某非煤礦山重特大生產安全事故應急救援預案

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河東區(qū)非煤礦山重特大生產安好事故應急救援預案

為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產安好事故后,能夠急速、有效和有序地實施應急救援,裁減人員傷亡和財產損失,依據(jù)《安好生產法》、《礦山安好法》等法律法規(guī),結合我區(qū)實際,制定本預案。

一、應急救援范圍

本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)或缺乏3人但影響重大的生產安好事故。

二、應急救援組織機構及職責

(一)區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產安好事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長承擔,副總指揮由有關領導和負責人承擔,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:

1、組織領導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;2、根據(jù)事故發(fā)生處境統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發(fā)生的處境采取緊急處理措施;3、在全區(qū)范圍內緊急調用各類救援物資、設備、人員;4、根據(jù)事故苦難處境,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

(二)指揮部下設辦公室(設在區(qū)安好生產監(jiān)視管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人承擔,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關負責人員組成。主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,急速了解、收集和匯總有關處境,實時向指揮部供給各種相關信息和資料。

(三)指揮部下設8個工作組

1、防備保衛(wèi)組

由區(qū)公安分局牽頭,概括負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。

2、醫(yī)療救治組

由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,概括負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員舉行緊急救治和現(xiàn)場防疫工作。

3、事故搶險組

由區(qū)安監(jiān)局牽頭,概括負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。

4、物資供給組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設備的實時調度和供給。

5、技術資料組

由區(qū)國土資源分局牽頭,概括負責供給有關資源開發(fā)和地質方面的根基資料。

6、后勤保障組

由區(qū)政府辦公室牽頭,概括負責事故調查組的接待服務、搶險人員的食宿、車輛調度等工作。

7、善后處理組

由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門合作,概括負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

8、新聞組

由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,實時了解并供給事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救治和氣后處理等方面的處境。同時,根據(jù)救援處境,實時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,激勵鼓動民眾參與搶險救援,實時停滯謠傳或誤傳,安定民心。

三、危害性評估

非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內的采石廠?？赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。

四、應急救援體系及演練

非煤礦山應急救援以發(fā)生事故單位和事故發(fā)生地的街道有關部門為主,實行區(qū)域互救原那么。

有關街道辦事處應根據(jù)轄區(qū)內非煤礦山的實際,制定訓練籌劃,每年至少要舉行一次應急救援演練。

五、應急救援物資和設備

(一)非煤礦山應急救援物資和設備儲蓄,以各企業(yè)自備為主。

(二)救援物資和設備的調運。根據(jù)救援的需要,由應急救援指揮部隨時調集全區(qū)各礦山企業(yè)儲蓄的應急救援物資。

六、事故報告和現(xiàn)場養(yǎng)護

(一)事故報告

1、非煤礦山事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立刻報告區(qū)安監(jiān)局和所在街道辦事處,區(qū)安監(jiān)局在30分鐘內報區(qū)政府,并按程序上報。

2、事故發(fā)生單位應在事故發(fā)生后24小時內寫出事故書面報告,上報區(qū)安監(jiān)局。報告應包括以下內容:

(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;

(2)事故單位的經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;

(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;

(4)事故理由、性質的初步判斷;

(5)事故搶救處理的處境及采取的措施,并附示意圖;

(6)需要有關部門、單位輔助事故救援和處理的有關事宜;

(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

(二)事故單位務必嚴格養(yǎng)護事故現(xiàn)場

事故發(fā)生后,所在地街道辦事處和事故發(fā)生單位要養(yǎng)護好現(xiàn)場,合作公安部門做好防備保衛(wèi)和維護治安秩序。

(三)通訊聯(lián)絡

區(qū)政府值班室電話:

區(qū)安監(jiān)局值班室電話:

七、事故的應急救援

(一)區(qū)安監(jiān)局接到報告后,應立刻向指揮部總指揮報告,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立刻報告區(qū)政府,同時立刻通知指揮部成員趕赴現(xiàn)場,并組織專業(yè)救助氣力趕赴現(xiàn)場實施救治。

(二)應急救援措施

現(xiàn)場搶救工作應在現(xiàn)場搶險指揮部的統(tǒng)一領導下舉行?，F(xiàn)場搶救應根據(jù)坍塌范圍、爆炸處境、人員傷亡處境,制定科學、合理的搶險方案和應急救援措施,并專心組織實施。事故發(fā)生后,應實時調運搶險救援物資和設備(吊車、起重機、挖掘機等),實時、有效地搶救遇險人員,裁減傷亡,把事故損失降到最低限度。

(三)搶險救災原那么

1、統(tǒng)一指揮原那么。搶險救災工作務必在指揮部的統(tǒng)一領導和現(xiàn)場搶險指揮部的概括指揮下開展。

2、自救互救原那么。事故發(fā)生初期,事故單位應按照《礦井苦難預防與處理籌劃》積極組