爆破施工管理辦法20151101

中建股份徐州軌道交通一號線爆破施工管理辦法第一節(jié)總則第一條為正確貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全方針，規(guī)范中建徐州軌道交通一號線爆破作業(yè)行為，加強工程建設安全生產管理，強化爆破從業(yè)人員的安全意識，預防軌道交通工程爆破事故的發(fā)生，依據(jù)國家、省、市有關法律法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)程等，結合徐州軌道交通工程建設的實際情況，特制定本辦法。第二條本辦法使用于中建股份有限公司徐州軌道交通1號線一期工程各分部項目部。第二節(jié)安全管理第三條嚴格遵守國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》、《民用爆炸物品安全管理條例》以及相關法律、法規(guī)和徐州市公安機關以及其他行政管理部門的有關規(guī)定。承擔以項目經理為領導的安全生產領導小組，建立健全崗位責任制和職責，明確規(guī)定爆破從業(yè)人員的職責和分工。在爆破施工中推廣應用爆破新技術、新工藝、新器材和儀表，必須經有關主管部門批準，方可使用。各爆破工點應按照有關規(guī)定和要求配齊各類爆破從業(yè)人員，各類爆破從業(yè)人員應持有效證件上崗，無證、無關人員禁止進入爆破施工現(xiàn)場，禁止接觸民用爆炸物品。爆破施工必須執(zhí)行“一炮三檢”的制度，即裝藥前檢查、裝藥后檢查、爆破后檢查。建立爆破監(jiān)測制度。按照審批后的監(jiān)測方案實施，依據(jù)周邊環(huán)境進行監(jiān)測布點，監(jiān)測爆破振動速度，科學利用監(jiān)測成果，及時總結和指導施工。配備足夠數(shù)量的爆破監(jiān)測儀器設備，儀器設備應在鑒定有效期內。嚴格按照審批通過的爆破設計方案施工。落實爆破設計方案和爆破施工工藝的培訓和安全技術交底工作。制度爆破事故應急預案并組織演練。第三節(jié)民用爆破物品管理依法設置治安保衛(wèi)機構或者配備治安保衛(wèi)人員，設置技術防范設施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。建立火工品臺賬，如實記載領取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領取、發(fā)放人員姓名。領取民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當班用量，作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當班清退回庫。實施爆破作業(yè)，應當遵守國家有關標準和規(guī)范。在安全距離以外設置警示標志并安排警戒人員，防止無關人員進入；爆破作業(yè)結束后應當及時檢查、排除未引爆的民用爆炸物品。民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，應當及時報告當?shù)毓矙C關。現(xiàn)場爆炸物品臨時庫房，應符合《爆破安全規(guī)程》有關標準，并經公安部門許可，并做好防爆、防雷、防潮、防火和防盜要求。當日用量當日向火工品公司申領，多余火工品當日退還，嚴禁工地過夜存放。合同管理民用爆炸物品的運輸、保管、檢驗、起爆器材加工、使用、退庫、銷毀應符合現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定和國家、省、市有關法律、法規(guī)、條例要求。第四節(jié)爆破作業(yè)環(huán)境規(guī)定爆破前應對爆區(qū)周圍的自然條件和環(huán)境狀況經行調查，了解危機安全的不利環(huán)境因素，采取必要的安全防范措施。爆破作業(yè)場所有下列情形之一，不應進行爆破作業(yè)：巖體有冒頂或邊坡滑落危險的；地下爆破作業(yè)區(qū)的危害氣體濃度超過有關規(guī)定的；爆破會造成涌水、堤壩漏水、河床嚴重受阻、泉水變遷的；爆破可能危及建（構）筑物、管線、公共設施或人員的安全而無有效防護措施的；炮孔溫度異常的；作業(yè)通道不安全或堵塞的；支護規(guī)格與支護說明書的規(guī)定不符或工作面支護損壞的；危險區(qū)邊界未設警戒的；光線不足、無照明或照明不符合規(guī)定的；有關法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)程規(guī)定的其他情形。第五節(jié)爆破危害控制施工爆破振動控制控制最大一段起爆藥和一次起爆規(guī)模施工前，認真核查周邊建（構）筑物、地下管線、交通隧道燈周邊環(huán)境狀況，依據(jù)國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》、設計文件和爆破設計方案計算確定最大一段起爆藥量和一次起爆規(guī)模，先低值進入，通過現(xiàn)場試驗，合理調整各項鉆爆參數(shù)，確保振動符合安全要求。爆破振動監(jiān)測控制依據(jù)有關規(guī)程、設計文件、監(jiān)測方案，針對不同的保護對象進行準確布點，及時反饋監(jiān)測信息，及時分析監(jiān)測成果并指導施工。采取毫秒微差爆破技術，合理確定毫秒微差和起爆順序。根據(jù)現(xiàn)場情況，考慮選擇開挖減震溝、布設減震孔、優(yōu)化掏槽方式、改善裝藥結構、分部開挖等措施。嚴格控制單位炸藥消耗量、單孔藥量、單段藥量、一次爆破規(guī)模，把對圍巖、支護及襯砌等的擾動減到最低程度。合理選擇最小抵抗線的方向和數(shù)值，優(yōu)化鉆爆參數(shù)和裝藥結構。爆破噪聲控制爆破應采取堵、導、消的方式進行控制。根據(jù)周邊環(huán)境要求，必要時巷道內懸掛吸音棉被（毛毯），盡快位置覆蓋吸音棉被（毛毯），合理安排爆破時間，減弱對周邊環(huán)境的影響。地表不得有裸露的導爆索或雷管，不能及時避免時應采取適當覆蓋措施。嚴格控制單位炸藥消耗量、單孔藥量和一次爆破規(guī)模，采取毫秒微差爆破技術，做好噪聲監(jiān)測記錄。爆破飛石控制嚴格按照爆破設計方案施工，實行爆破試驗制度，優(yōu)化調整鉆爆參數(shù)；所有裝藥的炮眼均應堵塞優(yōu)質炮泥，確保堵塞質量和堵塞長度；明挖爆破前作業(yè)面采用膠皮炮被有效覆蓋，作業(yè)面上方必要時采用密目網封閉，嚴禁飛石散落安全線以外；豎井爆破前作業(yè)面采用膠片炮被有效覆蓋，井口設置有效的覆蓋保護，嚴禁飛石散落安全線以外；隧道爆破前所有人員和機械應撤離到安全地點，警戒人員應從爆破工作面向外全面清場，待警戒人員撤離到安全范圍后，確認隧道內無人方可進行起爆。爆破粉塵與有害氣體的控制加強通風和灑水。爆破后進入工作面的人員應滿足國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的時間；鉆孔人員應佩戴防塵口罩等防護措施；做好有害氣體的監(jiān)測工作，確保作業(yè)人員人身健康；爆破從業(yè)人員應按照有關規(guī)定定期進行體檢。按照國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》要求進行爆后檢查工作，并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時合理處置。第六節(jié)爆破質量控制開工前，進行爆破安全技術交底工作，假期啊爆破作業(yè)人員的安全技術學習和爆破施工工藝的培訓工作。測量人員對開挖輪廓線進行精確放樣，采用控制爆破技術措施，確保開挖輪廓和超挖值符合設計文件和相關施工驗收規(guī)范要求。嚴格執(zhí)行《起爆令》制度（見附件），施工單位按照《起爆令》要求對現(xiàn)場作業(yè)自檢合格后上報監(jiān)理單位，經監(jiān)理單位對各項準備工作逐一進行檢查，合格后簽字確認，方可進行起爆。按照有關規(guī)范和爆破設計方案正確連接爆破網絡，加強對操作人員爆破網絡培訓指導工作，做好爆破網絡連接質量檢查工作。第七節(jié)爆破文明施工管理做好爆破前的走訪工作。施工單位在各工點實施爆破前，應完成與周邊街道辦事處、居委會、居民（單位）、管線產權單位的走訪工作，說明爆破施工手續(xù)的審批情況及爆破施工中采取的各項安全技術保證措施，告知爆破范圍地點、爆破規(guī)模、每日爆破時間、爆破警戒范圍等情況，嚴禁在允許爆破的時間外爆破作業(yè)。爆破通告實施爆破前應發(fā)布爆破通告，內容包括：爆破地點、每次爆破起爆時間、安全警戒范圍、警戒標志、爆破信號燈。爆破通告除以書面通知當?shù)赜嘘P部門、周邊單位和居民外，還應以布告形式張貼公示。臨近交通要道的爆破需要提前與交警部門聯(lián)系，并采取相應警戒措施。爆破可能危及供水、排水、供電、供氣、通訊等線路以及運輸交通隧道時，爆破前都應向有關單位發(fā)出通知，并采取相應的應急措施。爆破警戒自民用爆炸物品配送到工地現(xiàn)場至民用爆炸物品退庫期間，施工單位都應進行全過程監(jiān)控警戒。裝藥時應在警戒區(qū)邊界設置明顯標志并派出警戒員值守。爆破警戒線范圍內應滿足國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》之規(guī)定。在危險區(qū)邊界，應設有明顯標志，并派出警戒員值守。執(zhí)行警戒任務的人員，應按指令到達指定地點并堅守工作崗位。信號應包括預警信號、起爆信號、解除信號，各類信號均應使爆破警戒區(qū)及附加人員能清楚地聽到或看到。預警信號：該信號發(fā)出后爆破警戒范圍內開始清場工作。起爆信號：起爆信號影應在確認人員、設備等全部撤離爆破警戒區(qū)，所有警戒人員到位，具備安全起爆條件時發(fā)出。解除信號：安全等待時間過后，檢查人員進入爆破警戒范圍內檢查、確認安全后，方可發(fā)出解除爆破警戒信號，在此之前，崗哨不得撤離，不允許非檢查人員進入爆破警戒范圍。實施爆破后，施工單位應及時檢查周邊建（構）筑物、管線等現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和處理，及時了解周邊居民（單位）所反映的問題，并妥善解決。及時處理因爆破工作引起的舉報、上訪、民事糾紛事件，施工單位應高度重視，迅速應對和處理，防止事態(tài)擴大。處理不力的，應采取措施和上報。按照“誰爆破、誰負責”的原則，因爆破造成的事件，施工單位應及時處理，造成損失的應合理賠償。事件處理程序施工方與當事方協(xié)商解決，協(xié)商解決不成的，邀請街道辦事處參與協(xié)商解決；在協(xié)商解決不成的，由雙方共同委托有相關資質的單位或機構經行鑒定并協(xié)商解決；仍協(xié)商解決不成的，可申請人民法院解決。第八節(jié)附則本辦法未涉及部分，按有關法律法規(guī)、條例、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行。本辦法由總承包部安全監(jiān)督管理部負責解釋和修訂。附件：起爆令相關制度表格中國建筑股份有限公司中建徐州基礎設施項目指揮部2015年10月20日

起爆令計劃起爆時間：年月日時分編號：工程名稱工程部位檢查項目檢查內容施工單位自查爆破監(jiān)理單位核查檢查意見檢查人、時間1爆破相關數(shù)據(jù)及人員情況雷管數(shù)量：導火索（管）數(shù)量：使用炸藥數(shù)量：爆破員:保管員安全員2鉆眼鉆孔允許偏差是否滿足要求是否有溶洞、孔洞等不良地質情況3裝藥單孔實際裝藥量與設計裝藥量是否控制允許范圍內4堵塞堵塞是否密實，堵塞長度是否符合要求5連接是否按照設計要求進行連接6防護安全防護是否到位7警戒警戒人員到位，無關人員、機械撤離安全區(qū)域，警戒信號是否正常施工單位檢查結果施工負責人：日期：爆破監(jiān)理單位意見監(jiān)理工程師：日期：土建監(jiān)理單位意見監(jiān)理工程師：日期：爆破設計書編號：爆破工程名稱施工單位爆破部位本次爆破日期時間設計人員審核人員意見審批人員意見簽名：年月日簽名：年月日簽名：年月日鉆孔參數(shù)及指標臺階高度H=m鉆孔孔徑Φ=㎜孔徑裝藥量：㎏/m鉆孔角度ɑ=孔距a=m排距b=m前排底盤抵抗線w=m孔數(shù)n=個超深L=m孔深L1=m單孔裝藥長L2=m單孔堵塞長度L3=m單段起爆藥量:Kg鉆孔總延米L=m單位裝藥q=㎏/m3總裝藥Q=kg爆破方量V=方安全設計指標距離最近被保護物名稱：距離L=m飛石方向及距離：最大單孔藥量：㎏爆破器材情況炸藥總量Q總=kg其中：粉藥=kgQ90乳化=kgQ70乳化=kg非電雷管段別:非電雷管：個導爆管:m炮孔平面布置示意圖起爆網絡布置示意圖爆破檢查記錄編號：記錄時間：年月日序號孔號炮孔深度炮孔裝藥量（m）雷管段別角度設計深度實測深度設計裝藥量實際裝藥量設計實際填塞長度：填塞材料：本炮設計藥量總計：本炮實際藥量總計：爆破檢查記錄警戒時間檢查時間起爆時間解除警戒時間爆前檢查：爆后檢查：控制爆破警戒方案1、爆破警戒范圍及警戒點的設立：警戒范圍按照國家《爆破安全技術深孔爆破安全規(guī)定》執(zhí)行，即正面警戒距離200米；側后面警戒距離米。本次共個警戒點，具體位置見爆破警戒示意圖。警戒任務以施工單位為主，各相關部門配合，成立安全警戒小組，明確指揮長，統(tǒng)一指揮，提前將警戒范圍內的非工作人員及車輛撤離至安全地帶，確保爆破工作安全順利實施。爆破時間、警戒信號及聯(lián)系方式本次爆破時間于月日時整。分警戒人員到位工作，分進行現(xiàn)場封鎖，分各警戒點匯報情況，分進行聯(lián)系充電