煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

第6頁共6頁煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案1?總則1.?1編制目的?為了規(guī)范?煤礦事故的?應(yīng)急管理和?應(yīng)急響應(yīng)程?序，明確職?責(zé)，建立健?全應(yīng)急救援?機(jī)制，進(jìn)一?步加強(qiáng)生產(chǎn)?安全事故及?___應(yīng)急?救援工作，?提高對重特?大事故、災(zāi)?害的應(yīng)變和?控制能力，?最大限度地?減少事故災(zāi)?難造成的人?員傷亡和財(cái)?產(chǎn)損失。?1.2編制?依據(jù)依據(jù)?《___安?全生產(chǎn)法》?、《___?應(yīng)對法》、?《___礦?山安全法》?、《煤礦安?全規(guī)程》、?《礦山事故?災(zāi)難應(yīng)急預(yù)?案》、《生?產(chǎn)安全事故?報(bào)告和調(diào)查?處理?xiàng)l例》?以及《生產(chǎn)?經(jīng)營單位安?全生產(chǎn)事故?應(yīng)急預(yù)案編?制導(dǎo)則》等?法律、法規(guī)?和有關(guān)規(guī)定?，結(jié)合煤礦?企業(yè)實(shí)際，?制定《煤礦?企業(yè)重大安?全生產(chǎn)事故?應(yīng)急救援預(yù)?案》（以下?簡稱《預(yù)案?》）。1?.3適用范?圍本《預(yù)?案》適用于?煤礦企業(yè)所?屬礦井在生?產(chǎn)、基建過?程中，井下?發(fā)生重大生?產(chǎn)安全事故?，適用于本?預(yù)案。1?.4應(yīng)急救?援體系根?據(jù)煤礦企業(yè)?特點(diǎn)，煤礦?企業(yè)預(yù)案體?系包括綜合?預(yù)案和專項(xiàng)?預(yù)案。專項(xiàng)?預(yù)案包括礦?井重大瓦斯?、煤塵爆炸?事故應(yīng)急救?援預(yù)案，礦?井重大火災(zāi)?事故應(yīng)急救?援預(yù)案，礦?井重大水災(zāi)?事故應(yīng)急救?援預(yù)案，礦?井重大煤與?瓦斯突出事?故應(yīng)急救援?預(yù)案，礦井?重大沖擊地?壓事故應(yīng)急?救援預(yù)案等?。1.4?.1制定《?預(yù)案》的原?則（1）?救人優(yōu)先的?原則；（?2）防止事?故擴(kuò)大，縮?小影響范圍?的原則；?（3）保護(hù)?救援人員生?命安全的原?則；（4?）利于恢復(fù)?生產(chǎn)的原則?。1.4?.2《預(yù)案?》的主要內(nèi)?容（1）?領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；?（2）_?__分工；?（3）明?確職責(zé)；?（4）預(yù)案?的啟動(dòng)程序?；（5）?匯報(bào)程序；?（6）通?知順序；?（7）救援?方案；（?8）對應(yīng)的?安全技術(shù)措?施；（9?）物資、設(shè)?備、材料儲(chǔ)?備及日常管?理責(zé)任人或?部門清單；?（10）?恢復(fù)正常狀?態(tài)的原則和?程序；（?11）應(yīng)急?處理預(yù)案的?培訓(xùn)和演練?；（12?）應(yīng)急救援?所需要的圖?紙、資料等?。1.5?應(yīng)急工作原?則1.5?.1堅(jiān)持以?人為本，按?照“安全第?一，預(yù)防為?主，快速有?效，救人優(yōu)?先”的原則?，對發(fā)生的?重特大生產(chǎn)?安全事故實(shí)?行統(tǒng)一指揮?，分級(jí)負(fù)責(zé)?，積極救援?，最大限度?地減少人員?傷亡及國家?財(cái)產(chǎn)的損失?。1.5?.2統(tǒng)一指?揮，分級(jí)管?理。煤礦企?業(yè)負(fù)責(zé)統(tǒng)一?指揮協(xié)調(diào)礦?山事故災(zāi)難?應(yīng)急救援工?作。有關(guān)部?門、事故礦?井和救援單?位按照各自?職責(zé)，分工?負(fù)責(zé)，緊密?配合。1?.5.3平?戰(zhàn)結(jié)合，專?兼結(jié)合。充?分發(fā)揮各基?層單位應(yīng)急?救援第一響?應(yīng)者的作用?，將日常工?作、訓(xùn)練、?演習(xí)和應(yīng)急?救援工作相?結(jié)合。充分?利用現(xiàn)有專?業(yè)力量，引?導(dǎo)、鼓勵(lì)實(shí)?現(xiàn)一隊(duì)多能?，一人多長?。培養(yǎng)和發(fā)?揮兼職、輔?助應(yīng)急救援?力量的作用?。1.5?.4依靠科?學(xué)，依法規(guī)?范。（范本?）充分發(fā)揮?專家的作用?，實(shí)現(xiàn)科學(xué)?民主決策。?依靠科技進(jìn)?步，采用先?進(jìn)的技術(shù)，?不斷改進(jìn)和?完善應(yīng)急救?援的裝備、?設(shè)施和手段?，提高應(yīng)急?救援的處置?技術(shù)水平。?2煤礦企?業(yè)危險(xiǎn)性分?析2.1?煤礦企業(yè)概?況略2?.2重大危?險(xiǎn)源及危險(xiǎn)?分析2.?2.1危險(xiǎn)?源辨識(shí)根?據(jù)___《?重大危險(xiǎn)源?辨識(shí)》GB?18218?-___的?辨識(shí)辦法，?煤礦企業(yè)應(yīng)?由安檢部門?牽頭，__?_各個(gè)相關(guān)?部門的專業(yè)?技術(shù)負(fù)責(zé)人?，參考并依?據(jù)相關(guān)的資?料分析及現(xiàn)?場調(diào)查結(jié)果?，辨識(shí)出煤?礦企業(yè)潛在?的重大危險(xiǎn)?源。2.?2.2風(fēng)險(xiǎn)?評價(jià)煤礦?企業(yè)對已經(jīng)?辨識(shí)出的重?大危險(xiǎn)源，?由安檢部門?牽頭___?相關(guān)單位的?技術(shù)負(fù)責(zé)人?，采用一定?的危險(xiǎn)性評?價(jià)方法進(jìn)行?風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。?3___?機(jī)構(gòu)及職責(zé)?3.1應(yīng)?急___體?系為加強(qiáng)?應(yīng)急救援工?作領(lǐng)導(dǎo)，提?高應(yīng)急救援?隊(duì)伍整體作?戰(zhàn)能力，煤?礦企業(yè)建立?從上至下的?嚴(yán)密應(yīng)急_?__體系。?（1）以?礦長為總指?揮，各戰(zhàn)線?副礦長為副?總指揮的應(yīng)?急救援指揮?部為應(yīng)急救?援決策層，?決定是否啟?動(dòng)本《預(yù)案?》；（2?）以總工程?師為組長，?各戰(zhàn)線副總?工程師、副?總經(jīng)濟(jì)師為?主要成員的?技術(shù)組，為?應(yīng)急救援指?揮部提供技?術(shù)支持，協(xié)?助制定應(yīng)急?搶險(xiǎn)救災(zāi)方?案。（3?）應(yīng)急救援?指揮部根據(jù)?事故應(yīng)急工?作需要，分?別成立現(xiàn)場?搶救組、治?安保衛(wèi)組、?交通管理組?、物資供應(yīng)?組、醫(yī)療救?護(hù)組、后勤?保障組、善?后處理組、?事故調(diào)查等?專業(yè)小組，?明確個(gè)小組?組長、副組?長及相關(guān)成?員的職責(zé)，?全力以赴做?好搶險(xiǎn)救災(zāi)?工作。3?.2指揮機(jī)?構(gòu)及職責(zé)?3.2.1?指揮機(jī)構(gòu)?為加強(qiáng)對應(yīng)?急救援工作?的___領(lǐng)?導(dǎo)，礦成立?安全生產(chǎn)事?故應(yīng)急救援?指揮部。?指揮部下設(shè)?辦公室，辦?公地點(diǎn)在礦?調(diào)度室。?3.2.2?應(yīng)急救援指?揮部職責(zé)?（1）負(fù)責(zé)?制定、修改?補(bǔ)充和完善?安全生產(chǎn)事?故應(yīng)急救援?預(yù)案（2?）督促、檢?查各單位對?干部職工進(jìn)?行安全生產(chǎn)?事故應(yīng)急預(yù)?案、應(yīng)急救?援知識(shí)的貫?徹學(xué)習(xí)，_?__應(yīng)急救?援演練，不?斷提高應(yīng)急?救援能力；?（3）根?據(jù)事故情況?，對搶險(xiǎn)救?災(zāi)方案進(jìn)行?決策指導(dǎo)，?對應(yīng)急救援?工作中發(fā)生?的爭議問題?進(jìn)行裁決和?緊急處理；?（4）指?揮、調(diào)度礦?山救護(hù)，醫(yī)?療工傷搶救?，后勤支援?工作，調(diào)度?解決搶險(xiǎn)救?災(zāi)所需資金?、物資、設(shè)?備等救災(zāi)資?源；（5?）對事故善?后、礦區(qū)秩?序維護(hù)、事?故的調(diào)查處?理、恢復(fù)生?產(chǎn)等工作進(jìn)?行檢查和督?促落實(shí)。?3.2.3?應(yīng)急救援指?揮部領(lǐng)導(dǎo)成?員職責(zé)（?1）總指揮?（礦長）?負(fù)責(zé)全礦應(yīng)?急救援體系?的應(yīng)急救援?啟動(dòng)的全面?指揮協(xié)調(diào)工?作，并負(fù)責(zé)?調(diào)度室、救?護(hù)隊(duì)、辦公?室在應(yīng)急救?援行動(dòng)中的?直接領(lǐng)導(dǎo)工?作。（2?）常務(wù)副總?指揮（總工?程師）負(fù)?責(zé)全礦應(yīng)急?救援行動(dòng)中?的安全技術(shù)?指導(dǎo)、監(jiān)督?、參謀等工?作，并負(fù)責(zé)?通風(fēng)科、防?突科、地測?隊(duì)、總辦室?、環(huán)?？萍?其所屬區(qū)隊(duì)?在應(yīng)急救援?行動(dòng)中的直?接領(lǐng)導(dǎo)工作?。（3）?常務(wù)副總指?揮（生產(chǎn)副?礦長、采煤?副礦長、開?掘副礦長）?負(fù)責(zé)全礦?應(yīng)急救援行?動(dòng)中的現(xiàn)場?搶救工作，?并負(fù)責(zé)全礦?各區(qū)隊(duì)在應(yīng)?急救援行動(dòng)?中的直接領(lǐng)?導(dǎo)工作，及?時(shí)調(diào)集救災(zāi)?所需的設(shè)備?材料。（?4）常務(wù)副?總指揮（安?全副礦長）?負(fù)責(zé)全礦?應(yīng)急救援行?動(dòng)中的安全?監(jiān)督、__?_指揮與協(xié)?調(diào)工作，嚴(yán)?格控制入井?人員，簽發(fā)?搶救事故用?的入井特別?許可證。并?負(fù)責(zé)安檢科?、維修隊(duì)、?放炮隊(duì)在應(yīng)?急救援行動(dòng)?中的直接領(lǐng)?導(dǎo)工作。?（5）常務(wù)?副總指揮（?機(jī)電副礦長?）負(fù)責(zé)全?礦應(yīng)急救援?行動(dòng)中的機(jī)?電設(shè)備、通?訊設(shè)備的保?證、保障工?作，并負(fù)責(zé)?機(jī)運(yùn)區(qū)、設(shè)?備管理中心?及其所屬區(qū)?隊(duì)在應(yīng)急救?援行動(dòng)中的?直接領(lǐng)導(dǎo)工?作。（6?）常務(wù)副總?指揮（黨委?副書記、工?會(huì)主席）負(fù)?責(zé)全礦應(yīng)急?救