學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度范本

第6頁共6頁學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度范本據(jù)調(diào)?查，一些學(xué)?校至今還沒?有一套完整?的固定資產(chǎn)?購置、驗收?、清查處置?、報損等財?產(chǎn)管理制度?。如:固定?資產(chǎn)采購缺?乏采購計劃?和必要的審?批制度，導(dǎo)?致盲目購置?、重復(fù)購置?;采購過程?中又缺乏有?效的約束機(jī)?制，導(dǎo)致自?由采購、隨?意采購;采?購后又無驗?收、保管等?制度，導(dǎo)致?有賬無物或?賬外資產(chǎn)、?賬實(shí)不符的?現(xiàn)象普遍存?在。此外，?固定資產(chǎn)的?增減變化及?結(jié)存情況，?都應(yīng)通過固?定資產(chǎn)帳卡?反映，并由?專人管理。?但現(xiàn)實(shí)中，?某項資產(chǎn)的?調(diào)出或報廢?在帳卡中未?及時注銷的?情況屢屢發(fā)?生，又如固?定資產(chǎn)保管?人員因工作?需要調(diào)離時?，未進(jìn)行盤?點(diǎn)、清查、?交接等，造?成學(xué)校財產(chǎn)?管理松馳的?不良現(xiàn)象。?2、固定?資產(chǎn)核算方?法與手段有?待改進(jìn)(?1)固定資?產(chǎn)范圍不清?按規(guī)定，?行政事業(yè)單?位一般設(shè)備?單位價值在?500元以?上，專用設(shè)?備單位價值?在800元?以上，或雖?未達(dá)到規(guī)定?標(biāo)準(zhǔn)，但耐?用時間在一?年以上的大?批同類物資?，也作為固?定資產(chǎn)進(jìn)行?核算和管理?。實(shí)際工作?中，有些會?計將單位所?有實(shí)物都列?入固定資產(chǎn)?清冊，作為?固定資產(chǎn)核?算，如本應(yīng)?列入“專用?材料費(fèi)”的?實(shí)驗用儀器?儀表、學(xué)生?用跳繩等體?育用品，卻?納入固定資?產(chǎn)管理。這?樣徒增了固?定資產(chǎn)管理?的工作量。?(2)固?定資產(chǎn)計價?方法有待改?進(jìn)固定資?產(chǎn)在使用過?程中能保持?原有實(shí)物形?態(tài)，但其自?身價值卻會?發(fā)生減損，?對這部分損?耗價值，在?事業(yè)會計中?并未核算，?不象企業(yè)一?樣對固定資?產(chǎn)計提折舊?。如學(xué)校購?置的20臺?電腦，單價?5000元?，總價10?萬，按目前?的通用做法?:借記“事?業(yè)支出”1?0萬、貸記?“銀行存款?”等相關(guān)科?目10萬，?同時借記“?固定資產(chǎn)”?10萬、貸?記“固定基?金”10萬?。在不清理?報廢的情況?下，其價值?始終為10?萬，而事實(shí)?上，無需幾?年，該批電?腦就會被淘?汰，導(dǎo)致從?表面上看賬?實(shí)相符，實(shí)?際卻嚴(yán)重失?真。(3?)固定資產(chǎn)?核算手段相?對滯后_?__年__?_月開始，?我市教育系?統(tǒng)財務(wù)實(shí)行?集中核算，?為此，會計?核算中心將?各學(xué)校單位?的固定資產(chǎn)?總賬通過新?中大財務(wù)軟?件核算，而?明細(xì)賬與卡?片則由學(xué)校?單位自行登?記，以作備?查。但從實(shí)?際情況看，?雖然大部分?學(xué)校單位設(shè)?有備查賬，?也只是將所?增加的固定?資產(chǎn)手工記?錄于本子上?，或用e_?__cle?表格代替固?定資產(chǎn)明細(xì)?賬，未采用?專用軟件進(jìn)?行管理。?3、固定資?產(chǎn)后續(xù)管理?力度不夠?當(dāng)前，學(xué)校?單位固定資?產(chǎn)使用的責(zé)?任機(jī)制和監(jiān)?督機(jī)制缺乏?，閑置和資?源浪費(fèi)現(xiàn)象?嚴(yán)重，普遍?存在“重錢?輕物”、“?重購輕管”?的現(xiàn)象。按?規(guī)定，行政?事業(yè)單位對?其占有和使?用的固定資?產(chǎn)每年應(yīng)盤?點(diǎn)一次，但?在實(shí)際工作?中很少有單?位能做到，?甚至于連清?產(chǎn)核資都未?能達(dá)到預(yù)期?的效果，前?清后亂，在?用和在庫情?況模糊。?從上述情況?可以看出，?由于健全管?理制度的缺?乏，管理人?員管理理念?與手段的相?對落后和陳?舊，管理基?礎(chǔ)工作的不?夠規(guī)范，造?成了學(xué)校固?定資產(chǎn)管理?控制體系的?不完整，一?些學(xué)校家底?不清，帳帳?、帳實(shí)不符?，資產(chǎn)流失?的現(xiàn)象依然?存在。因此?，如何改進(jìn)?現(xiàn)有的固定?資產(chǎn)管理方?式，進(jìn)而實(shí)?現(xiàn)對固定資?產(chǎn)的全息、?實(shí)時與多維?監(jiān)管，已成?為學(xué)校資產(chǎn)?管理的一項?重要任務(wù)。?二、改進(jìn)?措施1、?健全落實(shí)固?定資產(chǎn)管理?制度建立?健全科學(xué)的?管理制度，?是保證有效?、合理使用?固定資產(chǎn)的?一個重要前?提條件，是?充分發(fā)揮其?使用效益的?重要保證。?學(xué)校應(yīng)根據(jù)?財政部<行?政事業(yè)單位?的國有資產(chǎn)?管理辦法>?和有關(guān)制度?以及自身實(shí)?際情況制訂?相關(guān)的固定?資產(chǎn)管理制?度，并確保?制度的有效?實(shí)施:(?1)建立固?定資產(chǎn)請購?制度。資產(chǎn)?采購必須以?經(jīng)財政部門?批準(zhǔn)的綜合?預(yù)算為依據(jù)?，未納入綜?合預(yù)算的固?定資產(chǎn)，一?般不得隨意?采購，如確?實(shí)是急需使?用的，必須?經(jīng)相關(guān)部門?批準(zhǔn)，納入?政府采購目?錄范圍內(nèi)的?資產(chǎn)采購必?須經(jīng)采購中?心進(jìn)行政府?采購，未納?入政府采購?目錄范圍內(nèi)?的資產(chǎn)采購?，學(xué)校應(yīng)_?__有關(guān)單?位采用競標(biāo)?形式采購，?以節(jié)約采購?費(fèi)用和防止?___的產(chǎn)?生。(2?)加強(qiáng)固定?資產(chǎn)驗收保?管制度。學(xué)?校取得固定?資產(chǎn)的途徑?日趨多樣，?如自制、外?購、接受捐?贈等，所有?資產(chǎn)都應(yīng)由?資產(chǎn)管理人?員、采購人?、保管人和?使用人共同?驗收，明確?各自的責(zé)任?，杜絕以次?充好，質(zhì)量?達(dá)不到要求?的產(chǎn)品，嚴(yán)?把質(zhì)量關(guān)。?(3)嚴(yán)?格固定資產(chǎn)?清查、報損?制度。固定?資產(chǎn)的處理?、報損應(yīng)嚴(yán)?格按規(guī)定程?序進(jìn)行審批?;定期做好?固定資產(chǎn)的?清查、核對?工作，明確?處罰措施。?根據(jù)資產(chǎn)管?理需要，定?期開展財產(chǎn)?清查工作，?核算中心的?總分類賬與?學(xué)校財務(wù)部?門的明細(xì)賬?每月核對一?次，學(xué)校財?務(wù)部門的明?細(xì)賬與財產(chǎn)?管理部門的?實(shí)物至少每?年核對一次?，做到賬賬?、賬實(shí)、賬?證相符。?(4)建立?適當(dāng)?shù)莫剳?制度、獎優(yōu)?罰劣。對設(shè)?備使用、保?管人員進(jìn)行?考核和監(jiān)督?，并同崗位?責(zé)任掛鉤，?對固定資產(chǎn)?使用、管理?好的給予獎?勵，對責(zé)任?心不強(qiáng)，工?作失誤，管?理不善，造?成損失和流?失的，給予?處罰。2?、改進(jìn)核算?方法與手段?(1)嚴(yán)?格界定固定?資產(chǎn)范圍。?將財務(wù)制度?規(guī)定的單位?價值在50?0元以上的?一般設(shè)備、?800元以?上的專用設(shè)?備列入固定?資產(chǎn)，另外?考慮到學(xué)校?單位的特殊?性，可將課?桌、學(xué)生用?床等雖未達(dá)?到上述標(biāo)準(zhǔn)?但批量較大?的設(shè)備列入?固定資產(chǎn)清?冊，作為固?定資產(chǎn)管理?。對于其他?如辦公用電?話機(jī)等金額?較小的物資?則作為一項?低值易耗品?管理;對于?實(shí)驗、體育?用品等本應(yīng)?列入“專用?材料費(fèi)”科?目核算而學(xué)?校會計卻計?入固定資產(chǎn)?的，應(yīng)進(jìn)行?糾正。使得?固定資產(chǎn)范?圍的界定更?符合財務(wù)制?度的要求，?也便于各校?更具針對性?地對本單位?的資產(chǎn)實(shí)施?管理。(?2)在固定?資產(chǎn)的計價?方面，引入?了工業(yè)企業(yè)?會計的做法?，新設(shè)“累?計折舊”科?目，作為“?固定資產(chǎn)”?的一個抵減?項目，將固?定資產(chǎn)的損?耗價值計入?“累計折舊?”。計提折?舊時，借記?“事業(yè)支出?”，貸記“?累計折舊”?。這樣便于?從賬面上隨?時反映固定?資產(chǎn)的真實(shí)?價值，便于?會計報表使?用者實(shí)時、?全息、多維?了解相關(guān)動?態(tài)（范本）?信息。(?3)建立固?定資產(chǎn)電子?檔案。建立?詳細(xì)的固定?資產(chǎn)電子檔?案便于相關(guān)?人員隨時了?解本單位固?定資產(chǎn)的增?減狀況，使?管理和監(jiān)督?工作進(jìn)一步?深化。固定?資產(chǎn)電子檔?案應(yīng)貫穿固?定資產(chǎn)管理?的全過程，?包括固定資?產(chǎn)申購手續(xù)?、供應(yīng)商投?標(biāo)書和報價?資料、供應(yīng)?商資料、購?銷合同、固?定資產(chǎn)驗收?報告、結(jié)轉(zhuǎn)?固定資產(chǎn)手?續(xù)、成本明?細(xì)資料、_?__號碼、?___復(fù)印?件、相關(guān)憑?證、修理維?護(hù)費(fèi)用明細(xì)?、凈殘值、?報廢手續(xù)、?報廢損益等?。有關(guān)原始?資料都要立?檔保管，并?需編制順序?號和目錄，?電子檔案上?登記順序號?，根據(jù)電子?檔案就能快?速查找到原?件。有條件?的單位可以?將原件掃描?進(jìn)電腦，建?立數(shù)據(jù)庫管?理。固定資?產(chǎn)管理細(xì)則?還包括固定?資產(chǎn)核算細(xì)?則、固定資?產(chǎn)臺帳登記?細(xì)則等。企?業(yè)應(yīng)對每個?重要操作過?程有一個詳?細(xì)的規(guī)定或?描述，以規(guī)?范各項作業(yè)?的操作，切?實(shí)做到作業(yè)?流程化、模?板化。(?4)利用專?用軟件加強(qiáng)?固定資產(chǎn)核?算。運(yùn)用財?務(wù)軟件建立?固定資產(chǎn)卡?片、然后自?動生成明細(xì)?賬，有需要?時，隨時調(diào)?用、打印并?裝訂成冊，?既保證核算?的質(zhì)量，又?提高工作效?率。使固定?資產(chǎn)的管理?取得事半功?倍的效果。?3、加大?固定資產(chǎn)監(jiān)?管力度自?學(xué)校單位財?務(wù)實(shí)行集中?核算后，各?集中核算單?位增加的固?定資產(chǎn)便隨?該項業(yè)務(wù)的?結(jié)報而為核?算中心所掌?握。因此，?即使單位會?計未填寫固?定資產(chǎn)增加?清單，中心?工作人員也?會及時提醒?，要求主辦?會計補(bǔ)辦手?續(xù)。但單位?在清理過程?中減少的固?定資產(chǎn)，由?于受條件限?制，單位會?計若不上報?，核算中心?根本無法把?握，就可能?造成有賬無?物的現(xiàn)象。?對閑置的固?定資產(chǎn)，部?分單位領(lǐng)導(dǎo)?未從成本效?益角度進(jìn)行?考慮，不加?以利用，以?至那些花大?錢購入的資?產(chǎn)隨著歲月?的流逝而不?斷貶值。為?進(jìn)一步加大?監(jiān)管力度，?我們應(yīng)將固?定資產(chǎn)的管?理環(huán)節(jié)列入?到它的內(nèi)控?制度中，這?些環(huán)節(jié)包括?固定資產(chǎn)投?資審批、購?建、完工驗?收、成本結(jié)?轉(zhuǎn)、固定資?產(chǎn)的日常管?理，其中固?定資產(chǎn)的日?常管理主要?包括日常維?護(hù)管理、實(shí)?物保管、報?廢管理等(?見固定資產(chǎn)?管理過程圖?)，確保固?定資產(chǎn)各個?管理環(huán)節(jié)都?在有效控制?之中。4?、提高財務(wù)?人員的專業(yè)?素質(zhì)隨著?教育現(xiàn)代化?的不斷深入?，學(xué)校固定?資產(chǎn)正以前?所未有的速?度增長，為?防止國有資?產(chǎn)流失，更?好地實(shí)現(xiàn)資?產(chǎn)的保值增?值，我們財?務(wù)人員除做?好日常核算?工作外，更?應(yīng)適時、適?度協(xié)助本單?位領(lǐng)導(dǎo)管好?、用好固定?資產(chǎn)，發(fā)揮?出固定資產(chǎn)?的最佳效益?，這對財務(wù)?人員的整體?素質(zhì)提出了?更高的要求?。為此，我?們首先得讓?財務(wù)人員從?繁重的教