3-22-工程造價咨詢業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展探討

工程造價咨詢業(yè)現(xiàn)狀分析與發(fā)展探討1/1/20231第一部分中國工程造價咨詢業(yè)的現(xiàn)狀第二部分工程造價咨詢機構(gòu)參與工程項目全過程造價管理第三部分工程造價咨詢行業(yè)新方法探討1/1/20232第一部分工程造價咨詢業(yè)的現(xiàn)狀1內(nèi)地工程造價咨詢市場容量2工程造價咨詢業(yè)務(wù)收費現(xiàn)狀3工程造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀4工程造價咨詢從業(yè)人員現(xiàn)狀5工程造價咨詢業(yè)存在問題6工程造價咨詢業(yè)面臨挑戰(zhàn)及發(fā)展趨勢1/1/20233圖1-1中國內(nèi)地建筑業(yè)總產(chǎn)值（單位：億元）19801985198919901992199319941995199619971998199920002001200220032004286.93675.11282.981345.012174.443253.54653.325793.758282.259126.4810061.9911152.8612497.615361.5618527.1823083.8727745.38Source:《中國統(tǒng)計年鑒2005》，中國統(tǒng)計出版社1內(nèi)地工程造價咨詢市場容量1/1/202341991-2006建筑業(yè)總產(chǎn)值、企業(yè)利潤總額和固定資產(chǎn)投資增速比較1/1/20235內(nèi)地建筑業(yè)總產(chǎn)值

中國建筑業(yè)自改革開放以來取得了巨大成就，從1978年到2010年，內(nèi)地建筑業(yè)總產(chǎn)值呈不斷上升趨勢(如圖1所示)，到2010年建筑業(yè)當(dāng)年完成增加值將達(dá)到26,000億元以上，使建筑業(yè)真正成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。*Source:

1/1/20236表1-1部分省市工程造價咨詢收費標(biāo)準(zhǔn)2工程造價咨詢業(yè)務(wù)收費現(xiàn)狀

1/1/20237我國工程造價服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由各省政府部門分別制定，各省標(biāo)準(zhǔn)各異，咨詢企業(yè)允許在標(biāo)準(zhǔn)上下10%范圍內(nèi)浮動。國外，如英國工程咨詢業(yè)服務(wù)收費政府沒有統(tǒng)一規(guī)定，但行業(yè)協(xié)會有統(tǒng)一要求，工料測量師行受雇于業(yè)主，針對工程規(guī)模大小、難易程度，按總投資的0.5%～3%收費，其收費標(biāo)準(zhǔn)是較高的。從上表中可以看出，施工階段全過程造價控制及糾紛鑒定業(yè)務(wù)費率較高，但最高才達(dá)到1.3%，與國外相比還是較低。1/1/20238另外，一些企業(yè)惡性競爭，故意壓低價格，也是咨詢行業(yè)報酬率低的原因。從長遠(yuǎn)看，低報酬不可能提供穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也不可能培育出高水平的行業(yè)隊伍。1/1/202392010年全國共有5952家工程造價咨詢企業(yè)參加統(tǒng)計。按照資質(zhì)等級劃分，其中，甲級企業(yè)1672家，占全國工程造價咨詢企業(yè)數(shù)量的28%；乙級資質(zhì)企業(yè)4280家，占72%。工程造價咨詢企業(yè)中有2582家為專營工程造價咨詢企業(yè)，所占比例為43.38%；兼營工程造價咨詢企業(yè)有3370家，所占比例為56.62%。

3工程造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀

1/1/202310表1-3內(nèi)地與香港工程造價咨詢企業(yè)比較1/1/2023112010年末工程造價咨詢企業(yè)從業(yè)人員219,180人。其中，正式聘用員工198,432人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的90.5%；臨時聘用人員20,748人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的9.5%。2010年末工程造價咨詢企業(yè)中共有注冊造價工程師52,267人，占全部造價咨詢企業(yè)從業(yè)人員比例為23.8%；造價員65,662人，占全部造價咨詢企業(yè)從業(yè)人員29.9%。2010年末，工程造價咨詢企業(yè)共有專業(yè)技術(shù)人員合計187,977人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的85.76%。其中，高級職稱人員38,131人，中級職稱人員88,353人，初級職稱人員39,129人，各級別職稱人員占專業(yè)技術(shù)人員比例分別為20.28%、47.00%、20.82%。截至2011年12月，全國共有甲級工程造價咨詢企業(yè)1647家，其中專營類工程造價咨詢企業(yè)占49%。詳細(xì)分布見表1-4。4工程造價咨詢從業(yè)人員現(xiàn)狀

1/1/202312表1-4注冊造價工程師人員地區(qū)及行業(yè)分布Source:

中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會.注：以上工程造價人員地區(qū)分布與行業(yè)分布中的人員互不包含。1/1/202313圖1-2全國建筑業(yè)較發(fā)達(dá)省市造價師分布比較1/1/202314表1-5內(nèi)地專業(yè)人士與國外及我國香港比較1/1/2023155工程造價咨詢業(yè)存在問題工程造價咨詢服務(wù)范圍狹窄行業(yè)協(xié)會力量較弱，作用有限行業(yè)自律制度尚未建立建筑咨詢服務(wù)業(yè)的工作質(zhì)量和社會信譽有待進一步提高1/1/2023166工程造價咨詢業(yè)面臨挑戰(zhàn)及發(fā)展趨勢挑戰(zhàn)：根據(jù)我國加入WTO的相關(guān)協(xié)議，我國政府承諾工程造價咨詢業(yè)在2005年取消限制，在該領(lǐng)域可設(shè)立外商合資合作企業(yè)，也可建立外資獨立咨詢業(yè)。大量的外資工程造價咨詢機構(gòu)進入我國市場，將對我國工程造價咨詢業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。機遇：迫使國內(nèi)造價咨詢企業(yè)學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，努力提升核心競爭力。1/1/202317一、全面開展全過程造價咨詢服務(wù)二、采用先進的咨詢方法三、開展糾紛調(diào)解、排解服務(wù)四、開發(fā)建筑測量(BS)業(yè)務(wù)工程造價咨詢業(yè)發(fā)展趨勢1/1/2023181為什么實施全過程造價管理2全過程造價管理闡述3香港工料測量師如何參與全過程造價管理及經(jīng)驗總結(jié)4我國實行全過程造價管理的現(xiàn)狀分析和建議第二部分工程造價咨詢機構(gòu)參與工程項目全過程造價管理1/1/202319解決項目實施中信息不對稱問題業(yè)主承包商結(jié)果：交易可能產(chǎn)生不公平買方資源不能得到優(yōu)化配置解決方案：業(yè)主借助造價咨詢?nèi)藛T的知識和經(jīng)驗，彌補自身信息劣勢；增強各階段造價管理的銜接，使各個階段的成果更容易直接監(jiān)督、檢查；增強業(yè)主對項目的控制能力，從而業(yè)主要求的目標(biāo)更容易完成。

信息不對稱1.為什么實施全過程造價管理1/1/202320解決項目實施中橫向信息不對稱問題結(jié)果：信息流通不暢解決方案：增強各階段造價管理的銜接，使各個階段的成果更容易直接監(jiān)督、檢查；增強業(yè)主對項目的控制能力，從而業(yè)主要求的目標(biāo)更容易完成。

前階段后階段

信息不對稱1/1/202321工程造價管理中分階段造價管理的主要缺陷是交易費用過大，主要體現(xiàn)為信息費用，各階段造價管理對于其他階段的結(jié)果不了解，而各階段造價管理的結(jié)果相互之間又有緊密的聯(lián)系，因此如果想獲得其他階段的信息就需要付出很高的信息費用。節(jié)約交易費用1/1/202322目前的造價管理處于階段性的管理模式，缺乏建設(shè)項目全過程造價管理的意識，導(dǎo)致“結(jié)算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算”；同時不能夠很好的協(xié)調(diào)質(zhì)量、成本、進度三者之間的關(guān)系，容易導(dǎo)致業(yè)主投資失控。解決分階段造價管理的投資失控1/1/202323政府投資項目代建制需要代建公司接受投資方的委托，依據(jù)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和委托合同，對工程建設(shè)項目實施全過程、全方位的造價管理。工程造價咨詢機構(gòu)可以轉(zhuǎn)型為代建公司，參與到代建制工程中。政府投資項目代建制的興起1/1/202324我國政府在加入WTO多邊談判中涉及建設(shè)領(lǐng)域承諾：2005年之后允許設(shè)立外商獨資的工程造價咨詢機構(gòu)。這無疑對中國的工程造價咨詢業(yè)帶來了挑戰(zhàn)。同時，由于中國的造價咨詢業(yè)起步較晚，發(fā)展時間短，行業(yè)成熟度低，急需與國外的工程造價咨詢業(yè)接軌。我國造價咨詢機構(gòu)應(yīng)對國際競爭的需要1/1/202325全過程造價管理在國際上尤其是英聯(lián)邦國家有很大的發(fā)展勢頭，在世界銀行貸款和亞洲開發(fā)銀行貸款的一些項目中也有應(yīng)用，因此發(fā)展全過程工程造價管理作為我國工程造價咨詢機構(gòu)參與國際工程建設(shè)項目的叩門磚。我國造價咨詢機構(gòu)參與國際競爭的需要1/1/202326建設(shè)項目全過程造價管理是指工程造價咨詢機構(gòu)接受項目法人、建設(shè)單位或其他投資者的委托，對建設(shè)項目從項目可行性研究、項目設(shè)計、項目招投標(biāo)、項目施工實施、項目竣工決算、項目后評價的各個階段、各個環(huán)節(jié)的工程造價進行全過程的監(jiān)督和控制。

工程造價(QS)、招標(biāo)代理(BA)、項目管理(PM)、建筑測量(BS)2.1全過程造價管理概念2.全過程造價管理闡述1/1/2023272.3全過程造價管理的方法建設(shè)項目工作與活動分解

建設(shè)項目全過程造價確定建設(shè)項目全過程造價控制

建設(shè)項目全要素集成造價管理

建設(shè)項目全風(fēng)險造價管理建設(shè)項目全團隊造價管理1/1/2023282.2建設(shè)項目各階段造價管理目標(biāo)設(shè)置建設(shè)項目可行性研究設(shè)計方案選擇和初步設(shè)計階段技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段招投標(biāo)階段施工階段竣工階段投資估算設(shè)計概算施工預(yù)算合同價結(jié)算價決算價1/1/2023292.4全過程造價管理的特點

注重項目造價的確定與控制注重建設(shè)項目工作與活動分解

注重對項目各項活動及其活動方法的控制

注重項目利益相關(guān)者的全過程參與注重價值管理理論的應(yīng)用注重項目工程風(fēng)險理論的應(yīng)用1/1/202330各階段造價控制分析；現(xiàn)代理論方法應(yīng)用分析；成功經(jīng)驗總結(jié)。3.香港工料測量師參與全過程造價管理1/1/2023313.1工料測量師進行全過程造價管理概述在業(yè)主剛萌發(fā)有投資意向時，與業(yè)主、設(shè)計師進行無障礙性溝通，全面掌控影響造價的各個方面的有關(guān)資訊、數(shù)據(jù)、信息和資料；對工程項目進行投資估算，并以此估算額作為開展評價的依據(jù)，提交可行性研究報告。決策分析階段1/1/202332在設(shè)計階段，工料測量師首先就估算金額向具體從事各專項設(shè)計的人員進行專業(yè)投資分派，設(shè)計人員必須依照分配的投資額度進行限額專業(yè)設(shè)計；充分運用其所掌握的專業(yè)知識，積極參與到設(shè)計的過程中去，從結(jié)構(gòu)設(shè)計到建筑材料和設(shè)備的選型都做出具體的計價，同時對設(shè)計方案進行整體評估，為業(yè)主決策提供合理化的建議。設(shè)計階段1/1/202333在項目招投標(biāo)階段時，對所有投標(biāo)報價進行嚴(yán)格的審查、分析和比較，提交自己的專業(yè)報告與建議，供業(yè)主進行決策選擇；以專業(yè)人士的身份，站在公平的立場上，廣泛的與業(yè)主、建筑師、承包商、分包商、設(shè)備材料供應(yīng)商等進行聯(lián)絡(luò)、協(xié)商，并兼顧各方利益，努力使之成為一個伙伴式的合作團隊，達(dá)到共贏的局面，從而使項目實現(xiàn)利益最大化；針對工程實際情況，提出該工程的合同條件與承包方式，還要進一步協(xié)助業(yè)主商簽合約。招投標(biāo)階段1/1/202334全權(quán)負(fù)責(zé)項目的合約管理、期中支付管理、變更超支控制、進度款的核發(fā)、變更價款商定及項目最終結(jié)算金額確定等重大事項。參與進行投資和指標(biāo)分析、對數(shù)據(jù)信息進行積累與發(fā)布等這些工程造價管理的重要環(huán)節(jié)。針對每一個可能出現(xiàn)超投資的變更進行仔細(xì)核算，及時提醒和告知業(yè)主有潛在的超支危險。全權(quán)負(fù)責(zé)決算金額確定等重大事項；實施竣工階段1/1/2023353.2現(xiàn)代管理理論與方法的應(yīng)用全生命周期造價管理理論價值管理理論工程風(fēng)險理論伙伴式項目管理方法1/1/2023363.3香港進行全過程造價管理的成功因素工料測量師具備比較高的綜合素質(zhì)、比較合理的知識結(jié)構(gòu)和較寬的知識面；擁有通過對已完建設(shè)工程造價數(shù)據(jù)、信息的歸類、分析形成的動態(tài)的造價信息數(shù)據(jù)庫；成功廣泛應(yīng)用現(xiàn)代管理理論與方法；形成了一系列行之有效的準(zhǔn)確計價與成本控制的具體措施和方法；1/1/202337決策設(shè)計招投標(biāo)實施竣工僅僅計算投資估算，不參與項目方案確定。僅僅計算概算定額，不參與設(shè)計比選和設(shè)備、材料選型以及限額設(shè)計等重大決策管理工作。計算標(biāo)底價，不參與項目的開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)活動，對合同方式選擇、合同內(nèi)容、條件草擬與商簽介入很少。從事施工圖預(yù)算審查，在工程設(shè)計變更、合約管理與索賠、工程款支付等項工作的管理中參與的程度不夠。只是按照竣工圖紙、資料，計算最后造價，不參與竣工驗收、投資和指標(biāo)分析、對數(shù)據(jù)進行積累和發(fā)布4我國實行全過程造價管理的現(xiàn)狀分析和建議我國目前全過程造價管理現(xiàn)狀1/1/202338計價依據(jù)的概、預(yù)算定額靜態(tài)、僵化，具有相對的時空滯后性；全過程造價管理中，項目利益相關(guān)者之間在工作過程中協(xié)調(diào)較少；在當(dāng)前情況下，全過程造價管理中，業(yè)績（工作成果）無法量化，從而導(dǎo)致咨詢費無從量化；對設(shè)計階段的造價控制，存在著設(shè)計人員與造價管理人員思想認(rèn)識不一致；在當(dāng)前履約擔(dān)保制度、支付擔(dān)保制度和工程險制度不健全的情況下，處理索賠困難很大；目前我國工程造價咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)不能完全適應(yīng)全過程造價管理的發(fā)展要求。

我國實行全過程造價管理面臨的障礙1/1/202339完善工程造價管理程序，健全工程造價管理法規(guī)；提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮作用并保證其應(yīng)有地位；加強造價信息的收集、整理和研究，建立科學(xué)合理簡便、高效的計價依據(jù)體系；借鑒先進成熟的經(jīng)驗，進一步健全和完善工程造價管理與控制的有效方法。解決的對策和建議1/1/2023401工程造價咨詢行業(yè)外部環(huán)境的變化及帶來的影響2工程造價咨詢新方法的探討第三部分工程造價咨詢行業(yè)新方法探討1/1/202341（1）外部環(huán)境給工程造價行業(yè)帶來的變化僅僅負(fù)責(zé)費用的計算全生命周期造價管理完善的工程造價管理項目采購和管理的新途徑和新方法全球化的浪潮建筑需要考慮全生命周期環(huán)境的壓力和規(guī)則的變化來自外部的競爭客戶需要全過程的服務(wù)工程造價咨詢企業(yè)1工程造價咨詢行業(yè)外部環(huán)境的變化及帶來的影響1/1/202342資金/資產(chǎn)估算，包括發(fā)展成本；資產(chǎn)全生命周期內(nèi)的運營成本和生產(chǎn)成本估算；風(fēng)險評價和分析；決策分析；財務(wù)分析，例如凈現(xiàn)值，回報率等；項目成本控制；現(xiàn)存資產(chǎn)評估；項目分析、數(shù)據(jù)庫、標(biāo)桿管理；項目范圍和成本變化趨勢；項目可行性和預(yù)算評價；價值管理；計劃和進度；現(xiàn)場分析；現(xiàn)場分析；生產(chǎn)/投資需求評估；設(shè)備管理需求評價；成本管理；采購管理；合同管理；價值管理；質(zhì)量審查；爭端解決；全生命周期評價；（2）工程造價咨詢企業(yè)全壽命周期工作范圍的變化投資估算初步設(shè)計概算招投標(biāo)價格期中付款竣工結(jié)算竣工決算實施階段竣工驗收階段運營維護階段拆除及翻新階段傳統(tǒng)工程造價咨詢企業(yè)業(yè)務(wù)范圍工程造價咨詢行業(yè)業(yè)務(wù)范圍的擴展施工圖預(yù)算決策階段設(shè)計階段1/1/202343

按照國際慣例，造價工程師應(yīng)以工程技術(shù)為基礎(chǔ)，提供管理類咨詢服務(wù)。

但是，目前我國社會上大多認(rèn)為，造價工程師的執(zhí)業(yè)只是工程計價服務(wù)（包括工程概預(yù)算編制、工程標(biāo)底或招標(biāo)控制價編制、投標(biāo)報價編制、合同價格確定等）。加之我國工程咨詢管理體制尚不健全，造成造價工程師在現(xiàn)實中的執(zhí)業(yè)定位主要集中在工程設(shè)計、招投標(biāo)和施工階段，并且主要是以提供工程計價服務(wù)為主。決策

僅僅計算投資估算，不參與項目方案確定。設(shè)計

僅僅計算概算定額，不參與設(shè)計比選和設(shè)備、材料選型以及限額設(shè)計等重大決策管理工作。交易階段

計算標(biāo)底價，不參與項目的開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)活動，對合同方式選擇、合同內(nèi)容、條件草擬與商簽介入很少。施工

從事施工圖預(yù)算審查，在工程設(shè)計變更、合約管理與索賠、工程款支付等項工作的管理中參與的程度不夠。竣工竣工

只是按照竣工圖紙、資料，計算最后造價，不參與竣工驗收、投資和指標(biāo)分析、對數(shù)據(jù)進行積累和發(fā)布竣工1/1/202344（4）工程造價咨詢行業(yè)需要拓展的新的技術(shù)領(lǐng)域新技術(shù)文化協(xié)調(diào)組織文化組織行為商務(wù)管理商務(wù)心理人力資源技術(shù)戰(zhàn)略規(guī)劃/管理/研究1/1/2023452工程造價咨詢新方法2.1基于全生命周期造價管理的可持續(xù)發(fā)展建筑2.2基于利益相關(guān)者理論的價值管理方法2.3基于多項目管理的工程造價咨詢方法2.4基于全過程造價管理的風(fēng)險控制1/1/2023462.1基于全生命周期造價管理的可持續(xù)發(fā)展建筑

可持續(xù)建筑是指在建造、運營和拆除的全壽命期間,對環(huán)境的負(fù)面影響最小,經(jīng)濟和社會效益最佳的建筑,它是可持續(xù)發(fā)展的不可分割的一個組成部分。國際經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OrganizationofEconomicCorporationandDevelopment,簡稱OCED)提出了可持續(xù)發(fā)展的四項原則：資源使用效率、能源利用效率、污染防治、與環(huán)境協(xié)調(diào)。建筑的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)從建筑的全生命周期來考察，從搖籃到墳?zāi)沟娜芷诎ㄒ?guī)劃與設(shè)計、材料與構(gòu)件的生產(chǎn)、施工和移交、運營與維護、清理與拆除等階段，其中規(guī)劃與設(shè)計階段對于可持續(xù)發(fā)展尤為重要。(1)可持續(xù)發(fā)展建筑1/1/202347（2）為什么要采用全生命周期工程造價管理不采用全生命周期工程造價管理的弊端:只考慮建設(shè)成本，而不考慮未來的運營和維護成本，這樣，在預(yù)算充足時會不考慮服務(wù)年限過度使用資金，造成不必要的浪費；在預(yù)算緊張時，會片面地降低建設(shè)成本，其直接后果是未來運營和維護成本的大幅度提高，甚至出現(xiàn)豆腐渣工程。把建筑項目的建設(shè)和運營與維護割裂開來，容易造成信息傳遞的不對稱性，給未來的運營與維護帶來困難，由于維護缺乏針對性，容易造成維護成本的浪費。1/1/202348(3)全生命周期工程造價管理理論與方法

（LifeCycleCostManagement，簡記為LCCM）全生命周期造價管理是一種實現(xiàn)工程項目全生命周期，包括建設(shè)前期、建設(shè)期、使用期和翻新與拆除期等階段總造價最小化的方法，是一種可審計跟蹤的工程成本管理系統(tǒng)。全生命周期造價管理的核心是在項目全生命周期的不同階段，以全生命周期成本最低為目標(biāo)，通過減少項目全生命周期內(nèi)對能源、土地資源、水資源、建筑材料的消耗以及減少對環(huán)境的影響，對項目的成本進行控制。其全生命周期不僅包括初始階段，還包括未來的運營維護以及拆除翻新階段。全生命周期工程造價管理理論包括：全生命周期成本估價（lifecyclecosting簡記為LCC）和全生命周期成本控制（lifecyclecostcontrol簡記為LCCC）。1/1/202349一次性建設(shè)成本與運營及維護成本平衡的實現(xiàn)全生命周期工程造價管理模式全過程工程造價管理模式考慮一次性建設(shè)成本與運營維護成本的平衡過分強調(diào)一次性建設(shè)成本,忽視運營及維護成本一次性建設(shè)成本一次性建設(shè)成本運營及維護成本運營及維護成本1/1/202350(4)基于全生命周期造價管理的建筑可持續(xù)發(fā)展模型1/1/2023512.2基于利益相關(guān)者理論的價值管理方法

J.RodneyTurner和J.Waterridge在總結(jié)項目成功的四個關(guān)鍵條件時談到：項目開始之前項目成功的標(biāo)準(zhǔn)必須征得利益相關(guān)者的同意和認(rèn)可，這些標(biāo)準(zhǔn)在項目實施的過程中應(yīng)該反復(fù)進行檢驗。（其它三個是：項目的業(yè)主和項目經(jīng)理是相互合作，是伙伴關(guān)系；項目經(jīng)理應(yīng)給予充分授權(quán)；業(yè)主對項目的實施有足夠的興趣）。建設(shè)項目利益相關(guān)者：是指項目的成功和運營環(huán)境中，有既得利益的個體或團體。（比爾·麥克愛爾洛Bill·McElroy和克里斯·米爾斯Chris·Mills）。

建設(shè)工程項目價值：即以最優(yōu)的資源配置有效地實現(xiàn)項目利益相關(guān)者（特別是關(guān)鍵利益相關(guān)者）的需求。(1)利益相關(guān)者與價值管理1/1/202352（2）利益相關(guān)者的劃分的標(biāo)準(zhǔn)Freeman將利益相關(guān)者分成廣義的利益相關(guān)者和狹義的利益相關(guān)者。MaxB.E.Clarkson則將利益相關(guān)者分為主要的利益相關(guān)者和次要的利益相關(guān)者。當(dāng)前采用比較多的一種界定方法是RKMitchell提出的評分法：RKMitchell按照合法性、權(quán)力性和緊迫性對利益進行了區(qū)分。據(jù)此，項目利益相關(guān)者可以分為：確定型利益相關(guān)者、預(yù)期型利益相關(guān)者、潛在利益相關(guān)者。

緊迫性3權(quán)力性14合法性2756RKMitchell對利益相關(guān)者的界定1/1/202353項目全生命周期利益相關(guān)者分析決策概念規(guī)劃生產(chǎn)交付使用維護報廢拆除政府相關(guān)部門投資方環(huán)保部門能源部門用戶政府相關(guān)部門投資方環(huán)保部門社區(qū)用戶設(shè)計方施工方材料生產(chǎn)方…政府相關(guān)部門投資方環(huán)保部門社區(qū)用戶設(shè)計方施工方材料生產(chǎn)方…政府相關(guān)部門投資方環(huán)保部門社區(qū)用戶設(shè)計方施工方材料生產(chǎn)方…政府相關(guān)部門投資方環(huán)保部門社區(qū)用戶政府相關(guān)部門拆除方環(huán)保部門垃圾處理部門社區(qū)用戶（3）基于利益相關(guān)者的全生命周期項目價值管理

在全過程工程造價管理的各個階段中應(yīng)用價值管理，具體應(yīng)用方法是組建價值管理活動小組，由造價工程師、業(yè)主代表、建筑師、結(jié)構(gòu)師和其他利益相關(guān)者組成，采取集中會議式，采用頭腦風(fēng)暴等方法，綜合考慮各利益相關(guān)者的價值所在，對項目價值進行分析，以取得項目成功。1/1/2023542.3基于多項目管理的工程造價咨詢方法

在以顧客、競爭和變化為主要特征的當(dāng)代經(jīng)濟環(huán)境下，隨著企業(yè)項目化進程的不斷深入，企業(yè)面臨的項目越來越多，如何確保這些項目與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)一致并能有效地實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略？企業(yè)在面臨眾多項目而資源有限的情況下，如何有效地利用有限的資源，如何組織好、管理好多個項目？

多項目管理是一種基于組織的，以組織的發(fā)展戰(zhàn)略、資源的有效配置和項目間、項目與部門間的協(xié)調(diào)為目標(biāo)的對組織范圍內(nèi)的所有項目進行管理，通過項目、項目群以及項目組合的成功實施來實現(xiàn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的一種管理活動。

（1）多項目管理(Multi-ProjectManagement)1/1/202355（2）傳統(tǒng)項目管理向多項目管理的轉(zhuǎn)變

基于多項目管理的工程造價咨詢就是要為業(yè)主提供在多個項目同時進行的過程中對于資源、成本、工期、質(zhì)量等關(guān)鍵要素的協(xié)調(diào)與平衡，使多個項目在有限的資源條件下順利完成。1/1/202356（3）多項目管理的管理流程

1/1/202357（4）項目組合管理

項目組合管理：通過選擇合理的項目組合并有效地管理項目組合來保證組織中項目與組織戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性，實現(xiàn)項目組合的目標(biāo)和組織的戰(zhàn)略目標(biāo)。工程造價咨詢企業(yè)在項目組合管理中要注重項目優(yōu)先級的確定與各項目之間的資源優(yōu)化。項目組合管理的主要活動有三類：①資源配置；②在組織的多個項目組合間調(diào)整權(quán)重；③在項目組合內(nèi)選擇項目。Cooper（2001）將實際中常用的組合管理方法主要分為財務(wù)方法、戰(zhàn)略方法、打分模型、氣泡圖、核對表方法五類

項目選擇及優(yōu)先級制定Projectselectionandprioritization項目組合管理和控制PortfolioManagementandControl項目組合評價PortfolioEvaluation項目組合管理中工程造價咨詢?nèi)A段1/1/202358（5）項目群管理

項目群管理是為了實現(xiàn)項目群的戰(zhàn)略目標(biāo)與利益而對項目群進行的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。工程造價咨詢企業(yè)在項目群管理中應(yīng)該積極運用項目群工作分解結(jié)構(gòu)、項目群條線圖、項目群環(huán)境分析、關(guān)鍵鏈方法（CriticalChain）等多種工具對項目群進行分析評價，將有限的資源進行優(yōu)化配置，使其滿足項目群的實施，直至項目群成功。項目群識別階段（Identification）項目群計劃階段(Plan)項目群實施階段(Execution)項目群管理的四個階段項目群收尾階段(Closing)1/1/2023592.4基于全過程造價管理的風(fēng)險