都江堰青城山旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案

五大旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案之三:《都江堰—青城山旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》五大旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案之三:《都江堰—青城山旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方1一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。

都江堰—青城山是《四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中確定的成都口岸優(yōu)先旅游區(qū)的核心組成部分（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1.獨(dú)具特色的旅游資源。2.完善優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。

3.日臻成熟的旅游產(chǎn)業(yè)體系。（三）主要問題。

1.旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)脫節(jié)。

2.旅游城市和旅游環(huán)境建設(shè)滯后。

3.旅游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠。

4.旅游宣傳促銷力度較小。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。2

二、總體構(gòu)想

充分發(fā)揮都江堰市作為成都口岸旅游區(qū)組成部分的重要作用，利用處于九環(huán)線、西環(huán)線必經(jīng)之地的優(yōu)勢(shì)，全面整合景區(qū)和城市旅游要素，打造世界一流的精品景區(qū)，創(chuàng)建中國最佳旅游城市；深入挖掘水文化、道教文化和歷史文化內(nèi)涵，大力發(fā)展觀光和休閑度假旅游，開發(fā)適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的旅游產(chǎn)品，建成國際著名的生態(tài)文化旅游目的地。

二、總體構(gòu)想

充分發(fā)揮都江堰市作為成都口岸旅游區(qū)組成部分3規(guī)劃建設(shè)目標(biāo):

打造世界精品旅游景區(qū)。

創(chuàng)建中國最佳旅游城市。

營造世界一流旅游環(huán)境。

構(gòu)建國際化旅游管理模式。規(guī)劃建設(shè)目標(biāo):

打造世界精品旅游景區(qū)。4建設(shè)重點(diǎn)：

1.精心打造都江堰、青城山兩處世界遺產(chǎn)地的精品景區(qū)，大力推進(jìn)其他景區(qū)的開發(fā)建設(shè)2.全力爭(zhēng)創(chuàng)中國最佳旅游城市。3.以線帶點(diǎn)、以環(huán)帶線、整體包裝、整體推出、強(qiáng)力推介以下重點(diǎn)精品旅游線路：

（1）成都—都江堰—九寨溝—黃龍世界遺產(chǎn)精品線；

（2）成都—都江堰—臥龍—四姑娘山世界遺產(chǎn)旅游線；（3）北京八達(dá)嶺長城—西安秦始皇兵馬俑—都江堰/青城山—廣漢三星堆文化旅游線路；（4）成都-都江堰-西嶺雪山-碧峰峽生態(tài)觀光休閑旅游線；

（5）成都—都江堰—青城山生態(tài)休閑二日游；

建設(shè)重點(diǎn)：

5

經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):

到2005年，游客達(dá)到500萬人次以上，旅游業(yè)總收入達(dá)到16億元，占全市GDP的20%以上，其中境外游客19萬人次，外匯收入700萬美元；2010年游客達(dá)到560萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游總收入25億元，占全市GDP的25%以上，其中境外游客47萬人次，外匯收入4150萬美元；2015年游客達(dá)到640萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入達(dá)到49億元，占全市GDP的30%以上，其中境外游客76萬人次，外匯收入1.5億美元。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):

到2005年，游客達(dá)到5006三、實(shí)施方案

（一）加快精品景區(qū)建設(shè)。

1.建設(shè)都江堰水文化精品旅游區(qū)。2.建設(shè)青城山道教文化和生態(tài)度假旅游區(qū)。3.建設(shè)龍池-虹口生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑度假旅游區(qū)。（二）加快精品旅游城市建設(shè)1.優(yōu)化城市環(huán)境建設(shè)。2.強(qiáng)化城市特色建設(shè)。3.提高城市品味。4.完善城市旅游功能。三、實(shí)施方案

（一）加快精品景區(qū)建設(shè)。

1.建設(shè)都7（三）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.重點(diǎn)旅游交通項(xiàng)目建設(shè)。2.城市旅游及配套設(shè)施建設(shè)。

（四）加快客源市場(chǎng)開拓步伐。

1.完善旅游營銷體系。

2.創(chuàng)新營銷手段。

3.拓寬營銷渠道。

（五）加快完善投融資體系。

1.創(chuàng)建投融資平臺(tái)。2.拓寬經(jīng)營城市融資渠道。3.建立特許經(jīng)營制度。

4、優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)。

5.經(jīng)營無形資產(chǎn)。

（三）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.重點(diǎn)旅游交通項(xiàng)目8（六）優(yōu)化配置旅游產(chǎn)業(yè)各要素。

1.強(qiáng)化區(qū)域行業(yè)協(xié)作。

2.優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

3.創(chuàng)新旅游管理體制。

4.壯大旅游優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

5.打造旅游人才高地。

（六）優(yōu)化配置旅游產(chǎn)業(yè)各要素。

1.強(qiáng)化區(qū)域行業(yè)協(xié)作。9《臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)

規(guī)劃建設(shè)方案》《臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)

規(guī)劃建設(shè)方案》10一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。

臥龍自然保護(hù)區(qū)地處四川盆地向青藏高原過渡的高山峽谷地帶，面積20萬公頃，有全國10%的大熊貓，是我國面積最大、以保護(hù)高山生態(tài)系統(tǒng)及大熊貓、金絲猴、珙桐等珍稀物種為主的綜合性國家級(jí)大熊貓自然保護(hù)區(qū)。（二）發(fā)展條件。

1.發(fā)展優(yōu)勢(shì)。（1）突出的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

（2）獨(dú)具壟斷的資源基礎(chǔ)。（3）廣闊的旅游市場(chǎng)前景。

（4）絕好的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。

一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）基本情況。112.存在的主要問題。

（1）旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)還處于初級(jí)階段，屬大眾觀光層次，旅游產(chǎn)品的建設(shè)檔次較低，設(shè)施不完善，尚未形成強(qiáng)吸引力的主導(dǎo)旅游產(chǎn)品。

（2）旅游產(chǎn)品形象不鮮明，臥龍中華大熊貓旅游資源開發(fā)與成都大熊貓繁育基地、碧峰峽等大熊貓觀光旅游景區(qū)缺少有機(jī)聯(lián)系，自身特色不突出，產(chǎn)品形象不鮮明，大熊貓旅游龍頭地位未確立。

（3）旅游區(qū)缺乏高質(zhì)、便捷、安全的對(duì)外通道，對(duì)外聯(lián)系的主要通道303省道等級(jí)偏低。

（4）旅游區(qū)管理、科研、民居和旅游用地等缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃，區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活需求給大熊貓的保護(hù)帶來了嚴(yán)重壓力。

2.存在的主要問題。

（1）旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)還處于初級(jí)階段，12二、發(fā)展構(gòu)想

貫徹保護(hù)第一，合理開發(fā)和永續(xù)利用資源的原則，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過政府引導(dǎo)、社會(huì)資本多元投入、體制創(chuàng)新推動(dòng)，以景區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)為中心，以改善旅游發(fā)展條件和全面提升基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，緊緊依托成都口岸旅游區(qū)和西環(huán)精品旅游線，面向國內(nèi)外旅游市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游開發(fā)整體聯(lián)動(dòng)，推出適應(yīng)不同層面、不同對(duì)象、不同需求、靈活多樣的觀光、休閑度假旅游產(chǎn)品，把臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)建成具有濃郁大熊貓?jiān)h(huán)境與藏族風(fēng)情特色的，馳名中外的國際山地大熊貓生態(tài)旅游目的地。

二、發(fā)展構(gòu)想

貫徹保護(hù)第一，合理開發(fā)和永續(xù)利用13建設(shè)目標(biāo)：

建成國際大熊貓生態(tài)旅游精品。

旅游形象鮮明突出，旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力得到加強(qiáng)。

科學(xué)合理的旅游管理經(jīng)營模式。

大熊貓最佳的生存自然環(huán)境。

到2005年，旅游者總?cè)藬?shù)達(dá)40萬人次，旅游總收入達(dá)2.5億元；到2010年，旅游者總?cè)藬?shù)達(dá)100萬人次，旅游總收入達(dá)10.0億元。

建設(shè)目標(biāo)：建成國際大熊貓生態(tài)旅游精品。14三、實(shí)施方案

（一）加快建設(shè)3大特色旅游景區(qū)和3條生態(tài)旅游線。

1.全力打造3大特色旅游景區(qū)。

（1）核桃坪－花紅樹大熊貓科研與觀賞區(qū)建設(shè)。

（2）耿達(dá)鎮(zhèn)特色休閑度假區(qū)建設(shè)。

（3）鄧生—巴郎山大熊貓?jiān)h(huán)境生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)。

2.重點(diǎn)建設(shè)3條生態(tài)旅游線。

（二）加速實(shí)施生態(tài)移民工程。（三）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.公路建設(shè)。

2.供電及郵電通信建設(shè)。

3.給排水及廢棄物處理。4.生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

三、實(shí)施方案

（一）加快建設(shè)3大特色旅游景區(qū)和3條生態(tài)旅游15（四）加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（五）加大旅游產(chǎn)品開發(fā)和宣傳促銷力度。

1.加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。重點(diǎn)開發(fā)以大熊貓主題的觀光旅游產(chǎn)品項(xiàng)目和各類特色休閑度假產(chǎn)品、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。

（1）推出跨區(qū)域的精品旅游線路。

九環(huán)線：成都→都江堰/青城山→臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)→九寨溝/黃龍→三星堆→成都。

大西環(huán)線：成都→都江堰/青城山→臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)→四姑娘山→康定→瀘定→成都。

小西環(huán)線：成都→都江堰/青城山→臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)→四姑娘山→寶興→雅安→成都。

（2）推出旅游目的地線路。

成都→臥龍1日游。

成都→都江堰/青城山→臥龍2日游。

2.加大宣傳促銷力度。

（四）加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（五）加大旅游產(chǎn)品開發(fā)和宣傳促16（六）加快旅游環(huán)境建設(shè)，改革投（融）資渠道。

加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游從業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營者的服務(wù)行為，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營造熱情、禮貌、有序、安全的旅游氛圍，優(yōu)化旅游環(huán)境。積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制，建立多元化的投融資體系，引進(jìn)社會(huì)資本加快賓館、景點(diǎn)等經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)計(jì)臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)資金約需7.8億元。（六）加快旅游環(huán)境建設(shè)，改革投（融）資渠道。加17《三星堆古遺址文化旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》三星堆古遺址文化旅游區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，旨在充分發(fā)揮三星堆遺址的國際品牌優(yōu)勢(shì)和不可模仿、不可復(fù)制的壟斷優(yōu)勢(shì)，有效保護(hù)和合理利用文化遺產(chǎn)，全面整合三星堆遺址及周邊區(qū)域內(nèi)的古蜀文化遺跡和其他旅游資源，加快建設(shè)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造以三星堆古遺址為核心，以廣漢市旅游名城為載體，以世界旅游目的地為目標(biāo)的中國東方歷史文化旅游精品。

《三星堆古遺址文化旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》18一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。三星堆古遺址文化旅游區(qū)位于廣漢市西郊，規(guī)劃建設(shè)面積22平方公里。三星堆遺址保護(hù)區(qū)面積約12平方公里，以文化觀光旅游、科考求知等為主題，涵蓋遺址保護(hù)區(qū)與博物館區(qū)，分觀光游覽區(qū)、集中展示區(qū)、接待服務(wù)區(qū)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。19（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1.世界級(jí)的旅游資源。

2.優(yōu)越的旅游區(qū)位條件。

3.突出的旅游品牌優(yōu)勢(shì)。

4.日臻成熟的旅游發(fā)展基礎(chǔ)。

5.日趨旺盛的旅游市場(chǎng)需求。

6.絕好的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。

（三）存在問題。1.旅游發(fā)展要素整合不夠。

2.遺址區(qū)保護(hù)、發(fā)掘工作滯后。

3.旅游環(huán)線網(wǎng)絡(luò)不完善。

4.旅游品牌宣傳促銷力度小。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1.世界級(jí)的旅游資源。20二、發(fā)展構(gòu)想

按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入的原則，以“三星堆文化”為核心，以“三星堆形象”為品牌，以“三星堆遺址”和“三星堆文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”為載體，正確處理好保護(hù)與利用的關(guān)系，合理配置旅游資源，堅(jiān)持遺址保護(hù)和景區(qū)建設(shè)相結(jié)合，創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市和打造旅游精品相結(jié)合，加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大宣傳促銷力度，將文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)單一型文物觀光向復(fù)合型文化旅游的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，通過打造三星堆古遺址文化旅游區(qū)開發(fā)配套旅游資源，推動(dòng)廣漢歷史文化名城和中國優(yōu)秀旅游城市的建設(shè)。

二、發(fā)展構(gòu)想

按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投21三、實(shí)施方案

（一）搞好規(guī)劃統(tǒng)籌工作。（二）加強(qiáng)對(duì)三星堆文化資源的研究。（三）加快三星堆古遺址文化旅游區(qū)的建設(shè)。

1.加大遺址區(qū)保護(hù)力度，積極申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。

2.進(jìn)一步加強(qiáng)考古開發(fā)工作。

3.搞好遺址保護(hù)區(qū)旅游設(shè)施建設(shè)。

4.開發(fā)三星堆文化產(chǎn)業(yè)園。

5.加快旅游區(qū)配套旅游項(xiàng)目建設(shè)。

（四）創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市。（五）加快旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三、實(shí)施方案

（一）搞好規(guī)劃統(tǒng)籌工作。22（六）合理組織旅游線路。

1.國內(nèi)游線。中國精品古文化旅游線：北京-西安-成都（廣漢）；北京-成都（廣漢）-拉薩，北京-成都（廣漢）-昆明。

2.省內(nèi)游線。四川世界級(jí)綜合旅游線：成都—廣漢—九寨溝。成都平原世界遺產(chǎn)綜合旅游線：青城山—都江堰—成都—廣漢，廣漢—成都—樂山—峨眉山。成都平原古蜀文化世界精品旅游線：成都金沙遺址—十二橋遺址—廣漢三星堆遺址—溫江魚鳧古城—新津?qū)毝展懦?。三國文化旅游線：成都—廣漢—德陽—綿陽—?jiǎng)﹂T蜀道。

3.市內(nèi)游線。以古蜀文化演繹區(qū)北側(cè)的鴨子河景觀帶和南側(cè)快速路構(gòu)成的古蜀文化旅游環(huán)線；雒城鎮(zhèn)以東兩條公路連接涌泉、松林桃花嶺、梨花溝等構(gòu)成的自然觀光旅游環(huán)線。

4.遺址區(qū)游線。內(nèi)環(huán)線：博物館—月亮灣—燕家院子—西城墻—三星堆—祭祀坑—東城墻—博物館。外環(huán)線：博物館—月亮灣—燕家院子—西城墻—南城墻（遺址工作站）—東城墻南—外部停車場(chǎng)—博物館。

（六）合理組織旅游線路。

1.國內(nèi)游線。中國精23（七）加大旅游宣傳促銷力度。

（八）加快完善投融資體系。（九）全面整合旅游產(chǎn)業(yè)要素。

1.保護(hù)三星堆無形資產(chǎn)。

2.強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作。

3.優(yōu)化旅游軟環(huán)境。

4.創(chuàng)新旅游管理體制。

（七）加大旅游宣傳促銷力度。（八）加快完善投融資體系。24五大旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案之三:《都江堰—青城山旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》五大旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案之三:《都江堰—青城山旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方25一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。

都江堰—青城山是《四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中確定的成都口岸優(yōu)先旅游區(qū)的核心組成部分（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1.獨(dú)具特色的旅游資源。2.完善優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。

3.日臻成熟的旅游產(chǎn)業(yè)體系。（三）主要問題。

1.旅游產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)脫節(jié)。

2.旅游城市和旅游環(huán)境建設(shè)滯后。

3.旅游區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不夠。

4.旅游宣傳促銷力度較小。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。26

二、總體構(gòu)想

充分發(fā)揮都江堰市作為成都口岸旅游區(qū)組成部分的重要作用，利用處于九環(huán)線、西環(huán)線必經(jīng)之地的優(yōu)勢(shì)，全面整合景區(qū)和城市旅游要素，打造世界一流的精品景區(qū)，創(chuàng)建中國最佳旅游城市；深入挖掘水文化、道教文化和歷史文化內(nèi)涵，大力發(fā)展觀光和休閑度假旅游，開發(fā)適應(yīng)不同層次消費(fèi)者的旅游產(chǎn)品，建成國際著名的生態(tài)文化旅游目的地。

二、總體構(gòu)想

充分發(fā)揮都江堰市作為成都口岸旅游區(qū)組成部分27規(guī)劃建設(shè)目標(biāo):

打造世界精品旅游景區(qū)。

創(chuàng)建中國最佳旅游城市。

營造世界一流旅游環(huán)境。

構(gòu)建國際化旅游管理模式。規(guī)劃建設(shè)目標(biāo):

打造世界精品旅游景區(qū)。28建設(shè)重點(diǎn)：

1.精心打造都江堰、青城山兩處世界遺產(chǎn)地的精品景區(qū)，大力推進(jìn)其他景區(qū)的開發(fā)建設(shè)2.全力爭(zhēng)創(chuàng)中國最佳旅游城市。3.以線帶點(diǎn)、以環(huán)帶線、整體包裝、整體推出、強(qiáng)力推介以下重點(diǎn)精品旅游線路：

（1）成都—都江堰—九寨溝—黃龍世界遺產(chǎn)精品線；

（2）成都—都江堰—臥龍—四姑娘山世界遺產(chǎn)旅游線；（3）北京八達(dá)嶺長城—西安秦始皇兵馬俑—都江堰/青城山—廣漢三星堆文化旅游線路；（4）成都-都江堰-西嶺雪山-碧峰峽生態(tài)觀光休閑旅游線；

（5）成都—都江堰—青城山生態(tài)休閑二日游；

建設(shè)重點(diǎn)：

29

經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):

到2005年，游客達(dá)到500萬人次以上，旅游業(yè)總收入達(dá)到16億元，占全市GDP的20%以上，其中境外游客19萬人次，外匯收入700萬美元；2010年游客達(dá)到560萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游總收入25億元，占全市GDP的25%以上，其中境外游客47萬人次，外匯收入4150萬美元；2015年游客達(dá)到640萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入達(dá)到49億元，占全市GDP的30%以上，其中境外游客76萬人次，外匯收入1.5億美元。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):

到2005年，游客達(dá)到50030三、實(shí)施方案

（一）加快精品景區(qū)建設(shè)。

1.建設(shè)都江堰水文化精品旅游區(qū)。2.建設(shè)青城山道教文化和生態(tài)度假旅游區(qū)。3.建設(shè)龍池-虹口生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑度假旅游區(qū)。（二）加快精品旅游城市建設(shè)1.優(yōu)化城市環(huán)境建設(shè)。2.強(qiáng)化城市特色建設(shè)。3.提高城市品味。4.完善城市旅游功能。三、實(shí)施方案

（一）加快精品景區(qū)建設(shè)。

1.建設(shè)都31（三）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.重點(diǎn)旅游交通項(xiàng)目建設(shè)。2.城市旅游及配套設(shè)施建設(shè)。

（四）加快客源市場(chǎng)開拓步伐。

1.完善旅游營銷體系。

2.創(chuàng)新營銷手段。

3.拓寬營銷渠道。

（五）加快完善投融資體系。

1.創(chuàng)建投融資平臺(tái)。2.拓寬經(jīng)營城市融資渠道。3.建立特許經(jīng)營制度。

4、優(yōu)化和盤活存量資產(chǎn)。

5.經(jīng)營無形資產(chǎn)。

（三）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.重點(diǎn)旅游交通項(xiàng)目32（六）優(yōu)化配置旅游產(chǎn)業(yè)各要素。

1.強(qiáng)化區(qū)域行業(yè)協(xié)作。

2.優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

3.創(chuàng)新旅游管理體制。

4.壯大旅游優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

5.打造旅游人才高地。

（六）優(yōu)化配置旅游產(chǎn)業(yè)各要素。

1.強(qiáng)化區(qū)域行業(yè)協(xié)作。33《臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)

規(guī)劃建設(shè)方案》《臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)

規(guī)劃建設(shè)方案》34一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。

臥龍自然保護(hù)區(qū)地處四川盆地向青藏高原過渡的高山峽谷地帶，面積20萬公頃，有全國10%的大熊貓，是我國面積最大、以保護(hù)高山生態(tài)系統(tǒng)及大熊貓、金絲猴、珙桐等珍稀物種為主的綜合性國家級(jí)大熊貓自然保護(hù)區(qū)。（二）發(fā)展條件。

1.發(fā)展優(yōu)勢(shì)。（1）突出的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

（2）獨(dú)具壟斷的資源基礎(chǔ)。（3）廣闊的旅游市場(chǎng)前景。

（4）絕好的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。

一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）基本情況。352.存在的主要問題。

（1）旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)還處于初級(jí)階段，屬大眾觀光層次，旅游產(chǎn)品的建設(shè)檔次較低，設(shè)施不完善，尚未形成強(qiáng)吸引力的主導(dǎo)旅游產(chǎn)品。

（2）旅游產(chǎn)品形象不鮮明，臥龍中華大熊貓旅游資源開發(fā)與成都大熊貓繁育基地、碧峰峽等大熊貓觀光旅游景區(qū)缺少有機(jī)聯(lián)系，自身特色不突出，產(chǎn)品形象不鮮明，大熊貓旅游龍頭地位未確立。

（3）旅游區(qū)缺乏高質(zhì)、便捷、安全的對(duì)外通道，對(duì)外聯(lián)系的主要通道303省道等級(jí)偏低。

（4）旅游區(qū)管理、科研、民居和旅游用地等缺乏統(tǒng)一科學(xué)的規(guī)劃，區(qū)內(nèi)居民的生產(chǎn)、生活需求給大熊貓的保護(hù)帶來了嚴(yán)重壓力。

2.存在的主要問題。

（1）旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)還處于初級(jí)階段，36二、發(fā)展構(gòu)想

貫徹保護(hù)第一，合理開發(fā)和永續(xù)利用資源的原則，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過政府引導(dǎo)、社會(huì)資本多元投入、體制創(chuàng)新推動(dòng)，以景區(qū)旅游產(chǎn)品開發(fā)為中心，以改善旅游發(fā)展條件和全面提升基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施為重點(diǎn)，緊緊依托成都口岸旅游區(qū)和西環(huán)精品旅游線，面向國內(nèi)外旅游市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游開發(fā)整體聯(lián)動(dòng)，推出適應(yīng)不同層面、不同對(duì)象、不同需求、靈活多樣的觀光、休閑度假旅游產(chǎn)品，把臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)建成具有濃郁大熊貓?jiān)h(huán)境與藏族風(fēng)情特色的，馳名中外的國際山地大熊貓生態(tài)旅游目的地。

二、發(fā)展構(gòu)想

貫徹保護(hù)第一，合理開發(fā)和永續(xù)利用37建設(shè)目標(biāo)：

建成國際大熊貓生態(tài)旅游精品。

旅游形象鮮明突出，旅游產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力得到加強(qiáng)。

科學(xué)合理的旅游管理經(jīng)營模式。

大熊貓最佳的生存自然環(huán)境。

到2005年，旅游者總?cè)藬?shù)達(dá)40萬人次，旅游總收入達(dá)2.5億元；到2010年，旅游者總?cè)藬?shù)達(dá)100萬人次，旅游總收入達(dá)10.0億元。

建設(shè)目標(biāo)：建成國際大熊貓生態(tài)旅游精品。38三、實(shí)施方案

（一）加快建設(shè)3大特色旅游景區(qū)和3條生態(tài)旅游線。

1.全力打造3大特色旅游景區(qū)。

（1）核桃坪－花紅樹大熊貓科研與觀賞區(qū)建設(shè)。

（2）耿達(dá)鎮(zhèn)特色休閑度假區(qū)建設(shè)。

（3）鄧生—巴郎山大熊貓?jiān)h(huán)境生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)。

2.重點(diǎn)建設(shè)3條生態(tài)旅游線。

（二）加速實(shí)施生態(tài)移民工程。（三）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1.公路建設(shè)。

2.供電及郵電通信建設(shè)。

3.給排水及廢棄物處理。4.生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

三、實(shí)施方案

（一）加快建設(shè)3大特色旅游景區(qū)和3條生態(tài)旅游39（四）加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（五）加大旅游產(chǎn)品開發(fā)和宣傳促銷力度。

1.加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度。重點(diǎn)開發(fā)以大熊貓主題的觀光旅游產(chǎn)品項(xiàng)目和各類特色休閑度假產(chǎn)品、專項(xiàng)旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。

（1）推出跨區(qū)域的精品旅游線路。

九環(huán)線：成都→都江堰/青城山→臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)→九寨溝/黃龍→三星堆→成都。

大西環(huán)線：成都→都江堰/青城山→臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)→四姑娘山→康定→瀘定→成都。

小西環(huán)線：成都→都江堰/青城山→臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)→四姑娘山→寶興→雅安→成都。

（2）推出旅游目的地線路。

成都→臥龍1日游。

成都→都江堰/青城山→臥龍2日游。

2.加大宣傳促銷力度。

（四）加快旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。（五）加大旅游產(chǎn)品開發(fā)和宣傳促40（六）加快旅游環(huán)境建設(shè)，改革投（融）資渠道。

加快旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游從業(yè)人員、個(gè)體經(jīng)營者的服務(wù)行為，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，營造熱情、禮貌、有序、安全的旅游氛圍，優(yōu)化旅游環(huán)境。積極轉(zhuǎn)換經(jīng)營管理機(jī)制，建立多元化的投融資體系，引進(jìn)社會(huì)資本加快賓館、景點(diǎn)等經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè)。預(yù)計(jì)臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)資金約需7.8億元。（六）加快旅游環(huán)境建設(shè)，改革投（融）資渠道。加41《三星堆古遺址文化旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》三星堆古遺址文化旅游區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，旨在充分發(fā)揮三星堆遺址的國際品牌優(yōu)勢(shì)和不可模仿、不可復(fù)制的壟斷優(yōu)勢(shì)，有效保護(hù)和合理利用文化遺產(chǎn)，全面整合三星堆遺址及周邊區(qū)域內(nèi)的古蜀文化遺跡和其他旅游資源，加快建設(shè)旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造以三星堆古遺址為核心，以廣漢市旅游名城為載體，以世界旅游目的地為目標(biāo)的中國東方歷史文化旅游精品。

《三星堆古遺址文化旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》42一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。三星堆古遺址文化旅游區(qū)位于廣漢市西郊，規(guī)劃建設(shè)面積22平方公里。三星堆遺址保護(hù)區(qū)面積約12平方公里，以文化觀光旅游、科考求知等為主題，涵蓋遺址保護(hù)區(qū)與博物館區(qū)，分觀光游覽區(qū)、集中展示區(qū)、接待服務(wù)區(qū)。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

（一）基本情況。43（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1.世界級(jí)的旅游資源。

2.優(yōu)越的旅游區(qū)位條件。

3.突出的旅游品牌優(yōu)勢(shì)。

4.日臻成熟的旅游發(fā)展基礎(chǔ)。

5.日趨旺盛的旅游市場(chǎng)需求。

6.絕好的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。

（三）存在問題。1.旅游發(fā)展要素整合不夠。

2.遺址區(qū)保護(hù)、發(fā)掘工作滯后。

3.旅游環(huán)線網(wǎng)絡(luò)不完善。

4.旅游品牌宣傳促銷力度小。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

1.世界級(jí)的旅游資源。44二、發(fā)展構(gòu)想

按照政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作、多元化投入的原則，以“三星堆文化”為核心，以“三星堆形象”為品牌