政治理論-中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型(張智勇)兩節(jié)課一個(gè)課件

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

——探索與實(shí)踐

一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

（一）、什么是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型即一種大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)制度變遷或經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換。2、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)

經(jīng)濟(jì)目標(biāo)——促進(jìn)發(fā)展政治目標(biāo)——推動(dòng)民主社會(huì)目標(biāo)——構(gòu)建和諧

3、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方式

激進(jìn)式

——休克療法漸進(jìn)式

——摸著石頭過(guò)河

（二）、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論

1、制度

“制度是一系列被制定出來(lái)的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范，它旨在約束追求主體福利或效用最大化利益的個(gè)人行為。”

——道格拉斯·C·諾思

正式制度：是指人們有意識(shí)創(chuàng)造出來(lái)并通過(guò)國(guó)家等組織正式確立的成文規(guī)則，包括憲法、成文法、正式合約等。

非正式制度：

是指人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)交往中逐步形成、并得到社會(huì)認(rèn)可的一系列約束性規(guī)則，包括價(jià)值信念、倫理道德、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等。

2、制度變遷所謂制度變遷，就是用一種制度安排去替代另一種制度安排。

4、制度變遷的類型根據(jù)變遷的推進(jìn)速度或節(jié)奏，制度變遷可分為激進(jìn)式變遷和漸進(jìn)式變遷。

根據(jù)制度變遷的發(fā)動(dòng)主體，制度變遷可分為誘致性變遷和強(qiáng)制性變遷。

（三）、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的由來(lái)百年?duì)幷撆c實(shí)踐

——百年大爭(zhēng)論

社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

能否相容？是否相容？為何相容？如何相容？

傳統(tǒng)的觀點(diǎn)：

馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)否定西方經(jīng)濟(jì)學(xué)

1、馬克思、恩格斯的經(jīng)濟(jì)思想2、“斯大林模式”3、社會(huì)主義國(guó)國(guó)家的改革探索

二、中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型“中國(guó)夢(mèng)”2012年11月中共新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來(lái)，“中國(guó)夢(mèng)”一詞正式進(jìn)入官方語(yǔ)匯并迅速走紅。

“中國(guó)夢(mèng)”，深刻道出了中國(guó)近代以來(lái)歷史發(fā)展的主題主線，深情描繪了近代以來(lái)中華民族生生不息、不斷求索、不懈奮斗的歷史。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)

戊戌變法

梁?jiǎn)⒊?，光緒帝和康有為

辛亥革命

（二）、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的演進(jìn)

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

1.確立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制

——1978-1992年

2.初建社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

——1992-2003年

3.完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

——2003年以后

確立有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制

1978-1992年建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

1993-2002年

完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

2003—2012年全面深化改革

2013年——1978年12月召開(kāi)的十一屆三中全會(huì)

鄧小平在十一屆三中全會(huì)上講話鄧小平在十一屆三中全會(huì)上講話

十一屆三中全會(huì)決定把全黨工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。

1984年10月，十二屆三中全會(huì)

《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》1993年12月，十四屆三中全會(huì)

《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的決定》2003年10月，十六屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》2013年11月，十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制《來(lái)自市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮》

李義平著三聯(lián)書(shū)店《交鋒三十年：改革開(kāi)放四次大爭(zhēng)論親歷記》

馬立誠(chéng)著江蘇人民出版社《中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人看三十年—回顧與分析》

吳敬璉等主編中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社《現(xiàn)代制洪度經(jīng)濟(jì)學(xué)》

盛洪主編北京大學(xué)出版社

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要特點(diǎn)

1、政府主導(dǎo)，邊緣突破。

2、增量先行，雙軌并存。

3、先試后推，循序漸進(jìn)。

4、先易后難，由表及里。

5、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

6、路徑選擇與初始條件。

1、政府主導(dǎo)與邊緣突破

要更好地理解中國(guó)的改革之路，必須認(rèn)識(shí)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中共存的兩種改革。

上下結(jié)合，強(qiáng)誘并舉。

國(guó)企改革

80年代中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的四大先鋒力量

聯(lián)產(chǎn)承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)個(gè)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)邊緣突破聯(lián)產(chǎn)承包鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（蘇南模式）個(gè)體經(jīng)濟(jì)（溫州模式）經(jīng)濟(jì)特區(qū)（珠三角模式）2、增量先行，雙軌并存

帕累托改進(jìn)是指資源配置的一種變化，即在沒(méi)有使任何人境況變壞的情況下，使得至少一個(gè)人境況變得更好。

帕累托最優(yōu)是指資源配置的一種狀態(tài)，即在不使任何人境況變壞的情況下，也不可能再使某些人的境況變好。

3、先試后推，循序漸進(jìn)4、先易后難，由表及里5、統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展

不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型均以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為目標(biāo)，但轉(zhuǎn)型的路徑不同，績(jī)效也相差很大。一個(gè)國(guó)家究竟選擇哪一種改革路徑，取決于改革的約束條件，因?yàn)樗缍烁母飸?zhàn)略的選擇空間。這些約束條件主要包括改革的初始條件和改革成本。

6、路徑選擇與初始條件

“人們創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們自己選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過(guò)去繼承下來(lái)的條件下創(chuàng)造?！?/p>

——馬克思

中國(guó)轉(zhuǎn)型的初始條件：

第一、發(fā)展水平；第二、經(jīng)濟(jì)體制；第三、政治制度；第四、意識(shí)形態(tài)；第五、傳統(tǒng)文化；第六、領(lǐng)袖權(quán)威。

四、解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型優(yōu)點(diǎn)：政府主導(dǎo)——防止改革失控增量先行——減少摩擦成本先試后推——降低試錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)先易后難——彰顯變遷收益三者兼顧——確保良好環(huán)境

缺陷：

改革實(shí)施成本較高；改革績(jī)效邊際遞減；滋生尋租和腐?。焕婕瘓F(tuán)綁架改革；發(fā)展失衡狀態(tài)加劇。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新階段

1、改革進(jìn)入攻堅(jiān)期

（1）、深層次矛盾逐漸凸顯（2）、不同利益沖突加?。?）、改革推進(jìn)難度加大

“三期疊加”

經(jīng)濟(jì)增速換擋期;

結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期:

刺激政策消化期。

2、改革需要新突破

改革共識(shí)——改革方向黨政關(guān)系——政體改革政市關(guān)系——轉(zhuǎn)變職能央地關(guān)系——權(quán)利分置國(guó)民關(guān)系——民富國(guó)強(qiáng)3、改革的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

轉(zhuǎn)變政府職能。調(diào)整利益格局。擺脫路徑依賴。

需要有：新的勇氣；新的思路；新的智慧；新的方式。第三次大轉(zhuǎn)型的八方面轉(zhuǎn)型：制度轉(zhuǎn)型目標(biāo)轉(zhuǎn)型動(dòng)力轉(zhuǎn)型分配轉(zhuǎn)