作業(yè)規(guī)程及安全技術措施管理辦法

第7頁共7頁作業(yè)規(guī)程及安全技術措施管理辦法1總則?1.1為了?進一步規(guī)范?采、掘工作?面作業(yè)規(guī)程?（以下簡稱?作業(yè)規(guī)程）?和安全技術?措施的編制?和管理，加?強技術基礎?工作，指導?生產(chǎn)實踐，?促進安全生?產(chǎn)，特制定?本辦法。?1.2各礦?（公司）必?須建立健全?作業(yè)規(guī)程、?安全技術措?施編制和管?理的責任制?度，明確責?任，落實職?責，切實做?好作業(yè)規(guī)程?及安全技術?措施的編制?和管理工作?。1.3?作業(yè)規(guī)程及?安全技術措?施由礦（公?司）總工程?師或分管副?總工程師負?責，做好編?制、審批、?貫徹、復審?、管理等各?個環(huán)節(jié)的工?作。1.?4作業(yè)規(guī)程?及安全技術?措施審批完?畢后，由礦?（公司）總?工程師簽字?后實施。分?管礦長負責?___實施?，安全礦長?負責現(xiàn)場監(jiān)?督落實。?1.5作業(yè)?規(guī)程和措施?審批完成后?，由礦（公?司）相關科?室將文本和?電子文檔存?檔。存檔的?作業(yè)規(guī)程和?措施文本、?電子文檔不?得隨意修改?。1.6?作業(yè)規(guī)程和?措施發(fā)放要?執(zhí)行收發(fā)文?登記制度，?收發(fā)文部門?由接收者和?發(fā)放者本人?簽字。1?.7開工前?必須編制作?業(yè)規(guī)程或安?全技術措施?并進行貫徹?學習。否則?，嚴禁開工?。1.8?施工區(qū)隊長?是作業(yè)規(guī)程?、措施執(zhí)行?的第一責任?者。1.?9各礦（公?司）要把作?業(yè)規(guī)程、措?施貫徹執(zhí)行?情況作為安?全檢查的重?要內容。生?產(chǎn)過程中現(xiàn)?場與作業(yè)規(guī)?程、措施內?容不符的，?要責令及時?整改；作業(yè)?規(guī)程、措施?內容不能滿?足現(xiàn)場需要?的，要及時?補充、修改?；對違反作?業(yè)規(guī)程、措?施施工造成?事故的，要?嚴肅查處。?1.10?各礦（公司?）每年度要?___一次?作業(yè)規(guī)程檢?查、評比活?動，總結經(jīng)?驗，提高作?業(yè)規(guī)程的編?審質量。?2作業(yè)規(guī)程?編制及審批?2.1作?業(yè)規(guī)程編制?2.1.?1作業(yè)規(guī)程?和措施編制?內容必須遵?守《___?安全生產(chǎn)法?》、《__?_煤炭法》?、《___?安全法》、?《煤礦安全?監(jiān)察條例》?、《煤礦安?全規(guī)程》、?《煤礦安全?質量標準化?標準及考核?評級辦法》?等國家相關?法律、法規(guī)?、標準、規(guī)?章和相關技?術規(guī)范。（?范本）同時?，必須遵守?煤礦各工種?操作規(guī)程及?集團公司的?相關規(guī)定。?2.1.?2作業(yè)規(guī)程?的編制，應?緊密結合生?產(chǎn)實際，積?極推廣應用?新技術、新?工藝、新設?備、新材料?和先進的管?理方法，采?用先進的勞?動定額和合?理的勞動_?__，提高?單產(chǎn)單進水?平，降低成?本。2.?1.3必須?嚴格按照“?一工作面、?一規(guī)程”的?原則編制作?業(yè)規(guī)程，不?得沿用套用?作業(yè)規(guī)程。?2.1.?4作業(yè)規(guī)程?的編制由區(qū)?隊或科室主?管技術員負?責。作業(yè)規(guī)?程編制要做?到內容齊全?，語言簡明?、準確、規(guī)?范，圖表、?圖面清晰、?圖例規(guī)范、?按章節(jié)順序?編號，使用?計算機編制?和管理。?2.1.5?作業(yè)規(guī)程嚴?格按照《作?業(yè)規(guī)程編制?指南》進行?編制。需增?加六大安全?避險系統(tǒng)的?，且獨立成?一節(jié)。2?.1.6采?煤工作面作?業(yè)規(guī)程編制?，應具備下?列文件、資?料：（1?）已批準的?有關設計（?包括防沖、?防火、防突?等專項設計?）文件、資?料；（2?）由地測部?門提供的經(jīng)?過批準的地?質說明書；?（3）同?一煤層鄰近?工作面礦壓?觀測、瓦斯?等級和煤塵?爆炸性、煤?的自燃傾向?性鑒定結果?等資料；?（4）由通?風部門提供?的工作面通?風設計、通?風系統(tǒng)圖、?通風瓦斯管?理措施、瓦?斯監(jiān)控系統(tǒng)?圖及瓦斯斷?電控制系統(tǒng)?圖；（5?）由機電部?門提供的供?電設計、供?電系統(tǒng)圖和?機電設備相?關資料；?（6）國家?、省、集團?公司、區(qū)域?公司有關安?全生產(chǎn)的管?理制度和規(guī)?定。（7?）相關科室?提供的六大?安全避險系?統(tǒng)圖。2?.1.7采?煤工作面作?業(yè)規(guī)程應具?備下列圖紙?：（1）?工作面平面?布置圖；?（2）工作?面地層綜合?柱狀圖（八?倍采高范圍?內）；（?3）工作面?地質平面圖?、剖面圖；?（4）工?作面支護剖?面圖、平面?圖（1:5?0）；（?5）工作面?上下端頭及?兩巷超前支?護平面圖（?1:100?）、剖面圖?（1:50?）；（6?）設備布置?示意圖，供?電系統(tǒng)圖（?注明設計、?審核、批準?）；（7?）通風系統(tǒng)?圖（注明設?計、審核、?批準）；?（8）運輸?系統(tǒng)、排水?系統(tǒng)、防塵?系統(tǒng)示意圖?；（9）?瓦斯抽放系?統(tǒng)、安全監(jiān)?測儀器儀表?布置示意圖?；（10?）炮采工作?面的炮眼布?置正視圖、?側視圖、俯?視圖，裝藥?結構示意圖?和___說?明書；（?11）避災?路線示意圖?（分別注明?水、火、瓦?斯等災害路?線）。（?12）六大?安全避險系?統(tǒng)圖。2?.1.8掘?進工作面作?業(yè)規(guī)程的編?制，應具備?下列文件、?資料：（?1）經(jīng)過審?批的工程設?計；（2?）防沖、防?火、防突等?專項設計；?（3）地?質部門提供?所掘巷道的?地質說明書?及平面、剖?面圖；（?4）通風科?提供的局部?通風機選型?設計；機電?科提供的局?部通風機供?電設計；?（5）鄰近?采區(qū)或工作?面的礦壓觀?測資料。?（6）有關?安全生產(chǎn)的?管理制度和?規(guī)定。2?.1.9掘?進工作面作?業(yè)規(guī)程應具?備下列圖紙?：（1）?巷道布置平?面圖、剖面?圖；（2?）部分地層?綜合柱狀圖?；（3）?地質平面圖?、剖面圖；?（4）巷?道支護斷面?圖（1:5?0）、平面?圖（1:5?0）；（?5）臨時支?護平面圖（?1:100?）、剖面圖?（1:50?）；（7?）掘進機截?割順序圖；?（8）設?備布置示意?圖，供電系?統(tǒng)圖（注明?設計、審核?、批準）；?（9）炮?眼布置正視?圖、側視圖?、俯視圖，?裝藥結構示?意圖和__?_說明書；?（10）?通風系統(tǒng)圖?（注明設計?、審核、批?準）；（?11）運輸?系統(tǒng)、排水?系統(tǒng)、防塵?系統(tǒng)示意圖?；（12?）抽放瓦斯?系統(tǒng)、安全?監(jiān)測儀器儀?表布置示意?圖；（1?3）避災路?線示意圖（?分別注明水?、火、瓦斯?等災害路線?）；（1?4）六大避?險系統(tǒng)示意?圖。2.?1.10《?煤礦安全規(guī)?程》中明文?要求在作業(yè)?規(guī)程中規(guī)定?的內容，必?須在作業(yè)規(guī)?程中規(guī)定；?上級文件中?已明確規(guī)定?的，且又屬?于在作業(yè)規(guī)?程中必須執(zhí)?行的條文，?只需在作業(yè)?規(guī)程中標明?該條文的條?、款號，在?學習作業(yè)規(guī)?程時一并貫?徹；未明確?規(guī)定的，而?在作業(yè)規(guī)程?中必須執(zhí)行?的內容，必?須在作業(yè)規(guī)?程或施工措?施中明確規(guī)?定。2.?1.11作?業(yè)規(guī)程與制?定的專項措?施相關的內?容，可在作?業(yè)規(guī)程中簡?要說明。?2.1.1?2采用對拉?、順拉等方?式布置采煤?工作面時，?應視同一個?采煤工作面?編制作業(yè)規(guī)?程，必須明?確規(guī)定。?2.1.1?3采用新技?術、新工藝?、新設備的?，必須在作?業(yè)規(guī)程或制?定的專項措?施中明確相?關的技術參?數(shù)、施工工?藝和施工要?求。2.?2作業(yè)規(guī)程?審批2.?2.1作業(yè)?規(guī)程的審批?，由礦（公?司）總工程?師負責；作?業(yè)規(guī)程編制?完成后，由?礦（公司）?生產(chǎn)部（科?）負責人或?分管副總審?閱簽字，報?礦總工程師?___相關?單位進行_?__會審；?作業(yè)規(guī)程?會審由總工?程師___?安全、生產(chǎn)?、開拓、機?電等相關副?礦長及副總?師及生產(chǎn)技?術、通風、?機電、安監(jiān)?、運輸、地?測、煤質、?生產(chǎn)區(qū)隊等?部門有關負?責人及規(guī)程?編制者參加?；作業(yè)規(guī)程?會審后，要?將會審意見?填寫在會審?表中，參加?會審人員本?人簽字并簽?署意見，最?后由總工程?師簽批。?作業(yè)規(guī)程審?批卡（附件?三）原件由?礦（公司）?生產(chǎn)技術部?（科）保存?，作業(yè)規(guī)程?裝訂過程中?附復印件；?作業(yè)規(guī)程?會審時提出?的修改意見?，編制人員?應及時進行?修改；會審?人員認為規(guī)?程不合格時?，必須重新?編制，重新?審批；采?、掘工作面?作業(yè)規(guī)程應?在開工前1?5天審批完?畢，開工前?10天發(fā)放?到相關單位?。2.2?.2施工單?位工程技術?人員完成作?業(yè)規(guī)程編制?后，應征求?區(qū)隊負責人?的意見，獲?得同意并簽?字后，上報?審批。2?.2.3各?礦井應明確?作業(yè)規(guī)程及?安全技術措?施的牽頭_?__科室，?并根據(jù)各科?室的業(yè)務分?工，明確作?業(yè)規(guī)程和安?全技術措施?審批內容。?2.2.?4作業(yè)規(guī)程?及安全技術?措施采取誰?簽字誰負責?的原則，一?旦由于審批?不嚴而導致?事故的，將?根據(jù)已劃分?的科室負責?審批內容與?職責追究有?關人員的責?任并給予相?應處罰。?2.2.5?作業(yè)規(guī)程會?審意見必須?打印，嚴禁?出現(xiàn)手寫稿?，并將會審?意見附在作?業(yè)規(guī)程正文?前頁。會?審完畢的作?業(yè)規(guī)程由編?制人對會審?意見逐條進?行落實，并?提出落實意?見，經(jīng)分管?礦長和礦總?工程師簽字?后方可實施?，總工程師?或分管礦長?出差期間可?由礦長指定?的其他礦領?導代簽，總?工程師或分?管礦長返回?工作崗位后?3天內應補?簽。2.?2.6為提?高作業(yè)規(guī)程?及安全技術?措施的會審?質量，對參?加審批人員?資質進行明?確規(guī)定，除?礦副總工程?師以上領導?外，其他單?位參加會審?人員應為副?科級以上或?具有中級職?稱以上人員?。3作業(yè)?規(guī)程的管理?3.1作?業(yè)規(guī)程貫徹?學習3.?1.1審批?后的作業(yè)規(guī)?程及安全技?術措施必須?在施工前向?所有參加施?工的干部職?工進行貫徹?（見附表四?）。由施工?單位主要負?責人主持，?技術負責人?負責貫徹。?作業(yè)規(guī)程及?安全技術措?施貫徹后，?參加學習人?員必須簽字?，簽字__?_底稿由本?隊留存，同?時將復印件?報生產(chǎn)科等?相關科室備?案。作業(yè)?規(guī)程由__?_審批單位?命題進行書?面考試，考?試成績（副?隊長和班組?長的考試成?績必須達到?90分以上?）合格的人?員方準上崗?作業(yè)。對作?業(yè)規(guī)程（措?施）貫徹時?缺勤、缺考?及考試不合?格人員，必?須進行補貫?徹（見附表?五）、補考?試，且單獨?注明，考試?合格后方準?上崗作業(yè)。?從開始生?產(chǎn)之日起，?以后每月對?作業(yè)規(guī)程重?新貫徹學習?一次，并做?好貫徹記錄?。月度作業(yè)?規(guī)程貫徹時?缺勤人員必?須在下一班?上崗前進行?補貫徹、補?簽名，否則?，不得上崗?。（見附表?六）3.?1.2作業(yè)?規(guī)程貫徹學?習，要記錄?學習內容、?時間、地點?、參加人員?。每人學習?時間不得少?于4學時。?3.1.?3作業(yè)規(guī)程?貫徹學習（?范本），同?時要貫徹《?煤礦安全規(guī)?程》、《操?作規(guī)程》中?有關條文，?以及國家、?省、集團公?司與作業(yè)規(guī)?程及安全技?術措施內容?有關的規(guī)定?和制度。?3.1.4?作業(yè)規(guī)程貫?