對口升學(xué)-文書與檔案課件

2008年對口招生考試

文秘類專業(yè)總復(fù)習(xí)

文書與檔案

12008年對口招生考試

文秘類專業(yè)總復(fù)習(xí)

文書與檔案

1第一單元文書與公務(wù)文書一、文書的概念文書是人們在社會實踐活動中為了記載、憑證、傳遞和公布信息等的需要，以文字的方式在一定書寫材料上表達(dá)思想意圖的一種書面記錄。簡言之，文書是以文字形式處理各種事務(wù)的工具。2第一單元文書與公務(wù)文書一、文書的概念2第一單元文書與公務(wù)文書二、文書、公文與文件1、文書是包括文件、公務(wù)文書和私人文書在內(nèi)的各種文字材料的總稱，是個集合體，而不是指個別的、具體的文字材料。2、公文有廣義和狹義之分。廣義的公文即公務(wù)文書，除私人文書之外的所有文書材料的通稱；狹義公文則是專指國務(wù)院辦公廳2000年8月24日在《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中正式規(guī)定的13類13種公文。3、文件也有廣義和狹義之分。廣義的文件指人們在社會實踐活動中為處理各種事務(wù)的需要，以文字、圖像、聲音等形式形成的具有一定效用的信息記錄。狹義的文件指公文中政治性和政策性較強(qiáng)的那一部分，通常指印有文頭（也稱版頭）的那部分公文。因為文頭往往套紅印刷，故有“紅頭文件”之稱。3第一單元文書與公務(wù)文書二、文書、公文與文件3第一單元文書與公務(wù)文書來看一下他們之間外延的關(guān)系：廣義的文件文書廣義的公文狹義的公文狹義的文件4第一單元文書與公務(wù)文書來看一下他們之間外延的關(guān)系：4第一單元文書與公務(wù)文書三、文書的類別1、公務(wù)文書：是法定機(jī)關(guān)和組織在公務(wù)活動中按照特定的體式，經(jīng)過一定處理程序制成的書面文字材料，作為傳達(dá)意圖、聯(lián)系工作、處理公務(wù)的文字依據(jù)，是國家管理政務(wù)的一種工具。2、私人文書（私人信函、日記、手稿等）5第一單元文書與公務(wù)文書三、文書的類別5第一單元文書與公務(wù)文書四、公文的特點1、它的制成者是依法成立并能以自己的名義行使權(quán)力和承擔(dān)義務(wù)責(zé)任的國家機(jī)構(gòu)或組織。2、它形成并作用于其所反映的公務(wù)活動。3、有規(guī)范的體式和處理程序。6第一單元文書與公務(wù)文書四、公文的特點6第一單元文書與公務(wù)文書五、公務(wù)文書的體式和稿本1、草稿（草案）；2、定稿；3、正本；4、副本；5、存本；6、試行本；7、暫行本；8、修訂本；9、各種文字文本。7第一單元文書與公務(wù)文書五、公務(wù)文書的體式和稿本7第一單元文書與公務(wù)文書六、公務(wù)文書的行文制度（一）行文條件1、行文機(jī)關(guān)必須是負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)，要有認(rèn)真嚴(yán)肅的工作態(tài)度；2、有需要解決的問題，非得行文不可；3、行文要符合客觀規(guī)律，要具備真實性。（二）行文關(guān)系行文關(guān)系，就是指機(jī)關(guān)、單位之間公文往來所構(gòu)成的關(guān)系。（根據(jù)組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、職權(quán)范圍以及機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系進(jìn)行）。（三）行文方向上行文；下行文；平行文。（四）行文方式逐級行文、多級行文、越級行文。8第一單元文書與公務(wù)文書六、公務(wù)文書的行文制度8第一單元文書與公務(wù)文書（五）行文規(guī)則：1、少而精地行文；2、不要輕易地越級行文；3、按隸屬關(guān)系行文；4、分清主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)；5、同級部門之間，對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文，以免造成混亂；6、同級機(jī)關(guān)和部門，在必要時可聯(lián)合行文；7、堅持一文一事制度。9第一單元文書與公務(wù)文書（五）行文規(guī)則：9第二單元文書工作一、文書工作的含義通過互相銜接的一系列程序，完成擬制、處理和管理文件的工作。二、文書工作的性質(zhì)政治性、機(jī)密性、務(wù)實性、規(guī)范性、時限性。10第二單元文書工作一、文書工作的含義10第二單元文書工作三、文書工作的基本原則1、實事求是原則；2、少而精的原則；3、時效性的原則；4、保密原則。四、文書工作的任務(wù)概述：圍繞黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)，做好“三服務(wù)”（即為上級機(jī)關(guān)服務(wù)，為同級和下級機(jī)關(guān)服務(wù)），搞好文書工作的“四化”建設(shè)（即制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化），科學(xué)地、高效率地承擔(dān)文書的形成、處理和管理工作，為有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)工作，促進(jìn)兩個文明建設(shè)服務(wù)。11第二單元文書工作三、文書工作的基本原則11第二單元文書工作具體任務(wù)為：1、收文的簽收、登記、傳閱、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦等工作；2、發(fā)文的審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、校對、用印和封發(fā)等工作；3、文書的整理與篩選工作；4、文書的清退與銷毀工作；5、文書的立卷和歸檔工作；6、文書的保管和借閱工作。12第二單元文書工作具體任務(wù)為：12第二單元文書工作五、文書工作的組織：有集中和分散兩種形式。六、文書工作的意義1、機(jī)關(guān)工作的紐帶；2、是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作的助手；3、是保守黨和國家機(jī)密的一個重要環(huán)節(jié)；4、為檔案工作打好基礎(chǔ)。13第二單元文書工作五、文書工作的組織：13第三單元文書處理程序一、收文處理程序（現(xiàn)代文秘第124頁）1、簽收；2、拆封；3、登記：(參看“收文登記簿”表)基本項目：收文號、收文時間、來文機(jī)關(guān)、文件標(biāo)題、來文字號、密級、份數(shù)、處理情況等。收文單位處（室）來文共頁附件共頁收文號收文時間年月日時14第三單元文書處理程序一、收文處理程序（現(xiàn)代文秘第124頁第三單元文書處理程序收文登記簿順序號收文日期來文機(jī)關(guān)發(fā)文字號文件標(biāo)題密級份數(shù)承辦單位收者簽名備注15第三單元文書處理程序收文登記簿順收文日期來文機(jī)關(guān)發(fā)文字號第三單元文書處理程序4、分辦：按類別分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門閱辦；5、擬辦：對來文如何辦理提出建設(shè)性的處理意見；6、批辦：機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人對來文提出處置意見。7、承辦：承接處理辦理公文內(nèi)容所涉及的事務(wù)；8、催辦、查辦：催促辦理、檢查辦理情況；9、注辦：承辦人簽注文件，承辦經(jīng)過與結(jié)果的活動。10、辦復(fù)：收文機(jī)關(guān)對來文機(jī)關(guān)要求回復(fù)的公文給予答復(fù)。16第三單元文書處理程序4、分辦：按類別分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)第三單元文書處理程序二、發(fā)文處理程序1、擬稿：擬制文稿；2、會商：兩個或兩個以上的機(jī)關(guān)、部門聯(lián)合行文時，在文稿擬出之后，主辦機(jī)關(guān)與有關(guān)機(jī)關(guān)、部門對文稿征求意見并簽字的工作；3、審核：重點是“是否需要行文”；其次是對公文的內(nèi)容、文字表達(dá)、文種使用等六個方面，即“六查”。（1）查有無矛盾抵觸；（2）查政策界限；（3）查措施落實；（4）查程序和手續(xù)；（5）查文字表達(dá)；（6）查文件體式。17第三單元文書處理程序二、發(fā)文處理程序17第三單元文書處理程序4、簽發(fā)：簽署文件批準(zhǔn)的意見；5、注發(fā)：注明、批注經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)人同意發(fā)出的公文如何印發(fā)的行為過程；6、繕?。嚎槍懹∷ⅰ?8第三單元文書處理程序4、簽發(fā)：簽署文件批準(zhǔn)的意見；18第三單元文書處理程序簽收拆封登記分辦傳閱閱文審核擬辦批辦承辦催辦辦復(fù)注辦暫存擬稿審核會商簽發(fā)注發(fā)編號復(fù)核登記打字校對繕印用印封發(fā)傳遞收文階段制文階段制發(fā)階段閱辦階段收文處理程序發(fā)文處理程序文書處理程序示意圖19第三單元文書處理程序簽收拆封登記分辦傳閱閱文審核擬辦批辦第三單元文書處理程序20第三單元文書處理程序20第三單元文書處理程序21第三單元文書處理程序21演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！2008年對口招生考試

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1第一單元文書與公務(wù)文書一、文書的概念文書是人們在社會實踐活動中為了記載、憑證、傳遞和公布信息等的需要，以文字的方式在一定書寫材料上表達(dá)思想意圖的一種書面記錄。簡言之，文書是以文字形式處理各種事務(wù)的工具。24第一單元文書與公務(wù)文書一、文書的概念2第一單元文書與公務(wù)文書二、文書、公文與文件1、文書是包括文件、公務(wù)文書和私人文書在內(nèi)的各種文字材料的總稱，是個集合體，而不是指個別的、具體的文字材料。2、公文有廣義和狹義之分。廣義的公文即公務(wù)文書，除私人文書之外的所有文書材料的通稱；狹義公文則是專指國務(wù)院辦公廳2000年8月24日在《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中正式規(guī)定的13類13種公文。3、文件也有廣義和狹義之分。廣義的文件指人們在社會實踐活動中為處理各種事務(wù)的需要，以文字、圖像、聲音等形式形成的具有一定效用的信息記錄。狹義的文件指公文中政治性和政策性較強(qiáng)的那一部分，通常指印有文頭（也稱版頭）的那部分公文。因為文頭往往套紅印刷，故有“紅頭文件”之稱。25第一單元文書與公務(wù)文書二、文書、公文與文件3第一單元文書與公務(wù)文書來看一下他們之間外延的關(guān)系：廣義的文件文書廣義的公文狹義的公文狹義的文件26第一單元文書與公務(wù)文書來看一下他們之間外延的關(guān)系：4第一單元文書與公務(wù)文書三、文書的類別1、公務(wù)文書：是法定機(jī)關(guān)和組織在公務(wù)活動中按照特定的體式，經(jīng)過一定處理程序制成的書面文字材料，作為傳達(dá)意圖、聯(lián)系工作、處理公務(wù)的文字依據(jù)，是國家管理政務(wù)的一種工具。2、私人文書（私人信函、日記、手稿等）27第一單元文書與公務(wù)文書三、文書的類別5第一單元文書與公務(wù)文書四、公文的特點1、它的制成者是依法成立并能以自己的名義行使權(quán)力和承擔(dān)義務(wù)責(zé)任的國家機(jī)構(gòu)或組織。2、它形成并作用于其所反映的公務(wù)活動。3、有規(guī)范的體式和處理程序。28第一單元文書與公務(wù)文書四、公文的特點6第一單元文書與公務(wù)文書五、公務(wù)文書的體式和稿本1、草稿（草案）；2、定稿；3、正本；4、副本；5、存本；6、試行本；7、暫行本；8、修訂本；9、各種文字文本。29第一單元文書與公務(wù)文書五、公務(wù)文書的體式和稿本7第一單元文書與公務(wù)文書六、公務(wù)文書的行文制度（一）行文條件1、行文機(jī)關(guān)必須是負(fù)責(zé)的機(jī)關(guān)，要有認(rèn)真嚴(yán)肅的工作態(tài)度；2、有需要解決的問題，非得行文不可；3、行文要符合客觀規(guī)律，要具備真實性。（二）行文關(guān)系行文關(guān)系，就是指機(jī)關(guān)、單位之間公文往來所構(gòu)成的關(guān)系。（根據(jù)組織系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、職權(quán)范圍以及機(jī)關(guān)之間的工作關(guān)系進(jìn)行）。（三）行文方向上行文；下行文；平行文。（四）行文方式逐級行文、多級行文、越級行文。30第一單元文書與公務(wù)文書六、公務(wù)文書的行文制度8第一單元文書與公務(wù)文書（五）行文規(guī)則：1、少而精地行文；2、不要輕易地越級行文；3、按隸屬關(guān)系行文；4、分清主送機(jī)關(guān)、抄送機(jī)關(guān)；5、同級部門之間，對有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自向下行文，以免造成混亂；6、同級機(jī)關(guān)和部門，在必要時可聯(lián)合行文；7、堅持一文一事制度。31第一單元文書與公務(wù)文書（五）行文規(guī)則：9第二單元文書工作一、文書工作的含義通過互相銜接的一系列程序，完成擬制、處理和管理文件的工作。二、文書工作的性質(zhì)政治性、機(jī)密性、務(wù)實性、規(guī)范性、時限性。32第二單元文書工作一、文書工作的含義10第二單元文書工作三、文書工作的基本原則1、實事求是原則；2、少而精的原則；3、時效性的原則；4、保密原則。四、文書工作的任務(wù)概述：圍繞黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)，做好“三服務(wù)”（即為上級機(jī)關(guān)服務(wù)，為同級和下級機(jī)關(guān)服務(wù)），搞好文書工作的“四化”建設(shè)（即制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化），科學(xué)地、高效率地承擔(dān)文書的形成、處理和管理工作，為有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)工作，促進(jìn)兩個文明建設(shè)服務(wù)。33第二單元文書工作三、文書工作的基本原則11第二單元文書工作具體任務(wù)為：1、收文的簽收、登記、傳閱、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦、注辦等工作；2、發(fā)文的審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、校對、用印和封發(fā)等工作；3、文書的整理與篩選工作；4、文書的清退與銷毀工作；5、文書的立卷和歸檔工作；6、文書的保管和借閱工作。34第二單元文書工作具體任務(wù)為：12第二單元文書工作五、文書工作的組織：有集中和分散兩種形式。六、文書工作的意義1、機(jī)關(guān)工作的紐帶；2、是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作的助手；3、是保守黨和國家機(jī)密的一個重要環(huán)節(jié)；4、為檔案工作打好基礎(chǔ)。35第二單元文書工作五、文書工作的組織：13第三單元文書處理程序一、收文處理程序（現(xiàn)代文秘第124頁）1、簽收；2、拆封；3、登記：(參看“收文登記簿”表)基本項目：收文號、收文時間、來文機(jī)關(guān)、文件標(biāo)題、來文字號、密級、份數(shù)、處理情況等。收文單位處（室）來文共頁附件共頁收文號收文時間年月日時36第三單元文書處理程序一、收文處理程序（現(xiàn)代文秘第124頁第三單元文書處理程序收文登記簿順序號收文日期來文機(jī)關(guān)發(fā)文字號文件標(biāo)題密級份數(shù)承辦單位收者簽名備注37第三單元文書處理程序收文登記簿順收文日期來文機(jī)關(guān)發(fā)文字號第三單元文書處理程序4、分辦：按類別分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門閱辦；5、擬辦：對來文如何辦理提出建設(shè)性的處理意見；6、批辦：機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人對來文提出處置意見。7、承辦：承接處理辦理公文內(nèi)容所涉及的事務(wù)；8、催辦、查辦：催促辦理、檢查辦理情況；9、注辦：承辦人簽注文件，承辦經(jīng)過與結(jié)果的活動。10、辦復(fù)：收文機(jī)關(guān)對來文機(jī)