臨時工培訓(xùn)會議課件

創(chuàng)建國家食品安全城市動員會議

學校食品安全管理培訓(xùn)瀏陽市第二中學2016年4月創(chuàng)建國家食品安全城市動員會議

學校食品安全管理培訓(xùn)瀏陽市第二瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解一、組織措施各學校要明確創(chuàng)建國家食品安全城市的創(chuàng)建任務(wù)和具體要求，制定出本校的創(chuàng)建實施方案。實行“一把手”負責制。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、櫥窗、黑板報、展板、班團（隊）會課等各種形式，開展創(chuàng)建宣傳，做到創(chuàng)建宣傳進校園。各學校要成立自查小組，對本學校及轄區(qū)學校創(chuàng)建工作進展情況和資料收集進行自查。并成立督查組，采取明查、暗訪、集中檢查等方式對各學校創(chuàng)建工作宣傳、進展情況、資料收集、報送等情況進行督查。對影響市教育系統(tǒng)創(chuàng)建工作的責任學校要進行通報批評，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解二、創(chuàng)建措施（一）加強學校食品安全知識教育工作1．認真上好學校食品安全知識教育課，保證全年不少于10小時，并做到“四有”：有課時、有教師、有效果，有作業(yè)，知曉率達85%以上，按照“四有”要求，整理2016年-2017年食品安全知識教育資料，留存?zhèn)洳椤?．利用校園宣傳欄張貼創(chuàng)建宣傳海報和宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊。聘請學生家長、社會監(jiān)督員監(jiān)督校園及周邊的食品安全。積極舉辦“小手拉大手，共建食品安全校園”、食品安全知識競賽等活動，設(shè)定科普作業(yè)、排演科普情景劇等，提高學生飲食安全意識。瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解二、創(chuàng)建措施瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解（二）強化校園及周邊環(huán)境食品安全的治理和整治工作1．進一步健全學校食品安全管理制度。落實食品安全責任制，采取有效措施，落實好各項工作。2．加強校園環(huán)境建設(shè)，認真開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各學校要加強校園環(huán)境建設(shè)，努力創(chuàng)造環(huán)境育人的良好氛圍；清除校園及周邊的垃圾，做到隨時發(fā)現(xiàn)，隨時清理，消除衛(wèi)生死角，使校園及周邊得到徹底凈化。確保校園內(nèi)外環(huán)境整潔、美觀；衛(wèi)生狀況良好。食堂、商店整潔明亮，通風良好，空氣清新，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。3．加強對學校廁所的衛(wèi)生管理。學校廁所應(yīng)符合標準和衛(wèi)生要求，及時消毒殺菌，保持干凈、衛(wèi)生，不得有亂貼、亂畫現(xiàn)象。4．在校園內(nèi)開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的“除四害”工作，其中鼠蚊蟑螂密度控制在國家標準以內(nèi)，蠅密度不超過國家標準的三倍。瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解（二）強化校園瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解（三）加強學校食品衛(wèi)生管理認真貫徹落實《食品安全法》和《湖南省中小學校學生食堂管理試行辦法》，建立健全學校食堂各項管理制度，取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；學校食堂要嚴格進行餐具消毒和存放，操作間要環(huán)境整潔，主、副食品的采購和貯藏符合食品安全要求，有“三防”設(shè)施。加強對校園內(nèi)食品經(jīng)營場所的管理，嚴禁向?qū)W生出售“三無”食品和腐敗變質(zhì)食品，確保廣大師生的身體健康，堅決杜絕食物中毒事件發(fā)生。瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解（三）加強學校瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解（四）開展“明廚亮灶”行動推進“透明廚房”“視頻廚房”等陽光廚房建設(shè)，將廚房的衛(wèi)生條件、原料、使用、操作過程公開展現(xiàn)，接受社會監(jiān)督，切實提高學校食堂自律水平。（五）加強協(xié)作按照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合教育系統(tǒng)特點，積極參與和配合屬地主管部門開展食品安全行動。瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解（四）開展“明創(chuàng)建食品安全城市重點工作安排

一是制定學校創(chuàng)建國家食品安全城市實施方案，明確創(chuàng)建任務(wù)和具體要求；二是創(chuàng)建國家食品安全城市宣傳氛圍，各校需通過宣傳欄等出一期食品安全宣傳欄；三是將食品安全知識教育納入社會課堂教學；四是不定期對轄區(qū)學校食品安全日常工作進行指導(dǎo)監(jiān)督，嚴格轄區(qū)學校食品安全常規(guī)管理；五是組織一次“回頭看”，改進不足，完善系列食品安全制度、資料、流程和臺賬，保證所有工作均“痕跡化”管理；創(chuàng)建食品安全城市重點工作安排

一是制定學校創(chuàng)建國家食品安全城創(chuàng)建食品安全城市重點工作安排

六是所有學校新建、改擴建廚房均需在報計財?shù)暮藴试O(shè)計方案同時報市場質(zhì)量監(jiān)督局規(guī)范“明廚亮灶”;七是計劃好每學期一次的食品安全應(yīng)急演練；八是妥善安排6月份第三周的“全國食品安全宣傳周”活動；九是積極舉辦“小手拉大手，共建食品安全校園”活動，達到“教育一個孩子，影響一個家庭”的效果；十是積極參與和配合屬地主管部門開展的食品安全行動。創(chuàng)建食品安全城市重點工作安排

六是所有學校新建、改擴建廚房均前車之鑒，后車之師--通報1個別學?；锸迟M收取未按審批標準執(zhí)行。金剛完小未經(jīng)審批擅自提高伙食費標準，檢查發(fā)現(xiàn)后學校已作清退處理。違反瀏價發(fā)【2011】40號《瀏陽市中小學校食堂伙食費管理辦法（試行）》第七條規(guī)定：“每學期開學前，各中小學校應(yīng)當根據(jù)大多數(shù)學生經(jīng)濟承受能力，合理擬訂學生伙食費收費標準，并報市教育、價格主管部門備案。”前車之鑒，后車之師--通報1個別學校伙食費收取未按審批標準執(zhí)通報2少數(shù)學校商店存在承包個人經(jīng)營現(xiàn)象。達滸長益完小、七寶山中學、龍伏達峰小學。違反瀏教通【2011】114號《關(guān)于進一步規(guī)范中小學校內(nèi)部商店管理的通知》第二點：“為規(guī)避食品安全風險，學校商店一律不得承包給個人經(jīng)營，否則取消開辦資格?！蓖▓?少數(shù)學校商店存在承包個人經(jīng)營現(xiàn)象。達滸長益完小、七寶山通報3部分學校未按要求公示《湖南省中小學生食堂管理要則公示》和《集體食堂“十個必須”、“十個嚴禁”》。小河新河完小、沿溪中心幼兒園、永和中學、關(guān)口金鉤完小、溪江智慧果幼兒園、沙市溫馨幼兒園、龍伏泮春相市完小、雙獅坪小燕子幼兒園、瀏陽八中、澄潭江中學。違反2016年學校食品安全工作目標管理責任書中責任內(nèi)容第8點：“要在食堂醒目位置張貼《湖南省中小學生食堂管理要則公示》或《集體食堂“十個必須”、“十個嚴禁”》，并嚴格遵照執(zhí)行?！蓖▓?部分學校未按要求公示《湖南省中小學生食堂管理要則公示》通報4少數(shù)學校存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象：溪江中學、高坪中學、豐裕中學超市銷售熱狗、雞柳等熟食品，泮春中學商店加工烤腸。違反《中華人民共和國食品安全法》第126條規(guī)定：“食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品，由監(jiān)管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5千以上5萬以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)，直至吊銷許可證?！蓖▓?少數(shù)學校存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象：溪江中學、高坪中學、豐裕中通報5部分學校食堂周邊衛(wèi)生不徹底。蕉溪中學簡易食堂周圍及灶臺臟、亂，下水溝剩菜剩飯?zhí)顫M堵塞；北盛馬安完小，垃圾池周圍凌亂未及時清理，學校、教室、窗臺比較多的塵土覆蓋；烏龍中學食堂后面及燒火處果皮、白色垃圾等比較凌亂；龍伏中學垃圾桶周圍凌亂未及時清掃；古港中學食堂后面排污溝剩菜剩飯堆積；三中面包店衛(wèi)生管理混亂營業(yè)員衛(wèi)生意識差，未穿戴工作服口罩直接銷售面包食品；高坪中學垃圾池離食堂過近且食堂左側(cè)排污溝有異味；部分學校食堂廚房地面垃圾未及時清理，如八中、溪江中學，特校、達滸中學、關(guān)口金鉤完小。違反湘教發(fā)【2014】6號《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》第13條規(guī)定：“學校切實加強學生食堂全流程標準化管理，嚴格原材料供應(yīng)、包裝儲存、餐具消毒、場所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康、飲用水源檢查等環(huán)節(jié)…….”通報5部分學校食堂周邊衛(wèi)生不徹底。蕉溪中學簡易食堂周圍及灶臺對號入座1對號入座1對號入座2對號入座2對號入座3對號入座3通報6部分學校后勤物資采購招標流于形式，且采購合同不嚴謹。部分學校的后勤物資采購未按程序招標，物資采購均以續(xù)簽形式延續(xù)，大宗物資采購沒有合同，只有供貨商安全責任承諾書或購銷協(xié)議，且協(xié)議簽訂不嚴謹，存在缺失甲方公章、缺供貨商簽名、缺少合同期限等現(xiàn)象?！妒称钒踩兄Z書》或協(xié)議簽訂不齊或不完整的單位：揚眉中學、官橋中學、普跡中學、鎮(zhèn)頭中學、葛家中學、棖沖中學、豐裕中學、洞陽中學、棖沖中心完小、溪江中學、永和中學。違反瀏教通【2014】6號《瀏陽市中小學后勤物資采購管理辦法》第二、第三章要求：“學校要與供應(yīng)商簽訂采購合同和食品安全責任書。”通報6部分學校后勤物資采購招標流于形式，且采購合同不嚴謹。部通報7個別學校食堂冰箱內(nèi)肉食生熟沒有分柜儲存，如沙市鎮(zhèn)文光中學、九中、達滸中學。違反湘教發(fā)【2014】6號《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》第33條規(guī)定：“烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，防止交叉感染?！蓖▓?個別學校食堂冰箱內(nèi)肉食生熟沒有分柜儲存，如沙市鎮(zhèn)文光中通報8少數(shù)學校采購臺帳索證索票不齊的單位：普跡中學、金橋?qū)W校、葛家中學、太平橋中學、永安中學、坪頭山中學、巖前中學、金剛中學。違反《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》第22條規(guī)定：“食品采購應(yīng)嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，做到源頭可控，有據(jù)可查?！蓖▓?少數(shù)學校采購臺帳索證索票不齊的單位：普跡中學、金橋?qū)W校通報9部分學校廚房“三防”設(shè)施不齊全的單位：市素質(zhì)教育基地、楊花中學、中和中學、第十一中學、中和蒼坊完小、大瑤李畋完小、金剛完小、荷花金沙路小學、北星完小附屬幼兒園、蕉溪中學、溪江智慧果幼兒園，關(guān)口金鉤完小。違反《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》第29條及第33條第4點：“學生食堂應(yīng)配備有效的防蠅、防塵、防鼠的設(shè)施和設(shè)備。”通報9部分學校廚房“三防”設(shè)施不齊全的單位：市素質(zhì)教育基地、通報10少數(shù)學校垃圾桶未加蓋的單位：文家市中學、第二中學、蒼坊完小、澄潭江澄市完小、金剛中學、荷花中學。違反《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》第13條規(guī)定：“場所環(huán)境衛(wèi)生管理未監(jiān)督到位?！蓖▓?0少數(shù)學校垃圾桶未加蓋的單位：文家市中學、第二中學、蒼通報11少數(shù)學校大型餐具用具消毒措施不落實。對化學性藥物消毒方法掌握不夠熟練。如小河中學，達滸中學，三口古坳完小等。違反《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》第43條規(guī)定：“餐用具清洗與消毒?！蓖▓?1少數(shù)學校大型餐具用具消毒措施不落實。對化學性藥物消毒通報12少數(shù)學校未辦理《食品經(jīng)營許可證》。揚眉中學、楊花中學、鎮(zhèn)頭北星完小幼兒園。違反《中華人民共和國食品安全法》第35條規(guī)定：“從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當依法取得許可?！蓖▓?2少數(shù)學校未辦理《食品經(jīng)營許可證》。揚眉中學、楊花中學通報13高中個別學校的學生伙食標準過低；十一中、三中食堂生蔬菜未留樣。瀏教通[2013]17號《關(guān)于進一步加強學校食品安全工作的通知》附表：“學校食品安全與后勤管理督查表”明確規(guī)定“生熟均要留樣”通報13高中個別學校的學生伙食標準過低；十一中、三中食堂生蔬通報14自備水水質(zhì)檢測率不高。此次檢查的67所學校有21所學校沒有接入自來水，大部分使用自備水的學校不能按要求每年提供一次合格檢測報告。部分學校供水管道復(fù)雜、相互交叉，不排除自來水與井水混用，存在安全隱患。通報14自備水水質(zhì)檢測率不高。此次檢查的67所學校有21所學通報15有的單位自備水衛(wèi)生防護差。存在蓄水池有滲漏、水井設(shè)在地勢較低處、周圍有污染源、水井周圍地面未硬化等問題，有安全隱患。如瀏陽九中，水井未密封，小河中學水井周圍長期有積水。部分單位直飲水制水機房不專用或“三防”設(shè)施不完善，堆放雜物，環(huán)境衛(wèi)生較差。大多單位涉水產(chǎn)品索證、查驗制度、直飲水清洗維護記錄索取不齊全或缺失。如北盛中學直飲水機房設(shè)在廁所樓梯下，有漏水；蕉溪中學機房未封閉，主機漏水。通報15有的單位自備水衛(wèi)生防護差。存在蓄水池有滲漏、水井設(shè)在通報16基本上各學校自建設(shè)施供水、二次供水、分質(zhì)供水（直飲水）均未按要求辦理《衛(wèi)生許可證》，部分單位管理機構(gòu)及制度不健全。通報16基本上各學校自建設(shè)施供水、二次供水、分質(zhì)供水（直飲水前車之鑒，后車之師各位同仁，上述通報是我局3月2號至7號聯(lián)合市場質(zhì)量監(jiān)督管理局和衛(wèi)計局春季開學專項督查情況通報。通報內(nèi)容以點概面，非常具有代表性，有些學校同樣有此現(xiàn)象，只是由于檢查時間有限，未能一一到校督查。希望各學校能根據(jù)以上存在的問題，按照工作內(nèi)容及職能分工，逐類逐項進行自查整改（特別是轄區(qū)小學、幼兒園），保證各項工作達到規(guī)范管理、整改到位、排除隱患、確保安全。前車之鑒，后車之師各位同仁，上述通報是我局3月2號至7號聯(lián)合溫故知新，一起前行---溫故一湖南省教育廳文件

湘教發(fā)〔2014〕6號

關(guān)于印發(fā)《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》的通知各市（州）、縣（市、區(qū)）教育局：

現(xiàn)將《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際制訂實施細則，認真貫徹執(zhí)行。湖南省教育廳

2014年1月27日溫故知新，一起前行---溫故一湖南省教育廳文件湖南省中小學學生食堂管理試行辦法

第二條

本辦法所稱學生食堂，是指具備衛(wèi)生安全基礎(chǔ)條件的學校為滿足本校學生就餐需要，按要求準予開辦的具有相對獨立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場所。第四條

本辦法適用于全省中小學校，其他中等職業(yè)學校、特殊教育學校、學前教育學校等參照執(zhí)行。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法

第二條

本辦法所稱學生食湖南省中小學學生食堂管理試行辦法

第六條

自愿選擇原則。要尊重學生、家長就餐意愿，嚴禁強制或變相強制提供服務(wù)并收費，嚴禁只收費不服務(wù)，嚴禁將服務(wù)性收費與行政事業(yè)性收費一并收取。原則上寄宿制學校所有寄宿生應(yīng)在學生食堂就餐，通讀生遵循自愿原則就餐。學校應(yīng)制定分類就餐管理辦法，加強就餐秩序管理。第八條

校長負責制。學生食堂管理實行校長負責制，校長是第一責任人，對學生食堂管理工作負總責。建立由校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理等相關(guān)部門負責人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責學生食堂管理。重大開支和重要事項，由集體討論決定。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法

第六條

自愿選擇原則。要湖南省中小學學生食堂管理試行辦法

第九條

內(nèi)部控制制度。針對學生食堂管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全嚴密有效的內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部控制，提高管理水平。第十條

崗位責任制。學校應(yīng)根據(jù)學生就餐規(guī)模，做好定崗、定責、定薪工作，合理配置人員。學校應(yīng)按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)置采購、加工、保管、會計、出納、食品安全管理等工作崗位，建立崗位責任制，明確崗位職責。關(guān)鍵崗位應(yīng)定期進行輪換。規(guī)模較小的學校，部分崗位可以由符合任職要求的其他人員兼任。第十一條

繳費陪餐制。實行校長和教師代表繳費陪餐制度，做到“三同”，即同樣繳費、同時就餐、同標準就餐，并做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法

第九條

內(nèi)部控制制度。針湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第十三條

食品安全管理。各地教育主管部門應(yīng)根據(jù)國家、省有關(guān)食品安全法律法規(guī)，會同當?shù)匦l(wèi)生安全監(jiān)督管理部門加強學生食堂、飲水設(shè)施建設(shè)和驗收環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全預(yù)防性審查，督促和指導(dǎo)學校切實加強學生食堂全流程標準化管理，嚴格原材料供應(yīng)、包裝儲存、餐具消毒、場所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康、飲用水源檢查等環(huán)節(jié)，防止投毒事故，保障飲水安全；完善食堂功能分區(qū)；規(guī)范生產(chǎn)、加工、配送流程；落實索證索票、查驗記錄、購銷臺賬、留樣備查等制度，及時消除學生食堂衛(wèi)生安全隱患，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全保障水平。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第十三條

食品安全管理。各湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第十六條

膳食委員會監(jiān)督制度。學校應(yīng)通過民主推薦等方式，成立由學生、家長、教師、村（社區(qū)）代表等組成的膳食委員會，明確工作職責，建立工作制度，并報當?shù)亟逃鞴懿块T備案。膳食委員會組成人員實行任期制，每屆一年，到期更換。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第十六條

膳食委員會監(jiān)督制湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第十九條

食堂從業(yè)人員基本要求。（一）學校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。（二）學生食堂從業(yè)人員（含臨時工作人員）每年必須進行健康檢查，取得有效的健康合格證明。（三）建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項飯菜烹飪活動開始前，對每名從業(yè)人員的健康狀況進行檢查，并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。從業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。（四）食堂從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習慣。處理食品及分餐前、處理食品原料及使用衛(wèi)生間后，必須用肥皂及流動清水洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物加工食品；不得在食品加工和供應(yīng)場所內(nèi)吸煙、嚼檳榔；不得將小孩等嬰幼兒隨工作帶入食堂操作間內(nèi)。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第十九條

食堂從業(yè)人員基本湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第二十一條

規(guī)范大宗食品采購行為。由當?shù)亟逃姓块T牽頭，制定準入辦法，建立大宗食品及原輔材料招標制度和供應(yīng)商準入制度，對米、面、油、肉、蛋等大宗食品供應(yīng)通過公開招標、集中采購、定點采購的方式確定供貨商。偏遠地區(qū)學?；蚪虒W點可通過比選質(zhì)量、價格的辦法確定供貨對象。鼓勵有條件的學校采取勤工儉學的方式補助學生食堂開支，提供豬肉、蔬菜等食品供應(yīng)，但要堅持低于市場價格原則購買，且必須保證食品安全。第二十二條

建立食品采購索證索票制度。食品采購應(yīng)嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，應(yīng)當查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體工商戶、農(nóng)戶等采購的，應(yīng)當索取并留存采購清單等有關(guān)憑證，做到源頭可控，有據(jù)可查。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第二十一條

規(guī)范大宗食品采湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第二十四條

建立食品查驗制度。采購包裝食品時應(yīng)嚴格查驗食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，確保食品安全；不得采購質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的食品；不得采購有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品；不得采購《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的食品。第二十五條

建立雙人采購和定期輪換制度。學校應(yīng)實行雙人采購，人員不足的可由教職工陪買，每次采購應(yīng)做詳細的采購記錄備查。原則上采購人員每學期應(yīng)輪換一次。第二十七條

建立出入庫管理制度。食堂物品的入庫、出庫必須由專人負責，簽字確認。規(guī)模較大的學校，應(yīng)由兩個以上人員簽字驗收。嚴格入庫、出庫檢查驗收，核對數(shù)量，檢驗質(zhì)量，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過期食品的入庫與出庫。出庫食品做到先進先出，嚴禁將超過保質(zhì)期的食品出庫。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第二十四條

建立食品查驗制湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第二十九條

食品貯存場所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)置，食品和非食品庫房應(yīng)分設(shè)，并配置良好的通風、防潮、防鼠、防蠅等設(shè)施。食品貯存應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標識。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。盛裝食品的容器應(yīng)符合安全要求。第三十條

學生食堂加工操作間應(yīng)當符合下列要求：（一）最小使用面積不得小于8平方米；（二）墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；（三）地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；（四）配備有足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備；（五）配備餐飲服務(wù)許可證所規(guī)定的其他設(shè)施設(shè)備。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第二十九條

食品貯存場所應(yīng)湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第三十二條

必須采用新鮮安全的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常，可能影響學生健康的食物；不得使用發(fā)芽的馬鈴薯（土豆）作為食物原料，不得制售冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、裱花蛋糕、四季豆和現(xiàn)榨飲料等高風險食品。第三十三條

需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。第三十四條

建立食品留樣制度。每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時。每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等信息。第三十五條

嚴格按照規(guī)定使用食品添加劑。嚴禁超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第三十二條

必須采用新鮮安湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第五十九條

建立工作考核體系。將學生食堂工作作為教育行政部門年度考核內(nèi)容和校長、學校工作考核指標，省、市（州）、縣（市、區(qū)）、學校逐級進行考核，實行獎優(yōu)罰劣。第六十條

建立公示制度。學校應(yīng)每天公示食堂物資采購、帶量食譜、飯菜價格等情況，每月公示食堂財務(wù)收支情況，每學期上報縣級教育行政部門財務(wù)收支情況，并在網(wǎng)上公示，接受學校師生、家長和社會的監(jiān)督。第六十一條

建立暗訪制度。各級教育行政部門應(yīng)建立常態(tài)化的隨機暗訪工作機制，加大暗訪工作力度，掌握學生食堂運行真實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。第六十二條

建立信息反饋渠道。設(shè)立省、市、縣、校四級舉報電話和信箱，健全舉報網(wǎng)絡(luò)，建立直報制度，鼓勵師生員工對原材料采購、伙食質(zhì)量等問題進行投訴或舉報。省、市、縣、校應(yīng)定期公布投訴或舉報的處理情況。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第五十九條

建立工作考核體湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第六十四條

建立責任追究制度。對違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報、漏報、瞞報造成嚴重不良后果的，依照規(guī)定追究相關(guān)部門和有關(guān)責任人責任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責任。第六十五條

有下列情形之一的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅處理：（一）在食堂經(jīng)費中列支教職工伙食、獎金福利和招待費等費用；（二）虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用學生伙食費；（三）克扣學生伙食、貪污受賄等。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第六十四條

建立責任追究制溫故二瀏陽市教育局瀏教通〔2014〕6號

關(guān)于印發(fā)《瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法（試行）》的通知名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學，市直各學校：現(xiàn)將《瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2014年1月16日溫故二瀏陽市教育局瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第一條學校后勤物資采購管理實行教育局登記備案，學校自行招標、定點采購模式。第二條

納入本管理辦法的采購項目包括：校服、煤、糧油、學生飲用奶、食堂食雜、調(diào)味品、肉禽蛋類、蔬菜、商店商品等后勤物資的購買，同類物資批量采購預(yù)算在5萬元及以上的項目須招標采購，同類物資批量采購預(yù)算在1萬元至5萬元（不含5萬元）的項目須集體議標采購。瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第一條學校后勤物資采購瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第六條學校后勤大宗物資采購主要包括校服、煤、糧油、學生飲用奶等，其采購流程可參照大宗物資采購流程（見附件1）。第七條學校校服、學生飲用奶的征訂必須嚴格執(zhí)行當年當季的開學收費文件標準，堅持學生自愿的原則，到教育局申請備案后（備案表見附件2）方可立項。[特色校服必須先備案，然后打報告報物價局審批]瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第六條學校后勤大宗物資瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第十一條

招標過程性資料（包括參加招標人員和供應(yīng)商的簽到表、報價表、會議記錄、中標結(jié)論、采購合同等）復(fù)印件在中標結(jié)果公示一周無異議后送教育局后勤產(chǎn)業(yè)辦備案。在這里，我想強調(diào)一點，各校與供應(yīng)商一定要簽訂合同，并將過程性資料報產(chǎn)業(yè)辦，不能以承諾書代替合同的約束力，合同必須保證幾個要素：合同所約定的商品質(zhì)量等參數(shù)、合同交貨地點、價格、數(shù)量、付款約定、結(jié)算約定、違約責任、爭議解決、合同有效期、其他。瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第十一條招標過程性資料瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第十三條

學校后勤小宗物資要實行定點采購，每個品種定點商家不能少于2-3家，定點供應(yīng)商必須有符合國家規(guī)定的資質(zhì)（相關(guān)資質(zhì)要求見附件3）、有抗風險能力和良好的信譽度，學校要與供應(yīng)商簽訂定點采購合同和食品安全責任書。第十四條

學校后勤小宗物資采購程序要公開、透明，采購過程中不得少于3人，要隨機抽選教師代表全程參加，批量采購可參照大宗物資公開招標程序進行。采購結(jié)果要及時在公示欄內(nèi)進行公示，索票索證要批次對應(yīng)，臺帳記錄要及時詳盡。瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第十三條學校后勤小宗物瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第二十二條學校應(yīng)成立由教師、家長、學生等代表組成的學生伙食管理委員會，對學校后勤管理與服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，并實行學生食堂家長開放日制度（每學期不少于2次，每班不少于4人），接受社會監(jiān)督，廣泛聽取意見，不斷提高后勤管理與服務(wù)水平。瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第二十二條學校應(yīng)成立由教瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第二十三條對未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的學校責令其立即整改到位；對違反本采購管理辦法規(guī)定的單位和個人取消年終評優(yōu)評先資格、實行“黃牌警告”、考核降等等；對情節(jié)嚴重或拒不整改者報局紀委進行查處，追究黨紀、政紀責任。瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第二十三條對未按相關(guān)規(guī)定溫故三溫故三工作手冊工作手冊細節(jié)管理-三要一要校長負責制；二要健全和落實制度；三要制定應(yīng)急預(yù)案。都是《食品安全法》有規(guī)定的，如果學校沒有落實好“三要”，發(fā)生食品安全事故時，要追究行政人員責任。這也是創(chuàng)建國家食品安全城市必須要做的，而且還要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。很多學校的制度均是陳年老醋，掛上就不管了，未更新。各項制度具體參見《瀏陽市中小學校食品安全與后勤管理工作手冊》2013年4月編。新的《食品安全法》及《湖南省中小學學生食堂管理辦法》我均掛在中小學后勤管理群共享文件內(nèi)。細節(jié)管理-三要一要校長負責制；二要健全和落實制度；三要制定應(yīng)細節(jié)管理-三定期一是定期監(jiān)督檢查；二是定期開會培訓(xùn)；三是定期宣傳教育。在《食品安全法》第32條中規(guī)定：學校沒有配備食品安全管理員，沒有教育學生、沒有培訓(xùn)員工的，當發(fā)生食品安全事故中毒時，將追究學校行政人員責任。我要強調(diào)的是，我們學校對食品安全的監(jiān)督檢查、召開的相關(guān)會議、教育學生、培訓(xùn)員工等都要痕跡化管理，保證有記錄資料可查，而且今年開始瀏陽創(chuàng)建國家食品安全城市，各項食品安全資料均要冠上“創(chuàng)建國家食品安全城市”。細節(jié)管理-三定期一是定期監(jiān)督檢查；二是定期開會培訓(xùn)；三是定期細節(jié)管理-八公示要在食堂醒目位置公示以下內(nèi)容：①《食品經(jīng)營許可證》；②《健康證》復(fù)印件；③食品安全管理機構(gòu)及相關(guān)管理制度（包括安全責任人及聯(lián)系電話）；④膳食管理委員會機構(gòu)及工作制度；⑤食堂開放及陪餐制度；⑥《湖南省中小學生食堂管理要則公示》；⑦今日菜譜公示；⑧今日菜價公示。1-6的公示基本上一期是不會變動的；7-8的公示請不要迎檢時就更新，不要流于形式，要將此工作安排人象備課似的做到一周一公示，今年的暗訪層出不窮且防不勝防。只有我們自己做好日常工作，做到軟指標無懈可擊。細節(jié)管理-八公示要在食堂醒目位置公示以下內(nèi)容：①《食品經(jīng)營許細節(jié)管理-采購關(guān)

（1）采購要嚴格執(zhí)行瀏教通【2014】6號文件要求，即小宗物品實行集中定點，大宗物品實行公開招標的原則，采購時要求與供貨商簽訂合同和《食品安全責任承諾書》。（2）嚴格執(zhí)行索證索票制度，即索取供貨商的營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗（檢疫）合格證或產(chǎn)品質(zhì)量合格證，每次進貨都要一一進行查驗登記，批次要對應(yīng)。解釋：先查資質(zhì)，再驗貨。一看有沒有，二看是否有效。（3）臺賬建立要規(guī)范：正面填寫食品信息，反面粘貼采購票據(jù)，若太多粘貼不完，則編號后疊加粘貼。解釋：索發(fā)票或收據(jù)時要求供貨商復(fù)寫一份，主要是方便小學送一份到中學做賬，學校自留一份做臺賬。（4）進貨時，要仔細檢查食品質(zhì)量、標簽內(nèi)容、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、廠名、廠址、批準文號等。必要時打開大包裝看小包裝，大小包裝都要保留到食品使用完畢才可丟棄。學校不得采購無標簽的預(yù)包裝食品，如散裝皮蛋等細節(jié)管理-采購關(guān)

（1）采購要嚴格執(zhí)行瀏教通【2014】6號細節(jié)管理-保管關(guān)（1）食品保管要分類分架、隔墻離地10cm以上，并在貨架上張貼標簽（包括名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及聯(lián)系方式等內(nèi)容），室內(nèi)清潔衛(wèi)生、通風良好，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等。冷藏設(shè)施內(nèi)生、熟食品要分開存放。（2）食品使用應(yīng)遵循先進先出、易壞先用原則，并及時清理銷毀變質(zhì)和過期的食品。儲存室內(nèi)不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。食品與消毒藥品、有強烈氣味的藥品不得同庫存放。細節(jié)管理-保管關(guān)（1）食品保管要分類分架、隔墻離地10cm以細節(jié)管理-加工關(guān)（1）加工前要認真檢查待加工食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)跡象或者其他感官性狀異常的，不得加工和使用。（2）加工過程中要求廚師做到“滾、熟、透”，用于盛裝食品的容器不得直接放置于地面，以防止食品受到污染。（3）生熟食品的加工工具及盛裝容器應(yīng)分開使用并有明顯標識，避免交叉污染。食品要充分加熱，防止里生外熟。隔頓、隔夜、外購熟食要回燒后供應(yīng)。（4）加工后春、夏季應(yīng)及時使用，冬季要注意保溫，不得提早加工飯菜。加工結(jié)束后，調(diào)料應(yīng)加蓋，工具、用具、灶上、灶下、地面清掃洗刷干凈。

（5）中小學校學生食堂不得使用涼拌菜和冷盤。學生食堂不得使用“麻辣鮮”、“排骨味王”等調(diào)味品。細節(jié)管理-加工關(guān)（1）加工前要認真檢查待加工食品，發(fā)現(xiàn)有腐敗細節(jié)管理-消毒保潔關(guān)清洗消毒餐具要按“一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔”的順序操作。消毒要確保2個到位，一是溫度到位，達到100度；二是時間到位，每次消毒時間為30分鐘。消毒好的餐具（使用物理消毒法）應(yīng)倒放于清潔的保潔柜內(nèi)，關(guān)好柜門，防止再污染。不宜進消毒柜消毒的食具，如飯桶、容器、蒸飯盤子可在洗凈后用化學藥物（消毒液對水比例1：200）或開水煮沸消毒。細節(jié)管理-消毒保潔關(guān)清洗消毒餐具要按“一刮、二洗、三沖、四消細節(jié)管理-食品留樣關(guān)做到7點：①重量達100克（2兩）；②密封，防交叉污染；③冷藏；④生熟要留；⑤貼標簽注明菜名、日期；⑥時間達標，生樣24小時，熟樣48小時；⑦早中晚餐都要留。留樣一定要重視，不要隨意。此次政府督查室督查就發(fā)現(xiàn)少數(shù)學校特別是幼兒園存在留樣不全或不按要求留樣，有的將第一天的倒掉，沒夠時間；有的無專用冰箱，混在一起；有的開學檢查指出，本次督查又不按要求留樣。細節(jié)管理-食品留樣關(guān)做到7點：①重量達100克（2兩）；②密細節(jié)管理-餐廚廢棄物一是所有垃圾桶要加蓋，餐廚廢棄物要分類放置，做到日產(chǎn)日清；二是要建立餐廚廢棄物處置管理制度，要建臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況。細節(jié)管理-餐廚廢棄物一是所有垃圾桶要加蓋，餐廚廢棄物要分類放細節(jié)管理-從業(yè)人員關(guān)持證上崗。食品從業(yè)人員每年都要進行健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)，取得健康證后方可上崗。學校每天都要對從業(yè)人員進行晨檢，如發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明原因或治愈后，方可重新上崗。晨檢要有登記資料可查。保持個人衛(wèi)生。

（1）操作前要洗手，操作中要保持清潔；（2）要穿戴工作衣帽，專間操作人員應(yīng)戴口罩；（3）不得留長指甲、涂指甲油；（4）不得戴戒指、手鐲、手鏈等飾物，不得噴香水；

（5）不得在工作場所吃東西、吸煙，隨地吐痰；（6）不得在操作間挖鼻孔、掏耳朵、剔牙；（7）不得對著食品打噴嚏或大聲說話；（8）不得將嘗過味的飯菜再倒回鍋里；（9）不得將私人物品、非工作人員帶入操作間。細節(jié)管理-從業(yè)人員關(guān)持證上崗。食品從業(yè)人員每年都要進行健康體細節(jié)管理-痕跡化保存相關(guān)憑證，建立管理檔案。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于2年(《食品安全法》第50條規(guī)定)資料包括：①文件通知、監(jiān)督意見；②后勤會議、員工培訓(xùn)、學生教育記錄；③管理制度（含應(yīng)急預(yù)案）、資質(zhì)證照復(fù)印件等；④安全責任書、勞務(wù)合同；⑤后勤物資招標采購資料（包括合同、食品安全承諾書、索證等）；⑥食堂、商店臺帳；⑦員工晨檢、留樣、消毒、餐廚廢棄物處置記載表；⑧學校食品安全監(jiān)督檢查表；⑨學生伙食備案申報表、學生自愿搭餐簽字表；⑩教師陪餐、食堂開放日資料；⑾食堂財務(wù)收支公示資料；⑿工作計劃、總結(jié)等。細節(jié)管理-痕跡化保存相關(guān)憑證，建立管理檔案。記錄和憑證保存期細節(jié)管理-商店11.學校開辦商店必須有符合要求的營業(yè)間、專職從業(yè)人員及其它配套設(shè)施，如三防設(shè)施、貨架、貨柜和冷藏設(shè)備等，不具備條件的學校不得開辦商店，學校商店一律不得承包給個人經(jīng)營。我們倡導(dǎo)學校選擇校園連鎖超市進行托管。2.學校商店必須資質(zhì)證照（《營業(yè)執(zhí)照》《食品經(jīng)營許可證》）齊全，從業(yè)人員必須持證（健康證）上崗，并依法依規(guī)經(jīng)營。學校特別要注意的是經(jīng)營范圍必須是在許可范圍內(nèi)，如許可證上沒有允許烤制熱狗等，學校商店就不得出售超許可范圍。細節(jié)管理-商店11.學校開辦商店必須有符合要求的營業(yè)間、專職細節(jié)管理-商店23.學校要嚴把商品進貨質(zhì)量關(guān)，所進商品必須以臺帳形式登記供貨單位、品種、產(chǎn)地、數(shù)量、價格、生產(chǎn)日期、質(zhì)量等信息，采購合同及相關(guān)票證要存檔備查，做到采購有監(jiān)督，質(zhì)量有保證，責任可追究。4.學校商店不得銷售“五無”產(chǎn)品，即無生產(chǎn)廠家、無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無食品生產(chǎn)許可、無食品標簽的食品，不得銷售過期食品、五毛食品、一元的面筋類食品等其它不利于學生身心健康的物品，如煙、酒、檳榔、添加了乳化劑的冰激凌、添加了疏松劑的面包、部分劣質(zhì)塑料玩具、帶傷害性的玩具等。細節(jié)管理-商店23.學校要嚴把商品進貨質(zhì)量關(guān)，所進商品必須以細節(jié)管理-安全職責學校崗位安全職責例解：P25分管后勤副校長安全職責及注意事項；P47總務(wù)主任安全職責及注意事項；P89食堂管理員安全職責及注意事項。細節(jié)管理-安全職責學校崗位安全職責例解：創(chuàng)建國家食品安全城市、大瑤鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城鎮(zhèn)。再難，也須努力做好！創(chuàng)建國家食品安全城市、大瑤鎮(zhèn)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城鎮(zhèn)。祝同志們身體健康，工作順利!祝同志們身體健康，工作順利!演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！創(chuàng)建國家食品安全城市動員會議

學校食品安全管理培訓(xùn)瀏陽市第二中學2016年4月創(chuàng)建國家食品安全城市動員會議

學校食品安全管理培訓(xùn)瀏陽市第二瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解一、組織措施各學校要明確創(chuàng)建國家食品安全城市的創(chuàng)建任務(wù)和具體要求，制定出本校的創(chuàng)建實施方案。實行“一把手”負責制。通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、櫥窗、黑板報、展板、班團（隊）會課等各種形式，開展創(chuàng)建宣傳，做到創(chuàng)建宣傳進校園。各學校要成立自查小組，對本學校及轄區(qū)學校創(chuàng)建工作進展情況和資料收集進行自查。并成立督查組，采取明查、暗訪、集中檢查等方式對各學校創(chuàng)建工作宣傳、進展情況、資料收集、報送等情況進行督查。對影響市教育系統(tǒng)創(chuàng)建工作的責任學校要進行通報批評，并追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解二、創(chuàng)建措施（一）加強學校食品安全知識教育工作1．認真上好學校食品安全知識教育課，保證全年不少于10小時，并做到“四有”：有課時、有教師、有效果，有作業(yè)，知曉率達85%以上，按照“四有”要求，整理2016年-2017年食品安全知識教育資料，留存?zhèn)洳椤?．利用校園宣傳欄張貼創(chuàng)建宣傳海報和宣傳標語，發(fā)放宣傳手冊。聘請學生家長、社會監(jiān)督員監(jiān)督校園及周邊的食品安全。積極舉辦“小手拉大手，共建食品安全校園”、食品安全知識競賽等活動，設(shè)定科普作業(yè)、排演科普情景劇等，提高學生飲食安全意識。瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解二、創(chuàng)建措施瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解（二）強化校園及周邊環(huán)境食品安全的治理和整治工作1．進一步健全學校食品安全管理制度。落實食品安全責任制，采取有效措施，落實好各項工作。2．加強校園環(huán)境建設(shè)，認真開展校園環(huán)境衛(wèi)生整治工作。各學校要加強校園環(huán)境建設(shè)，努力創(chuàng)造環(huán)境育人的良好氛圍；清除校園及周邊的垃圾，做到隨時發(fā)現(xiàn)，隨時清理，消除衛(wèi)生死角，使校園及周邊得到徹底凈化。確保校園內(nèi)外環(huán)境整潔、美觀；衛(wèi)生狀況良好。食堂、商店整潔明亮，通風良好，空氣清新，無“臟、亂、差”現(xiàn)象。3．加強對學校廁所的衛(wèi)生管理。學校廁所應(yīng)符合標準和衛(wèi)生要求，及時消毒殺菌，保持干凈、衛(wèi)生，不得有亂貼、亂畫現(xiàn)象。4．在校園內(nèi)開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的“除四害”工作，其中鼠蚊蟑螂密度控制在國家標準以內(nèi)，蠅密度不超過國家標準的三倍。瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解（二）強化校園瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解（三）加強學校食品衛(wèi)生管理認真貫徹落實《食品安全法》和《湖南省中小學校學生食堂管理試行辦法》，建立健全學校食堂各項管理制度，取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；學校食堂要嚴格進行餐具消毒和存放，操作間要環(huán)境整潔，主、副食品的采購和貯藏符合食品安全要求，有“三防”設(shè)施。加強對校園內(nèi)食品經(jīng)營場所的管理，嚴禁向?qū)W生出售“三無”食品和腐敗變質(zhì)食品，確保廣大師生的身體健康，堅決杜絕食物中毒事件發(fā)生。瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解（三）加強學校瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解（四）開展“明廚亮灶”行動推進“透明廚房”“視頻廚房”等陽光廚房建設(shè)，將廚房的衛(wèi)生條件、原料、使用、操作過程公開展現(xiàn)，接受社會監(jiān)督，切實提高學校食堂自律水平。（五）加強協(xié)作按照創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合教育系統(tǒng)特點，積極參與和配合屬地主管部門開展食品安全行動。瀏陽市教育系統(tǒng)創(chuàng)建國家食品安全城市目標任務(wù)分解（四）開展“明創(chuàng)建食品安全城市重點工作安排

一是制定學校創(chuàng)建國家食品安全城市實施方案，明確創(chuàng)建任務(wù)和具體要求；二是創(chuàng)建國家食品安全城市宣傳氛圍，各校需通過宣傳欄等出一期食品安全宣傳欄；三是將食品安全知識教育納入社會課堂教學；四是不定期對轄區(qū)學校食品安全日常工作進行指導(dǎo)監(jiān)督，嚴格轄區(qū)學校食品安全常規(guī)管理；五是組織一次“回頭看”，改進不足，完善系列食品安全制度、資料、流程和臺賬，保證所有工作均“痕跡化”管理；創(chuàng)建食品安全城市重點工作安排

一是制定學校創(chuàng)建國家食品安全城創(chuàng)建食品安全城市重點工作安排

六是所有學校新建、改擴建廚房均需在報計財?shù)暮藴试O(shè)計方案同時報市場質(zhì)量監(jiān)督局規(guī)范“明廚亮灶”;七是計劃好每學期一次的食品安全應(yīng)急演練；八是妥善安排6月份第三周的“全國食品安全宣傳周”活動；九是積極舉辦“小手拉大手，共建食品安全校園”活動，達到“教育一個孩子，影響一個家庭”的效果；十是積極參與和配合屬地主管部門開展的食品安全行動。創(chuàng)建食品安全城市重點工作安排

六是所有學校新建、改擴建廚房均前車之鑒，后車之師--通報1個別學?；锸迟M收取未按審批標準執(zhí)行。金剛完小未經(jīng)審批擅自提高伙食費標準，檢查發(fā)現(xiàn)后學校已作清退處理。違反瀏價發(fā)【2011】40號《瀏陽市中小學校食堂伙食費管理辦法（試行）》第七條規(guī)定：“每學期開學前，各中小學校應(yīng)當根據(jù)大多數(shù)學生經(jīng)濟承受能力，合理擬訂學生伙食費收費標準，并報市教育、價格主管部門備案?！鼻败囍b，后車之師--通報1個別學校伙食費收取未按審批標準執(zhí)通報2少數(shù)學校商店存在承包個人經(jīng)營現(xiàn)象。達滸長益完小、七寶山中學、龍伏達峰小學。違反瀏教通【2011】114號《關(guān)于進一步規(guī)范中小學校內(nèi)部商店管理的通知》第二點：“為規(guī)避食品安全風險，學校商店一律不得承包給個人經(jīng)營，否則取消開辦資格。”通報2少數(shù)學校商店存在承包個人經(jīng)營現(xiàn)象。達滸長益完小、七寶山通報3部分學校未按要求公示《湖南省中小學生食堂管理要則公示》和《集體食堂“十個必須”、“十個嚴禁”》。小河新河完小、沿溪中心幼兒園、永和中學、關(guān)口金鉤完小、溪江智慧果幼兒園、沙市溫馨幼兒園、龍伏泮春相市完小、雙獅坪小燕子幼兒園、瀏陽八中、澄潭江中學。違反2016年學校食品安全工作目標管理責任書中責任內(nèi)容第8點：“要在食堂醒目位置張貼《湖南省中小學生食堂管理要則公示》或《集體食堂“十個必須”、“十個嚴禁”》，并嚴格遵照執(zhí)行?！蓖▓?部分學校未按要求公示《湖南省中小學生食堂管理要則公示》通報4少數(shù)學校存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象：溪江中學、高坪中學、豐裕中學超市銷售熱狗、雞柳等熟食品，泮春中學商店加工烤腸。違反《中華人民共和國食品安全法》第126條規(guī)定：“食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品，由監(jiān)管部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5千以上5萬以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)，直至吊銷許可證。”通報4少數(shù)學校存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象：溪江中學、高坪中學、豐裕中通報5部分學校食堂周邊衛(wèi)生不徹底。蕉溪中學簡易食堂周圍及灶臺臟、亂，下水溝剩菜剩飯?zhí)顫M堵塞；北盛馬安完小，垃圾池周圍凌亂未及時清理，學校、教室、窗臺比較多的塵土覆蓋；烏龍中學食堂后面及燒火處果皮、白色垃圾等比較凌亂；龍伏中學垃圾桶周圍凌亂未及時清掃；古港中學食堂后面排污溝剩菜剩飯堆積；三中面包店衛(wèi)生管理混亂營業(yè)員衛(wèi)生意識差，未穿戴工作服口罩直接銷售面包食品；高坪中學垃圾池離食堂過近且食堂左側(cè)排污溝有異味；部分學校食堂廚房地面垃圾未及時清理，如八中、溪江中學，特校、達滸中學、關(guān)口金鉤完小。違反湘教發(fā)【2014】6號《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》第13條規(guī)定：“學校切實加強學生食堂全流程標準化管理，嚴格原材料供應(yīng)、包裝儲存、餐具消毒、場所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康、飲用水源檢查等環(huán)節(jié)…….”通報5部分學校食堂周邊衛(wèi)生不徹底。蕉溪中學簡易食堂周圍及灶臺對號入座1對號入座1對號入座2對號入座2對號入座3對號入座3通報6部分學校后勤物資采購招標流于形式，且采購合同不嚴謹。部分學校的后勤物資采購未按程序招標，物資采購均以續(xù)簽形式延續(xù)，大宗物資采購沒有合同，只有供貨商安全責任承諾書或購銷協(xié)議，且協(xié)議簽訂不嚴謹，存在缺失甲方公章、缺供貨商簽名、缺少合同期限等現(xiàn)象。《食品安全承諾書》或協(xié)議簽訂不齊或不完整的單位：揚眉中學、官橋中學、普跡中學、鎮(zhèn)頭中學、葛家中學、棖沖中學、豐裕中學、洞陽中學、棖沖中心完小、溪江中學、永和中學。違反瀏教通【2014】6號《瀏陽市中小學后勤物資采購管理辦法》第二、第三章要求：“學校要與供應(yīng)商簽訂采購合同和食品安全責任書?！蓖▓?部分學校后勤物資采購招標流于形式，且采購合同不嚴謹。部通報7個別學校食堂冰箱內(nèi)肉食生熟沒有分柜儲存，如沙市鎮(zhèn)文光中學、九中、達滸中學。違反湘教發(fā)【2014】6號《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》第33條規(guī)定：“烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，防止交叉感染?！蓖▓?個別學校食堂冰箱內(nèi)肉食生熟沒有分柜儲存，如沙市鎮(zhèn)文光中通報8少數(shù)學校采購臺帳索證索票不齊的單位：普跡中學、金橋?qū)W校、葛家中學、太平橋中學、永安中學、坪頭山中學、巖前中學、金剛中學。違反《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》第22條規(guī)定：“食品采購應(yīng)嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》，做到源頭可控，有據(jù)可查。”通報8少數(shù)學校采購臺帳索證索票不齊的單位：普跡中學、金橋?qū)W校通報9部分學校廚房“三防”設(shè)施不齊全的單位：市素質(zhì)教育基地、楊花中學、中和中學、第十一中學、中和蒼坊完小、大瑤李畋完小、金剛完小、荷花金沙路小學、北星完小附屬幼兒園、蕉溪中學、溪江智慧果幼兒園，關(guān)口金鉤完小。違反《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》第29條及第33條第4點：“學生食堂應(yīng)配備有效的防蠅、防塵、防鼠的設(shè)施和設(shè)備?！蓖▓?部分學校廚房“三防”設(shè)施不齊全的單位：市素質(zhì)教育基地、通報10少數(shù)學校垃圾桶未加蓋的單位：文家市中學、第二中學、蒼坊完小、澄潭江澄市完小、金剛中學、荷花中學。違反《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》第13條規(guī)定：“場所環(huán)境衛(wèi)生管理未監(jiān)督到位。”通報10少數(shù)學校垃圾桶未加蓋的單位：文家市中學、第二中學、蒼通報11少數(shù)學校大型餐具用具消毒措施不落實。對化學性藥物消毒方法掌握不夠熟練。如小河中學，達滸中學，三口古坳完小等。違反《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》第43條規(guī)定：“餐用具清洗與消毒?！蓖▓?1少數(shù)學校大型餐具用具消毒措施不落實。對化學性藥物消毒通報12少數(shù)學校未辦理《食品經(jīng)營許可證》。揚眉中學、楊花中學、鎮(zhèn)頭北星完小幼兒園。違反《中華人民共和國食品安全法》第35條規(guī)定：“從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當依法取得許可?！蓖▓?2少數(shù)學校未辦理《食品經(jīng)營許可證》。揚眉中學、楊花中學通報13高中個別學校的學生伙食標準過低；十一中、三中食堂生蔬菜未留樣。瀏教通[2013]17號《關(guān)于進一步加強學校食品安全工作的通知》附表：“學校食品安全與后勤管理督查表”明確規(guī)定“生熟均要留樣”通報13高中個別學校的學生伙食標準過低；十一中、三中食堂生蔬通報14自備水水質(zhì)檢測率不高。此次檢查的67所學校有21所學校沒有接入自來水，大部分使用自備水的學校不能按要求每年提供一次合格檢測報告。部分學校供水管道復(fù)雜、相互交叉，不排除自來水與井水混用，存在安全隱患。通報14自備水水質(zhì)檢測率不高。此次檢查的67所學校有21所學通報15有的單位自備水衛(wèi)生防護差。存在蓄水池有滲漏、水井設(shè)在地勢較低處、周圍有污染源、水井周圍地面未硬化等問題，有安全隱患。如瀏陽九中，水井未密封，小河中學水井周圍長期有積水。部分單位直飲水制水機房不專用或“三防”設(shè)施不完善，堆放雜物，環(huán)境衛(wèi)生較差。大多單位涉水產(chǎn)品索證、查驗制度、直飲水清洗維護記錄索取不齊全或缺失。如北盛中學直飲水機房設(shè)在廁所樓梯下，有漏水；蕉溪中學機房未封閉，主機漏水。通報15有的單位自備水衛(wèi)生防護差。存在蓄水池有滲漏、水井設(shè)在通報16基本上各學校自建設(shè)施供水、二次供水、分質(zhì)供水（直飲水）均未按要求辦理《衛(wèi)生許可證》，部分單位管理機構(gòu)及制度不健全。通報16基本上各學校自建設(shè)施供水、二次供水、分質(zhì)供水（直飲水前車之鑒，后車之師各位同仁，上述通報是我局3月2號至7號聯(lián)合市場質(zhì)量監(jiān)督管理局和衛(wèi)計局春季開學專項督查情況通報。通報內(nèi)容以點概面，非常具有代表性，有些學校同樣有此現(xiàn)象，只是由于檢查時間有限，未能一一到校督查。希望各學校能根據(jù)以上存在的問題，按照工作內(nèi)容及職能分工，逐類逐項進行自查整改（特別是轄區(qū)小學、幼兒園），保證各項工作達到規(guī)范管理、整改到位、排除隱患、確保安全。前車之鑒，后車之師各位同仁，上述通報是我局3月2號至7號聯(lián)合溫故知新，一起前行---溫故一湖南省教育廳文件

湘教發(fā)〔2014〕6號

關(guān)于印發(fā)《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》的通知各市（州）、縣（市、區(qū)）教育局：

現(xiàn)將《湖南省中小學學生食堂管理試行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際制訂實施細則，認真貫徹執(zhí)行。湖南省教育廳

2014年1月27日溫故知新，一起前行---溫故一湖南省教育廳文件湖南省中小學學生食堂管理試行辦法

第二條

本辦法所稱學生食堂，是指具備衛(wèi)生安全基礎(chǔ)條件的學校為滿足本校學生就餐需要，按要求準予開辦的具有相對獨立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空間的場所。第四條

本辦法適用于全省中小學校，其他中等職業(yè)學校、特殊教育學校、學前教育學校等參照執(zhí)行。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法

第二條

本辦法所稱學生食湖南省中小學學生食堂管理試行辦法

第六條

自愿選擇原則。要尊重學生、家長就餐意愿，嚴禁強制或變相強制提供服務(wù)并收費，嚴禁只收費不服務(wù)，嚴禁將服務(wù)性收費與行政事業(yè)性收費一并收取。原則上寄宿制學校所有寄宿生應(yīng)在學生食堂就餐，通讀生遵循自愿原則就餐。學校應(yīng)制定分類就餐管理辦法，加強就餐秩序管理。第八條

校長負責制。學生食堂管理實行校長負責制，校長是第一責任人，對學生食堂管理工作負總責。建立由校領(lǐng)導(dǎo)、后勤管理等相關(guān)部門負責人和食堂管理人員組成的食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責學生食堂管理。重大開支和重要事項，由集體討論決定。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法

第六條

自愿選擇原則。要湖南省中小學學生食堂管理試行辦法

第九條

內(nèi)部控制制度。針對學生食堂管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全嚴密有效的內(nèi)部控制制度，強化內(nèi)部控制，提高管理水平。第十條

崗位責任制。學校應(yīng)根據(jù)學生就餐規(guī)模，做好定崗、定責、定薪工作，合理配置人員。學校應(yīng)按照不相容崗位分設(shè)的要求，設(shè)置采購、加工、保管、會計、出納、食品安全管理等工作崗位，建立崗位責任制，明確崗位職責。關(guān)鍵崗位應(yīng)定期進行輪換。規(guī)模較小的學校，部分崗位可以由符合任職要求的其他人員兼任。第十一條

繳費陪餐制。實行校長和教師代表繳費陪餐制度，做到“三同”，即同樣繳費、同時就餐、同標準就餐，并做好陪餐記錄，及時發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法

第九條

內(nèi)部控制制度。針湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第十三條

食品安全管理。各地教育主管部門應(yīng)根據(jù)國家、省有關(guān)食品安全法律法規(guī)，會同當?shù)匦l(wèi)生安全監(jiān)督管理部門加強學生食堂、飲水設(shè)施建設(shè)和驗收環(huán)節(jié)衛(wèi)生安全預(yù)防性審查，督促和指導(dǎo)學校切實加強學生食堂全流程標準化管理，嚴格原材料供應(yīng)、包裝儲存、餐具消毒、場所環(huán)境衛(wèi)生、人員健康、飲用水源檢查等環(huán)節(jié)，防止投毒事故，保障飲水安全；完善食堂功能分區(qū)；規(guī)范生產(chǎn)、加工、配送流程；落實索證索票、查驗記錄、購銷臺賬、留樣備查等制度，及時消除學生食堂衛(wèi)生安全隱患，不斷提高餐飲服務(wù)食品安全保障水平。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第十三條

食品安全管理。各湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第十六條

膳食委員會監(jiān)督制度。學校應(yīng)通過民主推薦等方式，成立由學生、家長、教師、村（社區(qū)）代表等組成的膳食委員會，明確工作職責，建立工作制度，并報當?shù)亟逃鞴懿块T備案。膳食委員會組成人員實行任期制，每屆一年，到期更換。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第十六條

膳食委員會監(jiān)督制湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第十九條

食堂從業(yè)人員基本要求。（一）學校應(yīng)在食品藥品監(jiān)督管理部門和營養(yǎng)專業(yè)人員的指導(dǎo)下對食堂從業(yè)人員定期組織食品安全知識、營養(yǎng)配餐、消防知識、職業(yè)道德和法制教育的培訓(xùn)。（二）學生食堂從業(yè)人員（含臨時工作人員）每年必須進行健康檢查，取得有效的健康合格證明。（三）建立食堂從業(yè)人員晨檢制度。食堂管理人員應(yīng)在每天早晨各項飯菜烹飪活動開始前，對每名從業(yè)人員的健康狀況進行檢查，并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的，應(yīng)立即離開工作崗位，待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后，方可重新上崗。從業(yè)人員有不良思想傾向及行為、精神異常等現(xiàn)象的，應(yīng)立即調(diào)離工作崗位。（四）食堂從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習慣。處理食品及分餐前、處理食品原料及使用衛(wèi)生間后，必須用肥皂及流動清水洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽，并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不得留長指甲、涂指甲油、佩戴飾物加工食品；不得在食品加工和供應(yīng)場所內(nèi)吸煙、嚼檳榔；不得將小孩等嬰幼兒隨工作帶入食堂操作間內(nèi)。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第十九條

食堂從業(yè)人員基本湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第二十一條

規(guī)范大宗食品采購行為。由當?shù)亟逃姓块T牽頭，制定準入辦法，建立大宗食品及原輔材料招標制度和供應(yīng)商準入制度，對米、面、油、肉、蛋等大宗食品供應(yīng)通過公開招標、集中采購、定點采購的方式確定供貨商。偏遠地區(qū)學校或教學點可通過比選質(zhì)量、價格的辦法確定供貨對象。鼓勵有條件的學校采取勤工儉學的方式補助學生食堂開支，提供豬肉、蔬菜等食品供應(yīng)，但要堅持低于市場價格原則購買，且必須保證食品安全。第二十二條

建立食品采購索證索票制度。食品采購應(yīng)嚴格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》。從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，應(yīng)當查驗、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件；從固定供貨商或者供貨基地采購的，應(yīng)當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體工商戶、農(nóng)戶等采購的，應(yīng)當索取并留存采購清單等有關(guān)憑證，做到源頭可控，有據(jù)可查。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第二十一條

規(guī)范大宗食品采湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第二十四條

建立食品查驗制度。采購包裝食品時應(yīng)嚴格查驗食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，確保食品安全；不得采購質(zhì)量不合格、超過保質(zhì)期的食品；不得采購有腐敗變質(zhì)或感官性狀異常的食品；不得采購《食品安全法》禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的食品。第二十五條

建立雙人采購和定期輪換制度。學校應(yīng)實行雙人采購，人員不足的可由教職工陪買，每次采購應(yīng)做詳細的采購記錄備查。原則上采購人員每學期應(yīng)輪換一次。第二十七條

建立出入庫管理制度。食堂物品的入庫、出庫必須由專人負責，簽字確認。規(guī)模較大的學校，應(yīng)由兩個以上人員簽字驗收。嚴格入庫、出庫檢查驗收，核對數(shù)量，檢驗質(zhì)量，杜絕質(zhì)次、變質(zhì)、過期食品的入庫與出庫。出庫食品做到先進先出，嚴禁將超過保質(zhì)期的食品出庫。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第二十四條

建立食品查驗制湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第二十九條

食品貯存場所應(yīng)根據(jù)貯存條件分別設(shè)置，食品和非食品庫房應(yīng)分設(shè)，并配置良好的通風、防潮、防鼠、防蠅等設(shè)施。食品貯存應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地存放，遵循先進先出的原則擺放，不同區(qū)域應(yīng)有明顯標識。散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi)，在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨商及聯(lián)系方式等內(nèi)容。盛裝食品的容器應(yīng)符合安全要求。第三十條

學生食堂加工操作間應(yīng)當符合下列要求：（一）最小使用面積不得小于8平方米；（二）墻壁應(yīng)有1.5米以上的瓷磚或其他防水、防潮、可清洗的材料制成的墻裙；（三）地面應(yīng)由防水、防滑、無毒、易清洗的材料建造，具有一定坡度，易于清洗與排水；（四）配備有足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和符合衛(wèi)生要求的存放廢棄物的設(shè)施和設(shè)備；（五）配備餐飲服務(wù)許可證所規(guī)定的其他設(shè)施設(shè)備。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第二十九條

食品貯存場所應(yīng)湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第三十二條

必須采用新鮮安全的原料制作食品，不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。不得向?qū)W生提供腐敗變質(zhì)或者感官性狀異常，可能影響學生健康的食物；不得使用發(fā)芽的馬鈴薯（土豆）作為食物原料，不得制售冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、裱花蛋糕、四季豆和現(xiàn)榨飲料等高風險食品。第三十三條

需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透，其烹飪時食品中心溫度應(yīng)不低于70℃。烹飪后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放，防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。第三十四條

建立食品留樣制度。每餐次的食品成品必須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，放置于專用冷藏設(shè)施中冷藏48小時。每個品種留樣量應(yīng)滿足檢驗需要，不少于100g，并記錄留樣食品名稱、留樣量、留樣時間、留樣人員、審核人員等信息。第三十五條

嚴格按照規(guī)定使用食品添加劑。嚴禁超范圍、超劑量使用食品添加劑，不得采購、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第三十二條

必須采用新鮮安湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第五十九條

建立工作考核體系。將學生食堂工作作為教育行政部門年度考核內(nèi)容和校長、學校工作考核指標，省、市（州）、縣（市、區(qū)）、學校逐級進行考核，實行獎優(yōu)罰劣。第六十條

建立公示制度。學校應(yīng)每天公示食堂物資采購、帶量食譜、飯菜價格等情況，每月公示食堂財務(wù)收支情況，每學期上報縣級教育行政部門財務(wù)收支情況，并在網(wǎng)上公示，接受學校師生、家長和社會的監(jiān)督。第六十一條

建立暗訪制度。各級教育行政部門應(yīng)建立常態(tài)化的隨機暗訪工作機制，加大暗訪工作力度，掌握學生食堂運行真實情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。第六十二條

建立信息反饋渠道。設(shè)立省、市、縣、校四級舉報電話和信箱，健全舉報網(wǎng)絡(luò)，建立直報制度，鼓勵師生員工對原材料采購、伙食質(zhì)量等問題進行投訴或舉報。省、市、縣、校應(yīng)定期公布投訴或舉報的處理情況。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第五十九條

建立工作考核體湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第六十四條

建立責任追究制度。對違反規(guī)定、疏于管理、玩忽職守，導(dǎo)致學生發(fā)生食物中毒事故，或發(fā)生食品安全事故后遲報、漏報、瞞報造成嚴重不良后果的，依照規(guī)定追究相關(guān)部門和有關(guān)責任人責任；構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責任。第六十五條

有下列情形之一的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅處理：（一）在食堂經(jīng)費中列支教職工伙食、獎金福利和招待費等費用；（二）虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用學生伙食費；（三）克扣學生伙食、貪污受賄等。湖南省中小學學生食堂管理試行辦法第六十四條

建立責任追究制溫故二瀏陽市教育局瀏教通〔2014〕6號

關(guān)于印發(fā)《瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法（試行）》的通知名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學，市直各學校：現(xiàn)將《瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2014年1月16日溫故二瀏陽市教育局瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第一條學校后勤物資采購管理實行教育局登記備案，學校自行招標、定點采購模式。第二條

納入本管理辦法的采購項目包括：校服、煤、糧油、學生飲用奶、食堂食雜、調(diào)味品、肉禽蛋類、蔬菜、商店商品等后勤物資的購買，同類物資批量采購預(yù)算在5萬元及以上的項目須招標采購，同類物資批量采購預(yù)算在1萬元至5萬元（不含5萬元）的項目須集體議標采購。瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第一條學校后勤物資采購瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第六條學校后勤大宗物資采購主要包括校服、煤、糧油、學生飲用奶等，其采購流程可參照大宗物資采購流程（見附件1）。第七條學校校服、學生飲用奶的征訂必須嚴格執(zhí)行當年當季的開學收費文件標準，堅持學生自愿的原則，到教育局申請備案后（備案表見附件2）方可立項。[特色校服必須先備案，然后打報告報物價局審批]瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第六條學校后勤大宗物資瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第十一條

招標過程性資料（包括參加招標人員和供應(yīng)商的簽到表、報價表、會議記錄、中標結(jié)論、采購合同等）復(fù)印件在中標結(jié)果公示一周無異議后送教育局后勤產(chǎn)業(yè)辦備案。在這里，我想強調(diào)一點，各校與供應(yīng)商一定要簽訂合同，并將過程性資料報產(chǎn)業(yè)辦，不能以承諾書代替合同的約束力，合同必須保證幾個要素：合同所約定的商品質(zhì)量等參數(shù)、合同交貨地點、價格、數(shù)量、付款約定、結(jié)算約定、違約責任、爭議解決、合同有效期、其他。瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第十一條招標過程性資料瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第十三條

學校后勤小宗物資要實行定點采購，每個品種定點商家不能少于2-3家，定點供應(yīng)商必須有符合國家規(guī)定的資質(zhì)（相關(guān)資質(zhì)要求見附件3）、有抗風險能力和良好的信譽度，學校要與供應(yīng)商簽訂定點采購合同和食品安全責任書。第十四條

學校后勤小宗物資采購程序要公開、透明，采購過程中不得少于3人，要隨機抽選教師代表全程參加，批量采購可參照大宗物資公開招標程序進行。采購結(jié)果要及時在公示欄內(nèi)進行公示，索票索證要批次對應(yīng)，臺帳記錄要及時詳盡。瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第十三條學校后勤小宗物瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第二十二條學校應(yīng)成立由教師、家長、學生等代表組成的學生伙食管理委員會，對學校后勤管理與服務(wù)質(zhì)量進行監(jiān)督，并實行學生食堂家長開放日制度（每學期不少于2次，每班不少于4人），接受社會監(jiān)督，廣泛聽取意見，不斷提高后勤管理與服務(wù)水平。瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第二十二條學校應(yīng)成立由教瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第二十三條對未按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的學校責令其立即整改到位；對違反本采購管理辦法規(guī)定的單位和個人取消年終評優(yōu)評先資格、實行“黃牌警告”、考核降等等；對情節(jié)嚴重或拒不整改者報局紀委進行查處，追究黨紀、政紀責任。瀏陽市中小學校后勤物資采購管理辦法第二十三條對未按相關(guān)規(guī)定溫故三溫故三工作手冊工作手冊細節(jié)管理-三要一要校長負責制；二要健全和落實制度；三要制定應(yīng)急預(yù)案。都是《食品安全法》有規(guī)定的，如果學校沒有落實好“三要”，發(fā)生食品安全事故時，要追究行政人員責任。這也是創(chuàng)建國家食品安全城市必須要做的，而且還要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。很多學校的制度均是陳年老醋，掛上就不管了，未更新。各項制度具體參見《瀏陽市中小學校食品安全與后勤管理工作手冊》2013年4月編。新的《食品安全法》及《湖南省中小學學生食堂管理辦法》我均掛在中小學后勤管理群共享文件內(nèi)。細節(jié)管理-三要一要校長負責制；二要健全和落實制度；三要制定應(yīng)細節(jié)管理-三定期一是定期監(jiān)督檢查；二是定期開會培訓(xùn)；三是定期宣傳教育。在《食品安全法》第32條中規(guī)定：學校沒有配備食品安全管理員，沒有教育學生、沒有培訓(xùn)員工的，當發(fā)生食品安全事故中毒時，將追究學校行政人員責任。我要強調(diào)的是，我們學校對食品安全的監(jiān)督檢查、召開的相關(guān)會議、教育學生、培訓(xùn)員工等都要痕跡化管理，保證有記錄資料可查，而且今年開始瀏陽創(chuàng)建國家食品安全城市，各項食品安全資料均要冠上“創(chuàng)建國家食品安全城市”。細節(jié)管理-三定期一是定期監(jiān)督檢查；二是定期開會培訓(xùn)；三是定期細節(jié)管理-八公示要在食堂醒目位置公示以下內(nèi)容：①《食品經(jīng)營許可證》；②《健康證》復(fù)印件；③食品安全管理機構(gòu)及相關(guān)管理制度（包括安全責任人及聯(lián)系電話）；④膳食管理委員會機構(gòu)及工作制度；⑤食堂開放及陪餐制度；⑥