服務(wù)，形形成全國性性的羊毛衫衫集散中心心。促進(jìn)了濮院院的城鎮(zhèn)建建設(shè)和投資資環(huán)境改善善新區(qū)開發(fā)及及城鎮(zhèn)改造造的規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)、環(huán)境境整治投資多元化化、市場化化探索。案例（二））浙江省臺州州市經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展模式臺州工業(yè)化化歷程原始積累階階段（80年代中期期以前）兩水一加：：水果果、水產(chǎn)及及其加工業(yè)業(yè)兩建一出：：建筑筑、建材，，出外打工工一繡三雕：：木、、玻、石快速發(fā)展階階段（80年代中～～90年代代中）股份合作制制農(nóng)村工業(yè)化化：服裝皮皮革、運輸輸、廢品回回收結(jié)構(gòu)提高期期（90年代中～～現(xiàn)在）結(jié)構(gòu)調(diào)整，，門類齊全全集約化程度度提高特點民營性“三民”民民有、、民營、民民辦(城市市經(jīng)營模式式－社會事事業(yè)老百姓姓自己辦)學(xué)校、醫(yī)醫(yī)院、老年年公寓、體體育場、高高速公路市場型分散化規(guī)模小，檔檔次低，布布局分散，，但也有好幾幾個“全國國馳名商標(biāo)標(biāo)”內(nèi)向型外資較少，，但出口還還比較多發(fā)展動力機(jī)制自我積累自自負(fù)盈盈虧自自主發(fā)展自自擔(dān)風(fēng)風(fēng)險民資發(fā)達(dá)市場發(fā)達(dá)路橋：專業(yè)業(yè)市場200多多億義烏（金華）），柯橋（紹紹興），溫州州政府推動已完成三個轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變：經(jīng)濟(jì)形態(tài)從農(nóng)業(yè)→→工業(yè)→→工業(yè)化中中期所有制從國有→民民營→股股份制改造造政府職能從管理→服服務(wù)““經(jīng)濟(jì)是是放出來的””政府管的越少少，經(jīng)濟(jì)越發(fā)發(fā)達(dá)目前狀況民營經(jīng)濟(jì)————占全市GDP80％財政收入85％就業(yè)90％投資90％出口90％三種類型企業(yè)業(yè)（以制造業(yè)為為主，占95％）①龍頭型大企企業(yè)（寡頭壟壟斷～壟斷競競爭）汽車、摩托車車4500家配套企企業(yè)專利500家家模具廠在黃黃巖②企業(yè)群體壟壟斷（寡頭壟壟斷～壟斷競競爭）縫紉機(jī)4家國內(nèi)內(nèi)市場占46％出口占全國60％國際市場占33％廚房用具2家蘇泊泊爾壓力鍋產(chǎn)產(chǎn)量占全國53％醫(yī)藥③純粹塊狀經(jīng)經(jīng)濟(jì)（完全競競爭企業(yè)）泵業(yè)溫嶺嶺占全國國產(chǎn)量70％閥門玉環(huán)環(huán)出口占占全國70％工藝品每每年銀錠產(chǎn)量量500噸（（相當(dāng)于投資資為100億億的企業(yè)的產(chǎn)產(chǎn)量）銷售經(jīng)紀(jì)人———聯(lián)系一大大批小企業(yè)、、個體企業(yè)該機(jī)制可以引引入農(nóng)業(yè)，農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營營金融業(yè)的發(fā)展展舉足輕重政府的作用（（對企業(yè)）對企業(yè)經(jīng)營，，不要管太多多，無為而治治；退出、轉(zhuǎn)制基基本完成對企業(yè)有困難難時要扶持，，給政策。93、98兩兩次出臺，水水、電、土地地使用優(yōu)惠星星冷柜生產(chǎn)許可證貼息貸款星星星園園區(qū)技術(shù)支持錢江摩托土地讓利，幫幫他維持低成成本，與本田田競爭（避開開了直接補(bǔ)貼貼）中小企業(yè)融資資貸款擔(dān)保公司司民資銀行存存款余額67億元8家城市信用用社，政府股股份5％，其其余為企業(yè)自自籌現(xiàn)在的問題是是：對民資銀銀行能不能做做保險？能否有優(yōu)惠政政策？經(jīng)營所所得稅33％％能否免？引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的確確定工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整整的方向——信息化帶帶動工業(yè)化——國際化推推動工業(yè)化——集約化工業(yè)園區(qū)———產(chǎn)業(yè)集群組建大型企業(yè)業(yè)集團(tuán)政府職能的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變公共資源分配配公共關(guān)系協(xié)調(diào)調(diào)公共產(chǎn)品提供供公共環(huán)境建立立政府公務(wù)員工工資包括括公、檢、法法社社會保保障公公共共物品提供政政府能不不花錢的，一一分錢也不多多花社社會事業(yè)民民辦：學(xué)校、、醫(yī)院、老年年公公寓、高速速公路公共財政政支出政府府管管理理體體制制改改革革成立立：：行政政審審批批中中心心行政政控控訴訴中中心心滿滿意意率率達(dá)達(dá)97％％會計計核核算算中中心心土地地拍拍賣賣中中心心房產(chǎn)產(chǎn)交交易易中中心心集中中采采購購中中心心但原原有有部部門門、、職職能能若若不不作作相相應(yīng)應(yīng)改改革革，，六六大大中中心心的的工工作作效效率率會會受受影影響響。。案例例（（三三））江蘇蘇省省宿宿遷遷市市十十年年發(fā)發(fā)展展歷歷史史宿遷遷市市基基本本情情況況1996年年7月月組組建建的的地地級級市市人口口521萬萬，，土土地地面面積積8555平平方方公公里里三縣縣三三區(qū)區(qū)：：沭沭陽陽縣縣、、泗泗陽陽縣縣、、泗泗洪洪縣縣宿豫豫區(qū)區(qū)、、宿宿城城區(qū)區(qū)、、省省級級經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)開開發(fā)發(fā)區(qū)區(qū)宿遷遷市市基基本本情情況況1996年2005年GDP125億元387億元人均GDP2499元7399元財政收入7.68億元人均財政160元495元城鎮(zhèn)居民可支配收入2946元7208元農(nóng)民人均純收入1993元3839元三次產(chǎn)業(yè)比50：30：2026：45：29城市化率9.8%33%發(fā)展展思思路路一屆市市委：：基礎(chǔ)礎(chǔ)先行行二屆市市委：：“五五四三三二一一”總總體發(fā)發(fā)展五大戰(zhàn)略：富民、工業(yè)、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、開放、科教四大目標(biāo)：改革開放放、經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)、中心心城市、區(qū)區(qū)域發(fā)展三大結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)、所有制制結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)兩大收入提提高：城鄉(xiāng)居民民收入、三三級財政收收入一座城市建建設(shè)：建設(shè)中心城市影響區(qū)域域經(jīng)濟(jì)社社會發(fā)展展的因素素區(qū)位：不可選擇擇，可以以提升把區(qū)位劣劣勢變成成區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢把區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢變成成區(qū)域優(yōu)優(yōu)勢把區(qū)位優(yōu)優(yōu)勢變成成競爭優(yōu)優(yōu)勢把競爭優(yōu)優(yōu)勢變成成發(fā)展優(yōu)優(yōu)勢資源：整合基礎(chǔ)性資資源，引進(jìn)發(fā)展性資資源基礎(chǔ)性資資源：土土地、礦礦產(chǎn)、水水資源、、勞動力力、農(nóng)副副產(chǎn)品發(fā)展性資資源：人人才、資資本、信信息、管管理政策：爭取、、用活政政策更加靈活活的政策措施施更加靈活活的管理理制度更加靈活活的改革舉措措人才：內(nèi)培外外引、上上借下選選，大力力引進(jìn)、、培養(yǎng)一一流人才才外引：面向全全國公開開招聘上借：爭取省省直機(jī)關(guān)關(guān)干部、、大學(xué)教教授博士士掛職下選：公推公公選、公公推直選選機(jī)制：勇于探探索、創(chuàng)創(chuàng)新空間開發(fā)發(fā)形式：：舉社會之之力建設(shè)設(shè)中心城城市和縣縣城極點開發(fā)發(fā)：城市帶帶動軸線開發(fā)發(fā)：交通帶帶動網(wǎng)絡(luò)開發(fā)發(fā)：市場帶動在推進(jìn)城市化化的同時，要要打開人流、、物流、資金金流的通道經(jīng)濟(jì)濟(jì)增增長長動動力力上上：：以啟啟動動民民間間資資本本為為杠杠桿桿內(nèi)培培：：啟啟動動民民力力培培育育當(dāng)當(dāng)?shù)氐仄笃髽I(yè)業(yè)外引引：：集集聚聚外外力力引引進(jìn)進(jìn)外外地地企企業(yè)業(yè)營造造一一個個良良好好的的環(huán)環(huán)境境市場場定定位位上上：：充分分發(fā)發(fā)揮揮本本地地市市場場的的引引導(dǎo)導(dǎo)力力、、牽牽引引力力和和拉拉動動力力市場場是是實實現(xiàn)現(xiàn)購購買買力力的的總總和和落后后地地區(qū)區(qū)如如何何做做好好市市場場替替代代的的文文章章根據(jù)據(jù)本本地地市市場場需需求求，，努努力力實實現(xiàn)現(xiàn)本本地地產(chǎn)產(chǎn)品品的的區(qū)區(qū)域域替替代代經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)調(diào)整整上上：：抓產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、所所有有制制結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)、、城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)的的調(diào)調(diào)整整結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)調(diào)整整的的關(guān)鍵鍵是是兩兩個個轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變：老百百姓姓從從業(yè)業(yè)由由一一產(chǎn)產(chǎn)向向二二產(chǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變收入入消消費費方方式式由由實實物物向向貨貨幣幣轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變實現(xiàn)現(xiàn)兩兩個個轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變變的的關(guān)鍵鍵是是抓抓城城鄉(xiāng)鄉(xiāng)結(jié)結(jié)構(gòu)構(gòu)調(diào)調(diào)整整城市市建建設(shè)設(shè)的的過過程程就就是是改改造造農(nóng)農(nóng)民民、、改改造造農(nóng)農(nóng)業(yè)業(yè)、、改改造造農(nóng)農(nóng)村村的的過過程程增強(qiáng)強(qiáng)全全社社會會財財富富積積累累的的有有效效性性創(chuàng)新新發(fā)發(fā)展展機(jī)機(jī)制制農(nóng)業(yè)業(yè)、、農(nóng)農(nóng)村村現(xiàn)現(xiàn)代代化化路路徑徑選選擇擇上上：：農(nóng)業(yè)業(yè)生生產(chǎn)產(chǎn)專專業(yè)業(yè)化化、、農(nóng)農(nóng)村村產(chǎn)產(chǎn)業(yè)業(yè)多多元元化化農(nóng)業(yè)業(yè)現(xiàn)現(xiàn)代代化化的的核心心是是““兩兩化化””